Baranya Megyei Önkormányzat Fogyatékos Személyek Otthona (Mozsgó) SZERVEZETI MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT
- 2 - TARTALOMJEGYZÉK I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Az intézmény neve és székhelye Tevékenységi köre Működési területe Fenntartó és felügyeleti szerve Az intézmény jogállása Képviselete A kinevezési és alkalmazási jogkör Fegyelmi jogkör Az igazgató helyettesítése Az SZMSZ hatálya II. SZERVEZETI TAGOZÓDÁS Gondozás Gazdasági, műszaki ellátás III. AZ OTTHON VEZETÉSE Igazgató Igazgató helyettesei - főnővér - gazdasági vezető IV. TANÁCSADÓ SZERVEK, BIZOTTSÁGOK Vezetői értekezlet Intézeti Etikai Tanács Munkaértekezlet Csoportértekezlet Lakógyűlés Társadalmi bizottságok Szakszervezet V. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK - 3 -
A Szervezeti és Működési Szabályzat célja: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban SZMSZ) célja, hogy rögzítse az intézmény adatait és szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatait és jogkörét, az intézmény működési szabályait. Az intézmény legfontosabb adatai: Az intézmény neve: Baranya Megyei Önkormányzat Fogyatékos Személyek Otthona Az intézmény székhelye: 7932 Mozsgó, Mátyás király u. 1. Működési területe: Az intézményt alapító neve: Baranya megye Baranya Megyei Tanács Az alapítás éve: 1960 Az intézmény fenntartója és felügyeleti szerve: Baranya Megyei Önkormányzat 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. Az intézmény jogállása: Önálló jogi személyként működik, jogokat szerezhet, kötelezettségeket vállalhat. Vagyonával a jogszabálynak megfelelően gazdálkodik. Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, önálló számvitele van, éves mérleget, beszámolót készít. Az intézmény tevékenységi köre: Tevékenységi köre: 853169 fogyatékosok ápoló-gondozó otthoni ellátása 1) Súlyos és középsúlyos értelmi vagy halmozottan fogyatékos (18 éven felüli) személyek ápolása, gondozása, akik nem, vagy csak részben oktathatók, és oktatásukra, képzésükre, foglalkoztatásukra és gondozásukra csak intézményi keretek között van lehetőség. 2) Az ellátottak fogyatékosságának megfelelő képességfejlesztés, terápiás vagy munka jellegű foglalkoztatás. 3) Az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosító ellátás nyújtása. - 4 -
A feladatellátást szolgáló vagyon: A Baranya Megyei Önkormányzat 26/1999. (XII.30.) Kgy. rendeletében foglaltak alapján az intézmény használatába adott vagyon, amellyel önállóan gazdálkodik. A vagyon felett rendelkező: Képviselete: A Baranya Megyei Közgyűlés 26/1999.(XII.30.) Kgy. rendeletében foglalt eltérésekkel a Baranya Megyei Önkormányzat. (A Baranya Megyei Közgyűlés 28/2003. (III. 20.) Kgy. sz. határozat 6.sz. melléklete az intézmény alapító okiratának módosítása alapján.) Az intézményt az igazgató képviseli. E jogkörét esetenként, vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve az otthon dolgozóira átruházhatja. Szükség esetén egyes feladatok ellátására teljes jogkörrel eljáró képviselőt bízhat meg, aki intézkedéseiről közvetlenül a vezetőnek tartozik beszámolni. Az otthon nevében aláírásra az igazgató jogosult. Távollétében helyettesei. Az OTP és a Posta felé aláírásra jogosult továbbá az a dolgozó is, akinek jogosultsága az OTP, illetve a Posta felé a szokásos formanyomtatványon bejelentést nyert. Az otthon OTP számlájával való rendelkezéshez két jogosult személy együttes aláírására van szükség, akik közül az egyiknek