LA-URBE ÉPÍTÉSZIRODA KFT. 3525 Miskolc, Patak utca 10. sz. Telefon: 06-46-504-338~Fax: 06-46-504-339 Mobil: 06-20-9692-361 E-mail: la.urbekft@chello.hu Megrendelő: 1. CÍMLAP SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA TELJES ELJÁRÁSBAN ELŐZETES TÁJÉLOZTATÁSITERVDOKUMENTÁCIÓ Szikszó város Polgármesteri Hivatala Szikszó Kálvin tér 1. 3800 Tervező: LA-URBE Építész Iroda Kft Miskolc Patak utca 10. 3525 Miskolc, 2016. május hó SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 1
LA-URBE ÉPÍTÉSZIRODA KFT. 3525 Miskolc, Patak utca 10. sz. Telefon: 06-46-504-338~Fax: 06-46-504-339 Mobil: 06-20-9692-361 E-mail: la.urbekft@chello.hu 2. ALÁÍRÓLAP SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA TELJES ELJÁRÁSBAN ELŐZETES TÁJÉLOZTATÁSITERVDOKUMENTÁCIÓ Vezető településtervező Lautner Emőke TT-1-05-79 LA-URBE KFT. Vezető közlekedéstervező: Dr Vincze János K1d-1/05-0506 NÓVIA KFT Ügyvezető Lautner Emőke LA-URBE KFT. Miskolc, 2016. május hó SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 2
LA-URBE ÉPÍTÉSZIRODA KFT. 3525 Miskolc, Patak utca 10. sz. Telefon: 06-46-504-338~Fax: 06-46-504-339 Mobil: 06-20-9692-361 E-mail: la.urbekft@chello.hu 3. TARTALOMJEGYZÉK SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA TELJES ELJÁRÁSBAN ELŐZETES TÁJÉLOZTATÁSITERVDOKUMENTÁCIÓ 1. CÍMLAP... 1 2. ALÁÍRÓLAP... 2 3. TARTALOMJEGYZÉK... 3 4. ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI DOKUMENTCIÓ 4 4.1 ELŐZMÉNYEK... 4 4.1.1 Előzmények összefoglalása... 4 4.1.3 A véleményezési eljárásba bevont államigazgatási szervek... 4 4.1.4 A módosítás célja, várható hatásai... 5 4.2 A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET... HIBA! A KÖNYVJELZŐ NEM LÉTEZIK. 4.2.1 A módosítással érintett terület elhelyezkedése a települési térségen belül Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.2.1 A módosítással érintett területek tételes bemutatása... 6 4.3 A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁSA:... 11 SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 3
LA-URBE ÉPÍTÉSZIRODA KFT. 3525 Miskolc, Patak utca 10. sz. Telefon: 06-46-504-338~Fax: 06-46-504-339 Mobil: 06-20-9692-361 E-mail: la.urbekft@chello.hu 4.1 Előzmények 4. ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI DOKUMENTCIÓ SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA TELJES ELJÁRÁSBAN ELŐZETES TÁJÉLOZTATÁSITERVDOKUMENTÁCIÓ 4.1.1 Előzmények összefoglalása A Kormány a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete 26. pont Az előzetes tájékoztatási szakasz szabályaira vonatkozó 37. (1)-(7) bekezdései alapján tájékoztatom, hogy Szikszó Város Önkormányzata döntött arról, hogy módosítja az érvényben lévő Településrendezési tervét. A módosítani kívánt területre a következő településrendezési eszközök vannak hatályban: Szikszó város Településszerkezeti Terve, elfogadva a 87/2016. (V.6) számú önkormányzati határozattal, hatályos 2016. 2016.06.06 tól. Szikszó város Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv, elfogadva a 11/2016.(V.06) számú önk. rendelettel, hatályos 2016. 2016.06.06 tól. A Településrendezési Terv K-3 sorszámú módosítása, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet alapján teljes eljárás lefolytatását teszi szükségessé. 4.1.2 A véleményezési eljárásba bevont államigazgatási szervek Egyeztetési eljárásban résztvevő államigazgatási szervek és egyéb szervek 1. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3525 Miskolc, Városház tér 1. Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály 2. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3530 Miskolc, Mindszent tér 4. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 3. Aggteleki Nemzeti Park Igazgatósága 3758 Jósvafő, Tengerszem oldal 1. 4. