Szorul a hurok (?) Bővülő lehetőségek a versenyjogi kártérítési perekben

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Szorul a hurok (?) Bővülő lehetőségek a versenyjogi kártérítési perekben"

Lili Viktória Dobos
5 évvel ezelőtt
Látták:

1 Szorul a hurok (?) Bővülő lehetőségek a versenyjogi kártérítési perekben

2 Áttekintés A versenyjogi kártérítési perekről lehetőségek és kockázatok Jogszabályi háttér Ki indíthat pert és ki perelhető? A versenyjogi kártérítési perek speciális szabályai Következtetések 2

3 Megéri kartellezni? 3

4 A versenyjogi kártérítési igényekről A versenyjogi jogsértések komoly károkat okoznak mind össztársadalmi szinten, mind az egyes vállalkozásoknak. Miért és kinek fontos ez a téma (potenciális jogsértő vállalat károsult) Irányelv - Kettős cél: 1. Közjogi és magánjogi igényérvényesítés közötti kölcsönhatás optimalizálása (kettő segítheti egymást, de ellentétes érdekek is, ld. leniency) 2. Sértett: teljes kártérítés Kialakult gyakorlat Nagy-Britannia, Németország, Hollandia, illetve USA Tpvt. XIV/A. fejezet Tpvt. 11. és 21. (valamint EuMSZ 101. és 102. cikk) megsértésével okozott károk megtérítésére irányuló polgári jogi igények 4

5 Jogszabályi háttér 2014/104/EU Irányelv cél: a versenyjogi jogsértések következtében indítandó kártérítési perek gyakoriságának növelése 2016 decemberéig átültetési kötelezettség, amelynek következtében egységes minimumszabályok irányadók az unió egész területén belül Kedvező magyar szabályozás ellenére (pl. 10%-os vélelem) eddig nem tapasztalható aktivitás A versenytörvény legújabb nagy módosítása a fúziókontroll területén bevezetett újítások mellett az Irányelv rendelkezéseit ültette át a versenytörvény szövegébe Versenyjogi, kártérítési anyagi jogi és perjogi normák a Tpvt. új, XIV/A. Fejezetében. 5

6 Ki indíthat pert és ki perelhető? I. A törvénymódosítás alapján mind a közvetlen, mind a közvetett károsultak jogosultak pert indítani Közvetlen károsult a kartell vevője, pl. fuvarozó cég a kamion kartell tagjától vásárol tehergépkocsit Közvetett károsultak a kár továbbhárításának ( passing on ) vélelme alapján perelhetnek: a fuvarozó vevője, pl. élelmiszer kiskereskedelmi vállalkozás Csoportos perlés lehetősége Kártérítési igény engedményezése claim management Üzleti lehetőségek (igény felvásárlása olyan módon, hogy a perre ténylegesen Hollandiában, Németországban kerül sor, ahol nagyobb hagyománya van az eljárásnak) A Mastercardot 14 Mrd -ra perlik Nagy Britanniában Az új Pp. szabályai alapján elképzelhető csoportos per Magyarországon is 6

Ki indíthat pert és ki perelhető? II. Follow-on per esetén egyértelmű az alperes vállalkozáscsoportja, de a konkrét alperes személye itt is kérdéses lehet: Jogsértő vállalkozás? A jogsértő anyacége?

7 Ki indíthat pert és ki perelhető? II. Follow-on per esetén egyértelmű az alperes vállalkozáscsoportja, de a konkrét alperes személye itt is kérdéses lehet: Jogsértő vállalkozás? A jogsértő anyacége? A vállalkozáscsoport más tagjai? Sausage-gap Stand alone perek esetében a megfelelő alperes kiválasztása még nehezebb lehet. A felperesek perbeli legitimációja is felvethet kérdéseket (pl. a magyar állam nevében közbeszerzési kartellek esetén ki lép fel? Jogutódlás? Stb.) 7

8 Speciális szabályok károsult segítése I. 10%-os kár-vélelem Kartellel okozott jogsértés esetén vélelmezni kell, hogy a jogsértés a jogsértő vállalkozás által alkalmazott árat 10 %-os mértékben befolyásolta Megdönthető vélelem de megfordítja a bizonyítási terhet Felperesek számára kimondottan kedvező szabály, az egyezség megkötését előmozdíthatja Áreltérítés mértéke - passing on védelem ( Vorteilsausgleichung ) Alkalmazható mind felperesi (kard), mind alperesi (pajzs) oldalon Közgazdasági elemzés szükséges a megítéléséhez Iratokhoz való hozzáférés joga discovery Információs aszimmetria A peres feleket indokolt kérelemre kötelezheti a bíróság a saját irataik feltárására Részletes szabályokat ad a Tpvt. kényes egyensúly a felperesek és alperesek érdekei között (szükségesség-arányosság tesztje) Engedékenységi politika keretén belül beadott iratok mentességet élveznek 8

9 Speciális szabályok károsult segítése II. Kartellezők egyetemleges felelőssége Garanciális szabály a károsultak érdekeinek védelme céljából Engedékenységi politika keretén belül mentesült vállalkozás csak a saját vevői felé felel egyetemlegesen Lehetnek kivételek: KKV-k bizonyos esetekben mentesülhetnek a felelősség alól Elévülés speciális szabályai Elévülési idő akkor kezdődik, ha a jogsértő magatartás megszűnt és a károsult tudomást szerez vagy kellő gondosság mellett tudomást szerezhetett volna: Jogsértő magatartásról és arról, hogy az versenyjogi jogsértésnek minősül; Jogsértéssel okozott kárról; Jogsértő vállalkozás személyéről. 9

10 Speciális szabályok III. A kár összegének kiszámítása bonyolult közgazdasági szakértelmet igénylő kérdés (tényleges kár, elmaradt haszon, piaci részesedésvesztés) Stand alone / Follow-on perek: Follow-on a versenyjogi jogsértést már a versenyhatóság megállapította Egy versenyhatóság által már lezárt ügyben könnyebb a kárigény érvényesítése Vélhetőleg a magyar piacon túlnyomórészt follow-on perek indulnak majd Stand alone versenyjogi jogsértés is bizonyításra szorulna a felperes részéről 10

11 Következtetések Biztos, hogy megéri kartellezni? Az átültetett szabályok feladatot róhatnak mind a károsultakra, mind a kartellező vállalkozásokra, hiszen: Károsultak szempontjából: Vezetők számára eldöntendő kérdés, hogy kívánnak-e ilyen pert indítani Pro: felelősség a tagok / részvényesek irányába, bevételi lehetőség Kontra: meglévő üzleti kapcsolatok, egyéb pl. személyes szempontok mérlegelése Kartellező vállalkozások szempontjából: Lehetséges védekezési stratégiák kidolgozása Engedékenységi kérelem kiemelt szerepe, kockázatai Közjogi jogérvényesítés (bírság) mellett külön szankciót jelenthet a polgári jogi kártérítési összeg megfizetése PREVENCIÓ - COMPLIANCE 11

12 Köszönjük a figyelmet! tamas.polauf@chsh.hu

Hasonló dokumentumok

dr. Zavodnyik József június 14.

dr. Zavodnyik József június 14. dr. Zavodnyik József 2016. június 14. 2014/104/EU irányelv a tagállamok és az Európai Unió versenyjogi rendelkezéseinek megsértésén alapuló, nemzeti jog szerinti kártérítési keresetekre irányadó egyes