vagy az otthon igazgatójának, vagy gazdasági vezetőjének kell lennie. Kinevezési, alkalmazási jogkör: A Baranya Megyei Önkormányzat nevezi ki és menti fel az otthon igazgatóját. Az igazgató alkalmazza az otthon állományába tartozó összes dolgozót. Fegyelmi jogkör: A fegyelmi jogkör gyakorlója az otthon igazgatója, mely jogkörét a közalkalmazottak jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXXIII. tv. rendelkezéseinek megfelelően gyakorolja. Az igazgató helyettesítése: Az igazgatót tartós távolléte esetén a gazdasági, műszaki és igazgatási területen a gazdasági vezető, gondozási területen a vezető főnővér. - 5 -
Az igazgató távolléte esetén mindenkori helyettese a gondozási vonalon a főnővér bevonása és egyetértése nélkül intézkedést nem eszközölhet. A főnővér távolléte esetén jogkörében az osztályvezető ápolók intézkedhetnek. Az SZMSZ hatálya kiterjed: - az intézmény vezetőjére - az intézmény dolgozóira - az intézmény szolgáltatásait igénybe vevőkre - polgári szolgálatot teljesítő katonára Az SZMSZ a Baranya Megyei Önkormányzat jóváhagyásával lép hatályba, és visszavonásig érvényes. II. SZERVEZETI TAGOZÓDÁS A. Gondozás B. Gazdasági-műszaki ellátás A gondozási alap és kiegészítő tevékenységnek, mint intézeti gondozási egységnek vezetője a főnővér. Szakmai helyettesei az osztályvezető ápolók. A gondozási egységbe tartoznak: - a gondozásban közvetlenül közreműködő egészségügyi dolgozók, - a foglalkoztatási, fejlesztési és mentálhigiénés csoport, - a gondozásban közvetlenül közreműködő szakképzetlen és kisegítő dolgozók, - a mosoda-varroda - a takarítást végző dolgozók. A gazdasági, műszaki ellátás és igazgatási tevékenység, mint intézeti egység vezetője a gazdasági vezető. Helyettese a műszaki vezető, aki a műszaki ellátási rész referense. A gazdasági, műszaki, igazgatási egységbe tartoznak: - az élelmezésvezető, aki a saját és az élelmezési egység tevékenységéért, annak megfelelő és optimális működéséért, a rábízott raktárak készleteiért anyagi és erkölcsi felelősséggel tartozik, a gazdasági vezető alárendeltje. - a műszaki vezető - a nem közvetlen gazdasági tevékenységet végző szakmunkások, betanított munkások, szakképzetlen és kisegítő dolgozók, valamint a gépkocsik irányítása, és üzemanyag elszámolása, alleltárak. - 6 -
III. AZ OTTHON VEZETÉSE Az otthont az igazgató vezeti. Feladatát a Baranya Megyei Önkormányzat által jóváhagyott munkaköri leírás alapján végzi. Az igazgató felelős: - az otthon megfelelő szakmai működéséért, - az etikai helyzetért, - a személyzeti feladatok irányításáért, - a honvédelmi és polgári védelmi feladatok elvégzéséért, - az otthon dolgozóinak szükséges munkafeltételek megteremtéséért, szükség szerinti javításáért. Az igazgató a gondozás hatékonyságának fokozása érdekében: a.) elkészíti, illetve elkészítteti: - az otthon Szervezeti Működési Szabályzatát, - a költségvetési tervet és az éves költségvetés beszámolóját, - Közalkalmazotti Szabályzatot, a Munkavédelmi-, Belső Ellenőrzési Szabályzatokat, Továbbképzési tervet, - az éves munkatervet és beszámolót, - Szakmai programot, - és gondoskodik folyamatos végrehajtásukról. b.) ellátja: - a munkáltatói jogokat, - a jogszabályokban vagy a felügyeleti szerv által meghatározott feladatokat, - fegyelmi jogkört gyakorol. c.) irányítja és összehangolja helyettesei munkáját, d.) irányítja és ellenőrzi: - az etikai követelmények megtartását, - az otthon belső szabályzataiban rögzített feladatok végrehajtását e.) f.) g.) kijelöli a belső ellenőrzés feladatait és felügyel annak hatékony működésére kapcsolatot tart fenn az illetékes közigazgatási-, társadalmi és tömegszervezetekkel. Gondoskodik az együttműködési megállapodásokban foglaltak végrehajtásáról. A gazdálkodással kapcsolatos főbb feladatai: a.) az igazgató a gazdasági- és bérgazdálkodási feladatok egyszemélyi felelőse - 7 -
