Utolsó szerelés a tetőn. Írta: Mattiassich Péter igazságügyi munkavédelmi szakértő 2010. december 15. szerda, 10:39



Hasonló dokumentumok
28/2004. (XII. 20.) FMM rendelet

S z o l n o k i F ő i s k o l a. Munkavédelmi Szabályzat

A speciális mélyépítési szakterület munkavédelmi oktatási anyaga, baleseti esettanulmányok

MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT

Mun ka v édelem munka környezetvédelem munkavédelem 1. Ergonómia munkarendszer munkafeladat munkafolyamat

Than Károly Ökoiskola, Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola Budapest, Lajos u. 1-5.

MUNKAANYAG. Szalayné Kovács Eszter. Káresemény, baleset dokumentálása. A követelménymodul megnevezése:

5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet AZ EGÉSZSÉGET NEM VESZÉLYEZTETİ ÉS BIZTONSÁGOS MUNKAVÉGZÉS KÖVETELMÉNYEI. [Az Mvt. 21.

SZÍNHÁZI MUNKAVÉDELMI KÉZIKÖNYV

Készítette: Németh András János Felelős szervezeti egység: MÁV Szolgáltató Központ Zrt. Munkavédelem Készítés dátuma: június

A MUNKAVÉDELMI FŐOSZTÁLY 1/2010. SZÁMÚ TÁJÉKOZTATÓJA SÚLYOS MUNKABALESETEKRŐL. 1. eset

Ének-zenei és Testnevelési Általános Iskola Budapest, Dózsa György út 136.

Orosz Ádám. Munkavédelmi szabályzat

Munkavédelmi oktatás Mi az a munkavédelem? A munkavédelem szabályrendszere által érintettek Az állam A munkáltató

ESZTERHÁZY KÁROLY FŐISKOLA MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT

KÖZGAZDASÁGI SZAKKÖZÉPISKOLA KESZTHELY MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT

Munkavédelmi kötelezettségek a bírósági ítéletek tükrében

SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT

MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT

Nagy Zsolt Az alpintechnika eszközrendszere, alkalmazása műszaki mentéseknél

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Hajdú- Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakizgatási Szerve. munkavédelmi felügyelő

ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY RÉSZÉRE. Tájékoztató jelentés a nemzetgazdaság évi munkavédelmi helyzetéről

VASÚTI ERŐSÁRAMÚ KONFERENCIA Siófok. A magasban végzett munka szabályozása és védőeszközei a MÁV Zrt.-nél

Országos Idegtudományi Intézet

A 10/2007 (II. 27.) 1/2006 (II. 17.) OM

Foglalkozás-egészségtan I.

5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet AZ EGÉSZSÉGET NEM VESZÉLYEZTETİ ÉS BIZTONSÁGOS MUNKAVÉGZÉS KÖVETELMÉNYEI. [Az Mvt. 21.

Az emelőgépek üzemeltetésének munkavédelmi követelményei

Információtartalom vázlata

A BM ORSZÁGOS KATASZTRÓFAVÉDELMI FŐIGAZGATÓSÁG főigazgatójának. 84/ számú INTÉZKEDÉSE

A KOCKÁZÁTÉRTÉKELÉS rendkívüli országos célvizsgálata

Az állványok használatával kapcsolatos hatósági tapasztalatok, és szabvány változások

MUNKAVÉDELEM BÁCS-KISKUN MEGYÉBEN

Munkavédelmi oktatás. Vizy Gábor Munkavédelmi területi referens

Targoncavezető tanfolyam. Segédanyag

Az Észak-Zalai Víz- és Csatornamű Zrt. által kezdeményezett. Zalavíz Zrt. objektumainak és telephelyeinek őrzés-védelme. tárgyú

BUDAPESTI MŰSZAKI FŐISKOLA

MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT 2015

Dokumentum adatlap. Dokumentum típusa: Szabályzat. Egyéb belső szabályozó. Elfogadó: Szenátus. Kancellár Rektor Rektor és Kancellár

MÓDSZERTANI KÉZIKÖNYV

A MAGYAR MÉRNÖKI KAMARA KISKÖNYVTÁRA

Munkavédelmi Szakemberek IV. Országos Fóruma Győr-Lipót szeptember

I., Ismét módosították a Munkavédelmi törvényt! Megjelent a évi Magyar Közlöny 180. számában.

