15.Pk.50.093/2014/2. - 1 - Fővárosi Ítélőtábla 15.Pk.50.093/2014/2.



Hasonló dokumentumok
11.Pk /2014/2. 1. Fővárosi Ítélőtábla 11.Pk /2014/2.

v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Pest Megyei Területi Választási Bizottság 194/2014. (X. 16.) számú TVB határozatát helybenhagyja.

Múcsonyi Helyi Választási Bizottság

Határozat száma: 49/2014. (X.13.) Tárgy: Roma települési nemzetiségi képviselő választás eredményének megállapítása HATÁROZAT

Az ítélőtábla kötelezi a kérelmezőt, hogy külön felhívásra fizessen meg az államnak (tízezer) forint eljárási illetéket. I n d o k o l á s :

v é g z é s t : I n d o k o l á s

Fővárosi Ítélőtábla 8.Pk /2014/2.

v é g z é s t : Az ítélőtábla a. Megyei Területi Választási Bizottság számú határozatát helybenhagyja.

a Fővárosi Választási Bizottság (1052 Budapest, Városház u sz. ) kérelmezett ellen

Bács-Kiskun Megyei Területi Választási Bizottság 98/2014. (X. 19.) TVB határozata F. J. által benyújtott fellebbezés tárgyában

Jászszentandrás Község Helyi Választási Bizottsága Jászszentandrás, Rákóczi út 94. Tel.: 57/ Telefax: 57/

V É G Z É S T : A megyei bíróság a Bács-Kiskun Megyei Területi Választási Bizottság 39/2006. (V.1.) TVB határozatát helybenhagyja.

Tisztelt Képviselő-testület!

v é g z é s t : Az ítélőtábla a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság 120/2014. (X.17.) számú határozatát helybenhagyja.

Söpte településen működő Helyi Választási Bizottság Söpte településen a helyi önkormányzati képviselő és polgármester időközi választását

v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Fejér Megyei Területi Választási Bizottság 42/2014. (X. 6.) számú határozatát helybenhagyja.

NEMZETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG. A Nemzeti Választási Bizottság 1393/2014. számú határozata

A HVB 3 igen szavazattal meghozza az alábbi határozatot: 3/2014. (V.20.) HVB határozat: Helyi Választási Biztosság póttagjának lemondása

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

számú példány


H A T Á R O Z A T O T

2013. évi XXXVI. törvény a választási eljárásról

Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA

JEGYZŐKÖNYV Cece Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének augusztus 14. napján 18,00 órai kezdettel tartott rendkívüli üléséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, március 3. (OR. en) 5991/14 Intézményközi referenciaszám: 2014/0015 (NLE) AELE 6 CH 5 AGRI 60

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS. Csabdi Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27. napjára összehívott ülésére

JEGYZŐKÖNYVI KIVONAT. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúlag az alábbi határozatot hozta:

V É G Z É S - t. I N D O K O L Á S

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete december 2-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról

Jegyzőkönyv. Ortaháza Községi Önkormányzat Képviselő-testületének november 24-én megtartott nyílt ülésről.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Tabajd Község Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 27-i rendkívüli ülésére. 5. napirendi pont

Hajdúhadház Város Önkormányzata Jegyzőjétől Hajdúhadház, Bocskai tér l. sz.

P Á L Y Á Z A T I A D A T L A P egyesületek, civil szervezetek támogatására

Az Európai Szabadalmi Egyezmény végrehajtási szabályainak április 1-étől hatályba lépő lényeges változásai

V É G Z É S T : A le nem rótt ,- (Tízezer) forint felülvizsgálati eljárási illeték az állam terhén marad. I N D O K O L Á S :

V É G Z É S T : I N D O K O L Á S :

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, július 19. (19.07) (OR. en) 13081/11 AVIATION 193

TERJESZTÉS. Tárgya: strandi pavilonok bérbeadására kötött szerz dések módosítása Készítette: dr. Szabó Tímea, körjegyz

