Az adatvédelmi törvény változásainak gyakorlati hatása Magyar Szolgáltatóipari és Outsourcing Szövetség 2012. április 19.

Hasonló dokumentumok
ÜGYKEZELŐI ALAPVIZSGA TEMATIKA. 1. nap - a képzés délelőtti szakasza 180. alkalmazott oktatástechnikai eszközök. időtartam-perc (1tanóra=45')

A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési tapasztalatainak összefoglalása

Az Európai Szabadalmi Egyezmény végrehajtási szabályainak április 1-étől hatályba lépő lényeges változásai

Adatkezelési tájékoztató

Önellenőrzés Előadó: dr. Jakab Miklós

I. Országgyűlés Nemzeti Választási Iroda

Pénzmosás és fellépés a terrorizmus ellen (változó szabályok) Dr. Király Júlia MNB Budapest, november 12.

KÖZBESZERZÉSI SZERZŐDÉSEK TELJESÍTÉSÉNEK ÉS MÓDOSÍTÁSÁNAK ELLENŐRZÉSE

Tájékoztató az önkéntes nyugdíjpénztárak számára a 2012-től érvényes felügyeleti adatszolgáltatási változásokról

Tájékoztatató a pénztárak felügyeleti adatszolgáltatásával kapcsolatos változásokról

PÉNZÜGYI FOGYASZTÓVÉDELEM A MAGYAR NEMZETI BANK FELÜGYELETÉBEN

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 8/2016. (II. 4.) számú KÖZLEMÉNYE

Hajdúhadház Város Önkormányzata Jegyzőjétől Hajdúhadház, Bocskai tér l. sz.

Fontosabb változások: 1. Bejelentés. Személyesen vagy Ügyfélkapun keresztül Körzetközponti jegyzőnél - országos illetékesség Magyarorszag.

Közigazgatási szankciótan

Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat

A MEDICALSCAN Kft. általános adatkezelési tájékoztatója

Jogszabályi keretek összefoglalása

Emőd Nagyközség Képviselő-testületének. 6/1999. /IV.21./ sz. R E N D E L E T E. az első lakáshoz jutók helyi támogatásáról 1..

10/2005. (I.26.) rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege

Múcsonyi Helyi Választási Bizottság

Véleményezési határidő: november 26. Véleményezési cím:

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése. 49/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelete. az idegenforgalmi adóról

ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT

Határozat száma: 49/2014. (X.13.) Tárgy: Roma települési nemzetiségi képviselő választás eredményének megállapítása HATÁROZAT

Aktuális jogértelmezési problémák a KH gyakorlatában

Az 1-4. és a 12. sz. mellékleteket a pályázónak kell beszereznie, az sz. melléklete elkészítéséhez az alábbiakban találhatnak mintákat.

Elektron számlacsomag

TERJESZTÉS. Tárgya: strandi pavilonok bérbeadására kötött szerz dések módosítása Készítette: dr. Szabó Tímea, körjegyz

Gépjármű finanszírozással kapcsolatos szabályozási stratégia elemei

M.3. számú melléklet Adatvédelem és adatbiztonság

ELŐTERJESZTÉS Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat január 28.-i Képviselő-testületi ülésére

SZABÁLYZAT a megyei közgyűlés tagjai és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának kezeléséről, nyilvántartásáról, ellenőrzéséről. Általános rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására

Összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról

A Lotus Lovasiskola nem alkalmaz korlátozás nélkül használható, általános és egységes személyazonosító jelet.

A LENERG Energiaügynökség Nonprofit Kft. (4032 Debrecen, Egyetem tér 1. adószám: ) (a

Az Oktatási Hivatal hatósági és ellenőrzési tevékenysége

HPIX Adatvédelmi és adatkezelési szabályzat

P Á L Y Á Z A T I A D A T L A P egyesületek, civil szervezetek támogatására

A jogorvoslatok. Polgári eljárásjog előadás

Adatkezelési tájékoztató

Beadványával kapcsolatban a rendelkezésre álló adatok alapján a Hatóság állásfoglalása a következő:

H A T Á R O Z A T O T

Adatkezelési tájékoztató

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 19-ei ülésére

EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT 2006/0287 (COD) PE-CONS 3648/2/07 REV 2