Tartalom. Munkabiztonság. Tisztelt Előfizetőnk! november X. évfolyam 11. szám. Szakmai folyóirat. Munkabiztonság

21/2000. (VIII. 18.) HM rendelet. a munkavédelemről szóló évi XCIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról

H A T Á R O Z A T. e l u t a s í t o m, m e g s z ü n t e t e m.

GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG BŰNMEGELŐZÉSI OSZTÁLY. Ügyszám: 08000/ /2016. ált. Tisztelt Olvasó!

MAGYAR KÖZLÖNY. 15. szám. MAGYARORSZÁG HIVATALOS LAPJA február 10., péntek. Tartalomjegyzék. 10/2012. (II. 10.) Korm.

Országos Rendőrfőkapitány. Papp Károly r. altábornagy H A T Á R O Z A T. e l u t a s í t o m.

GENERÁLKIVITELEZŐI SZERZŐDÉS

ÉRTESÍTŐ 2015/34. SZÁM TARTALOM. 38/2015. (IX. 07. MÁV-START Ért. 34.) sz. vezérigazgatói utasítás a MÁV-START Zrt. Munkavédelmi Szabályzatáról...

Szakmai ismeretek 1.

A VIA FUTURA Kft. alvállalkozójaként készítettük el tárgyi támfalak kiviteli tervét. - e-ut :2011 Közúti hidak tervezése (KHT) 1.

TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT

A 27/2012. (VIII. 27.) NGM rendelet (12/2013. (III. 28.) NGM rendelet által módosított szakmai és vizsgakövetelménye alapján.

A munkavédelmi törvény követelményrendszere, tárgyi hatálya a szervezett munkavégzésre vonatkozik.

HÍRLEVÉL. A tartalomból: Együttműködésük meghosszabbításáról döntöttek a román és a magyar munkafelügyeleti vezetők

START ÉPÍTÉSSZERELÉS BIZTOSÍTÁS SZABÁLYZATA (SÉB-05)

Online Jogszabályok Mindenkinek

MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZATA

ÖSSZEFOGLALÓ. a mikro-, kis- és közép vállalkozások munkavédelmi helyzetképének (profiljának) felmérése tárgyban végzett tájékozódásról

Szakképesítés: Vájár Szóbeli vizsgatevékenység A vizsgafeladat megnevezése: Mélybányászati munkafolyamatok, technológiák

Polgári Légiközlekedés Biztonsági Szervezet

Szervre vonatkozó alapvető jogszabályok:

TÁJÉKOZTATÓ A MUNKABALESETEK ALAKULÁSÁRÓL A FELDOLGOZOTT MUNKABALESETI JEGYZŐKÖNYVEK ALAPJÁN I-IV. NEGYEDÉV

Közigazgatási hatóság által érvényesített megtérítési igény üzemi baleset, illetve. foglalkozási megbetegedés esetén. Szerző: dr.

Speciális mélyépítési mélyalapozási munkavédelmi ABC

KAPUVÁR VÁROS POLGÁRMESTERE 9330 KAPUVÁR, Fő tér 1. GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYE : 96/ , Fax: 96/ polgarmester@kapuvar.

munkavédelem és munkaügy ellenőrzés

1993. évi XCIII. törvény. a munkavédelemről, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelettel. I.

A MUNKAEGÉSZSÉGÜGYI SZAKTEVÉKENYSÉG (A MUNKAVÉDELMI TÖRVÉNY VONATKOZÓ ELÍRÁSAINAK ÉRTELMEZÉSE)

MunkaKalauz. Tájékoztató és Információs Tudástár munkavédelmi gyakorlati megoldásokról és módszerekről

MŰSZAKI FELTÉTELEK ASIO-MF AS-VODO A, B, C, T Vízmérőóra akna. Kiadta: ASIO Hungária Kft Budapest, Margit u. 114.