1. Sárvár, Kossuth tér 5. földszint 1. szám (hrsz: 173/A/8) alatt található ingatlan értékesítése

JAVASLAT. Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

Öcsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete július 22. napján megtartott soron kívüli ülésének. J e g y z ő k ö n y v e

J E G Y Z İ K Ö N Y V Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlés Egészségügy és Szociális Bizottságának május 5. napján tartott nyílt ülésérıl

v é g z é s t : szavazatok száma száma

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

HELYI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG 3630 Putnok, Kossuth út 5. Tel.: 48/ Fax: 48/

EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT 2006/0287 (COD) PE-CONS 3648/2/07 REV 2

Véleményezési határidő: november 26. Véleményezési cím:

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület április 30-i ülésére

a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés tisztségviselőinek, tagjainak és a bizottságok tagjainak tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló

SZECSENYFELFALU KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ - TESTÜLETE

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

1/2015. (VII.15.) HVB határozat. az időközi polgármester választás kitűzéséről. h a t á r o z a t o t:

6/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: Indokolás

T Á R G Y S O R O Z A T A. 2./ Az Önkormányzat 2013.évi költségvetési rendeletének megtárgyalása.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 19-ei ülésére

Fertőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata

Mosonszolnok Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6/1999.(III.31.) ÖKT sz. R E N D E L E T E. helyi kitüntetések alapításáról és adományozásáról

Tényállás tisztázása és a bizonyítás

Nyíregyházi Törvényszék 1.Pk /2015/6. 1. Nyíregyházi Törvényszék 1.Pk /2015/6. szám

EGERPH16TAMNY NYILATKOZAT

Előterjesztés a Bicskei Üdülőtábor és Uszodaüzemeltető Nonprofit Kft évi beszámolójáról

ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására

Dunaalmás Község Helyi Választási Bizottság

J A V A S L A T a távhőszolgáltatás díjának ármegállapításával, árváltoztatásával kapcsolatos állásfoglalás k i a l a k í t á s á r a

HATÁROZAT KIVONAT. Készült: április 14-én a Városfejlesztési, Műemlékvédelmi és Környezetvédelmi Bizottság rendes ülésén.

LfJo. számú előterjesztés

Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének augusztus 14-i ülésére

Beszerzések, közbeszerzési eljárások; Összeférhetetlenség, szabálytalanság. Előadó: dr. Keszler Gábor NFFKÜ Zrt.

ELŐTERJESZTÉS Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat január 28.-i Képviselő-testületi ülésére

JEGYZŐKÖNYV Vajta Község Önkormányzat Képviselő-testületének október 26-án 13,00 órai kezdettel tartott nyilvános rendes üléséről

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

JEGYZİKÖNYV RENDKÍVÜLI NYÍLT KISZOMBOR december 12.

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Tervezet A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE

Győri Ítélőtábla:Fpkhf.II /2006/2. Alkalmazott jogszabályok Cstv (1) és (3) bek., (1) bek., Cstv (1) bek.

MEGHÍVÓ. A Helyi Választási Bizottság Elnöke Tisztelettel meghívja Önt a Bizottság december 1. napján órakor

J E GY Z Ő K Ö N Y V Felcsút Község Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli üléséről

Pápateszér Község Önkormányzata Képviselő-testülete. Jegyzőkönyv

1. számú melléklet TÁJÉKOZTATÓ A BÍRÓSÁGI ÜLNÖKÖK VÁLASZTÁSÁRÓL

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése. 49/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelete. az idegenforgalmi adóról

Bács-Kiskun Megyei Területi Választási Bizottság 59/2014. (IX. 28.) határozata P. B. által benyújtott fellebbezés tárgyában

Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 16-i ülésére

Ügyiratszám: SMÖ/150-1/2015.