Kapcsolt vállalkozások évzáráshoz kapcsolódó egyéb feladatai. Transzferár dokumentálás Szokásos piaci ár levezetés

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 67/2016. (III. 30.) számú. h a t á r o z a t a Lengyel Laura Óvoda Alapító Okiratának módosításáról

2012/15-02/F sz. FŐIGAZGATÓI UTASÍTÁS A NEMZETI MUNKAÜGYI HIVATAL ADATVÉDELMÉRŐL ÉS ADATBIZTONSÁGÁRÓL

TRÓFEA GRILL ÉTTERMEK

Az NHB Növekedési Hitel Bank Zrt. tájékoztatója a lakossági kölcsönök feltételeiről Érvényes: május 01-től május 31-ig

JAVASLAT. Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

Beszerzések, közbeszerzési eljárások; Összeférhetetlenség, szabálytalanság. Előadó: dr. Keszler Gábor NFFKÜ Zrt.

3 / számú Vezérigazgatói Utasítás A QBE INSURANCE ( EUROPE ) LIMITED MAGYARORSZÁGI FIÓKTELEPE KÖZÉRDEKŰ BEJELENTÉS IRÁNYELVE

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG. Mindig a vizsga napján hatályos törvényszöveget kell a vizsgázónak ismernie.

A KÖZPONTOSÍTOTT KÖZBESZERZÉS RENDSZERE

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Utazási biztosítás Ügyfél- és Adatkezelési tájékoztató, Hasznos tudnivalók Utasbiztosítás Különös Feltételek <UTKF215>

ORSZÁGOS MUNKAVÉDELMI ÉS MUNKAÜGYI FŐFELÜGYELŐSÉG KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI MUNKAÜGYI FELÜGYELŐSÉGE 1088 Budapest, Szentkirályi u

A pedagógus-előmeneteli rendszer informatikai támogató rendszerének fejlesztése Fűrész Edit Budapest, október 27.

Jogalkotási előzmények

A MOK Komplex Pénzügyi Tanácsadó Kft. Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzata

Konzultációs megkeresésével kapcsolatban, általánosságban az alábbi tájékoztatást adom:

J A V A S L A T. az óvodai intézményekben 2015/2016-os nevelési évben indítható óvodai csoportok számának meghatározására. Ózd, június 24.

SZABÁLYZAT Kamerarendszer üzemeltetésére

H A T Á R O Z A T I N D O K O L Á S

Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete

Az adómentességekre, valamint adókedvezményekre vonatkozó rendelkezéseket a fenti jogszabályok tartalmazzák.

INTRUM JUSTITIA Zrt. Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzat 6/2014. (XII.5.)

A Justh Zsigmond Városi Könyvtár panaszkezelési szabályzata

Tényállás tisztázása és a bizonyítás

Intelligens Magyarország XXI. századi megoldásokkal, Elektronizálás az adóügyi eljárásokban

Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota. Kelemen László tér 10. Telefon: 62/ Fax: 62/

Jegyzőkönyv. Ortaháza Községi Önkormányzat Képviselő-testületének november 24-én megtartott nyílt ülésről.

150. ÁLTALÁNOS FOGYASZTÓI KÉRELEM

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 3-án tartandó ülésére

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE PÁPA, Fő u. 12. Tel: 89/ Fax: 89/

MAGYAR KÖZLÖNY 170. szám

ADATKEZELÉSI TÁJÉKOZTATÓ. Hatályos: szeptember 10-től

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

KUNSZENTMIKLÓS VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL

A tervezet előterjesztője

E.R.Ö.V. Egyesült Regionális Önkormányzati Víziközmű Zrt. Adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzat

Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatás-tudományi Kar. Felvételi információk 2015.

Jogszabályváltozások. Érettségi 2015/2016 tanév tavasz. Dr. Kun Ágnes osztályvezető

HATÁROZAT. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal, mint fogyasztóvédelmi hatóság


Adatkezelési tájékoztató

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete az építményadóról

Az MK SHOES KFT ( székhelye: 1149 Budapest, Egressy u a továbbiakban: Vállalkozás) terhére

DIREKT MARKETING. Szabályozás a gyakorlatban: mire figyeljünk, mit büntet a hatóság?

