Változások a Iránnal kapcsolatos export-engedélyezési eljárásban" dr. Stefán László igazgató Haditechnikai és Exportellenőrzési Hatóság Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
Változások a Iránnal kapcsolatos az exportengedélyezési eljárásban 1. A Hatóságunk szerepe az iráni szankció végrehajtásában. 2. A szankcióval érintett termékkörök és szolgáltatások. 3. Enyhülés? 4. Változások az exportengedélyezésben.
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Haditechnikai és Exportellenőrzési Hatóság - A Tanács 428/2009/EK rendelete a kettős felhasználású termékek ellenőrzéséről - A kettős felhasználású termékek külkereskedelmi forgalmának engedélyezéséről szóló 13/2011. (II.22.) Korm. rendelet Hadiipari és Haditechnikai Külkereskedelmi Osztály Exportellenőrzési Osztály
Exportellenőrzési Osztály feladatai: Kettős felhasználású termékek exportjának engedélyezése kettős felhasználású termék:azon termékek (+szoftver és technológia), amelyek polgári és katonai célra egyaránt felhasználhatók Vegyifegyver Tilalmi Egyezmény végrehajtásával kapcsolatos hazai feladatok Biológiai és Toxinfegyver Tilalmi Egyezmény végrehajtásából fakadó feladatok Azon nem listás kettős felhasználású termékek engedélyezés alá vonása, amelyek vegyi, biológiai nukleáris fegyverek fejlesztésére, gyártására, vagy a célba juttatásukra alkalmas eszköz fejlesztésére, gyártására felhasználhatók ( catch all ) A nemzetközi szankciókban elrendelt külkereskedelmi korlátozás alá eső termékek kivitelének engedélyezése/tiltása (nemzetközi korlátozó intézkedések hazai végrehajtása, kivéve pénzügyi szankciók)
A Tanács 267/2012/EU rendelete az Iránnal szemben korlátozó intézkedésekről (még hatályban van!) A szankció tartalma (Áttekintés) Kivitelre vonatkozó korlátozások: Termékek melyek Iránba történő kivitele tilos (hadiipari és kettős felhasználású termékek) Kettős felhasználású termékek melyek kivitele engedélyköteles Egyéb termékek melyek exportja tilos Egyéb termékek melyek kivitele engedélyhez kötött Behozatalra vonatkozó korlátozások Pénzügyi jellegű korlátozások
Termékek, melyek közvetlen vagy közvetett kivitele tilos (vétele, behozatala, fuvarozása is!): Fegyverek, katonai felszerelések; Kettős felhasználású termékek és technológiák (428/2009/EK R. melléklete); Olyan termékek és technológiák kivitelének tilalma, amelyek elősegíthetik Irán dúsítással, reprocesszálással vagy nehézvízzel kapcsolatos tevékenységét (428/2009/EK R. mellékletétől eltérő termékek); Olyan szoftverek és technológiák, amelyek segítségével az iráni kormány ellenőrizheti a lakossági telefonbeszélgetéseket és internet felhasználást.
Egyéb termékek melyek kivitele tilos: Technológiák és berendezések kivitelének korlátozása, amelyek az olaj- és földgáziparban, valamint a petrolkémiai iparban kulcsfontosságúak; Iráni kormánnyal folytatott arany, nemesfém- és gyémántkereskedelem tilalma; Grafit, nyers- vagy félig feldolgozott fémek és cement közvetlenül vagy közvetve történő eladása; Vállalati erőforrás tervező szoftver (ha nukleáris, katonai, gáz-, olaj-, tengerészeti-, repülő, pénzügy vagy építőiparban történő felhasználásra tervezték); Újonnan nyomtatott, vagy vert bankjegyek és pénzérmék az Iráni Központi Bank részére történő szállításának tilalma.
Exportálható termékek: Előzetes engedélyeztetés szükséges (III. melléklet)! - 428/2009/EK R. mellékletben nem szereplő dúsítással,reprocesszálással vagy nehézvízzel kapcsolatos termékek Nem esnek korlátozás alá: élelmezési, mezőgazdasági, orvosi vagy egyéb humanitárius célokat szolgáló termékek; Továbbá olyan információs technikák, amelyek nyilvánosan elérhető hírközlési szolgáltatásoknál történő felhasználásra szolgálnak.
