Iktatószám: Tárgy: SZ/71/00084-0009/2016 Elsőfkú bírságt és kötelezést kiszabó határzat A Bárdi Autó Zrt. (1089 Budapest, Orczy u. 44-46.; adószám: 12229132-2-44, a tvábbiakban: vállalkzás) által frgalmaztt - Castrl Radicl NF márkajelzésű 90947 aznsító jelölésű szélvédőmsó flyadék, - LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék tvábbi frgalmazását a termékek címkéjén történő, a veszélyes keverékek használatával járó, különös kckázatt megjelölő, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndat (R mndat), illetve a veszélyes keverék biztnságs használatával kapcslats, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabvány mndat (S mndat) feliratk feltüntetésének feltételéhez kötöm. Megtiltm tvábbá a vállalkzás számára a tisztességtelen kereskedelmi gyakrlat flytatását abban a tekintetben, hgy az általa frgalmaztt, LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék termék tekintetében a kristálysdás kezdeti hőmérséklete ( C) vnatkzásában megtévessze a fgyasztókat. Ezen túlmenően a vállalkzás terhére 60 000 Ft, azaz Hatvanezer frint fgyasztóvédelmi bírságt szabk ki.
2 INDOKOLÁS A fgyasztóvédelmi, illetve piacfelügyeleti hatáskörben eljáró Szablcs-Szatmár-Bereg Megyei Krmányhivatal 2015. nvember 02. napján rszágs témavizsgálat keretében, mintavétellel egybekötött helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkzás által a 4400 Nyíregyháza, Bethlen Gábr u. 61. szám alatt üzemeltetett Bárdi Autó" elnevezésű kereskedelmi egységben. A vállalkzást érintő megmintáztt termékek az alábbiak vltak: - SHERON márkajelzésű - 20 Celsius fk aznsító jelzésű téli szélvédőmsó, - Castrl Radicl NF márkajelzésű 90947 aznsító jelölésű szélvédőmsó flyadék, - LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék. A termékek biztnsági adatlapjai és beszerzési biznylatai a helyszínen nem álltak rendelkezésre. A Castrl Radicl NF márkajelzésű 90947 aznsító jelölésű szélvédőmsó flyadék vnatkzásában az alábbiak kerültek rögzítésre: A veszélyes keverékek használatával felmerülő veszély megjelölése és a veszély jelképe (szimbóluma), a veszélyes keverék használatával járó, különös kckázatt megjelölő, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndat (R mndat), illetve a veszélyes keverék biztnságs használatával kapcslats, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabvány mndat (S mndat) feliratk magyar nyelven nem kerültek feltüntetésre. A LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék vnatkzásában az előzőekhez hasnlóan az alábbiak kerültek rögzítésre: A veszélyes keverék használatával felmerülő veszély megjelölése és a veszély jelképe (szimbóluma), a veszélyes keverék használatával járó, különös kckázatt megjelölő, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndat (R mndat), illetve a veszélyes keverék biztnságs használatával kapcslats, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabvány mndat (S mndat) feliratk nem kerültek feltüntetésre. A Nemzeti Fgyasztóvédelmi Hatóság Élelmiszer és Vegyipari Labratóriuma az NFH-EVL-950-2/2015; K-638/2015 iktatási számú vizsgálati jegyzőkönyvében megállapíttta, hgy a LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó
3 flyadék a kristálysdás kezdeti hőmérséklet ( C) követelményt nem elégíti ki, mivel a mérési eredmény szerint -28 + 1 C. A termék címkéjén -30 C szerepelt, a kiterjesztett mérési eredmény (-29 C) - (-27 C). Az alkalmaztt vizsgálati módszerek az alábbiak vltak: MSZ 924:1982 meghatárzása MSZ 924:1982/1 M:1987 kristálysdás kezdeti hőmérsékletének dermedéspnt alapján 3.6 szakasz (visszavnt szabvány) A labratóriumi vizsgálat eredményére tekintettel a hatóságm kckázatértékelést végzett. A LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék termék esetében a hatóságm megállapíttta, hgy a termékre vnatkzó kristálysdás kezdeti hőmérséklete magasabb, mint a gyártó által megadtt érték. A szélvédőmsó flyadék címkéjén -30 C fagyáspnt van feltüntetve, a mért érték -28+ 1 C. A szélvédőmsó flyadék menet közben a szélvédő üvegére