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi 3525 Miskolc, Dózsa Gy. 15. Igazgatóság 5. Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság 3530 Miskolc, Vörösmarty út 77 6. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi 3525 Miskolc, Dózsa Gy. u. 15. Igazgatóság 7. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3530 Miskolc, Meggyesalja u. 12. Népegészségügyi Főosztály 8. Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasútügyi és 1066 Budapest, Teréz krt. 62. Hajózási Hivatala 9. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala 2220 Vecsés, Lincoln út 1. 10.. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály 11.. Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ 12. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatal 3527 Miskolc, József A. u. 20. 1014 Budapest, Táncsics M. u. 1. 3525 Miskolc, Petőfi út 23. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 4
13.. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3525 Miskolc, Vologda u. 4 Földhivatali Főosztály 14.. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3526 Miskolc, Blaskovics u. 24. Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály 15. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala 1885 Budapest, Pf. 25. 16.. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság 3527 Miskolc, Zsolcai kapu 32. 17. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3527 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán út 5. Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály 18.. Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25. 19. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 3525 Miskolc, Városház tér 1. 20.. Onga város Önkormányzata 3562 Onga, Rózsa u. 18. 21.. Sajópálfala Község Önkormányzata 3714 Sajópálfala, Szabadság u. 26. 22. Sóstófalva Község Önkormányzata 3716 Sóstófalva, Kossuth u. 48. 23. Arnót Község Önkormányzata 3717 Arnót, Petőfi S. u. 120. 24. Alsódobsza Község Önkormányzata 3717, Alsódobsza Rákóczi u. 44 25. Aszaló Község Önkormányzata 3841 Aszaló, Rákóczi u. 87. 26. Alsóvadász Község Önkormányzata 3811 Alsóvadász, Fő u. 63. 27. Sajóvámos Község Önkormányzata 3712 Sajóvámos, Munkácsy M. u. 2. Partnerek helyben szokásos módon 28. Egyházak, társadalmi szervezetek: helyben szokásos módon 4.1.3 A módosítások célja, várható hatásai A Településrendezési terv módosításának célja a város gazdasági fejlődésének elősegítése. A módosítások mindegyike valamilyen módon a gazdaság fejlesztéséhez kapcsolódik, a racionális tömbösített iparterületek, a fejlesztésre kijelölt, de meg nem valósult egyes ipari területek pontosítását jelentik. Külön kezelhető a természeti oltalommal védett, de már a valóságban részben a védelem okának megszüntetését jelentő területhasználati átalakulások miatt az Önkormányzat kezdeményezi, a vasútvonal és az Ipari Park közé beékelődött természetvédelmi területek felülvizsgálatát. A módosítások által érintett területek Szikszó város külterületén, döntően települési térségen belül helyezkednek el, de előfordulnak a települési térségen kívül eső területek is, melyek a meglévő gazdasági területekhez kapcsolódnak. Így a felülvizsgálat a Településszerkezeti terv külterületi részét és a Külterületi Szabályozási tervet érintik. A teljes eljárásban, tehát jelen tervdokumentációnk keretein belül olyan jellegű módosítások szerepelnek, melyek érinti a Településszerkezeti tervet is így a Településszerkezeti terv módosítására is sor kerül. A Településszerkezeti Terv Leírása várhatóan nem változik, hacsak az előzetes tájékoztatás során beérkezett vélemények azt nem indokolják. A Helyi Építési Szabályzat módosítására módosító rendelet készül, mely szinte csak az övezetek felsorolásában változik. A HÉSZ teljes körű felülvizsgálatára ezért jelen módosítás kapcsán nem kerül sor. A településrendezési tervekben (szerkezeti és szabályozási tervek) az OTÉK 2012. augusztus 6- án hatályos szabályait, jelkulcsait alkalmazzuk. Így a Településrendezési terv módosítása utána a Településrendezési eszköz egységes szerkezetbe foglalható. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 5