Importra vonatkozó korlátozások Tilos kőolajtermékek behozatala az Unióba, illetve hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása; Tilos petrokémiai termékek behozatala illetve a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása; Tilos földgáz behozatala és hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása.
Természetesen a szankció alá eső termékeknek és technológiáknak nem csupán az Iránba történő kivitele tiltott, hanem azok előállításával, karbantartásával és használatával, szállításával kapcsolatos közvetlen és közvetett segítségnyújtás, továbbá a velük kapcsolatos közvetett és követlen finanszírozás vagy pénzügyi támogatás is!
Pénzügyi jellegű szankciók Befektetések tiltása: - A Kőolaj és földgáz iparba; - A petrokémiai iparba; - Olyan iparágakba, amelyek a közös katonai listán szereplő vagy egyéb korlátozás alá eső termékeket állítanak elő. Pénzügyi szankciók természetes és jogi személyek valamint szerveztek ellen, számukra semmilyen pénzeszköz vagy gazdasági forrás nem bocsájtható (VIII., IX. melléklet). (A szankciók könnyítése értelmében az Iráni Kőolajügyi Minisztérium részére fizetések teljesíthetők, ha a fizetés a könnyítésben érintett termékekért történt)
Pénzügyi átutalásokkal és egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatos korlátozások Engedélyezhetők a pénzügyi átutalások: Élelmiszerekkel, egészségüggyel, orvosi felszerelésekkel illetve mezőgazdasági és humanitárius célokkal kapcsolatos átutalások; Személyes pénzküldeményekkel kapcsolatos tranzakciók; Olyan egyedi kereskedelmi szerződésekkel kapcsolatos átutalások esetén, ha azok tárgyát a szankciós rezsim nem tiltja; Eseti alapon iráni magán vagy jogi személyek illetve szerzetek általi vagy elleni követelések, ha az ügylet tárgyát nem tiltja a szankciós rezsim; A szankciók könnyítése értelmében nem szükséges előzetes engedélyezés: Élelmiszerekkel, egészségüggyel, orvosi felszerelésekkel illetve mezőgazdasági és humanitárius célokkal kapcsolatos átutalásokhoz 1 000 000 EUR értékig; Személyes pénzküldemények esetén 400 000 EUR értékig.
A szankció enyhítése A Tanács 267/2012/EU rendelete az Iránnal szemben korlátozó intézkedésekről Az EU3+3-ak és USA enyhítésre vonatkozó vállalásai eredményeképpen 2014. január 20-tól az EU felfüggesztette (42/2014/EU rendelet): Az iráni kőolaj- és nyersolajszállításokkal kapcsolatos fuvarozási, valamint biztosítási és viszontbiztosítási szolgáltatások tilalmát; Petrolkémiai termékek behozatalának tilalmát; Az iráni kormánnyal és szerveivel folytatott arany és nemesfém (kivéve gyémánt) kereskedelemre és kapcsolódó szolgáltatásokra vonatkozó tilalmat Továbbá: Lehetővé teszi a fentiekhez kapcsolódó pénzeszközök és gazdasági források rendelkezésre bocsátását; Engedélyhez kötött pénzügyi tranzakciók maximum értékét megtízszerezte
Történt-e változás az Iránnal kapcsolatos export engedélyezésében? NEM! ugyanúgy tekintettel kell lennünk a mindenkor hatályos szankciókra DE! - Figyeljék az iráni egyeztetések eredményeit: enyhülés várható! - Nem minden ügylet esik korlátozás alá; - A kapcsolatok Iránnal a nemzetközi közösség fokozott figyelme mellett zajlik; - Hatóság állásfoglalásokkal segíti a vállalkozásokat ( hatósági jótállás ); - Keressék az iráni kapcsolataikat! - Iráni magyar nagykövetség segít! (Klausz Gábor KGSZ <GKlausz@mfa.gov.hu>) Szigorú korlátok ; Nem lehet bármit, bármilyen áron eladni; Banki tranzakciók bonyolult mivolta; Keressék!
Köszönöm figyelmüket! Exportellenőrzési Osztály Tel: +36 458 5599 eei@mkeh.gov.hu