Újabb versenyjogi követelmények magyar és európai fejlemények, valamint azok gyakorlati jelentősége a vállalatok számára New antitrust challenges for companies recent Hungarian and European developments and their practical implications for businesses dr. Bálint Bassola, LL.M., attorney-at-law Kővári Tercsák Salans Attorneys British Chamber of Commerce in Hungary 5 May 2010, Corinthia Grand Hotel Royal, Budapest
Bevezetés rivalizálás követelménye a gazdasági válságban: őrültség? ellenpélda: innováció fontossága negatív tapasztalat: 30-as évek amerikai antitröszt-politikája magas koncentrációjú piaci struktúrák megmerevedése munkanélküliség emelkedése Great Depression elhúzódása verseny versenyképesség (egyéni, vállalati, iparági, nemzeti, európai szinteken) Competition is part of the solution, not part of the problem. (Neelie Kroes, Competition Commissioner) 2
Mi tilos versenyjogilag? versenykorlátozó megállapodások (pl.: árrögzítő kartell) erőfölénnyel való visszaélés (pl.: MÁV-ügy) fogyasztó megtévesztése (pl.: megtévesztő reklámok) magyar és európai uniós követelmények Magyarországon a Gazdasági Versenyhivatal rendelkezik kizárólagos hatáskörrel a verseny felügyeletére 3
Megelőzés versenyjogi megfelelőségi tréning ( competition law compliance training ) a vállalat munkatársai részére ennek lényege, részei a vállalati hierarchia minden szintjén ismerjék a versenyjogi követelmények betartásának folyamatos monitoringolása 4
utókezelés engedékenységi kérelem ( leniency application ) benyújtása a GVH-hoz: gyónás és feloldozás : bírságmentesség vagy bírságcsökkentés tapasztalatok az Európai Unióban és Magyarországon 5
Engedékenységi kérelem ( leniency application ) first come, first serve : csak az első kérelembenyújtó vállalat kap bírságmentességet! bírságcsökkentés: ha többletértéket képvisel a már meglévő bizonyítékhoz képest mely magatartások esetén nyújtható be engedékenységi kérelem: árrögzítés piac felosztás versenytárgyalási összejátszás termelési, eladási kvóták meghatározása 6
Informátori díj 1. bevezetésének háttere nemzetközi példák (Nagy-Britannia, Dél-Korea, Pakisztán és Magyarország) 7
Informátori díj 2. kiknek: természetes személyeknek (pl.: maga a kartellszervező; a menedzser titkárnője; szakmai érdekképviseleti tömörülés) mely esetekben: kőkemény kartellek feltárása esetén (nélkülözhetetlennek minősülő információnak / írásos bizonyítéknak a GVH rendelkezésre bocsátása) milyen összeget: a versenyfelügyeleti bírság 1%-a, de max. 50 millió forint mikor nem jár (pl.: ha bűncselekménnyel vagy szabálysértéssel jutottak a bizonyítékhoz; ha azonos a forrás) 8
Versenyjogi jogsértések esetén követelhető magánjogi igények 1. közjogi versenyfelügyelet (GVH) magánjogi jogérvényesítés ( private enforcement of competition law ) Amerikából jöttem tipikus igény: kártérítés (ld. közbeszerzési kartellnél; árrögzítésnél fogyasztói igények) európai fejlemények Európai Bizottság Fehér Könyve, Zöld Könyve, hatástanulmányok konkrét ügyek (pl.: lift kartell ügy kapcsán indult kártérítési per) igényérvényesítés: tagállami jog alapján (EK-jog: csak eljárásjogi alapelvek) 9
Versenyjogi jogsértések esetén követelhető magánjogi igények 2. 10%-os kárvélelem ( a jogsértés az árat tíz százaléknyi mértékben befolyásolta ) összefüggés az engedékenységi kérelem benyújtásával: kártérítési per felfüggesztése e vállalkozás vonatkozásában magyar tapasztalatok 10
Friss fejlemények a csoportmentességi rendeletek világából a csoportmentességi rendelet lényege új EU vertikális csoportmentességi rendelet (2010. ápr. 1. óta) 30%-os küszöb a vevői oldalon is internetes kereskedelemre vonatkozó újítások új EU biztosítási csoportmentességi rendelet (2010. ápr. 1. óta) modell általános szerződési feltételek kidolgozása lehetőségének megszűnése új EU gépjármű csoportmentességi rendelet (2010. jún. 1-től) új EU szakosítási csoportmentességi rendelet (2011. jan. 1-től) új EU K+F csoportmentességi rendelet (2011. jan. 1-től) 11
Köszönöm a figyelmüket! E-mail: bbassola@salans.com Salans Global Offices Almaty Baku Barcelona Beijing Berlin Bratislava Brussels Bucharest Budapest Frankfurt Hong Kong Istanbul Kyiv London Madrid Moscow New York Paris Prague St Petersburg Shanghai Warsaw 12
13 ALMATY BAKU BARCELONA BEIJING BERLIN BRATISLAVA BRUSSELS BUCHAREST BUDAPEST FRANKFURT HONG KONG ISTANBUL KYIV LONDON MADRID MOSCOW NEW YORK PARIS PRAGUE SHANGHAI ST PETERSBURG WARSAW