b.) feladata szakmai tervekkel összhangban az otthon gazdálkodási tevékenységének megállapítása, ennek alapján a főbb költségvetési feladatok meghatározása és jóváhagyása, c.) elkészíti, illetve elkészítteti az éves költségvetési beszámolót, d.) ellenőrzi a gazdálkodási terv végrehajtását, valamint végrehajtja a fenntartó szerv által megszabott feladatokat, e.) felel a társadalmi tulajdon helyzetéért, ellenőrzi az irányítása alá tartozó vezetők tulajdonvédelmi tevékenységét, f.) feladata a rendelkezési-, az utalványozási-, kötelezettségvállalási-, és a kiadmányozási jogkör gyakorlása. Az igazgató feladatait jogszabályokban, vagy annak hiányában az önmaga által meghatározott körben közvetlenül, vagy helyettesei útján látja el. Az igazgató helyettesei: 1.) A gondozás területén a vezető nővér, aki tevékenységét az igazgató által átruházott hatáskörben, a közvetlen irányítása alatt fejti ki. - feladata és hatásköre kiterjed az otthon valamennyi egészségügyi szakdolgozójára, a gondozásban közvetlenül közreműködő szakmunkás és kisegítő állományú dolgozókra, - elkészíti az irányítása alá tartozó dolgozók munkaköri leírását - szakmai irányító tevékenységét helyettesei bevonásával látja el, - elkészíti az éves gondozási és munkatervet - közreműködik abban, hogy az intézeti élelmezés egészségügyi vonatkozásban célszerű és hatékony legyen. 2.) Foglalkoztatási- és Mentálhigiénés csoport Vezetője vezetőpedagógus, gyógypedagógusi végzettséggel. A csoportvezető elkészíti az éves foglalkoztatási tervet, szervezi és koordinálja a foglalkoztatást, a szabadidős- és sport tevékenységet, a nyaralásokat és kirándulásokat. Irányításával működik a fejlesztési csoport is. A fejlesztési csoport az egyéni fejlesztési tervet a felmérések alapján elkészíti és végzi az abban foglaltakat. Hatáskörüket, részletes feladataikat a munkaköri leírás tartalmazza. 3.) A gazdasági műszaki ellátás és igazgatás területén a gazdasági vezető, aki irányítási tevékenységét az igazgató által átruházott hatáskörben, a közvetlen irányítása alatt fejti ki. - feladatköre kiterjed a költségvetés elkészítésére, illetve elkészíttetésére, - 8 -
- feladatát képezi a munkaerő- és bérgazdálkodás betartása, nyilvántartásainak vezetése, - az éves munkaterv elkészítése, - a gazdasági csoport dolgozói munkaköri leírásának elkészítése, - ellenjegyzési jogkört gyakorol az igazgató, vagy a vezető főnővér által vállalt kötelezettségek anyagi vonatkozásaiban, - a pénzgazdálkodási-, anyaggazdálkodási-, anyagellátási-, tárgyi eszközgazdálkodási tevékenységek összehangolása, - az éves pénzügyi beszámolók elkészítése, illetve elkészíttetése, - a selejtezések és leltározások szakszerű és időbeni elkészíttetése. Tevékenységéről az igazgatónak rendszeresen beszámol. Hatáskörét és részletes feladatait a munkaköri leírása határozza meg. IV. TANÁCSADÓ SZERVEK, BIZOTTSÁGOK 1.) Vezetői értekezlet A vezetői értekezlet az igazgató szakmai tanácsadó testülete. Az értekezletet az igazgató szükség szerint hívja össze és vezeti. Az értekezleten részt vesznek: - az igazgató helyettesei - csoportvezetők - szakszervezeti elnök - a Közalkalmazotti Tanács Elnöke A vezetői értekezleten hozott kiemelt döntéseket meghatározza a vezető írásba kell foglalni. Végrehajtásért felelős személyt meg kell jelölni. 