Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének 5/2007. (IV.3.) rendelete Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Szervezeti és M ködési Szabályzatáról az azt módosító 15/2007. (IX.20.) 1/2008. (I.18.) 14/2008. (V.23.) 16/2009. (II.13.) 18/2009. (XI.17.) 19/2010. (X.19.) 2/2011. (II.24.) 4/2011. (III.24.) 8/2011. (V.20.) 11/2011. (VI.14.) 9/2012. (IV.26.) 16/2012. (VI.28.) 5/2013. (II.28.) 3/2014. (II.27.) 6/2014. (V.5.) 21/2014. (X. 28.) 22/2014. (XI.13.) rendeletekkel EGYSÉGES SZERKEZETBEN 1
Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének 5/2007. (IV.3.) rendelete Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Szervezeti és M ködési Szabályzatáról Páty Község Önkormányzat Képvisel -testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. Törvény (a továbbiakban: Ötv.) 18. -ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján szervezeti és m ködési rendjére az alábbi rendeletet alkotja. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. (1) Páty Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képvisel -testülete e rendeletben szabályozza az Önkormányzat szervezetét és m ködését, az önkormányzati szervek feladat- és hatáskörét. (2) Az Önkormányzat és szervei számára a jogszabályokban meghatározott feladat- és hatásköri, szervezeti és m ködési el írásokat e rendeletben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: (2) Az Önkormányzat székhelye: 2. Páty Község Önkormányzata Páty, Kossuth Lajos utca 83. (3) Az Önkormányzat m ködési területe: Páty Község közigazgatási területe 3. (1) Az Önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet állapítja meg. (2) Az Önkormányzat a helyi kitüntetések, elismer címek alapítására és adományozásának feltételeire külön rendeletet alkot. 2
II. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 4. (1) Az Önkormányzat feladat- és hatáskörébe tatozó helyi közügyekre az Ötv. és más törvények, továbbá e rendelet rendelkezései az irányadók. (2) Az Önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartoznak az Ötv. és más törvények által a községi önkormányzat feladat- és hatáskörébe utalt helyi közügyek. (1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képvisel -testületet illetik meg. 5. (2) A Képvisel -testület egyes hatásköreit önkormányzati rendeletben, min sített többséggel a polgármesterre, állandó bizottságára, - törvényben meghatározottak szerint - társulására átruházhatja. (3) A Képvisel -testület az átruházott hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja, az átruházott hatáskör gyakorlóinak döntését megsemmisítheti és megváltoztathatja, a hatáskört gyakorló szervet beszámoltathatja. (4) Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. (5) A Képvisel -testület bírálja el a polgármester és a Képvisel -testület bizottsága által önkormányzati jogkörben hozott els fokú határozat ellen benyújtott fellebbezést. 6. A képvisel -testület kizárólagos hatáskörébe tartozik az Ötv. 10. -ában felsoroltakon kívül: a) a Képvisel -testület hatáskörébe utalt választás és kinevezés alkalmával munkabér, tiszteletdíj összegszer meghatározása, amennyiben arról magasabb szint jogszabály nem rendelkezik b) helyi közügy megoldásának önkéntes vállalása, illet leg arról történ lemondás, c) a Képvisel -testület gazdasági programjának, éves munkatervének, illet leg éves beruházási programjának elfogadása d) Hitelfelvétel, önkormányzatot megillet vagyoni érték jogokról való rendelkezés. e) az önkormányzat képviseletében, illetve megbízásából az önkormányzat költségére teljesítend külföldi kiküldetés (kivéve a már megkötött testvérközségi együttm ködés alapján teljesített testvérközségi látogatásokat) f) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés. 3
III. fejezet A KÉPVISEL -TESTÜLET 7. A Képvisel -testület tagjainak száma 9 f (8 képvisel és a polgármester). A képvisel k névsorát a 2. számú függelék tartalmazza. 1 A Képvisel -testület munkaterve 8. (1) A Képvisel -testület éves munkaterv alapján végzi munkáját. (2) A munkatervet a beérkezett javaslatok alapján a polgármester és jegyz állítja össze és a polgármester terjeszti el minden év december 20-ig, melyet a Képvisel -testület jóváhagy. (3) A munkaterv tartalmazza: - a képvisel -testület rendes ülésének id pontjait és napirendjét, - a napirendi pont el terjeszt jének a nevét - a napirendi pontot véleményez bizottságok megjelölését. - a közmeghallgatás tervezett id pontját (4) A munkatervre javaslatot tehetnek: a) a települési képvisel k b) a bizottságok c) az alpolgármesterek 2 3 d) a jegyz A Képvisel -testületi el terjesztések (1) A Képvisel -testület elé el terjesztést tehet: 9. a) a polgármester, az alpolgármesterek 4 5 b) a tárgykör szerint illetékes bizottság c) bármelyik települési képvisel d) a jegyz e) helyi kisebbségi önkormányzat elnöke, képvisel je. 1 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 2 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 3 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 4 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 5 Módosítva a 21/2014. (X. 218.) önk. rendelettel, hatályos 2014.. 29. napjától 4
(2) Az el terjesztést el zetesen meg kell küldeni véleményezésre: a) a tárgykör szerint illetékes szakbizottságnak (bizottságoknak) b) törvényességi szempontból a jegyz nek c) a Képvisel -testület által megbízott könyvvizsgálónak, ha az Ötv. 92/C -a szerint az el terjesztés a könyvvizsgálói véleményezés körébe tartozik d) azoknak a szerveknek, amelyekkel a véleményeztetést, egyeztetést jogszabály írja el. 10. (1) Az el terjesztést a Képvisel -testület elé írásban nyújtható be, kivételesen indokolt esetben szóban is beterjeszthet. (2) Az el terjesztéshez minden esetben a 4. számú melléklet szerinti el lapot kell mellékelni. 