Babeş Bolyai Tudományegyetem Kolozsvár Törtenelem- Filozófia Kar Egyetemi év 2008/2009 IV. félév I. Általános információk az elıadásokról, szemináriumokról. Tantárgy neve: A DÖNTÉSHOZATAL-FOLYAMATOK ELEMZÉSE A NEMZETKÖZI KAPCSOLATOKBAN (Analiza proceselor decizionale în relańiile internańionale) Kódszám:: HTM2218, HTR2218 Kreditszám: 6 Helyszín: BBTE, Történelem-Filozófia Kar, Jelenkor és Nemzetközi Kapcsolatok Tanszék Órarend: Nemzetközi Kapcsolatok és Európai Tanulmányok II. év (2 óra kurzus, 1 óra szeminárium) II. Az elıadás és szeminárium tituláris oktatója Név, tudományos fokozat: Hunyadi Attila-Gábor, Dr., egyetemi adjunktus. Elérhetıség (e-mail cím, esetleg telefonszám): hunatti@gmail.com, 0740-430 439 Óra: hétfı, 9.00 12.00, 109. terem Jókai /Napoca/ utca 11. III. A tantárgy leírása: [a tantárgy általános célkitőzései, tartalma, a tantárgy keretében elsajátított kompetenciák, az elıadások, szemináriumok vagy szakgyakorlatok során használt módszerek]. A nemzetállam döntéshozói ideológiájuk, értékrendjük, valamint a nemzeti érdek figyelembe vételével értékelik a belpolitikai, illetve külpolitikai helyzetet és hozzák meg döntéseiket. A döntéshozatal-elemzés (Decision-Making /DM/-analysis) az állam, a kormányzat, a végrehajtás elvont fogalmait lebontva próbál eljutni a valós személyekig mint döntéshozókig: elemzi a döntéshozást megelızı helyzet-értékelési szakaszokat, folyamatot, a döntéshozó személyek személyes pszichológiai és ideológiai meghatározottságait, motivációit, a felmerülı alternatívákat és a döntést követı végrehajtás adminisztratív mechanizmusát, a bürokratikus döntésérvényesítést. A kurzus célja a Decision Making -elemzés (DM-analysis) különbözı elméleti modelljeit ismertetni, valamint a külpolitikai döntések tipikus történelmi (jelenkori) eseteit ismertetni, megvitatni a hallgatókkal szakirodalmi olvasmányok alapján. A szemináriumon a döntéshozókat lényegileg befolyásoló paradigmákat, külpolitikai és nemzetközi kapcsolatok elemzését meghatározó szerzıket fogunk olvasni, szövegelemzéssel értelmezni, megvitatni. IV. Kötelezı könyvészet: Allison, Graham T.: Essence of Decision. Boston, 1971. Bărbulescu: Procesul decizional în uniunea Europeană. Polirom, Iaşi, 2008. Bárdi, Nándor: Tény és való. A budapesti kormányzatok és a határon túli magyarok kapcsolattörténete. Problémakatalógus. Kalligram, Pozsony, 2004, 272. [pdf fejezetenként] bardi.adatbank.transindex.ro 1
Conflict resolution. In: PFETSCH, Frank R. (ed.): International Relations and Pan/Europe. LIT, Verlag, 1993. pp. 501-524. The Use of Game Theory in International Politics. 63-84. COPLIN, WILLIAM: Foreign Policy Decision Making Behavior. Domestic politics in Foreign Policy Making. Economic and Military Factors in Foreign Policy Decision Making. In: Introduction to International Politics. Markham, Chicago, 1974. ST. EUR. 327 COP Decision Making and Perceptions. In: Spanier, John: Games Nations Play. Analyzing International Politics, Praeger, NY, 1975. Decision Making Theories. In: Dougherty-Pfaltzgraff: Contending Theories of International Relations. NY, 468-509. Edwards, David V. (ed.).: International Political Analysis. Readings. Univ. Texas, 1970. ST. EUR 327 EDW Enciclopedia dezvoltării sociale. Polirom, 2007. Mérı László: Mindenki másképp egyforma. A játékelmélet és a racionalitás