4.2 A módosítással érintett terület 4.2.1 A módosítással érintett terület elhelyezkedése a települési térségen belül A módosítással érintett terület elhelyezkedése a települési térségen belül Lila színnel a területfelhasználási egység lehatárolása kerül bemutatásra, sárga színnel a módosítással érintett ingatlanok kerülnek bemutatásra 4.2.2 A módosítással érintett területek tételes bemutatása 1. jelű terület: A tervezett Tokaj Ipari Park területének kiegészítése A Településrendezési terv módosítására azért van szükség, mert a Hell Ipari Park II ütem területén, további beruházások várhatóak. A jól megközelíthető, összefüggő területet kívánják kiegészíteni a 035/1-035/3, és a 037/1-037/5 helyrajzi számú ingatlanokon a tervezett autópálya nyomvonalának védőtávolságán kívül eső területekkel, koncentrálva a tervezett iparterületeket a város déli részére. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 6
Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet falusias általános mezőgazdasági területként, valamit a területfelhasználási egység további területeit Iparterületként határozza meg, valamint kertes mezőgazdasági területként határozza meg. A rendezés hatására a magántulajdonú ingatlanok szervezetten történő felvásárlása és beépítése megkezdődhet, melyre a város tervezett fejlesztéseihez szükség van. A terület egy része már részben közművesített, és könnyen ellátható teljes közművesítéssel. A terület jó megközelíthetősége további előnyöket jelent. A tervezett autópálya nyomvonal védőtávolságának biztosításával a közlekedési érdekek nem sérülnek. Városrendezési hatása pozitív, hiszen a terület használatában változás áll be, a használaton kívüli terület beépülhet, összefüggő iparterületek alakulnak ki. Társadalmi hatása pozitív a munkahelyteremtő beruházások elősegítése miatt. 2. jelű terület: A volt pedagógusföldnek nevezett 0148/1 és a 0157/11 és 0157/10 helyrajzi számú ingatlanokat és környezetük módosítása A 0148/1 és a 0157/11 és 0157/10 helyrajzi számú ingatlanok és környezetük módosítására azért van szükség, mert a terület tulajdonosa MVH pályázaton forrásokat nyert a 018/2 helyrajzi számú ingatlanokon nagyméretű üvegházak telepítésére, melyekben zöldség és gyümölcs termelést kívánnak folytatni. A szomszédos ingatlanon pedig a mezőgazdasági termények feldolgozására és az állattenyésztéssel kapcsolatos feldolgozóipar letelepítésére kerülhet sor. A jelenlegi rendeltetés szerinti általános mezőgazdasági terület a mezőgazdasági funkciókhoz kötődő feldolgozó ipari tevékenységnek adna teret, különleges mezőgazdasági üzemi terület rendeltetéssel. Korábban az önkormányzat is beépítésre szánta ezt a területet, amikor a BM pályázaton börtönépítési területként tervezték a területet felhasználni, de a pályázat nem nyert. Ekkor vizsgálták meg, hogy a terület megközelítését a 0157/11 helyrajzi számú természetben beerdősült terület alatti 0157/10 helyrajzi számú ingatlanon lehet biztosítani egy megközelítő út és egy új híd építésével. Ezért az erdő és a közlekedési terület kijelölésére is sor kerül a módosítás során. Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet általános mezőgazdasági terület, szántó övezet területfelhasználási egységbe sorolja. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 7