6 (3) Az el terjesztés készít je felel a megfelel színvonalú és döntésre alkalmas el terjesztéséért. Az el terjesztést a hivatal irodái készítik el. 7 (4) Az el készített javaslatok törvényességéért a jegyz felel. (5) Az el terjesztésben ismertetni kell: a.) Az el terjesztés tárgyát, az azt megalapozó jogszabályt, valamint a Képvisel -testület döntési hatáskörére vonatkozó jogszabályi utalást. b.) A tárggyal kapcsolatos el zményeket, ennek keretében a korábbi képvisel -testületi, illet leg bizottsági döntéseket, a végrehajtás tapasztalatait. c.) A lefolytatott egyeztetések eredményét, valamint mindazokat a körülményeket, megállapításokat, amelyek indokolttá teszik a döntést. d.) A lehetséges döntési alternatívákat és az azokhoz döntéshez kapcsolódó el nyöket és hátrányokat, valamint a tervezett döntés várható következményeit. e.) Javaslatot, javaslatokat a tárgyban hozott korábbi döntések (határozatok, rendeletek) hatályon kívül helyezésére, vagy érvényben tartására. f.) A határozati javaslatot, javaslatokat. A határozati javaslat úgy kerüljön megfogalmazásra, hogy abból egyértelm en megállapítható legyen a döntés tárgya, a végrehajtandó feladat, a döntéssel érintett szerv, vagy személy, a végrehajtás határideje, a végrehajtásért felel s személy neve. g.) A tájékoztató és beszámoló tárgyú el terjesztés esetén is kell határozati javaslatot készíteni. 8 6 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 7 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 8 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 5
Határozatok, rendeletek el készítésének szabályai 9 10/A. (1) Az el terjesztést olyan id pontban kell megküldeni egyeztetésre, hogy a véleményez nek legalább 5 munkanap, illetve a jogszabályokban el írt id álljon rendelkezésre az el terjesztéssel kapcsolatos álláspontja kialakítására. (2) Az egyeztetések biztosítása, lebonyolítása az el terjesztés el készítéséért felel s Hivatali személy feladata. (3) Költségvetési kihatással együtt járó el terjesztés esetében a Pénzügyi Irodával el zetesen egyeztetni kell. (4) Az el terjesztéseket a képvisel -testületi, bizottsági ülésre történ el terjesztés el tt jegyz nek törvényességi ellen rzésre meg kell küldeni. A jegyz ennek keretében ellen rzi, hogy: - az el terjesztés megfelel-e az SZMSZ el írásainak, - a döntés a Képvisel -testület hatáskörébe tartozik-e, - a határozati javaslat összhangban van-e a jogszabályokkal és a Képvisel -testület határozataival, rendeleteivel. (5) Amennyiben a jegyz azt állapítja meg, hogy az el terjesztésben javasolt döntés (határozat, rendelet) tervezet jogszabálysért, illetve nem felel meg az SZMSZ el írásainak, köteles az el terjesztés készít jét err l tájékoztatni és annak el írás szerinti elkészítéséig nem terjeszthet a Képvisel -testület, illetve az illetékes bizottság napirendjére. (6) Amennyiben az el terjesztés a (4) bekezdésben foglalt feltételek valamelyikének nem felel meg, a jegyz az el terjesztést kézjegyével nem láthatja el. 10/B. 10 (1) A jegyz a képvisel -testületi ülést megel tizenötödik és tizedik munkanap között összehívja a bizottsági elnöki értekezletet. (2) A bizottsági elnöki értekezletre meghívót kap a polgármester, az alpolgármesterek 11 12, és a bizottsági elnökök. (3) A bizottsági elnöki értekezleten az érintettek megfogalmazzák véleményüket az elkészítés alatt álló és a már elkészített el terjesztésekkel kapcsolatban. (4) A bizottsági elnöki értekezleten az elhangzott vélemények és információk ismeretében a bizottsági elnökök döntenek a bizottsági ülés pontos id pontjáról, valamint a meghívóban szerepl napirendi javaslatok véglegesítésér l. (5) A bizottsági elnöki értekezletr l emlékeztet készül, melyet a jelenlev k aláírnak. 9 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 10 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 11 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 12 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 6
A sürg sségi indítvány 11. (1) A sürg sségi indítványt az el terjesztéssel együtt -(a kiküldött meghívóban nem szerepl napirendi javaslat) legkés bb a képvisel testületi ülést megel 2 munkanappal a polgármesternél lehet benyújtani, aki dönt a javaslat beterjesztésér l. Az elfogadott sürg sségi javaslatnak a képvisel k részére történ postázásról (vagy az ülésen történ átadásról) a jegyz gondoskodik. (2)Amennyiben a polgármester az indítványnak nem ad helyt, akkor a képvisel testület a sürg sségi javaslatot benyújtó képvisel kérésére vita nélkül dönt a sürg sség tárgyában. A napirendre történ felvétel esetén, a nyilvános vagy zárt ülés utolsó napirendjeként tárgyalja. (3) A sürg sségi indítvány tárgyában a javaslattev a napirend vitája során legfeljebb kett percben tájékoztatást ad. A tájékoztatót követ en a Képvisel -testület egyszer szótöbbséggel dönt a sürg sségi indítvány napirendre t zésér l. (4) A sürg sségi indítványnak meg kell felelni a 9. és 10. -okban foglaltaknak. (5) Sürg sségi indítványként nem nyújtható be: - rendelet-alkotás, rendelet-módosítás, - a Polgármesteri Hivatal szervezetének kialakítása, annak megváltoztatása - helyi népszavazás, népi kezdeményezés kiírása - önkormányzati jelkép meghatározása - kitüntet, díszpolgári cím adományozása - gazdasági program meghatározása, illet leg ennek megvalósítását szolgáló kötelezettségvállalás - településrendezési tervek jóváhagyásával kapcsolatos ügyek - valamennyi önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügy - társulások létrehozása, társulásokhoz való csatlakozás, társulásokból való kilépés - intézmény fenntartással kapcsolatos döntések (alapítás, megszüntetés, átszervezés) - hitelfelvétel - a költségvetésben nem szerepl (fedezet hiánya miatt átcsoportosítást igényl ) kötelezettségvállalás - személyi ügyek (kinevezés, választás, megbízás) - a Képvisel -testület feloszlatására tett javaslat - az Ötv. 33/C -a alapján a polgármester ellen benyújtott kereset ügyében tett el terjesztés. A Képvisel -testület összehívása 12. (1) A Képvisel -testület évente legalább 10 alkalommal rendes ülést tart. 7