HIRDETMÉNY a központi hitelinformációs rendszerbe történő adatátadásról a vállalkozásokra vonatkozóan

A Hivatal létszám és munkajogi adatai: A közigazgatási hivatalban közszolgálati jogviszonyban állók létszáma és összetétele besorolási osztály szerint

LfJo. számú előterjesztés

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő-testület február hónap 18. napján tartandó ülésére

AZ ÜZLETI TITOK ÉS A HIÁNYPÓTLÁS ÚJ SZABÁLYAI. dr. Gálfi Sarolta Jogi Főosztály Közbeszerzési Hatóság

VÁLTOZIK AZ ISO 9001-ES SZABVÁNY. KINEK JÓ EZ?

A PANNON -UNIÓ NYELVI SZOLGÁLTATÓ BETÉTI TÁRSASÁG INFORMÁCIÓS, ÜGYFÉLKEZELÉSI ÉS PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZATA

Átírás:

Eljárási, jogalkalmazási különbségek Az adatvédelmi törvény változásainak gyakorlati hatása Magyar Szolgáltatóipari és Outsourcing Szövetség 2012. április 19.

1. Ombudsmanból Hatóság az intézményi átalakulás 2. Ombudsmani eszközök rendszere 3. Hatósági eszközök rendszere 4. Az Adatvédelmi Nyilvántartás

Rendszerváltás információs igények, alapjogok virágkora Információs önrendelkezési jog doktrínája (15/1991. (IV. 13.) AB határozat) 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról 1995-2011 Adatvédelmi Biztos Irodája (ABI) 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH)

A Hatóság csak az ügyekben jogutód, szervezetben nem Új szerepkör, új stáb? Pénz, paripa, posztó http://abi.atlatszo.hu/ http://www.naih.hu/

Klasszikus ombudsmani szerepkör és eszközrendszer kis extrákkal Adatvédelmi Nyilvántartás vezetése Titokfelügyeleti jogkör Jogszabály-véleményezés Információszabadság biztosa is kettős szerepkör

Jogellenes adatkezelés esetén az adatkezelőt az adatkezelés megszüntetésére szólítja fel. Az adatkezelő haladéktalanul köteles megtenni a szükséges intézkedéseket. Ha az adatkezelő vagy adatfeldolgozó az adatok jogellenes kezelését (feldolgozását) nem szünteti meg, az adatvédelmi biztos határozatban elrendelheti a jogosulatlanul kezelt adatok zárolását, törlését vagy megsemmisítését, megtilthatja a jogosulatlan adatkezelést vagy adatfeldolgozást, továbbá felfüggesztheti az adatok külföldre továbbítását.

Kicsit több mint ombudsman, de még nem hatóság! kevéssé formalizált, szabadabb eljárás puha eszközök nincs igazi szankció a nyilvánosság ereje népszerű és elfogadott, elismert intézmény, így építhet a meggyőzésre csak mint ultima ratio a határozat-hozatal kis számú bírósági ügy (az utolsó időszakot megelőzően 3-4 db összesen)

Formálisan független, az államigazgatási hierarchiába tartozó, de abban elkülönült szervezetű Hatóság Formalizáltabb eljárási szabályok Infotv. szabályai a Ket. rendelkezéseivel kiegészülve Szabályozottabb jogalkalmazás következetesebb joggyakorlat? A kis extrák változatlanul megvannak, de egy újfajta/újraértelmezett kettősség is megfigyelhető: továbbra is megvannak a klasszikus ombudsmani eszközök (vizsgálati eljárás), de egy bizonyos pont után már mint Hatóság lép fel (hatósági eljárás) szűrő-funkció Kérdéses, hogy hol a határ? NAIH

Vizsgálati eljárás: bejelentés alapján, kérelemre indul bárki kezdeményezheti, ingyenes (panaszjog) jogsérelem vagy annak közvetlen veszélye nem közigazgatási hatósági eljárás nem annyira formalizált köteles vizsgálni, kivéve: csekély jelentőség, bírósági eljárás, alaptalan, ismételt és nincs új tény, névtelen(?) nem hatásköre áttétel, értesítés klasszikus eszközök, jogkörök + felügyeleti szerv eljárásának kezdeményezése (ajánlás, ha nem tesz eleget az alárendelt az intézkedésben foglaltaknak) eljárási határidő 2 hónap (új!) eljárás eredménye: 1. intézkedés, 2. hatósági eljárás, 3. ajánlás a (jog)szabályalkotásra, 4. jelentés ( nyilvánosság ereje ), 5. bírósági eljárás, 5. vizsgálat lezárása