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 3-án tartandó ülésére

Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 11. : (85) december 9. napján tartandó rendkívüli

HATÁROZAT. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal, mint fogyasztóvédelmi hatóság

Pécsi Ítélőtábla Pk.III /2014/3. szám

(1) A rendelet hatálya a Bocskaikert közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező, a Gyvt. 4. -ában meghatározott személyekre terjed ki.

1/5 BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE K I V O N A T

SZERZŐDÉS JÓVÁHAGYÁSA (MŰSZAKI TERVEZÉSI MUNKÁRA), ismételt előterjesztés

A közbeszerzési eljárások egyszerősítése - a lengyel tapasztalatok

J e g y z ő k ö n y v. Gyál Város Önkormányzatának Képviselő-testülete június 13. napján megtartott rendkívüli nyílt üléséről.

CSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 12/2003.(XI.27.) RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL. Adókötelezettség 1.

A jogorvoslatok. Polgári eljárásjog előadás

J e g y z ı k ö n y v

Átírás:

15.Pk.50.093/2014/2. - 1 - Fővárosi Ítélőtábla 15.Pk.50.093/2014/2. A Fővárosi Ítélőtábla a dr. Jaczkovits Zita ügyvéd (jogi képviselő címe) által képviselt kérelmező neve (kérelmező címe) kérelmezőnek, a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság (3100 Salgótarján, Rákóczi út 36.) 2014. október 28. napján meghozott, 54/2014. (X. 28.) TVB számú és az 55/2014. (X. 28.) TVB számú határozata ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmek folytán indult nemperes eljárásban, melyhez a Fővárosi Ítélőtábla 15.Pk.50.094/2014. számú ügy iratai egyesítésre kerültek tárgyaláson kívül meghozta az alábbi v é g z é s t : A Fővárosi Ítélőtábla a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság 54/2014. (X.28.) TVB és 55/2014. (X.28.) TVB számú határozatait helybenhagyja. Kötelezi a kérelmezőt, hogy fizessen meg az államnak külön felhívásra 20.000 (Húszezer) forint eljárási illetéket. E végzés ellen jogorvoslatnak nincs helye. I n d o k o l á s A Fővárosi Ítélőtábla az egyesített ügy iratai alapján megállapította, hogy a kérelmező 2014. október 14. napján két, 2014. október 13. napján kelt kifogást nyújtott be a helyi választási bizottsághoz (a továbbiakban: HVB). Az 1. számú kifogásában a községben 2014. évi helyhatósági választáson melyen polgármester-jelöltként indult, a 2014. október 11. napján szórólapokkal, a 2. számú kifogásában pedig az ugyanekkor plakátokkal elkövetett, jogszabálysértőnek állított cselekmények miatt terjesztett elő kifogást. Az 1. számú kifogásában előadta, hogy a szóban forgó helyhatósági választás során az említett napon, vele mint polgármester-jelölttel kapcsolatban olyan tartalmú szórólapot terjesztettek, amely az ő, illetve a választáson indult más jelöltek vonatkozásában is támadó célzattal tartalmazott olyan lejárató, rágalmazó és valótlan információt, amely állítása szerint a közhangulat befolyásolásával, az ő és más jelöltek lejáratását célozta. Kifogása jogalapjaként a Ve. 2. (1) bekezdésének a), c) és e) pontját jelölte meg, s azt kérte a helyi választási bizottságtól, hogy a Ve. 218. alapján eljárva a jogszabálysértés tényét állapítsa meg, a szórólapozást végző személyek kilétét tisztázza, illetve az 1. és a 2. számú szavazókör választási eredményét semmisítse meg, és az 1. és a 2. szavazókörben megismételt választást írjon ki. Előadta: tudomása szerint a rendőrök a szórólapozást végző személyeket tetten érték, s velük szemben intézkedtek, azokat igazoltatták és felvették személyi adataikat. Kifogásában