(2) A Képvisel -testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az t helyettesít alpolgármester hívja össze. (3) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidej betöltetlensége, illet leg tartós akadályoztatásuk esetén a Képvisel -testület ülését a legid sebb képvisel (korelnök), a korelnök akadályoztatása esetén a soron következ legid sebb képvisel hívja össze. 13. (1) A Képvisel -testület ülését írásbeli meghívóval kell összehívni. A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyét, kezdési id pontját és a tervezett napirendi pontokat. A meghívóhoz mellékelni kell a tervezett napirendi pontok írásbeli el terjesztését. (2) A meghívót és az írásbeli el terjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azt a képvisel k és a meghívottak az ülés id pontját megel en legalább négy nappal kézhez kapják. (3) A Képvisel -testület ülésének helyér l, kezdési id pontjáról és napirendjér l a lakosságot a Polgármester a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdet tábláján és a község honlapján történ kifüggesztésével tájékoztatja. A Képvisel -testület ülésére meghívandók köre 14. (1) A Képvisel -testület ülésére meg kell hívni: a) a képvisel ket b) a jegyz t c) a Polgármesteri Hivatal bels szervezeti egységeinek vezet it d) akiket a polgármester, a jegyz és a bizottsági elnökök valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan megjelölnek e) az intézményvezet ket az általuk vezetett intézményt érint kérdésekben f) helyi kisebbségi önkormányzat elnökét. (2) A Képvisel -testület ülésén a képvisel k tanácskozási és szavazati joggal vesznek részt. (3) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan a jegyz t. A c), d), e) és f) pontban megjelölteket az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg a tanácskozási jog. A Képvisel -testület alakuló ülése 15. (1) A Képvisel -testület alakuló ülését a választást követ 15 napon belül tartja meg. Az összehívásról a polgármester gondoskodik. (2) Az alakuló ülést a legid sebb képvisel, mint korelnök vezeti, a Polgármester eskütételéig. 8
(3) Az alakuló ülés els napirendi pontjában a választási bizottság elnöke beszámol a polgármester- és képvisel választás eredményér l. (4) A polgármester és a települési képvisel k az alakuló ülésen esküt tesznek. (5) Az alakuló ülésen kell dönteni: - az alpolgármesterek 13 14 megválasztásáról - a polgármester illetményér l és költségtérítésér l, az alpolgármesterek 15 16 tiszteletdíjáról és költségtérítésér l. (6) 17 (7) Az alakuló ülésre a Szervezeti és M ködési Szabályzat szabályait kell megfelel en alkalmazni. A Képvisel -testület rendkívüli ülése 16. (1) A polgármester szükség esetén rendkívüli ülést hívhat össze. (2) A polgármester köteles rendkívüli ülést összehívni a képvisel k legalább egynegyedének, vagy a Képvisel -testület bármely bizottságának a rendkívüli ülés tárgyát és indokát tartalmazó indítványára, valamint a Képvisel -testület által megbízott könyvvizsgálónak az Ötv. 92/C. -ának (6) bekezdése szerinti kérésére. A rendkívüli ülést a polgármesternek az indítvány kézhezvételét l számított 8 napon belül kell összehívni. Amennyiben a rendkívüli ülés összehívásáról a polgármester 8 napon belül nem intézkedik, a Képvisel -testület ülését a Pest Megyei Kormányhivatal vezet je hívja össze. 18 (3) A rendkívüli ülés napirendi pontjai csak az összehívás indokául szolgáló témakörök lehetnek. A rendkívüli ülésen interpellációt benyújtani, kérdést feltenni nem lehet, sürg sségi indítvánnyal nem lehet élni. (4) A rendkívüli ülésre szóló meghívót legkés bb az ülést megel napon kézbesíteni kell. Rendkívüli esetben a polgármester az ülés napjára is kézbesíthet meghívót (elektronikus úton, telefonon, faxon) (5) A rendkívüli ülésre egyebekben a Szervezeti és M ködési Szabályzat szabályait megfelel en alkalmazni kell. 13 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 14 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 15 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 16 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 17 Hatályos kívül helyezve a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatálytalan 2011. VII. 1. napjától 18 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 9
A Képvisel -testület rendes ülése 17. (1) A Képvisel -testület ülése a (2)-(3) bekezdésben foglalt eseteket kivéve nyilvános. A tanácskozási jog nélkül megjelentek az ülésvezet engedélyével legfeljebb két perc id tartamra - szót kaphatnak. (2) A Képvisel -testületnek zárt ülést kell tartania: a) önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során, b) választás, kinevezés, felmentés, vezet i megbízatás adása, illet leg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, és állásfoglalást igényl személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. (3) A Képvisel -testület min sített többséggel zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene, vagy saját gazdasági érdeket sértene. (4) Zárt ülésen a Képvisel -testület tagjai, a nem képvisel -testület tagjai közül választott alpolgármester, a kisebbségi szószóló, a jegyz, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakért, valamint a Polgármesteri Hivatalnak a jegyz által a polgármester egyetértésével kijelölt köztisztvisel je vehet részt. Az érintett és a szakért csak a képvisel testület egyszeri egyedi döntése alapján vehet részt a zárt ülésen. 19 18. (1) A Képvisel -testület akkor határozatképes, ha az ülésen tagjainak több mint a fele jelen van. Az ülés tartama alatt a jelenlév k száma szempontjából az igen, nem, tartózkodom szavazatok összesített száma az irányadó. (2) Ha az ülés kezdetekor az ülésvezet megállapítja a határozatképtelenséget, az ülést nem nyitja meg. Ha a Képvisel -testület az ülés megnyitását követ en válik bármilyen oknál fogva határozatképtelenné, az ülést be kell rekeszteni. (3) A határozatképtelen ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. A napirend megállapítása 19. (1) A Képvisel -testület ülésének napirendjére - és annak sorrendjére - a polgármester tesz javaslatot, melyr l a Képvisel -testület vita nélkül dönt. 19 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 10
(2) A Képvisel -testület a napirendi pontokat az elfogadott sorrendben tárgyalja. A Képvisel -testület eltér döntése hiányában a következ napirendi pont tárgyalását csak akkor lehet megkezdeni, ha az el napirendi pont lezárást nyert vagy arra vonatkozó döntést a testület elnapolta. (3) A lejárt határidej határozatokról a polgármester minden képvisel -testületi ülésen napirend el tt köteles beszámolni, napirend el tti hozzászólásnak ezen kívül nincs helye. 20 (4) Az esetleges interpellációkat, kérdéseket és a képvisel i közleményeket az ülések utolsó napirendi pontjában kell tárgyalni. 