A rendezés hatására a magántulajdonú ingatlanok beépítése megkezdődhet, melyre a város tervezett gazdasági fejlesztéseihez szükség van. A közmű ellátottságát biztosítani szükséges az ellátó vezetékek kiépítésével. Városrendezési hatása pozitív, hiszen a terület használatában változás áll be, a használaton kívüli terület beépülhet és a mezőgazdasági terület rendeltetéséhez kapcsolódó termékfeldolgozó funkció alakulhat ki, egy már megnyert pályázati forrásra épülve. Társadalmi hatása pozitív, mert munkahely teremtésre ad lehetőséget.. 3. jelű terület: A 2031, 2032, 2033 helyrajzi számú ingatlanok és környezetük módosítása A Településrendezési terv módosítására azért van szükség, mert a szinte városrész méretű Ipari Parkok ellátására a 025/1 és 025/4 helyrajzi számú ingatlanok és környezetük területfelhasználásával az Ipari Park központja jöhetne létre. A lakófunkciót nem támogató településközponti vegyes terület kijelölése az Ipari park központja lenne, és szociális valamint az irodai rendeltetések elhelyezését szolgálná (pl. óvoda, iroda és inkubátor ház). Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet ipari gazdasági területfelhasználási egységbe és Gip/1.3 övezetbe sorolja. A rendezés hatására a magántulajdonú ingatlanok szervezetten történő beépítése megkezdődhet. A terület közművesítését meg kell oldani, mely a már megvalósult Ipari Parkot ellátó közművekről biztosítható. és könnyen ellátható teljes közművesítéssel. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 8
Városrendezési hatása pozitív, hiszen a tervezett terület használat lehetővé teszi az Ipari Parkok központjának kialakítását, ahol a szociális és egyéb ipari rendeltetést kiegészítő funkciók koncentráltan helyezhetők el. 4. jelű terület: Az északi iparterület fejlesztés törlése Szikszó város északi területrészén a SZATEV vállalat korábban fejlesztési szándékokkel jelentős mértékű zavaró hatású iparterület kijelölésére tartott igényt, melyet a város beépített a hatályos Településrendezési tervébe. A vállalat az eltelt időszakban a fejlesztési szándékait nem erősíttette meg, és gazdasági helyzetét tekintve sem várható a hatalmas területfejlesztés. A város továbbá koncentrálni kívánja a fejlesztési területeket a belterületen lévő, illetve a külterületen lévő déli iparterületek környezetére az összefüggő területhasználat és a további szétterülés megakadályozásának érdekében, ezért a Településrendezési tervből törlésre kerül a Gip/2.2 jelentős mértékű zavaró hatású iparterület. A területek eredeti, mezőgazdasági terület rendeltetésükkel kerülnek szabályozásra, illetve szükség esetén a biológiai aktivitás értéket szinten tartása érdekében az erdősítésre szánt területek kismértékű bővítésére kerülhet sor Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet jelentős mértékű zavaró hatású iparterület területfelhasználási egységbe sorolja, illetve a környezetében védőerdősítést irányoz elő.. A rendezés hatására a városban a jelentős mértékű zavaró hatású iparterületek helyet inkább a városban már jelentős beruházásokat befogadó déli Iparterületek és Ipari parkok tömbösített fejlesztésére kerül sor. A fejlesztésre igénybe nem vett zavaró hatású iparterületek törlésével megteremtődik az egyensúly az ipari területek kijelölésével kapcsolatban. Városrendezési hatása pozitív, hiszen a terület használat az eredeti rendeltetését kapja vissza, viszont a jelentős fejlesztések előtt álló Ipari területek újabb területek bevonásával kiegészülhetnek, így megakadályozható a város további szétterülése. 5. jelű terület: A Csokonai út és környezetének tömbjei A temető mögötti Csokonai utca környezetében a hatályos településrendezési terv önkormányzati tulajdonú területen lakóterület fejlesztés javasolt. Mivel a terület hasznosítása és az utak és közművek kiépítése nem kezdődött meg, az Önkormányzat a területen napelemes erőművet kíván létesíteni, a tervezett utak elhagyásával egyidejűen. A temető környezetében lévő területen a zöldterületfejlesztést tartják célszerűnek a SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 9