15.Pk.50.093/2014/2. - 2 - azzal érvelt, hogy a valótlanságokat és rágalmakat közlő szórólap készítője megtévesztéssel, hamis hír közlésével vezette félre a szavazókat, és valótlanságokkal, rágalmakkal befolyásolta a választás kimenetelét közvetlenül a szavazás előtt, ami köztudottan a legérzékenyebb időszak a választói akarat, illetve a választói döntés meghozatala szempontjából. Kifogásához mellékelte az említett szórólapot. A 2. számú kifogásában arra hivatkozott, hogy községben, a 2014. helyhatósági választásokon amelyen polgármester-jelöltként indult a választást megelőző napon, 2014. október 11-én este olyan, A/3 méretű fekete-fehér plakátokat helyeztek ki közterületre (jellemzően villanyoszlopokra), amelyek rá és a választáson indult más jelöltekre vonatkozó, támadó célú, lejárató, rágalmazó és valótlan információkat tartalmaztak. Előadta: a plakátokon azok kiadója vagy egyéb azonosításra alkalmas információ nem volt olvasható, a készítő kilétéről nincs tudomása. Arra hivatkozott, hogy a kihelyezett plakátokat másnap a szavazásra indulók nagy eséllyel láthatták. Állítása szerint a plakátozás 21-es főút mentén fekvő minkét településrészét érintette, de a, és településrészeket nem. Azzal érvelt: a valótlanságokat és rágalmakat közlő plakát készítője megtévesztéssel, hamis hír közlésével vezette félre a szavazókat, és a valótlanságok állításával, rágalmakkal befolyásolta a választás kimenetelét közvetlenül a szavazás előtt, súlyosan megsértve ezzel a választás tisztaságát és a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét, a választói akarat és döntés kialakítása szempontjából köztudottan legérzékenyebb időszakban. Arra hivatkozva, hogy a választás nem jogerős eredményének ismeretében egyértelműen nyilvánvaló a jogsértés, ezért a Ve. 2. (1) bekezdés a) és e) pontjában foglalt alapelvi rendelkezések megsértésére hivatkozva a helyi választási bizottságtól a jogszabálysértés tényének megállapítását, a plakátozást végző személyek kilétének tisztázását, illetve az 1. és a 2. szavazóköri választási eredmény megsemmisítését és ezekben a szavazókörökben a szavazás megismétlésének elrendelését kérte. A helyi választási bizottság 2014. október 14. napján megtartott üléséről készült jegyzőkönyvből megállapíthatóan a két kifogás (1. számú beadvány: szórólap, 2. számú beadvány: plakát) tárgyában a HVB két külön határozatot hozott. I. A HVB az 52/2014. számú határozatával a kérelmező kifogását elutasította. A határozat indokolása szerint a 2014. október 11-én kihelyezett plakátokkal kapcsolatos kifogás elutasítására került sor. A HVB a plakátok tartalmát megvizsgálva arra az álláspontra helyezkedett, hogy a kifogásolt cselekmény a választás kimenetelét nem befolyásolta. E korábban hozott határozatát a HVB az 57/2014. (X. 22.) számú határozatával fenntartotta és a kifogást elutasította. A határozat indokolása szerint a 2014. október 11-én kihelyezett plakátokkal kapcsolatos kifogás elutasítására került sor. A HVB a plakátok tartalmát megvizsgálva arra az álláspontra helyezkedett, hogy a kifogásolt cselekmény a választás kimenetelét nem befolyásolta. A TVB a kérelmező által benyújtott fellebbezés folytán meghozott 54/2014. (X.28.) TVB számú kijavított határozatával a HVB 57/2014. számú határozatát helybenhagyta.