21 A Képvisel -testület ülésének vezetése 20. (1) A Képvisel -testület ülését a polgármester vagy az általa kijelölt alpolgármester vezeti. A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidej betöltetlensége, illet leg akadályoztatásuk esetén az ülést a korelnök vezeti. (2) A polgármester akadályoztatásának min sül az is, ha a polgármester személyes érintettsége áll fenn, így az ülés vezetését az alpolgármesternek vagy korelnöknek átadhatja. (3) Az ülést vezet polgármester, alpolgármester, illetve korelnök (a továbbiakban: ülés elnöke) feladatai és jogosítványai: a) megállapítja (figyelemmel kíséri) a határozatképességet, megnyitja, berekeszti az ülést, b) el terjeszti a napirendi javaslatot, c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illet leg lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat, d) hozzászólásokra megadja a szót, melyekre jelentkezési sorrendben kerül sor. Ha az el terjesztést már bizottság tárgyalta, ezen esetben a bizottság elnökét vagy megbízottját els bbség illeti meg. e) a hosszúra nyúlt vita esetén indítványozhatja a hozzászólások id tartamának korlátozását vagy a vita lezárását, f) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgytól. A figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, g) tárgyalási szünetet rendelhet el, h) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendreutasíthatja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít. (4) Az ülés elnökének a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani vagy vitába szállni nem lehet. Az interpelláció, a kérdés és a képvisel i közlemény 21. 22 20 Módosítva a 16/2009. (X.8.) önk. rendelettel, hatályos 2009. X. 8. napjától 21 Módosítva a 16/2009. (X.8.) önk. rendelettel, hatályos 2009. X. 8. napjától 22 Hatályon kívül helyezve a 8/2011. (V.20.) önk. rendelet, hatálytalan 2011. VII. 1. napjától 11
22. 23 23. (1) 24 A képvisel a Képvisel -testület éves munkatervében meghatározott rendes ülésén a polgármesterhez (alpolgármester(ek)hez 25 26 ), a jegyz höz, a bizottság elnökéhez kérdést intézhet. A kérdés: az Önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti, m ködési, döntési, el készítési, végrehajtási jelleg felvilágosítás kérés. a) a kérdéshez hozzászólásnak, viszontválasznak nincs helye, a válasz elfogadásáról a Képvisel -testület nem dönt, b) a kérdés elmondására és a válaszra három-három perc áll rendelkezésre. c) az érintettekhez kérdés feltevésére helyben is van lehet ség. 24. (1) A képvisel a Képvisel -testület éves munkatervében meghatározott rendes ülésén a közérdekl désre számot tartó bejelentéseket, kéréseket a képvisel i közlemények keretében legfeljebb egyszer, három perc id tartamig terjesztheti el. A közleményekhez kérdésnek, hozzászólásnak nincs helye. 27 (2) A képvisel i kéréssel kapcsolatos intézkedésr l a képvisel t 15 napon belül írásban kell tájékoztatni. Az ügyrendi hozzászólás 25. (1) Az ügyrendi hozzászólás: a képvisel -testületi ülés vezetésével, rendjével összefügg, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érint, eljárási kérdésre vonatkozó hozzászólás, javaslat. Szavazási szakaszban csak a szavazás menetét érint en lehet ügyrendi javaslatot tenni. (2) Ügyrendi hozzászólás céljából a képvisel k az ülés során bármikor szót kérhetnek. Ha az ülésvezet megállapítja, hogy a hozzászólás nem ügyrendi, a képvisel l megvonja a szót. (3) Az ügyrendi javaslatról a képvisel -testület vita nélkül dönt. 23 Hatályon helyezve a 8/2011. (V.20.) önk. rendelet, hatálytalan 2011. VII. 1. napjától 24 Módosítva a 16/2009. (X.8.) önk. rendelettel, hatályos 2009. X. 9. napjától 25 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 26 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 27 Módosítva a 16/2009. (X.8.) önk. rendelettel, hatályos 2009. X. 9. napjától 12
A napirendi pont tárgyalásának rendje 26. (1) A napirendi pont tárgyalását maximum három perces szóbeli kiegészítés el zheti meg. Ennek megtételére az el terjeszt és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult. (2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli el terjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia. (3) A napirendi ponttal kapcsolatban az el terjeszt höz a képvisel k és a napirendi ponthoz meghívottak kérdést intézhetnek. (4) A kérdések elhangzása után a válaszadás, majd a képvisel i hozzászólások következnek. Ha ugyanaz a személy ugyanazon napirendi ponttal kapcsolatban másodszor is hozzászólásra jelentkezik, az ülésvezet a második hozzászólást két percre korlátozhatja. (5) Ha a hozzászólás a döntési illet leg rendelet-alkotási - javaslat módosítására vagy kiegészítésére irányul, az erre vonatkozó javaslatot a szavazás megkezdéséig az ülésvezet nél írásban is be kell nyújtani. (6) A napirendi pont tárgyalása során, illet leg a szavazás el tt a jegyz törvényességi jelzés céljából több alkalommal, id beli korlát nélkül szólalhat fel. A döntéshozatal módja 27. (1) A határozati javaslat elfogadásához a jelenlév képvisel k több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszer többség). (2) A megválasztott képvisel k több mint a felének egybehangzó szavazata (min sített többség) szükséges a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott ügyek eldöntéséhez. (3) Elutasított javaslatnak számít, amely nem kapta meg az (1) illet leg (2) bekezdésben meghatározottak szerinti igenl szavazatot. 28. (1) A Képvisel -testület döntéshozatalából kizárható az akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képvisel köteles bejelenteni személyes érintettségét. 13
(2) A kizárásról az érintett képvisel kezdeményezésére vagy bármely képvisel javaslatára a képvisel -testület min sített többséggel dönt. A kizárt képvisel t a határozatképesség szempontjából jelenlév nek kell tekinteni. 29. (1) A határozati javaslattal, illetve rendelet-tervezettel (a továbbiakban: határozati javaslat) kapcsolatos módosító indítványokat úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelm en - igennel, vagy nemmel lehessen szavazni. A módosító indítványokat írásban legkés bb az ülésen a napirend tárgyalásakor az ülésvezet nek át kell adni. (2) Az ülés vezet je a módosító indítványokat, a vita lezárást követ en, külön-külön teszi fel szavazásra a kezdeményezésnek megfelel sorrendben. (3) A módosító indítványról a Képvisel -testület olyan arányú szavazással határoz, amilyen arányú szavazással a teljes határozatról dönt. (4) A határozati javaslat teljes szövegér l szavazni az elfogadott módosító indítványoknak a határozat-tervezet szövegébe történt beillesztése után lehet. 