fagyhat, a látási visznyk hirtelen rmlása miatt baleset következhet be. A kckázatértékelés szerint a termék használata balesetveszély szempntjából kis kckázatt jelent a felhasználó számára. A feltárt tényállás alapján a vállalkzás terhére jgsértésként állapítttam meg, hgy az általa frgalmaztt, Castrl Radicl NF márkajelzésű 90947 aznsító jelölésű szélvédőmsó flyadék, valamint a LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék termékek címkéjén, a veszélyes keverékek használatával járó, különös kckázatt megjelölő, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndat (R mndat), illetve a veszélyes keverék biztnságs használatával kapcslats, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabvány mndat (S mndat) feliratkat nem tüntette fel magyar nyelven. Jgsértésként állapítttam meg tvábbá a vállalkzás terhére, hgy tisztességtelen kereskedelmi gyakrlatt flytattt, mivel az általa frgalmaztt, LIQUI MOLY márkajelzésű 6903 aznsító jelzésű szélvédőmsó flyadék tekintetében megtévesztette a fgyasztókat. A termék a kristálysdás kezdeti hőmérséklet ( C) követelményt nem elégíti ki, mivel a mérési eredmény szerint -28 + 1 C. A termék címkéjén -30 C szerepelt, a kiterjesztett mérési eredmény (-29 C) - (-27 C).
4 A vállalkzás a fenti kereskedelmi gyakrlat alapján jelentősen megnehezíti a fgyasztó számára az áru valós megítélését az áru hőmérséklet-váltzásra történő kristálysdása tekintetében, melynek ismerete a fgyasztó ügyleti döntésének meghzatalakr lényeges, meghatárzó lehet. Fentiek alapján megállapítást nyert tehát, hgy a vállalkzás - mint a termék frgalmazója - az alábbiakban hivatkztt jgszabályi előíráskat sértette meg: A Pftv. 3. (1) bekezdése szerint csak biztnságs és az általáns hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jgi aktuskban és a jgszabálykban fglalt követelményeknek megfelelő termék hzható frgalmba, frgalmazható, üzemeltethető, vagy bcsátható a fgyasztók és felhasználók rendelkezésére. Az Európai Parlament és a Tanács a termékek frgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályn kívül helyezéséről szóló 765/2008/EK r. 2. cikkének 6. pntja értelmében frgalmazó az a természetes vagy jgi személy az értékesítési láncban, a gyártón és az imprtőrön kívül, aki frgalmazza a terméket. A Pftv. 2. -ának 6. pntja szerint frgalmazó: a 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 6. pntjában meghatárztt természetes vagy jgi személy, valamint a jgi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, ideértve az értékesítés, fgyasztás vagy használat céljára akár ingyenesen, akár ellenérték fejében rendelkezésre bcsátó természetes vagy jgi személyt, valamint a jgi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságt. A Pftv. 3. (3) bekezdése szerint az imprtőr és a frgalmazó nem hzhat frgalmba és nem frgalmazhat lyan terméket, amelyről tudja vagy a rendelkezésére álló tájékztatás vagy szakmai ismeret alapján tudnia kellene, hgy nem biztnságs. A Pftv. 4. (1) bekezdése szerint a termék biztnságsságát elsősrban a következők alapján kell megítélni: a) a termék alapvető ismérvei, különösen összetétele, csmaglása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vnatkzó előírásk, b) a terméknek más termékre, valamint az egészségre és környezetre gyakrlt - az együttes használat srán ésszerűen várható - hatásai, c) a termék külső megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója,
5 hulladékkezelési vagy más tájékztatója, d) a termék használatának hatása a fkztt veszélynek kitett - különösen a gyermek- és az időskrú, valamint a fgyatékkal élő - fgyasztókra. A Pftv. 8. (2) bekezdése szerint a gyártó köteles a terméket aznsításra alkalmas jelöléssel ellátni. Az aznsító jelölésnek lyannak kell lennie, hgy az alapján a termék pntsan beaznsítható legyen. A termék aznsító jelölése lehet a termék típus-, tétel-, mdell- vagy srzatszáma, vagy más egyedi jelölése, amely megfelel ezen bekezdés követelményeinek. A Pftv. 13. (2) bekezdése alapján a frgalmazó a termék frgalmazása előtt köteles