15.Pk.50.093/2014/2. - 3 - A TVB a fellebbezés tartalmának ismertetését követően, a rendelkezésére álló dokumentumok átvizsgálása alapján arra a következtetésre jutott, hogy nincs jogszerű alapja annak, hogy a Ve. rendelkezésében ütköző magatartás vagy tevékenység megvalósulását a plakátra és a szórólapra is kitérve állapítsa meg. Arra is hivatkozott, hogy a beadványozó nem csatolt bizonyítékokat arra vonatkozóan, hogy alátámassza a fellebbezésében előadottakat. A TVB e határozatában is kitért a HVB összehívásának körülményére és azt jogszerűnek találta. A TVB arra tekintettel, hogy a kérelmezőnek nem sikerült kétséget kizáróan bizonyítania, hogy olyan súlyos, a Ve. rendelkezésébe ütköző magatartás, illetve tevékenység valósult meg a választás előestéjén, amely annak eredményét jelentősen befolyásolta a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. II. A HVB 51/2014. számú határozatával a kérelmező kifogását elutasította. A határozat indokolása szerint a döntés a szóban forgó helyi képviselők és polgármesterek választása során 2014. október 11-én történt plakátok kihelyezésével kapcsolatos két kifogásra vonatkozott. Ennek során a plakátok tartalmának megvizsgálásával jutott arra az álláspontra, hogy azok a választás kimenetelét nem befolyásolták. E korábban meghozott határozatát a HVB az 56/2014. (X.22.) számú határozatával fenntartotta és a kifogást elutasította. E végzés indokolásában a HVB már a szórólapokkal kapcsolatos kifogás tekintetében állapított meg tényállást, s döntését azzal indokolta, hogy a szórólap tartalmának megvizsgálásával megállapította, hogy véleménye szerint az a választás kimenetelét nem befolyásolta, hiszen a választási kampány során e jelöltek több esetben is kaptak ilyen vádaskodó irományokat. A kérelmező által benyújtott fellebbezés folytán a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság (a továbbiakban: TVB) az 55/2014. (X. 28.) TVB számú kijavított határozatával a HVB 56/2014. számú határozatát helybenhagyta. E határozat indokolásában a szóban forgó választáson, a megjelölt időben a polgármester-jelölt által benyújtott kifogásban sérelmezett szórólap terjesztéssel elkövetett cselekményre vonatkozó tényállást állapított meg, s a rendelkezésére álló dokumentumok átvizsgálását követően rögzítette, hogy nincs jogszerű alapja a Ve. rendelkezéseibe ütköző magatartás megállapításának, illetve ilyen tevékenység megvalósításának. A TVB határozatában a fellebbezéssel kapcsolatban kitért arra is, hogy a választási bizottság összehívásának módjára a Ve. nem tartalmaz rendelkezést, így az volt megállapítható, hogy a HVB ülése jogszerűen, a helyben kialakult gyakorlatnak megfelelően került összehívásra; a tagok értesítése távbeszélőn történt, mivel azonban az összehívás során két bizottsági tag nem volt elérhető, a HVB három fővel tartotta meg ülését. A TVB a Ve. 231. (5) bekezdésére hivatkozva megállapította, hogy a kérelmezőnek nem sikerült kétséget kizáróan bizonyítania, hogy olyan súlyos, a Ve. rendelkezéseiben ütköző magatartás, illetve tevékenység valósult meg a választás előestéjén, amely jelentősen befolyásolta a választás eredményét. A kérelmező egyidejűleg a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság 54/2014. (X. 28.) számú határozatával és 55/2014. (X. 28.) számú határozatával szemben terjesztett elő