29./A Az ülés zavarása (1) Az ülés elnöke a tárgytól eltér felszólalót figyelmezteti, hogy térjen a tárgyra. Ismételt figyelmeztetést követ en az ülés elnöke megvonja a szót. (2) Azt a felszólalót, aki a Képvisel testület tekintélyét, valamelyik képvisel személyét vagy más személyt sért kifejezést használ, illet leg az SZMSZ-nek a tanácskozási rendjére, vagy a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az ülés elnöke rendre utasítja. (3) Akit l a szót megvonták, ugyanazon napirendi pont vitájában újból nem vehet részt. (4) Ha az ülésen olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az ülés elnöke az ülést megszakítja és a rendbontót figyelmezteti. Ismételt figyelmeztetés esetén az elnök a rendbontót az ülésterem elhagyására szólítja fel. A félbeszakítás id tartama 30 percnél nem lehet hosszabb. (5) Amennyiben a megszakított ülés a rendes ülésnapon rendzavarás miatt 30 perc elteltével sem folytatható, a polgármester a 16. és 17. -okban foglalt szabályok alkalmazásával az ülést ismételten összehívja, és azt ott kell folytatni, ahol abbamaradt. 30. (1) A Képvisel -testület döntéseit a 31. (1) bekezdésében meghatározott kivételekkel nyílt szavazással hozza. A nyílt szavazás kézfelemeléssel vagy szavazatszámláló gép alkalmazásával történhet. 14
(2) 28 (3) A név szerinti szavazás alkalmával a jegyz a jelenléti ív alapján a polgármestert és a jelenlév képvisel ket személy szerint szólítja és a képvisel által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a jelenléti íven rögzíti. (4) A nyílt szavazás eredményét az ülésvezet állapítja meg, illet leg a szavazatok téves összeszámlálása miatt elrendelheti a szavazás megismétlését. 31. (1) A 17. (2) (3) bekezdésében foglalt ügyekben, bármely képvisel javaslatára a Képvisel -testület titkos szavazást rendelhet el. A javaslatról a testület vita nélkül dönt. Az alpolgármesterek 29 30 választásánál titkos szavazást kell elrendelni. (2) A titkos szavazás lebonyolítására a Képvisel -testület a polgármester javaslatára három tagú szavazatszámláló bizottságot választ. A titkos szavazás szavazólappal történik. (3) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, a szavazás eredményét és a szavazásról jegyz könyvet készít. A jegyz könyvet az ülés jegyz könyvéhez kell csatolni, a szavazólapokat az eredmény kihirdetését követ en meg kell semmisíteni. (1) A Képvisel -testület a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz. A Képvisel -testület döntései 32. (2) A rendeleteket és a határozatokat külön-külön, a naptári év elejét l kezd en, folyamatos sorszámmal kell ellátni. (3) A Képvisel -testület által alkotott rendeletek megjelölése: Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének../ (a rendelet sorszáma per évszám), valamint a kihirdetés id pontja (hónap, nap) rendelete.. (tárgy megjelölése). (Például: Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének 1/2006. (II. 1.) rendelete a...ról). (4) A határozat megjelölése: 28 Hatályon kívül helyezve a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatálytalan 2014. X. 29. napjától 29 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 30 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 15
Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének / (a határozat sorszáma per évszám), valamint a határozat meghozatalának id pontja (hónap, nap). (Például: Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének 1/2006. (II. 1.) határozata). (6) A rendeletekr l és a határozatokról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásról, folyamatos karbantartásáról a jegyz gondoskodik. A rendeletalkotás 33. (1) A rendelet-tervezetek el terjesztésére a képvisel -testületi el terjesztések szabályait (9-10. ) kell alkalmazni a (2) (5) foglalt eltérésekkel. (2) Rendelet alkotását a polgármester, az alpolgármesterek 31 32, a tárgy szerint illetékes bizottság, bármely képvisel, és a jegyz kezdeményezheti. (3) A rendelet-tervezet szakmai el készítésér l a jegyz gondoskodik a tárgy szerint illetékes bizottság közrem ködésével. A tervezet el készítéséhez a jegyz szükség esetén a költségvetés keretei között - szakért ket is felkérhet, illet leg el készít csoportot hozhat létre. (4) a Képvisel -testület elhatározhatja a rendelet-tervezet kétfordulós (általános, majd részletes) tárgyalását is. (5) A Képvisel -testület által megalkotott rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hivatalos hirdet tábláján való kifüggesztéssel történik. A Képvisel -testület ülésének jegyz könyve 34. (1) A Képvisel -testület ülésér l hangfelvétel alapján jegyz könyvet kell készíteni. A hangfelvételt rögzít adathordozókat 5 évig kell meg rizni. (2) A jegyz könyv elkészítésér l a jegyz gondoskodik. A jegyz könyvnek tartalmaznia kell: a) az ülés helyét, id pontját, b) a megjelent (illet leg igazoltan vagy igazolatlanul távollev ) képvisel k, meghívottak, egyéb résztvev k nevét, c) az elfogadott napirendet, d) a vita (tanácskozás), egyes napirendi pontokkal kapcsolatos hozzászólások, interpellációk, kérdések és válaszok rövid, tömör tartalmi kivonatát, e) bármely képvisel és a jegyz kérésére véleményének akár szó szerinti rögzítését, f) a szavazás számszer eredményét és a hozott döntések szövegét. 31 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 32 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 16
(3) A jegyz könyv eredeti példányához mellékelni kell: a) a meghívót, b) a jelenléti ívet, c) az el terjesztéseket, d) az írásban benyújtott hozzászólásokat, e) az ülésen megalkotott rendelet hiteles (kihirdetési záradékkal ellátott, aláírt) példányát f) az egyéb írásos indítványokat, anyagokat. g) a jegyz könyvet bármelyik képvisel képvisel -testületi döntés alapján hitelesítheti. (4) A Képvisel -testület ülésének jegyz könyvét a polgármester és a jegyz írja alá. (5) A jegyz könyv eredeti példányát a mellékleteivel együtt a jegyz évente bekötteti. (6) A képvisel knek kérésükre a jegyz könyv egyes részeir l vagy egészér l teljes másolatot kell átadni. 33 35. (1) 34 A nyilvános ülésr l készült jegyz könyveket és mellékleteit a választópolgárok a Polgármesteri Hivatalban illetve az Önkormányzat honlapján tekinthetik meg. A nyilvános ülés jegyz könyveir l, mellékleteir l a választópolgárok jegyzeteket készíthetnek, költségtérítés ellenében másolatot kérhetnek. A költségtérítés mértéke hitelesítetlen másolat esetében oldalanként 100 forint, hitelesített másolat esetében 200 forint. A költségtérítést a Polgármesteri Hivatal házi pénztárában készpénzzel kell megfizetni. Esetleges költségmentességet a Ket. szabályai alapján a Jegyz engedélyezhet. (2) A zárt ülésr l külön jegyz könyvet kell készíteni. A zárt ülés jegyz könyveibe, mellékleteibe a választópolgárok nem tekinthetnek be. A zárt ülés jegyz könyveit, mellékleteit elkülönítve kell tárolni és meg rizni. IV. fejezet A KÉPVISEL 36. (1) A képvisel az, akit a törvény rendelkezései szerint az Önkormányzat Képvisel -testülete tagjának megválasztottak. (2) A képvisel Páty Község egészéért vállalt felel sséggel képviseli választói érdekeit. (3) A képvisel k a fogadóóráikat az általuk meghirdetett helyen és id ben tartják 37. 33 Módosítva a 8/2011. (V.20.) önk. rendelettel, hatályos 2011. VII. 1. napjától 34 Módosítva a 16/2009. (X.8.) önk. rendelettel, hatályos 2009. X. 9. napjától 17