Hatósági eljárás: hivatalból indul (akkor is, ha vizsgálat előzte meg) adatvédelmi és titokfelügyeleti ügy információszabadság terén nincs hatósági jogkör! közigazgatási hatósági eljárás Ket. + Infotv. jogellenes adatkezelés és: széles érintetti kör, különleges személyes adat, nagy érdeksérelem vagy kárveszély (magánjogi elem!) eljárási határidő 2 hónap eljárás lezárása határozattal bírósági jogorvoslat (közigazgatási döntés elleni jogorvoslat) rendelkező rész szerint: kötelezhet helyesbítésre, zárolásra, törlésre, megsemmisítésre; megtilthat kezelést és feldolgozást, valamint továbbítást és átadást; elrendelhet tájékoztatást és határozatának közzétételét ( nyilvánosság ereje ); és bírságolhat (új!)

Új szankciós lehetőség: bírság összege 100 ezer 10 millió többször is kiszabható az indokoltság, illetve a mérték megállapításában mérlegelési joga van diszkrecionális jogkör korlátja: az ügy összes körülménye, mint például: érintettek köre, jogsértés súlya, ismétlődő jellege széles mérlegelési jogkör jogalkalmazási gyakorlat fontos lesz + felügyelő/társhatóság eljárásának kezdeményezése bírság + bírság halmozott veszélye Bírósági eljárás kezdeményezése: adatvédelem és információszabadság területén is a Hatóság kezdeményez a jogszerűséget az adatkezelő köteles bizonyítani megfordul a bizonyítási teher a bíróságtól külön kérhető az ítélet nyilvánosságra hozatala ( nyilvánosság ereje ) Adatvédelmi audit (2013-tól)

klasszikus ombudsmani és hatósági elemek keveredése újfajta kettősség (kétszeresen Jannus arcú) de elmozdulás a hatósági irányba panasz-fórum helyett jogalkalmazó/kikényszerítő? a puha eszközök mellett szigorúbbak is rendelkezésre állnak: bírság kapcsolódó hatósági eljárások kezdeményezése + szabálysértési és büntető eljárás, illetve munkajogi jogkövetkezmények Milyen szerepet határoz meg magának a Hatóság?

célja: tájékoztatás: Ki? Mit? Miért? Meddig? Hogyan? a nyilvántartások nyilvántartása (elméletben az adatkezelés jogszerűségének ellenőrzésére is szolgál(hat)na) nyilvános, bárki betekinthet a bejelentés az adatkezelő kötelezettsége deklaratív hatály jogot nem keletkeztet, adatkezelést nem tesz jogszerűvé problémák: alapvetően csak a teljességet vizsgálták, a jogszerűséget nem nem volt teljes funkciójú nyilvántartás nehezen értelmezhető szabályok például: ügyfélkapcsolat a bejelentés elmaradásának nem volt szankciója adatkezelőnkként és célonként is elkülönített nyilvántartás alapvetően papír alapú bejelentés nem megfelelő informatikai rendszer nehezen kereshető, rugalmatlan Értelmetlen?

Jelenleg: félkonstitutív a Hatóságnak 8 napja van a bejegyzésre, ha nincs kifogás bejegyzi és megkezdődhet az adatkezelés a jogszabályi megfelelést vizsgálja csak nincs mély vizsgálat adatvédelmi audit majd változtat? Ugyanazon szervezeti kör és kivételek, de szűkülő kivételek! ügyfélkapcsolat is bizonyos esetben (pénzügy, hírközlés, közüzem) problémák: megörökölt ügyhátralék megörökölt informatikai rendszer de rövidesen teljesen automatizált ügymenetre áll át a Hatóság a bejelentkezés egyelőre ingyenes

Dr. Polefkó Patrik infokommunikációs szakjogász, adatvédelmi szakértő polefko.patrik@gmail.com patrik.polefko@koppanyi-tenyi.hu