meggyőződni arról, hgy a terméken elhelyezték a jgszabály által előírt megfelelőségi jelölést és egyéb jelöléseket, mellékelték hzzá a jgszabály által előírt megfelelőséget igazló dkumentumt, és amennyiben általáns hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jgi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek frgalmazásának feltételeit harmnizáló kötelező jgi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfgadtt jgszabály előírja, a használati és kezelési útmutatót, valamint arról, hgy a gyártó és az imprtőr eleget tett a 8. (2) és (3) bekezdésében és a 11. (3) bekezdésében meghatárztt követelményeknek. A Pftv. 13. (3) bekezdése szerint, ha a gyártó a 8. (5) bekezdésében vagy az imprtőr a 11. (5) bekezdésében fglalt kötelezettségeinek nem tett eleget, akkr azt a frgalmazó köteles pótlni. A (4) bekezdés szerint a frgalmazó a terméket addig nem frgalmazhatja, amíg meg nem győződött arról, hgy a termék megfelel az általáns hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jgi aktusknak, e törvény előírásainak és más jgszabályknak. A piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I. 18.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 6/2013. Krm. r.) 3. (1) bekezdése alapján egy termék biztnságsságát jgszabály, uniós jgi aktus vagy a jgszabállyal összhangban álló szabvány határzza meg. A termékek csmaglásának időpntjában hatálys, a kémiai biztnságról szóló 2000. évi XXV. törvény 17. (2) bekezdésének d) és e) pntjai szerint a feliratt (címkét) - külön jgszabály eltérő rendelkezése hiányában - a tevékenység srán alkalmaztt valamennyi csmaglási egységen rögzíteni kell. A felirat (címke) magyar nyelven jól lvashatóan és letörölhetetlen módn tartalmazza
6 d) a veszélyes keverék használatával járó különös kckázatkat megjelölő, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndatkat (R mndat); e) a veszélyes keverék biztnságs használatával kapcslats, az egészségügyért felelős miniszter által meghatárztt szabványmndatkat (S mndat). A fgyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakrlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (tvábbiakban: Fttv.) 3. (1) bekezdése szerint tils a tisztességtelen kereskedelmi gyakrlat. Az Fttv. 3. (2) bekezdése szerint tisztességtelen az a kereskedelmi gyakrlat, a) amelynek alkalmazása srán a kereskedelmi gyakrlat megvalósítója nem az ésszerűen elvárható szintű szakismerettel, illetve nem a jóhiszeműség és tisztesség alapelvének megfelelően elvárható gndssággal jár el (a tvábbiakban: szakmai gndsság követelménye), és b) amely érzékelhetően rntja azn fgyasztó lehetőségét az áruval kapcslats, a szükséges infrmációk birtkában meghztt tájékztt döntésre, akivel kapcslatban alkalmazzák, illetve akihez eljut, vagy aki a címzettje, és ez által a fgyasztót lyan ügyleti döntés meghzatalára készteti, amelyet egyébként nem hztt vlna meg (a tvábbiakban: a fgyasztói magatartás trzítása), vagy erre alkalmas. Az Fttv. 3. (3) bekezdés: A (2) bekezdés értelmében tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakrlat, amely megtévesztő (6. és 7. ) vagy agresszív (8. ). Az Fttv. 6. (1) bekezdése értelmében megtévesztő az a kereskedelmi gyakrlat, amely valótlan infrmációt tartalmaz, vagy valós tényt - figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére - lyan módn jelenít meg, hgy megtéveszti vagy alkalmas arra, hgy megtévessze a fgyasztót az alábbiak közül egy vagy több tényező tekintetében és ezáltal a fgyasztót lyan ügyleti döntés meghzatalára készteti, amelyet egyébként nem hztt vlna meg, vagy erre alkalmas: b) az áru lényeges jellemzői, így különösen bg) az adtt célra való alkalmassága, a használatától várható eredmények, előnyei. Az Fttv. 9. (1) bekezdése értelmében a tisztességtelen kereskedelmi gyakrlat tilalmának megsértéséért felel az a vállalkzás, amelynek a kereskedelmi gyakrlattal érintett áru értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében áll.
7 Kelt: Nyíregyháza, 2016. Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,