pszichológiája. Budapest, 1996. Nye Jr., Joseph, Descifrarea conflictelor internationale, Ed. Antet, Bucuresti 2006. Puscas, Vasile, Relatii internationale/transnationale, Editura Sincron, Cluj-Napoca, 2005. KEK ZăpârŃan, Liviu-Petru: RelaŃiile internańionale. Studia, Cluj-N., 2001. V. A tantárgy oktatása során használt eszköztár: [számítógép, specifikus és/vagy laboratóriumi felszerelések, speciális felszerelések, különbözı anyagok stb. megjelölve hogy ezeket a kar biztosítja vagy nem]. - elektronikus könyvtár,világhálós adatbázisok (pl. JStore) - szöveggyőjtemények VI. Az elıadások, szemináriumok, részfelmérések/parciális vizsgák, elvégzendı feladatok részletes terve/beosztása: [Pontosan megjelölve minden egyes találkozó idıpontját, az egyes találkozók keretében ismertetésre kerülı tematikát, azon belül pedig az alapfogalmakat és kulcsszavakat, a releváns könyvészeti anyagot, megjelölve a az egyes kurzusok keretében ismertetett anyagrészhez tartozó fejezeteket és/vagy oldalszámokat, valamint a diákok számára kijelölt kötelezettségek terminusait (olvasmányok, írásbeli feladatok, gyakorlati munkák)]. Heti be-osztás Tematika Alapfogalmak Kötelezı szakirodalom (könyvfejezet, tanulmány) 1. A döntéshozatal-elemzés (Decision- Making /DM/-analysis) irodalma, paradigmái, alapfogalmai. DEMOKRÁCIA 2. A döntéshozatal modellezése: játékelméleti és kibernetikai- A döntéshozatal elemzési szintjei, módszertana. PARTICIPATIV DEMOKR. KÉPVISELETI DEMOKR. Participáció, választás, döntés Problémamegoldás, egyszeri és sorozatos Bourion Christian, Entrainement a la decision,eska, Paris, 2004 ; Vasile Puscas, Relatii internationale/transnationale, Sincron, Cluj-Napoca, 2005 Dobre, I. Et al., Teoria Deciziei.Studii de caz, Ed. Scripta, Bucuresti, 2000. Buchanan-Tullock: Calculul consensului. pp. 131-142. Analiza regulilor de luare a deciziei. Thepot, Jacques, Gestion et theorie des jeux: l interaction strategique dans la A hallgatók feladata (olvasmányfeldolgozás, problematizálás dolgozatírás) -munka: esettanulmányo k feldolgozása, megvitatása 2
matematikai modellezés a nemzetközi kapcsolatokban Decentralizáció, szubszidiaritás 3. A döntéshozatal-elemzés alapjai: döntés-típusok, szintek, folyamatok, szakaszok (elıkészítés, szimuláció, végrehajtás). (szeriális) döntéshozatal. Valószínőségszámítás. Játékelmélet: fogolydilemma, árverés, pózolás, blöff, nulla összegő játék. Értelmes irracionalitás, kollektív racionalitás. Valószínőség-számítás, objektív és szubjektív valószínőség, deduktív módszerek, a feltevések és új információk egyeztetése és korrigálása. Értékszempontúság és utilitarizmus. Nemzeti érdek. decision, Vulbert, Paris, 1998; Vinkle, Philippe, L aide multicritere a la decision, Editure de l Universite de Bruxelles, Bruxelles, Paris, 1989 Otten, Gert-Jan, On decision making in cooperative situation, Tilburg,[s.n.], 1995(Bibl. Fac. de St. Econ) Rex Brown, Rational choice and judgement: Decision making for the decider, http://mason.gmu.edu/rbrown/docs/admi n%20notes.pdf K.J., International Politics. A Framework for Analysis, Prentice-Hall, New Jersey, 1995; Otten, Gert-Jan, On decision making in cooperative situation, Tilburg,[s.n.], 1995(Közgi Könyvtár.) 