15.Pk.50.093/2014/2. - 4 - bírósági felülvizsgálati kérelmet, amelyben e határozatok megváltoztatását, az 1. és 2. szavazókör szavazási eredményeinek érvénytelenítését és az 1. és 2. szavazókörben megismételt választás kiírását kérte. Részletesen ismertette a választási bizottságok határozatainak sérelmezett tartalmát, kitérve az azokban fellelhető elírásokra is. Állást foglalt az általa helyesnek tartott, a választás során tanúsítandó magatartás mellett. Sérelmezte, hogy a Község Helyi Választási Bizottság egyik tagját a 2014. október 22-i ülésre nem hívták meg. Előadta, hogy a plakátokon olyan rasszista jellegű kifejezések, mint idegen diktátor és faluáruló hűbéresek szerepelnek, továbbá a plakátok tartalma félrevezető. Álláspontja szerint a plakátok tartalma befolyásolta a választás eredményét, ezt támasztja alá, hogy a plakátokat az 1. és a 2. számú szavazókör területén helyezték ki, és csupán ezen szavazókörökben nem nyert, annak ellenére, hogy mindhárom szavazókörben ugyanazokat a szóróanyagokat jelentette meg és ugyanolyan jellegű kampánytevékenységet folytatott; e körben részletesen hivatkozott továbbá a polgármestersége idején ben elért eredményekre. Előadta, hogy a plakátokat olyan időpontban helyezték ki, hogy azokra érdemi választ már nem tudott adni, valamint nem állapítható meg a plakátok készítőjének személye sem. Álláspontja szerint iratellenes az a határozatban foglalt megállapítás, amely szerint a fellebbezésében előadottakra vonatkozóan bizonyítékot nem csatolt, tekintettel arra, hogy tanúkat jelölt meg és a releváns iratanyagot benyújtotta. Hivatkozott a Ve. 2. (1) bekezdésének a)-c) és e) pontjaira, a Btk. 350. (1) bekezdésének e) pontjára és a médiaszolgáltatásokról, a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvényre. Utalt továbbá a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság 42/2014. (X. 17.) számú határozatára, amellyel a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság megsemmisítette a...i polgármester választás eredményét, tekintettel arra, hogy a jelen ügy tárgyát képező szórólapok tartalmához képest kevésbé súlyos és rágalmazó tartalmú szórólapok terjesztése alkalmas volt a választói akarat megtévesztő befolyásolására. Sérelmezte, hogy sem a... Község Helyi Választási Bizottság, sem a Nógrád Megyei Területi Választási Bizottság nem kezdeményezte a rendőrség eljárását az általa megjelölt törvénysértések miatt. A felülvizsgálati kérelem nem alapos. A Fővárosi Ítélőtábla a 15.Pk.50.094/2014. számú ügyet jelen ügyhöz egyesítette, mivel azok tartalma összefügg. Ezzel összefüggésben utal az ítélőtábla arra, hogy a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (Ve.) 144. -ának (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy e alkalmazásában plakát a választási falragasz, felirat, szórólap, vetített kép, embléma mérettől és hordozóanyagtól függetlenül. E törvényi rendelkezésből következik, hogy annak a ténynek, hogy a választási bizottságok előtti eljárásban hozott határozatokban a plakát, illetve szórólap elnevezés felváltva, illetve a plakát kifejezés gyűjtőfogalomként szerepelt figyelemmel tartalmuk lényegi hasonlóságára is az ügy érdemi eldöntése szempontjából nem volt döntő jelentősége. A Fővárosi Ítélőtábla álláspontja szerint a sérelmezett HVB ülésének összehívása amint azt a TVB is megállapította szabályosan történt, illetve annak szabálytalansága nem bizonyított, továbbá annak jelentősége nincs, hiszen a HVB a 2014. október 22. napján megtartott ülésén annak három tagja egyhangú igen szavazattal bírálta el a kifogásokat, ezért