(1) A képvisel k élhetnek a törvényben meghatározott jogaikkal és kötelesek ellátni a törvényben meghatározott feladataikat. (2) A képvisel jogai különösen: a) tanácskozási és szavazati joggal vesz részt a Képvisel -testület ülésein, b) a Képvisel -testület elé el terjesztést (döntési javaslatot) tehet, az ülésen a 21.-23. -okban foglaltak szerint interpellációt, kérdést terjeszthet el, c) kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a Képvisel -testület ülésének jegyz könyvéhez kell mellékelni, illet leg véleményét rögzíteni kell a jegyz könyvben, d) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén, és a bizottságok üléseinek id pontjáról és napirendi pontjairól e-mail-ben értesítést kap a Polgármesteri Hivatal útján. e) javasolhatja bármelyik bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a képvisel t meg kell hívni, f) kezdeményezheti, hogy a képvisel -testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, a helyi nemzetiségi 35 önkormányzat testületének a Képvisel -testület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntését, g) a Képvisel -testület vagy a polgármester megbízása alapján képviselheti a Képvisel testületet, h) a Polgármesteri Hivataltól igényelheti a képvisel i munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közrem ködést, i) közérdek ügyekben kezdeményezheti a Polgármesteri Hivatal intézkedését, amelyre a Hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni. A kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani. (3) A képvisel köteles különösen: a) a Képvisel -testület (bizottság) munkájában, a Képvisel -testület (bizottság) elé terjesztett döntési javaslatról tartott szavazásban, továbbá felkérés alapján a testületi döntések el készítésében, a különböz vizsgálatokban felkészülten részt venni. A képvisel l a tiszteletdíj, természetbeni juttatás külön önkormányzati rendeletben szabályozottak szerint megvonható, ha a képvisel a Képvisel -testület (bizottság) ülésén igazolatlanul nem vesznek részt, b) írásban vagy szóban a polgármesternél (bizottság elnökénél) el zetesen bejelenteni, ha a Képvisel -testület (bizottság) ülésén nem tud megjelenni vagy egyéb megbízatásának teljesítése akadályba ütközik, 35 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 18
c) a képvisel i tevékenység során tudomására jutott állami, szolgálati, magán és üzleti titkot a vonatkozó rendelkezések szerint meg rizni, d) bejelenteni döntéshozatal el tt személyes érintettségét (28. ). 38. A képvisel k kiesett jövedelmének megtérítését, tiszteletdíját, természetbeni juttatását és költségtérítését külön önkormányzati rendelet szabályozza. 39. Képvisel i vagyonnyilatkozat (1) A képvisel megbízó levelének átvételét l, majd ezt követ en minden év január 1-t l számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni, amelyhez csatolni köteles a vele közös háztartásban él házas- vagy élettársa, gyermeke(i) vagyonnyilatkozatát. (2) Ha a képvisel az (1) pontban meghatározott kötelezettségének határid ben nem tesz eleget, mulasztása megszüntetéséig képvisel i jogait nem gyakorolhatja, továbbá juttatásokban nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot két példányban kell elkészíteni, amelyb l egy a nyilatkozó példánya, a másikat a Jóléti és Ügyrendi 36 37 részére kell átadni, ellen rzés és nyilvántartás céljából. (4) A képvisel vagyonnyilatkozata az ellen rzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével nyilvános. A képvisel hozzátartozóinak vagyonnyilatkozata nem nyilvános, abba csak az illetékes bizottság tagjai tekinthetnek be ellen rzés céljából. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást, a vagyonnyilatkozatokat kezel bizottságnál bárki kezdeményezheti, amelynek eredményér l a bizottság a soron következ ülésen köteles a Képvisel -testület részére tájékoztatást adni. (6) A vagyonnyilatkozatot kezel bizottság felhívására a képvisel köteles a saját, és vagyonnyilatkozat tételére kötelezett hozzátartozója adataira vonatkozó azonosító adatokat azonnali hatállyal írásban benyújtani. (7) Ha a törvényes forrásból származó jövedelem a gyarapodásra nem ad elfogadható magyarázatot, az összevetés napjától számított 30 napon belül ellen rzési eljárást kell kezdeményezni. Az összevetési eljárásról jegyz könyvet kell felvenni, amelynek egyik példányát a képvisel nek kell átadni. Ezeket az adatokat csak az illetékes bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követ nyolc napon belül törölni kell. 36 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 37 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 19
(8) A képvisel k és a hozzátartozóik vagyonnyilatkozatait a Hivatalban lemezszekrényben úgy kell tárolni, hogy ahhoz illetéktelen személyek hozzá ne férhessenek. Ennek biztosításáért a Polgármester és az illetékes bizottság együttesen felel s. V. fejezet A BIZOTTSÁGOK 40. (1) A Képvisel -testület bizottságai feladatkörükben: a) el készítik a Képvisel -testület döntéseit, szervezik és ellen rzik a döntések végrehajtását, b) véleményezik a képvisel -testületi el terjesztéseket, c) ellen rzik a Polgármesteri Hivatalnak a Képvisel -testület döntései el készítésére, illet leg végrehajtására irányuló munkáját. (2) A bizottságok gyakorolják a Képvisel -testület által átruházott feladat- és hatásköröket. (3) A bizottságok munkájukról, ennek keretében a Képvisel -testület által átruházott hatáskörök gyakorlásáról évente kötelesek a Képvisel -testületnek beszámolni. 41. (1) A Képvisel -testület állandó és ideiglenes bizottságokat hozhat létre. (2) A Képvisel -testület az ideiglenes bizottságokat meghatározott id re vagy feladat elvégzésére hozza létre. Az ideiglenes bizottság a meghatározott id elteltével, illet leg a feladat elvégzésével megsz nik. Eltér rendelkezés hiányában az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságokra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 42. (1) 38 39 40 A Képvisel -testület állandó bizottságai: 1. Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 2. Környezetvédelmi és Sport Bizottság 3. Jóléti és Ügyrendi Bizottság. 38 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 39 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 40 Módosítva a 22/2014. (XI.13.) önk. rendelettel, hatályos 2014. XI. 14. napjától 20