4. A két világháború közti nemzetközi intézmények, szervezetek és fórumok. világszervezetek: Népszövetség 1919-1948. Nemzetközi konferenciák és válságok 5. Nemzetközi intézmények és fórumok: világszervezetek: ENSZ-család 1945- tıl. ENSZ, Biztonsági tanács, Közgyőlés Párizsi békekonferencia 1919-1920. Jóvátétel-ügy. Pacifizmus, leszerelési konferenciák vs. militarizmus. Gazdasági konferenciák és válság. Interdependencia vs. gazdasági nacionalizmus. München 1938. A II. világháború elsı szakasza (1939-1941) és záró szakaszának döntései (1943-1945). Teherán- Jalta-Potsdam. Párizsi békekonferencia (1946-47) Nemzetközi szervezetek döntéshozatali szintjei. ENSZ organigramma, Közgyőlés, Biztonsági tanács, Szeminárium: döntések és, szeriális-szekvenciális döntéshozatal elemzése Szeminárium: Racionális aktorok Rutin-döntések. Operatív döntések. Stratégiai döntések. Keynes, John Maynard: A békeszerzıdés gazdasági következményei. Európa, Bp. 2000. Ifj. Bertényi Iván: Tisza István és az I. Világháború. In: Romsics Ignác (szerk.): Mítoszok, legendák, tévhitek a 20.századi magyar történelemrıl. Osiris, Bp., 2005. 28-86. Teherán, Jalta, Potsdam : dokumentumgyőjtemény. - Budapest, 1969. Kossuth Pierre Gerbert (coord.), Société des Nations et Organisation des Nations Unies, Paris, Edition Richelieu, 1973, p. 5-30. (BIG 10209) Zorgbibe, Ch.: Histoire des relations internationales, Paris, 1994, vol. II (De la paix de Versailles à la Grande Alliance contre Hitler 1918-1945), p. 4-94. (BIG 11554) Blahó András Prandler Árpád: Nemzetközi szervezetek és intézmények. Aula, Budapest, 2001. KEK 568510 6. Döntéshozatal a világgazdaságban. Gazdasági és kereskedelmi szervezetek: GATT és multilaterálissokoldalú fordulói, Világkereskedelmi Blahó András Prandler Árpád: Nemzetközi szervezetek és intézmények. Aula, Budapest, 2001. KEK 568510 3
szervezet, Nemzetközi Valuta Alap, IBRD- Világbank család, ITO- WTO, Decision Making and Perceptions. In: Spanier, John: Games Nations Play. Analyzing International Politics, Praeger, NY, 1975. Decision Making Theories. In: Dougherty-Pfaltzgraff: Contending Theories of International Relations. NY, 468-509. Decision making In The White House (Döntéshozatal a Fehér Házban)(1963) 7. Biztonságpolitikai és katonai szervezetek döntéshozatala: NATO 1949 Varsói Szerzıdés EBESZ-döntések NATO 1949-2009 Varsói Szerzıdés 1955-1991 és belsı zónaválságok: NDK, Lengyelország- Magyar forradalom 1956, Prágai Tavasz és a Brezsnyev-Dubcsek tárgyalás, VSZintervenciók Budapesten és Prágában, a VSZ felbomlása, Az EBESZ-döntések Conflict resolution. In: PFETSCH, Frank R. (ed.): International Relations and Pan/Europe. LIT, Verlag, 1993. pp. 501-524. The Use of Game Theory in International Politics. 63-84. COPLIN, WILLIAM: Foreign Policy Decision Making Behavior. Domestic politics in Foreign Policy Making. Economic and Military Factors in Foreign Policy Decision Making. In: Introduction to International Politics. Markham, Chicago, 1974. ST. EUR. 327 COP NATO Handbook, Office of Information and Press, Brussels, 2001( in rom.bcu); Howorth,J., European Securityin the coming decade:transatlantic,regional and global perspectives, Politeia, Buc. 2005;(BCU); Manualul Sistemului NATO de Raspuns la crize Buzan, Barry,Regions and powers, Cambridge Univ. Press, cambridge, 2003(BCU); Colgiu, G.