Biztosítékok az ÚSZT pályázataiban
Biztosítéknyújtási kötelezettség szabályozási háttér - 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet ( Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról) 77. - 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 33. -a (Utolsó módosítás 2012.07.29-től hatályos) - 26/2012. (X.24.) NFM utasítás (2012.10.26-tól hatályos) 122-141. -a - Pályázati felhívás - ROP általános útmutató
Nem köteles biztosítékot nyújtani 33. (8) - költségvetési szerv - egyház és intézménye - helyi önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, az önkormányzatok egyéb társulása, ha a támogatás teljes egészében önként vállalt helyi közügy megoldását vagy önkormányzati kötelező feladat ellátását szolgálja, továbbá nem kötelesek biztosítékot szolgáltatni, ha a fejlesztés tárgya vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgy önkormányzati törzsvagyon, vagy törzsvagyonná válik, - vízgazdálkodási társulat - az állami többségű tulajdonban lévő gazdasági társaság - a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése alapján - többségi önkormányzati befolyás alatt álló gazdasági társaság, ha a támogatást tömegközlekedési tárgyú kiemelt projekt vagy nagyprojekt megvalósításához kapja
Nem köteles biztosítékot nyújtani - bármely kedvezményezett, ha a projektre megítélt támogatás összege nem haladja meg a 20 millió forintot, vagy ha a projektet több kedvezményezett valósítja meg, és a ráeső megítélt támogatás összege nem haladja meg a 20 millió forintot, - a megvalósítási időszakra az a kedvezményezett, aki a támogatás kifizetését a projekt megvalósítását követően, egy összegben kérelmezi, - társasház és lakásszövetkezet a szociális célú város rehabilitáció támogatási konstrukciók keretében. (2009. 12.30. napjától hatályos) - Pályázati felhívás eltérő rendelkezése hiányában a kedvezményezett, ha a támogatás a) nem beruházási célú, vagy b) kutatás-fejlesztésre vagy innovációra irányul.
ÚSZT Biztosíték kategóriák 4/2011. Korm. Rendelet 33. - Bankgarancia - Ingatlan jelzálogjog - A támogatást igénylő gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselőjének vagy többségi tulajdonosának kezességvállalása - Garanciaszervezet által vállalt kezesség - Biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény Több biztosíték egyidejű egymást kiegészítő nyújtásával is eleget lehet tenni a biztosítéknyújtási kötelezettségnek!
Biztosítéknyújtás ideje, értéke Fsz.sz.: a fenntartási kötelezettségek megszűnéséig (a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig) De: rövidebb lejárattal is (érintett biztosíték érvényességének lejártát megelőző legalább 45 nappal meghosszabbítását vagy cseréjét igazolni) Elmaradása a kifizetések felfüggesztését, szabálytalansági eljárást von maga után. Lépcsőzetes biztosítéknyújtás lehetősége: legalább a kifizetési igénylésben igényelt, továbbá a már kifizetett támogatás együttes összegét fedezze A további biztosítékot legkésőbb az egyes kifizetési igénylések benyújtásával egyidejűleg kell nyújtani! Legfeljebb a projektre megítélt támogatási összege erejéig. - konzorcium - a tag részére juttatott támogatás erejéig (lehetőség az átvállalásra) Biztosítékcsere bármikor, ha végrehajthatósága, fedezeti értéke megfelelő
Biztosítéknyújtás szabályai Záró kifizetési igénylés: csak akkor kell kiegészíteni, ha a fenntartási időszakban nyújtandó biztosíték értékét nem éri el az addig nyújtott biztosíték. 20 M Ft alatti támogatás esetében nem kell biztosítékot nyújtani 20 M Ft felett-50 M Ft alatti beruházási projektek esetében csak a megvalósítási időszakra kell biztosítékot nyújtani, a fenntartási időszakra nem kell. 50 M Ft feletti beruházási projektek esetében a fenntartási időszakra a megvalósítási időszakhoz képest 50 %-al csökkentett biztosítékot kell nyújtani Ha a 33. (8) alapján mentesül a biztosítékadási kötelezettség alól, akkor ez mind a fenntartási, mind a megvalósítási időszakra vonatkozik, kivéve: - Ha a kedvezményezett a támogatás kifizetését a projekt megvalósítását követően, egy összegben kérelmezi és - A támogatás meghaladja az 50 M Ft-ot (fenntartási időszakra 50 %- os)
Bankgarancia (26/2012. NFM utasítás 136. ) - 1996. Évi CXII. Törvény hatálya alá tartozó hitelintézetek feltétlen és visszavonhatatlan fizetési ígéretet megtestesítő pénzügyi garancia - Tartalmazza: - Hitelintézet kifejezett fizetési kötelezettségvállalását - Hitelintézet pontos és teljes nevét - Jogosult nevét és adatait (NFÜ, KSZ) - Jogviszony megnevezése (ÉMOP azonosító) - Garanciavállalás feltétlen és visszavonhatatlan - Hitelintézet az alapjogviszony vizsgálatára nem jogosult (elegendő nyilatkozni, igazolási kötelezettség nem áll fenn) - Kötelezettségvállalás önálló - Bankgarancia számát, egyedi azonosítóját - Cégszerű banki aláírást - Legfeljebb 5 banki munkanapban megállapított fizetési határidőt - Bankgarancia összegét, érvényességének kezdetét és végét
Ingatlan jelzálog (129-134. ) - Fsz. sz. első ranghelyű. További ranghelyre - akár ranghelycsere útján - ha a korábbi ranghelyű bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke még fedezetet nyújt a támogatási összegre - Nyilvántartásba való bejegyzésre van szükség - Közjegyző által készített okiratban (felmerülő költségeket a kedvezményezett viseli) - A biztosítéki ingatlan csak a KSZ előzetes engedélyével idegeníthető el, terhelhető meg - Fejlesztés tárgyát képező ingatlan: zálogszerződés aláírásakor fennálló érték fejlesztés során jelentkező értéknövekedést igazságügyi szakértő nyilatkozatával kell igazolni. - A vagyonbiztosítással kapcsolatos kötelezettség megszűnt.