(2) Az állandó bizottságok Képvisel -testület által átruházott, valamint egyéb feladat- és hatásköreit a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (3) Az állandó bizottságok átruházott hatáskörét tartalmazó jegyzék nyilvántartásáról a jegyz gondoskodik. (4) A bizottságok tagjainak számára, elnökeinek, alelnökeinek, tagjainak személyére a Polgármester az alakuló ülésen tesz javaslatot. 41 (5) A bizottságok elnökét, alelnökét és tagjait a Képvisel -testület min sített többséggel választja meg. A bizottság tagjainak több mint fele csak képvisel lehet. A bizottság elnökének, alelnökének csak képvisel választható meg. 42 (6) Egy képvisel egyidej leg több állandó bizottságnak lehet a tagja. (7) A bizottságok képvisel és nem képvisel tagjainak a jogai és kötelezettségei a bizottság ködése szempontjából azonosak. (8) A bizottság alelnöke távollétében helyettesíti a bizottság elnökét. A bizottság alelnökére a bizottság elnökére vonatkozó szabályok megfelel en alkalmazandók. 43 43. (1) A bizottsági elnöki, alelnöki tisztség, tagság megsz nik: a.) A Képvisel -testület megbízatásának lejártával, illetve a képvisel i megbízatás megsz nésével, b.) felmentéssel, c.) lemondással, d.) a képvisel vagy tag halálával. 44 (2) A bizottsági tagságról való lemondást a bizottság elnökének kell bejelenteni, aki err l a Képvisel -testületet a bejelentést követ ülésen tájékoztatja. Lemondással a bizottsági tagság a Képvisel -testület tájékoztatásának napján sz nik meg. (3) A bizottsági elnöki, alelnöki tisztségr l történ lemondást a Képvisel -testület ülésén kell bejelenteni és a tisztség a bejelentés napján sz nik meg. 45 44. A bizottságok m ködésük szabályait az Ötv. és e rendelet rendelkezéseinek figyelembevételével maguk határozzák meg. 41 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 42 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 43 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 44 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 45 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 21
45. (1) A bizottság üléseit a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az elnök akadályoztatása esetén a bizottság ülését az alelnök hívja össze és vezeti. A bizottsági ülés vezetésére a 20. (3) (4) bekezdéseiben foglaltakat kell megfelel en alkalmazni. 46 (2) A bizottság üléseit úgy kell összehívni, hogy az legalább 5 munkanappal a képvisel testületi ülés elé essen. A meghívót és az el terjesztéseket úgy kell kiküldeni, hogy a meghívót legalább 5 nappal, az el terjesztéseket legalább 2 nappal az ülés id pontját megel en megkapják a tagok és a (4) bekezdésben meghatározott résztvev k. 47 (3) A bizottságot össze kell hívni a polgármesternek, alpolgármester(ek)nek 48 49, továbbá a képvisel k vagy a bizottsági tagok egyharmadának napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára. (4) A bizottság elnöke a (3) bekezdés szerinti indítvány benyújtását követ 8 napon belüli id pontra köteles a bizottság ülését összehívni. Ha a bizottság elnöke e kötelezettségének nem tesz eleget, a bizottság ülését a polgármester hívja össze. (5) A bizottság ülésein tanácskozási joggal vehet részt: 50 51 a) a polgármester, az alpolgármester(ek), b) a nem bizottsági tag képvisel, c) a jegyz, a Polgármesteri Hivatalnak a jegyz által megbízott köztisztvisel je, d) helyi nemzetiségi 52 önkormányzat elnöke, e) akit a bizottság, vagy elnöke valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan megjelöl. 46. (1) A bizottsági ülés napirendjére az elnök tesz javaslatot a kiküldött meghívóban foglaltak szerint. A bizottsági tagok további napirendi pontokat javasolhatnak. A napirendr l, a meghívóban nem szerepl napirendi javaslat napirendre való felvételér l a bizottság egyszer többséggel dönt. (2) A bizottság köteles napirendjére t zni azokat az ügyeket, amelyek megtárgyalását a) a Képvisel -testület, 53 54 b) a polgármester, az alpolgármesterek c) a képvisel (37. (2) bekezdés e) pontja) indítványozza. 46 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 47 Módosítva a 9/2012. (IV.26.) önk. rendelettel, hatályos 2012. V. 1. napjától 48 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 49 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 50 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 51 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 52 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 53 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 54 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 22
(3) A több bizottság feladatkörét érint ügy napirendre t zésér l a jegyz az érintett bizottságok elnökeit tájékoztatja. 47. (1) A bizottságok ülései nyilvánosak. A bizottság zárt ülésére a Képvisel -testületre vonatkozó szabályokat [17. (2) és (3) bekezdés] kell alkalmazni. (2) A bizottság tagja a bizottság ülésén köteles részt venni. Ha a bizottság tagja három egymást követ ülésen indokolatlanul nem vesz részt, a bizottság elnökének javaslata alapján a Képvisel -testület dönthet a bizottsági tagság megszüntetésér l. 48. (1) A bizottság határozatképességére és határozat hozatalára a Képvisel -testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (2) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról a bizottság dönt. (3) A bizottság döntéseit, állásfoglalásait határozati formában hozza meg. A bizottsági határozatokra a 32. -ban foglaltakat kell megfelel en alkalmazni. (4) A bizottság ülésén megfogalmazott kisebbségi véleményt bármely bizottsági tag kérésére a Képvisel -testület ülésén annak napirendi tárgyalásakor ismertetni kell. 49. (1) A bizottság ülésér l jegyz könyvet kell készíteni. A jegyz könyv elkészítésér l a jegyz gondoskodik. A jegyz könyvnek tartalmaznia kell: a) az ülés helyét, id pontját, b) a megjelent bizottsági tagok, a tanácskozási joggal résztvev k és a jelenlev meghívottak nevét, c) az elfogadott napirendet, d) a bizottság határozatait, e) kérésre az elhangzott véleményeket. (2) A jegyz könyvet az elnök írja alá. A jegyz könyv mellékletei: a meghívó, az el terjesztések, az egyéb írásos indítványok, anyagok. A jegyz könyv egy példányának beköttetésér l a Jegyz évente gondoskodik. 23