TÁJÉKOZTATÓ a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló évi CXCI. törvényről

Elsősegélynyújtás rendje. 1. Az elsősegélynyújtás rendje

a munkavédelmi hatóság I. negyedévi ellenőrzési tapasztalatairól

Építőmérnöki Kar Munkavédelmi Szabályzata

Tartalom. 1. Beruházáslebonyolítói jogosultság

Jogszerű? Legyen!- JOGSEGÉLY+ Mini Szakmai Konferencia

A tájékoztató tartalomjegyzéke:

MAGYAR VEGYIPARI ENERGIAIPARI ÉS ROKONSZAKMÁKBAN DOLGOZÓK SZAKSZERVEZETI SZÖVETSÉGE

ALAPVETŐ MUNKAVÉDELMI KÖVETELMÉNYEK AZ ÉPÍTÉSI TERÜLETEKEN

Kisvárdai Járási Hivatala HATÁROZAT

JELENTÉS A NEMZETGAZDASÁG MUNKAVÉDELMI HELYZETÉRŐL Iktató szám: NGM/ /2015. Munkafelügyeleti Főosztály

Munkavédelmi szabályzat

T Á J É K O Z T A T Ó a munkabalesetek alakulásáról év

MUNKAANYAG. Merő András. Az egyéni védőeszközök használatával összefüggő feladatok. A követelménymodul megnevezése:

VALLALKOZASI SZERZODES (száma: 28/ /2011)

együtt, annak minden jogi és anyagi vonzatával együtt. 2.4 Megrendelői szolgáltatások

ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG

Munkabaleset-foglalkozási megbetegedés - fizetési meghagyás.

Kisvárdai Járási Hivatala HATÁROZAT

MEGBÍZÁS! SZERZŐDÉS. 1 Előzmények. 2 A Szerződés Tárgya. 3 Felek együttműködése. Szerződésszám: ,43/2013. Amely létrejött egyrészről

A Belügyminisztérium Tűzoltóság Országos Parancsnokság Tűzvédelmi Főigazgatóság Tűzmegelőzési Főosztály vezetőjének. 1/1998. számú

MUNKAVÉDELEM A MINDENNAPOKBAN

II. KÖTET SZERZŐDÉSTERVEZET

Építési beruházáshoz tartozó követelmények

Szolgáltatási igénybejelentő lap. Biztosított neve Születési ideje: év hó nap Címe Telefon/fax Foglalkozása

A tételsor a szakmai és vizsgakövetelményeket módosító 12/2013. (III. 28.) NGM rendelet, alapján készült. 2/35

Átírás:

Megbízás P. J. 20XX. szeptember XX-én Budapesten, az S. Kft. telephelyén egy könnyűfém-szerkezetű raktárépület tetőszerkezetének bontása közben súlyos munkahelyi balesetet szenvedett. Munkavégzés céljából mászott fel a raktárépület tetejére, és eközben a tetőzetet borító, azbeszt anyagú hullámpala beszakadt alatta, és kb. 3,5 méter magasból a földszinti betonaljzatra esett. A sérült a baleset során életveszélyes koponyaalapi törést szenvedett, amelynek következtében két nappal később elhalálozott. Az elrendelt igazságügyi orvos szakértői boncolás megállapítása szerint a baleset során keletkezett koponyasérülések és a halál beállta között közvetlen ok-okozati összefüggés állapítható meg. A baleset körülményeinek feltárására a BRFK Bűnügyi Főosztály Életvédelmi Osztálya vizsgálatot folytatott ismeretlen tettes ellen, foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés vétségének megalapozott gyanúja miatt. Az ügyben igazságügyi munkavédelmi szakértői vizsgálat elvégzése vált szükségessé, ezért a fenti ügyben eljáró rendőrkapitányság kirendelt P. J. munkahelyi balesetével kapcsolatos szakértői vizsgálat elvégzésére. A feladat a kivitelezési munkákkal kapcsolatos munkavédelmi szabályok és munkabiztonsági előírások betartásának vizsgálata, valamint a baleset bekövetkezéséért felelős személyek munkabiztonsági szabálysértéseinek megállapítása volt. A szakértő feladata tehát a nyomozó hatóság által feltett kérdések, valamint a tanúmeghallgatási jegyzőkönyvek alapján megállapítani, hogy a balesetet milyen munkavédelmi szabályszegések váltották ki, és kik a felelősök a szabályok megszegéséért. A baleset lefolyásának ismertetése a vallomások alapján A következő idézet a BRFK Közrendvédelmi Osztály Járőr és Őrszolgálati Alosztályának a bejelentés után 25 percen belül megkezdett vizsgálati jelentéséből származik. N. L., a B. Kft. munkavezetője a következő nyilatkozatot adta. N. úr, mint vállalkozó, reggel 4 munkásával elkezdte bontani az S. Kft. telephelyén található régi szerszámraktárt. A négy munkás neve: P. J., K. F., Sz. I. és M. P. A raktár tetejét bontották, illetve az arra rögzített hullámpalákat. Ennek 1 / 9