-C., Romania in Consiliul de Securitate, Ed. Agentia Nationala de Presa, Bucuresti, 2004; 8. Nemzetközi válsághelyzetek és biztonságpolitika (krízisdöntéshozatal) 1948- I. Berlini válság, 1956-Szuezi válság, magyar forradalom, 1961 - II. berlini válság (a Fal), 1962-Kubai válság, 1989, 1991-1995 Jugoszláv háborúk, 1999-2007, Koszovói háború, Afgán és iraki háborúk. 1948- I. Berlini válság, 1956-Szuezi válság, magyar forradalom, 1961 - II. berlini válság (a Fal), 1962-Kubai válság, 1989, 1991-1995 Jugoszláv háborúk, 1999-2007, Koszovói háború, Afgán és iraki háborúk. Conflict resolution. In: PFETSCH, Frank R. (ed.): International Relations and Pan/Europe. LIT, Verlag, 1993. pp. 501-524. The Use of Game Theory in International Politics. 63-84. COPLIN, WILLIAM: Foreign Policy Decision Making Behavior. Domestic politics in Foreign Policy Making. Economic and Military Factors in Foreign Policy Decision Making. In: Introduction to International Politics. Markham, Chicago, 1974. ST. EUR. 327 COP Graham T.Allison, Essence of decision: explaining the Cuban missile crisis, Harper Collins Publisher, 1971(Amerikai tanulmányok könyvtár); Robert van Weyer, Islamul si Occidentul. O noua ordine politica si religioasa dupa 4
11 septembrie, Editura Allfa, Bucuresti, 2001. KEK 9. Európai szervezetek döntéshozatala. Európa Tanács. Európai Uniós intézmények: Európai Parlament, Bizottság. 10. Államközi viszonyok és döntéshozatal: külügyminisztériumok, külképviseletek, kulturális, gazdasági attassék, 11. Kormányzati elnöki döntéselıkészítés és döntéshozatal, minisztériumok és minisztériumi osztályok. Liderul (Rolul liderului in formularea deciziei ) Parlament, országgyőlési bizottságok. 12. Decentralizált közigazgatási intézmények (hatóságok)döntéshozatali folyamatai. Regionális tanácsok Európában. Szervezeti döntéselıkészítés. Európa Tanács. Európai Uniós intézmények: Európai Parlament, Bizottság. Európai biztosok munkája. Parlament és Bizottság viszonya. A dupla valamint a hármastöbbségi elv alkalmazása a döntéshozatalban: tagállam-többség, lakosság-arányos többség, nemzeti parlamenti tárgyalás, ratifikálás. Románia és Magyarország, Románia és Moldova Köztársaság. Határon túli kisebbségek és anyaország viszonya, kapcsolatai. Elnöki (prezidenciális) és parlamentáris államformák. Vezetık személyiségvonásai. Karizmatikus vezéregyéniségek. Bürokrácia, tanácsadók, döntés-elıkészítı szakemberek, intézmények. Katonai vezetık. Határon túli régiók közötti gazdasági együttmőködés: Arc-Atlantique, Európa motor-régiói. Blahó András Prandler Árpád: Nemzetközi szervezetek és intézmények. Aula, Budapest, 2001. KEK 568510 Bărbulescu: Procesul decizional în uniunea Europeană. Polirom, Iaşi, 2008. Prisecaru, P., Guvernanta Uniunii Europene,.Ed. Economica, Bucuresti, 2004, pp.38-42(bcu Cluj-Napoca) Lutzeler, P.M., Europa dupa Maastricht:perspective americane si europene, Institutul European, Iasi, 2004(BCU si bibl.de St.Europene); Fuerea, A., Institutiile Uniunii Europene, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2002.