15.Pk.50.093/2014/2. - 5 - a kérelmező által említett, meg nem jelent tag esetleges ellenszavazata sem befolyásolta volna a HVB döntését. A Kúria a Kvk.I.37.364/2014/5. számú végzésében kimondta: a Ve. még az Mttv.-re (a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló, 2010. évi CLXXXV. törvény) utalással sem tiltja a negatív kampány folytatását. Ez azt jelenti, hogy megengedett a konkurens jelöltek képességei, programja, hibáinak felsorolásra, felnagyítása, karikírozása, a kampányt folytató előnyeinek hangsúlyozása mellett. Ilyen tárgyú tevékenységnek a Ve. alapelvei szabnak gátat. A Ve. 2. (1) bekezdés e) pontja szerint a választási eljárás szabályainak alkalmazása során érvényre kell juttatni a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét. A rendeltetésszerű joggyakorlás a joggal való visszaélés törvényi tilalmát rögzítő polgári jogi szabályozásból kiindulva az egész jogrendszert átható követelmény. A Ve. 2. -ának (1) bekezdése értelmében a választási eljárás szabályainak alkalmazása során érvényre kell juttatni a következő alapelveket: a) a választás tisztaságának megóvása, b) önkéntes részvétel a választási eljárásban, c) esélyegyenlőség a jelöltek és a jelölő szervezetek között, d) a fogyatékossággal élő választópolgárok joggyakorlásának elősegítése, e) jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás, f) a választási eljárás nyilvánossága. A Ve. 139. -a értelmében a választási kampányidőszak a szavazás napját megelőző 50. naptól a szavazás napján a szavazás befejezéséig tart. Ebből következik, hogy a kampányidőszak végéig a kampánytevékenység folytatása nem tilos, a hatályos Ve. a kampánycsend fogalmát nem ismeri. A kampányeszköznek minősül minden olyan eszköz, amely alkalmas a választói akarat befolyásolására vagy annak megkísérlésére, így különösen a plakát, amelynek fogalma a szórólapot is magában foglalja a 144. (1) bekezdése értelmében. A Fővárosi Ítélőtábla az ügy iratai alapján úgy ítélte meg, hogy a 2014. évi helyi önkormányzati választáson,... községben, 2014. október 11-én a mellékelt szórólap terjesztésével, illetve plakát kiragasztásával megvalósult cselekmények nem minősülnek olyan súlyú a Ve. alapelveit oly mértékben sértő és a választás eredményét jelentősen befolyásoló jogsértéseknek, amelyek a választás eredményének megsemmisítését és a választás megismétlésének elrendelését indokolták volna. Ugyanis a szórólapok, illetve a plakátok kihelyezésének viszonylag rövid időtartama miatt nem tételezhető fel alappal, hogy a megfontolt, tudatos és kellő érettséggel rendelkező választópolgárokat a választás napján azok döntően befolyásolták volna. Önmagában az a körülmény, hogy a plakátok és a szórólapok kihelyezését követően nem nyílt lehetősége a kérelmezőnek az abban foglalt állítások szóbeli cáfolatára, nem jelenti azt, hogy korábbi polgármesteri tevékenységére tekintettel azt a helyi választók ne tekinthették volna alaptalannak. A kérelmező négy éves polgármesteri tevékenysége bizonyíthatta a szórólapon és a plakáton kifejezésre juttatott állítások alapvető valótlanságát. A kérelmező által felhozott 42/2014. (X. 17.) TVB számú határozat a kérelemhez írtnál lényegesen súlyosabb jogsértés megállapításának eredményeként született.

15.Pk.50.093/2014/2. - 6 - A fentiekre figyelemmel a Fővárosi Ítélőtábla a felülvizsgálati kérelmet alaptalannak találta és a területi választási bizottság érdemben helytálló határozatait a Ve. 231. (5) bekezdés a) pontja alapján helybenhagyta. A Fővárosi Ítélőtábla a nemperes eljárásban felmerült illeték mértékét az illetékekről szóló, 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 43. (7) bekezdésében foglaltak szerint állapította meg, amelynek viselésére a kérelmezőt kötelezte a 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. (2) bekezdése, valamint a Pp. 78. (1) bekezdése alapján. Budapest, 2014. november 4. dr. Vuleta Csaba s.k. előadó bíró Pálné dr. Mikola Júlia s.k. a tanács elnöke dr. Senyei György s.k. bíró A kiadmány hiteléül: (Varga Beatrix)