2.) Intézeti Etikai Tanács Az Etikai Tanács feladata az egészségügyi törvényben és egyéb jogszabályokban lefektetett etikai irányelvek egységes értelmezésének és alkalmazásának elősegítése. Az igazgató tanácsadó és véleményező szerveként figyelemmel kíséri az otthonon belül az etikai helyzet alakulását, adott véleményt alkot. Tagjait a Közalkalmazotti Tanács és az igazgató delegálják. Az etikai Tanács és az igazgató delegálják. Az Etikai Tanács évenként egyszer átfogóan értékeli az otthon etikai helyzetét, erről az igazgatónak beszámol és munkaértekezleten tájékoztatja az otthon dolgozóit. - 9 -
3.) Munkaértekezlet Az igazgató szükség szerint, de évente legalább két alkalommal munkaértekezletet tart. Az értekezlet az igazgató beszámolója alapján megtárgyalja az eltelt időszak munkáját, az etikai helyzetet a következő időszak feladatait, terveit és a dolgozók javaslatait. 4.) Csoportértekezlet Az igazgató helyettesei, valamint a középszintű vezetők szakterületük összes dolgozója, vagy a dolgozók egy részének csoportértekezletet tartanak. Az értekezleten a vezető előterjesztése, beszámolója alapján megtárgyalják: - az eltelt időszakban végzett munkát, - az etikai helyzetet, - az elvégzendő feladatokat, A csoportértekezlet idejéről az igazgatót előre tájékoztatják. 5.) Lakógyűlés Az igazgató szükség szerint, de évente legalább két alkalommal lakógyűlést hív össze. A lakógyűlésen az igazgató beszámol az elmúlt időszak munkájáról, a lakók magatartásáról, viselkedéséről, az ebből adódó problémákról és elvégzendő feladatokról. A lakógyűlésen megtárgyalják a lakók javaslatait, észrevételeit. 6.) Társadalmi bizottságok: Az intézeti lakók közösségének képviseletére, a lakók magatartásának, viselkedésének helyes irányba való tereléséhez, valamint intézeti életük kellemesebbé, otthonosabbá, változatosabbá tételének céljából minimum 5 tagból álló Érdekvédelmi Fórumot kell létrehozni. Az Érdekképviseleti Fórumon felül egyéb bizottságok (pl.: élelmezési stb.) is választhatók. A társadalmi bizottságok munkájában az igazgató által kijelölt dolgozók - 10 -
kötelesek aktívan részt venni, a bizottságok munkáját elősegíteni, annak dokumentálásában közreműködni. V. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1.) Ezen Szervezeti és Működési Szabályzat az intézmény vezetésének és gazdálkodásának a helyi viszonyokhoz közvetlenül igazodó alapokmánya. Az alapokmány szabályozza az intézmény szervezeti felépítését, működését, s keretet ad a többi szabályzatnak. 2.) A Szervezeti és Működési Szabályzat függelékei: - munkaköri leírások, munkaidő beosztás, - kollektív szerződés, - iratkezelési szabályzat, - számviteli szabályzat, - pénzkezelési szabályzat, - anyaggazdálkodási, leltár és selejtezési szabályzat, - vagyonvédelmi szabályzat, - munkavédelmi szabályzat, - tűzvédelmi szabályzat, - gépjármű használati szabályzat, - házirend, - érdekképviseleti fórum működésének szabályzata. 3.) Az új jogszabályi rendelkezések következtében a vitás munkaügyek megoldásában a rendezés fórumai az illetékes Munkaügyi Bíróságok. 4.) E szabályzat elfogadásával az 1994. július 1. napján jóváhagyott SZMSZ, valamint az ellátotti pénzkezelési szabályzat hatályát veszti. M o z s g ó, 2003. május 30. Gábor Ferenc igazgató