(BCU) Nye Jr., Joseph, Descifrarea conflictelor internationale, Ed. Antet, Bucuresti 2006. Puscas, Vasile, Relatii internationale/transnationale, Editura Sincron, Cluj-Napoca, 2005. KEK ZăpârŃan, Liviu-Petru: RelaŃiile internańionale. Studia, Cluj-N., 2001. Clesse, Armand Cooper - Sakamoto: The International System after the Collapse of the East-West Order. London, 1994. Manning Nick,Strategic decision making in Cabinet government: institutional underpinning and obstacles, World Bank, Washington D.C. 1999; Maxwell, J.C., The 21 indispensable qualities of a leader, Editura Amaltea, Bucuresti, 2002; Covey, St. R., Etica liderului efficient sau conducerea bazata pe principii, Ed.Allfa Bucuresti,2001; Sintion, F., Competenta psihosocila a liderului militar, Ed. Univ. Nationale de Aparare, Bucuresti, 2005. Toate cele 3 surse sunt disponibile la BCU Clujnapoca KEOHANE, Robert O. International institutions and state power: essays in international relations theory Boulder; San Francisco; London Westview Press 1989 Biblioteca de Studii Europene/ KEK Európai tanulmányok könyvtár 327/KEG 13. Pártok szerkezete, mőködése és a döntéshozatali vertikum. Pártok és pártrendszerek. Parlamenti ok, frakciók, bizottságok. Salat, Levente (ed.): Politici de integrare a minorităńilor nańionale din România. Aspecte legale şi instituńionale într-o 5
perspectivă comparată. Cluj, 2008. Altermatt Urs; Ódor László: A szarajevói jelzıtőz: etnonacionalizmus Európában Ódor Bálint Dávid [ford.] Budapest, Osiris, 2000, p. 301. JEA Kántor Zoltán: Re-institutionalizing the nation status law and dual citizenship. Regio, Vol. 8, 2005. 40-49. [pdf, 119.3k] Elıszó. In Kántor Zoltán Majtényi Balázs (szerk.): Szöveggyőjtemény a nemzeti kisebbségekrıl. Budapest: Rejtjel, 2005. [html] 14. Nem-kormányzati civil szervezetek, média, érdekképviseleti szervezetek lobby és érdekvédelmi tevékenysége. Participatív demokráciák. NGO-k. Környezetvédelem. Pilléresedés, ideológiai osulások. Lobby. Érdekképviselet és érdekvédelem. Clesse, Armand Cooper - Sakamoto: The International System after the Collapse of the East-West Order. London, 1994. VII. Felmérés/értékelés módja: [A tevékenység elbírálásának összetevıi (részvizsga, félévi dolgozat, kutatási projektek, aktív részvétel), az összetevık súlyozása a végsı jegyben (hány %-a végsı jegynek), a vizsgák lezajlásának módja (szóbeli, írásbeli), elbírálási kritériumok]. Elvárások a diákokkal szemben: szemináriumokon való aktív jelenlét (20% a végsı minısítésbıl), egy félév alatt min. 1 referátum elkészítése és bemutatása (20), valamint írásbeli vizsga. Amennyiben a hallgató az órák 20%-án hiányzott, félévi dolgozat elkészítésére köteles, melyet az írásbeli vizsga idıpontja elıtt kell leadnia. VIII. Szervezési részletek, kivételes esetek kezelése: [Jelenlét (esettenként), vizsgára való jelentkezés feltételei, pótolási lehetıségek, plagizálás, plagizálás következményei, vizsgán való csalások következményei, óvások megoldása]. Az órákról való hiányzás a fent említett következményekkel jár. Plagizálás esetén az egyetem szabályzatában elıírt következmények lépnek életbe. IX. Választható/opcionális könyvészet: A diszkurzív politikatudomány alapjai: Elméletek és elemzések. Budapest: L'Harmattan, 2003. 309 p. E-book: http://www.hik.hu/tankonyvtar/site/books/b170/index.html Az összehasonlító politikai fogalomtörténet-írás lehetıségei. In Szekeres András (szerk.): A történész szerszámosládája: A jelenkori történeti gondolkodás néhány aspektusa. Budapest: L'Harmattan - Atelier, 2002. 159-172. p. Buchanan-Tullock: Calculul consensului. Bazele logixe ale democrańiei. 129-275. Clesse, Armand Cooper - Sakamoto: The International System after the Collapse of the East-West Order. London, 1994. Cultură politică şi comportament electoral în România în perioada democrańiei parlamentare (1866-1937) (Politikai kultúra és választói viselkedés Romániában a parlamentáris demokrácia korában, 1866-1937) Szerk. Sorin Radu. Nagyszeben, 2007. Decision making In The White House (Döntéshozatal a Fehér Házban)(1963) Elıszó. In Kántor Zoltán Majtényi Balázs (szerk.): Szöveggyőjtemény a nemzeti kisebbségekrıl. Budapest: Rejtjel, 2005. [html] 6