321/1 helyrajzi számú ingatlanon.. A terület besorolása különleges megújuló energia termelő különleges területfelhasználásra változik. Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet kertvárosias lakóterület területfelhasználási egységbe sorolja, a temető mögötti mélyfekvésű területeket közparkként határozza meg.. A rendezés hatására a önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosítása megújuló energia hasznosítást tesz lehetővé, melynek a fenntarthatóság miatt a város számára előnyök származnak. A zöldterületek kijelölése alkalmat adhat a fejlesztésre, hiszen Szikszó város nem bővelkedik összefüggő rekreációs területekben. 6. jelű terület: A 045 helyrajzi számú ingatlan kivonása a természetvédelmi oltalom alól A o45 helyrajzi számú ingatlan kivonása a természetvédelmi oltalom alól, mivel a mezőgazdasági besorolású terület beékelődik az iparterületek és a vasút területek közé, illetve az ipari és vasút terület közé ékelődött területfelhasználási területet tartalék ipari területként, vagy korlátozást nem jelentő mezőgazdasági területként kívánják hasznosítani. Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet korlátozott használatú mezőgazdasági területbe sorolja, mivel a terület természetvédelmi oltalom alatt áll. SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 10
A módosítás következtében a jelenleg természetvédelemmel érintett területek csökkennek és a vasút terület keleti oldalára szorulnak vissza. A vasútvonaltól nyugatra eső területen egységes területhasználat jöhet létre, és alkalmassá válhat az iparterület a Településszerkezeti terven jelenleg is jelölt vasúti fejlesztés, iparvágányok kiépítésére. 7. jelű terület: A 053 és 055 helyrajzi számú ingatlan kivonása a természetvédelmi oltalom alól A o45 helyrajzi számú ingatlan kivonása a természetvédelmi oltalom alól, mivel a mezőgazdasági besorolású terület beékelődik az iparterületek és a vasút területek közé, illetve az ipari és vasút terület közé ékelődött területfelhasználási területet tartalék ipari területként, vagy korlátozást nem jelentő mezőgazdasági területként kívánják hasznosítani. Szikszó város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet korlátozott használatú mezőgazdasági területbe sorolja, mivel a terület természetvédelmi oltalom alatt áll. A módosítás következtében a jelenleg természetvédelemmel érintett területek csökkennek és a vasút terület keleti oldalára szorulnak vissza. A vasútvonaltól nyugatra eső területen egységes területhasználat jöhet létre, és alkalmassá válhat az iparterület a Településszerkezeti terven jelenleg is jelölt vasúti fejlesztés, iparvágányok kiépítésére. 4.3 A Településrendezési terv módosítása: A Településrendezési terv módosításával a LA-URBE Építésziroda Kft-t, a hatályos Településrendezési terv készítőjét kérték fel. A Településrendezési terv módosítása a 314/2012. (XI.08.) Kormányrendelet alapján teljes eljárásban történik. Az Önkormányzat a Településrendezési terv módosításával kapcsolatos hivatalos egyeztetési eljárások szokásos lefolytatását elvégzi és gondoskodik a lakossági és partnerségi egyeztetés megszervezéséről. Mivel a Településrendezési terv módosítása önkormányzati érdekből, a gazdaságfejlesztés elősegítését szolgáló célok miatt történik, ezért jelen állás szerint költségek érvényesítésére településrendezési szerződés keretében nem kerül sor. Szikszó, 2016. május hó Vezető településtervező: Lautner Emőke TT-1-05-0079 SZIKSZÓ VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-3 JELŰ MÓDOSÍTÁSA 11