Bevezető az EU katasztrófavédelmi rendszerébe
EU KONTEXTUS Lisszaboni Szerződés 196 C. tagállami hatáskör szolidaritás elve szubszidiaritás elve egységes fogalom hiánya humanitárius segítségnyújtás normál jogalkotási eljárás intézményi háromszög DG ECHO PROCIV/ BIÜT ENVI/LIBE
EU JOGI ALAPOK Két Tanácsi határozat: 2007/779/EK, Euratom tanácsi határozat a Közösségi Polgári Védelmi Mechanizmusról 2007/162/EK, Euratom tanácsi határozat a polgári védelmi Pénzügyi Eszköz létrehozásáról Három Bizottsági határozat segíti elő végrehajtásukat.
EU JOGI ALAPOK 1. EU tagállamok 27 2. EGT országok (Norvégia, Izland, Liechtenstein) 3. Nyitva áll a lehetőség bármely harmadik ország számára. Pl. Horvátország
MEGELŐZÉS FELKÉSZÜLTSÉG ÚJJÁÉPÍTÉS Korai Előrejelző Rendszerek EWS REAGÁLÁS
MECHANIZMUS FELKÉSZÜLTSÉG SZIMULÁCIÓS GYAKORLATOK LESSONS LEARNT TANULSÁGOK PROGRAM SZAKÉRTŐCSERE PROGRAM www.exchangeofexperts.eu Tapasztalat és tudás csere, kapcsolati háló építése adminisztratív, műveleti, tudományos munkatársak Nemzeti Tréning Koordinátor Program Koordinátor: THW Szállás, utazás EU finanszírozza ICC TEC KÉPZÉSI RENDSZER OPMR OPM 8 CMI 13 MSC HLC 4 SMC 1 AMC 1 HLCR Modulos képzés
MECHANIZMUS REAGÁLÁS UNIÓS S KATASZTRÓFA FA-SEGÍTSÉGNYÚJTÁS EU Monitoring és s Informáci ciós s Központ K (EU MIC) EU CECIS Modulok
MECHANIZMUS REAGÁLÁS UNIÓS S KATASZTRÓFA FA-SEGÍTSÉGNYÚJTÁS EU Monitoring és s Informáci ciós s Központ K (EU MIC) EU CECIS Modulok
EU-elnökségi képzés, 2009. május 8. 9
Hivatalos kérés EU segítségre az érintett országból Konzultálásaz Elnökséggel ha EU-n kívüli MIC infot& helyzetjelentéseket küld a tagállamoknak MIC helyszíni EU szakértői csapatot nevez ki Mechanizmus aktíválva: MIC segélykérést bocsát ki a nemzeti kapcsolati pontoknak Tagállamok felmérik forrásaikat és felajánlást küldenek a MIC-nek MIC összegyűjti a felajánlásokat és értesíti az érintett országot Ország elfogadja/elutasítja a felajánlást; értesíti a MIC-et és további Kérést küld PV fázis vége: átadás a humanitárius szereplőknek 10
PÉNZÜGYI ESZKÖZ EU költségvetésében a polgári védelmi pénzügyi csomag 2007-2013-as költségvetési időszakra 190 m euró 2011-re 27 m euró finanszírozza a Mechanizmus tevékenységeit támogatja a tagállamok közötti együttműködést különböző akciók, projektek révén éves munkaprogramok alapján Finanszírozási formák: pályázatok (közvetlen támogatás) és tenderek (szolgáltatás vásárlás) éves munkaprogram alapján
OKF SZEREPE (1) Nemzeti kapcsolati pont állandó információáramlás részvétel uniós szakértői csoportokban nemzetközi segítségnyújtásban kapcsolati pont (2) Tagállami illetékes végrehajtó szerv (Komitológia) A végrehajtást elősegítő, átruházott hatáskörben végzett technikai, végrehajtási jellegű jogalkotás (3) Nemzeti érdekképviselet - koordináció uniós tanácsi jogalkotásban stratégiai szerep, véleményalkotó Nemzeti Tréning Koordinátor
EU MEGKÖZELÍTÉS 2001ENSZ Önkéntesek Nemzetközi Éve (IYV) 2011 IYV + 10 2011 Önkéntesek Európai Éve (EYV) Célok: önkéntesség láthatóságának növelése önkéntes tevékenységek támogatása hozzáadott érték kapcsán jobb tudatosság helyi szintűönkéntes elköteleződés és jelentőségének hangsúlyozása az európai és globális környezetben civil társadalom bevonása helyi, regionális és nemzeti szinten egyedülállólehetőség tárgyalások elkezdésére önkéntesség valamennyi formájának előmozdítása kormányzati és nemkormányzati struktúrákkal
EURÓPAI BIZOTTSÁG DG ECHO Lisszaboni Szerződés 214.5 Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest létrehozatala COM(2010)683 2010 november Közlemény az EVHAC-ról Önkéntesek kiválasztása jóidőben jóhelyen jóemberek Képzés, közös minőségi szabványok, bevált gyakorlatok, modulok Önkéntesek bevetése uniós katasztrófavédelmi és humanitárius műveletekben EVHAC feltételek: Párhuzamosségok elkerülése és létező önkéntes szervezetek kiegészítése Fokozódóprofesszionalizmus figyelembevétele Biztonság kérdései. Helyi kapacitások fejlesztésének támogatása Kiegészítő pénzforrások allokációja
EURÓPAI BIZOTTSÁG DG ECHO EVHAC MENETREND 2010 jún. bizottsági tanulmány a hiányosságok és lehetséges opciók feltárására 2010 október végleges jelentés 2010 szeptember érdekeltek konzultációja 2010 november bizottsági közlemény 2011 február társadalmi konzultáció elindítása 2011 március 22. EVHAC szeminárium 2011 június 17. EVHAC konferencia 2012: EVHAC jogszabály benyújtása uniós katasztrófavédelmi jogalapok megújítása Önkéntes tevékenységek európai dimenziója!
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! BM OKF Nemzetközi és Jogi Főosztály dr. Becze Réka pv. szds. T: +36-1-469-4153 Reka.becze@katved.gov.hu