Ingatlan jelzálog - Az ingatlan biztosítéki értékét a KSZ állapítja meg: Nettó forgalmi érték 70%-a - Benyújtandó dokumentumok: - Tulajdoni lap (30 nap) - Értékbecslés (60 nap) - Azonosítás - Ne-ó forgalmi érték - Fényképek - Alkalmazo- módszer - Jogszabályban meghatározo- tartalmi és formai követelmények - Tevékenység folytatására jogosultság igazolása - nyilvántartási azonosító - Cégkivonat vagy egyéni v. i., és OKJ- s bizonyítvány másolata
Garanciaszervezet kezességvállalása NFÜ közleményt bocsát ki azokról, akinek a kezességvállalását biztosítékként elfogadja (pl. közlemény az UNIO Garancia Szövetkezet elfogadásának felfüggesztéséről)
Elfogadott, kezességvállalást nyújtó garanciaszervezetek 2012.03.26. Start Tőkegarancia Pénzügyi Szolgáltató Zrt. Unió Garancia Szövetkezet Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány
Kezesség (137-139. ) Kezes lehet: - gazdasági társaság esetén - a gazdasági társaságokról szóló törvény szerinti cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő - ha a kezes a tulajdonos, a gazdasági társaságokról szóló törvény szerinti tag (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság), kivéve a közkereseti társaság tagja, illetve a betéti társaság beltagja - egyéni vállalkozás esetén az egyéni vállalkozó
Kezesség - szövetkezet esetén, ha - a kezes a vezető tisztségviselő, az igazgatóság elnöke, illetve az ügyvezető elnök), - a kezes a tulajdonos, a tag (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság), - nonprofit és egyéb nem nyereségérdekelt szervezetek esetén az alapító okiratban megjelölt vezető tisztségviselő, illetve a tulajdonos (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság), - egyház esetén a támogatást igénylő egyházi szerv hivatalos képviselője, illetve egyházi intézmény esetén a fenntartó egyházi szerv hivatalos képviselője.
Kezesség - Kezes lehet: aki a KSZ által elvégzett bonitás vizsgálat alapján kezesként elfogadható, és kijelenti, hogy a bonitás vizsgálat során figyelembe vett vagyont a biztosítéknyújtási kötelezettség fennállásáig nem idegeníti el és nem terheli meg. - kizárólag közjegyzői okiratba foglalt adatlap + nyilatkozat fogadható el! ( a közjegyző személye tetszőleges) - Természetes személy legfeljebb 150 millió forint megítélt támogatási összegig vállalhat kezességet
Kezesség jó tanács - Érdemes a közjegyzői okiratba foglalást megelőzően előzetesen egyeztetni a KSZ-el - A KSZ a bonitás vizsgálat során az adatlapon szereplő információkat ellenőrzi az elfogadáskor - Az adatok valóságtartalmát utólagos ellenőrzés keretén belül a KSZ ellenőrizheti (hatósági igazolvány, forgalmi engedély, tulajdoni lap, értékpapír - nyilatkozattételt megelőző napi forgalmi értékét tanúsító dokumentum) - Kezesnek a teljes vagyonát be kell mutatnia - Ha a kedvezményezettnek több tulajdonosa van, nem kell mindegyiknek, elég egynek, ha az megfelelő fedezetet nyújt
Kezesség Útmutató, nyilatkozat, adatlap minta az NFÜ és a NORDA honlapján megtalálható, letölthető! Ki nyújthat? - Magánszemély 1. sz. adatlap, 2. sz. nyilatkozat - Gazdasági társaság 3. sz. adatlap, 4. sz. nyilatkozat - Önkormányzat Számítása: Adatlapon szereplő VI.1- VI. 6. pontban feltüntetett vagyonelemek együttes értéke korrigálva a V.2 V.5. pontokba foglalt kötelezettségek összegével ha ezen összeg eléri vagy meghaladja a biztosítani kívánt támogatási összeget, elfogadható!
Kezesség nem fogadható el: Kezesnek - Köztartozása van - Szerepel a Központi Hitelinformációs rendszerben - Magánszemély végrehajtási eljárás, jogi személy csőd-, vég-, felszámolási eljárás alatt áll - Ingatlanon fennálló teher összege meghaladja e becsült forgalmi érték felét - Ha tulajdonjogot érintő per van folyamatban adott vagyontárgy Jogi személy - Az adószámát a megelőző 1 évben 2 alkalommal felfüggesztették - Saját tőke összege nem éri el a jegyzett tőke összegét - Utolsó 2 lezárt üzleti évben elért mérleg szerinti eredménye bármelyik évben negatív Önkormányzat - Nem áll (és megelőző 2 évben nem állt) adósságrendezési eljárás alatt
Biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény (141. ) Biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény alatt a biztosítókról és biztosítási tevékenységekről szóló 2003. évi LX. törvény hatálya alá tartozó intézmények által kiállított kötelezvény értendő. - kedvezményezettje az NFÜ - feltételnélküli és visszavonhatatlan
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!