Kántor Zoltán: A konszociáció Erdélyben. Folyamatok és modellek. Provincia, 2001. 4. sz. [html] Kántor Zoltán: Re-institutionalizing the nation status law and dual citizenship. Regio, Vol. 8, 2005. 40-49. [pdf, 119.3k] Kántor Zoltán: Státustörvény és nemzetpolitika: elméleti szempontok. In Kántor Zoltán (szerk.): A státustörvény: elızmények és következmények. Budapest: Teleki László Alapítvány, 2002. 18-28 [pdf, 74.1k] Kántor, Zoltán: (Majtényi Balázzsal) A "kettıs állampolgárság" - népszavazás, politikai vita, érvek. In Bodó Barna (szerk.): Romániai Magyar Évkönyv 2004/2005. Temesvár, Szórvány Alapítvány-Marineasa Kiadó, 2005. 213-228 [html] Koselleck, Reinhart: Az aszimmetrikus ellenfogalmak történeti-politikai szemantikája. Fordította Szabó Márton. [Zur historisch-politischen Semantik asymmetrischer Gegenbegriffe. In Reinhart Koselleck: Vergangene Zukunft: Zur Semantik geschichtlicher Zeiten. 65-104. p. Suhrkamp Verlag, Frankfurt am Main 1979.] In Reinhart Koselleck: Elmúlt jövı. A történeti idık szemantikája. Atlantisz Kiadó, Budapest 2003, 241-298. p. (az elsı megjelenés átdolgozott változata) Lırincz Lajos: A Közigazgatás tudományos vizsgálata az Amerikai Egyesült Államokban Luhmann, Niklas: Worker participation in decision making. 1966 McRae, Kenneth D.: Contrasting Styles of Democratic decision making: Adversarial versus Consensual Politics. International Political Science Review, vol. 18 (1997) 279 295. p. Politikai tudáselméletek Szemantikai, szimbolikus, retorikai és kommunikatív-diszkurzív értelmezések a politikáról. Budapest: Universitas-Nemzeti Tankönyvkiadó Rt. 1998. 241 p. Politikatudományi Szemle 2004. évi 4. számában (135-170. p.) jelent meg (2005. márciusban) egy tematikus összeállítás "Diskurzuselemzések. Stone, D. (1997): Policy Paradox: The Art of the Political decision making, New York NY., W. W. Norton Press. Szabó Márton - Kiss Balázs - Boda Zsolt szerk.: Szövegváltozatok a politikára: Nyelv, szimbólum, retorika, diskurzus. Budapest: Universitas-Nemzeti Tankönyvkiadó Rt. 2000. 28-52. p. Weber, Samuel: A döntés mint kivételes eset: Walter Benjamin és Carl Schmitt. Fordította Szabó Márton. [Taking Exception to Decision: Walter Benjamin and Carl Schmitt. Diacritics, Vol. 22., No. 3-4, fall-winter 1992.] In Világosság 1999: 12. 23-36. p. Williams, Mark: International Relations in the Twentieth Century. A reader. NY Univ., Press, 1989. Yanow, D. (1996): How Does a Policy Mean? Interpreting Policy and Organizational Actions, Washington DC., Georgetown University Press. ZăpârŃan, Liviu-Petru: RelaŃiile internańionale. Studia, Cluj-N., 2001 Honlapok: European Integration resources http://eiop.or.at/ European Research Papers Archive http://eiop.or.at European Integration online Papers (EIoP) http://eiop.or.at/erpa/eiop.htm European Business Ethics Network. http://www.eben-net.org/ 7