(3) A bizottság üléseinek jegyz könyveibe, mellékleteibe a választópolgárok a 35. -ban foglalt szabályok szerint tekinthetnek be. 50. (1) Az el terjeszt illet leg az érintett bizottsági elnökök kezdeményezésére a több bizottság feladatkörét érint napirendet az érintett bizottságok együttes ülés keretében is tárgyalhatják. (2) Az együttes ülés keretében tárgyalt napirendre a 45-49. rendelkezéseit bizottságonként külön-külön kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel: a) az együttes ülés elnöke a bizottságok külön-külön hozott döntésével az ülés elnökének a bizottságok elnökei közül megválasztott személy, b) az ülés elnökének megválasztott személy nyitja meg, vezeti és zárja le a vitát, illetve gyakorolja a 20. (3) bekezdésének d)-h) pontjában és a (4) bekezdésben meghatározott jogokat, c) a 20. (3) bekezdésének a) és b) pontja szerinti intézkedésekre, illetve határozathozatalra bizottságonként külön a bizottságok nevének ábécé sorrendjében kerül sor. A szavazásra az érintett bizottság elnöke teszi fel a döntési javaslatot, d) ha a bizottságok a zárt ülés kérdésében eltér döntést hoznak, a napirendi pont tárgyalását be kell rekeszteni és a bizottságok külön-külön folytatják a napirend megtárgyalását. 51. A bizottságok m ködéséhez szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról a jegyz a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. VI. fejezet A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTEREK 55 A Polgármester 52. (1) A polgármester a választópolgárok által megválasztott, megbízatását f állásban betölt tisztségvisel. (2) A polgármester tagja a Képvisel -testületnek, a Képvisel -testület határozatképessége, döntéshozatala, m ködése szempontjából képvisel nek tekintend. (3) Az Önkormányzatot és ezen belül a Képvisel -testületet a polgármester képviseli. A polgármester jogosult a képviselet körében meghatalmazás adására. 55 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 24
53. A polgármester feladat- és hatásköreit az Ötv., más jogszabályok és e rendelet tartalmazza. A Képvisel -testület által a Polgármesterre átruházott feladat- és hatásköröket a 2. számú melléklet tartalmazza. 54. A polgármesternek a Képvisel -testület m ködésével összefügg feladatai különösen: a) az ülések el készítése és összehívása, b) az ülések vezetése, rendjének fenntartása, c) meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait a Képvisel -testület rendeleteinek és határozatainak végrehajtásában, d) ha a Képvisel -testület döntését az Önkormányzat érdekeit sért nek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követ három napon belül nyújthatja be, a Képvisel -testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt, e) gyakorolja a Képvisel -testület által átruházott egyes hatásköröket, f) el zetes bejelentés mellett soron kívül fogadja a Képvisel -testület tagjait, g) ápolja az önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatait. 55. A polgármesternek a bizottságokkal kapcsolatos feladatai különösen: a) segíti és összehangolja a bizottságok m ködését, b) meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait a bizottságok döntéseinek el készítésében és végrehajtásában, c) indítványára a bizottságot össze kell hívni, d) felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képvisel -testület határozatával, vagy sérti az Önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésr l a Képvisel testület a következ ülésen határoz. 56. A polgármester a képvisel -testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Polgármesteri Hivatalt. A polgármester a) a jegyz javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések el készítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja, 25
c) a jegyz javaslatára el terjesztést nyújt be a Képvisel -testületnek a Polgármesteri Hivatal bels szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyz, az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester(ek) 56 57 és az önkormányzati intézményvezet k tekintetében. 58 57. A polgármester az általa meghatározott rendben fogadóórát tart. 58. (1) A polgármester tekintetében a Képvisel -testület gyakorolja a munkáltatói jogokat, illetményét a vonatkozó jogszabály keretei között határozza meg. (2) A polgármester illetményének emelésére és jutalmazására vonatkozó javaslatot a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 59 60 61 terjeszti a Képvisel -testület elé. (3) A polgármester ellen a fegyelmi eljárást min sített többséggel a képvisel -testület rendeli el. A fegyelmi eljárás kezdeményezésére a képvisel -testület tagja, bizottsága és a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal vezet je jogosult. (4) A fegyelmi eljárás során vizsgálatot kell tartani, amelynek lefolytatására a Képvisel testület tagjai közül háromtagú vizsgáló bizottságot választ. (5) A polgármester az Ötv. 33/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenségi okot az összeférhetetlenségi ok felmerülését l számított 30 napon belül köteles megszüntetni. (6) Ha a polgármester az (5) bekezdésben foglalt kötelezettségének nem tesz eleget, bármely képvisel indítványára a képvisel k közül választott három tagú bizottság javaslata alapján a Képvisel -testület min sített többséggel megállapítja az összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmények fennállását és kimondja az összeférhetetlenséget, illet leg dönthet a hozzájárulás megadásáról, ha az Ötv. ezt lehet vé teszi. Az Alpolgármester 62 59. 56 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 57 Módosítva a 21/2014. (X.28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 58 Módosítva az 5/2013. (II.29.) önk. rendelettel, hatályos 2013. III. 1. napjától 59 Módosítva a 6/2014. (V.5.) önk. rendelettel, hatályos 2014. V. 6. napjától 60 Módosítva a 21/2014. (X. 28.) önk. rendelettel, hatályos 2014. X. 29. napjától 61 Módosítva a 22/2014. (XI. 13.) önk. rendelettel, hatályos 2014. XI. 14. napjától 62 Módosítva a 3/2014. (II.27.) önk. rendelettel, hatályos 2014. II. 28. napjától 26