során P. J. odament N. úrhoz, és kérte az engedélyét, hogy felmászhasson a palák tetejére, és az ott levő rögzítéseket elvágja sarokcsiszolóval. Így véleménye szerint gyorsabban haladna a munka. N. úr felhívta a figyelmét, hogy ez balesetveszélyes, ezért ne tegye Ezt követően 13.00 óra körüli időben az egyik dolgozó odarohant N. úrhoz, és közölte vele, hogy baj van. Ekkor látta P. J.-t a földön feküdni, illetve a többi munkás mondta el neki, hogy P. J. felmászott a 3 m magas tetőre, de az beszakadt a súlya alatt, leesett a tetőről a talpra, majd elesett és beütötte a fejét a betonalapzatba. Ezt követően értesítették a mentőket, valamint a rendőrséget A kórházban Dr. G. B. elmondta, hogy a sérültet sokktalanították, és jelenleg a műtétre készítik fel, mert sérüléseinek gyógyulási tartama 8 napon túli, súlyos, életveszélyes koponyasérülése, illetve agyi bevérzése lehet. A sérült, sérülései miatt, nem volt kihallgatható állapotban. A szomszéd cégnél dolgozó Sz. I. elmondta, hogy a baleset bekövetkezte előtt P. J. arra panaszkodott, hogy N. nem engedi fel a tetőre, pedig úgy egyszerűbb és gyorsabb lenne a bontás a véleménye szerint. Sz. I. felhívta a figyelmét, hogy tartsa be N. úr utasításait, majd elköszönt tőle, ezek után történt a baleset. Az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség Közép-magyarországi Felügyelősége balesetvizsgáló munkatársa, O. Gy. munkavédelmi felügyelő közvetlen a baleset után elvégzett vizsgálatából idézünk az alábbiakban. A munkabaleset leírása. A baleset 15 órakor következett be. A fenti időben munkavégzés közben P. J. önkényesen felment a pa- latetőre, amit munkatársai csak akkor vettek észre, amikor már fent volt a 3,5 méter magas tetőn. K. F., aki közvetlen a közelében szedte le a palatáblákat, már csak azt vette észre, hogy P. a tetőn ül. K. F. közben végezte a munkáját, és elfordulva adta le a palatáblákat Cs. T.-nek. Mindketten arra lettek figyelmesek, hogy egy nagy puffanást hallanak. Azt látták, hogy P. J. leesett a tetőről. Eszméletét vesztette. Hozzákezdtek az elsősegélynyújtáshoz, amely nem járt sikerrel, majd hívták a mentőket. A munkabaleset bekövetkezésének oksági láncolata a következő. Az épület tetőszerkezetének bontása közben P. J. a tetőelemekre többszöri tiltás ellenére önhatalmúlag felment. Azon nem helyezett el tehermentesítő pallóterítést, hanem közvetlen a palán járkált: a tetőt takaró elöregedett hullámpala átszakadt, és ő kb. 3,5 méter magasságból a beton padozatra esett. Eszméletét vesztette. Alkalmazott jogszabályok, szabványok I. 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről (Mvt.) és a végrehajtására kiadott 5/1993. (XII. 26.) MüM r 2 / 9

1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről (MT) 1997. évi LXXVIII. Törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (ÉT.) 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatár 65/1999. (XII. 22.) EüM együttes a munkavállalók rendelet munkahelyen történő egyéni védőeszköz-használatának minim 4/2002. (II. 20.) SzCsM-EüM az építési r. munkahelyeken és az építési folyamatok során megvalósítandó minim 14/2004. (IV. 19.) FMM rendelet a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeine 253/1997. (XII. 20.) Korm. az országos r. településrendezési és építési köv. 244/2006. (XII. 5.) Korm. az rendelet építési műszaki ellenőri, valamint a felelős műszaki vezetői szakmagyakorlás 37/2007. (XII. 13.) ÖTM az rendelet építésügyi hatósági eljárásokról, a telekalakítási és az építészeti-műszaki do 290/2007. (X. 31.) Korm. az rendelet építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési do 37/2003. (XII. 27.) OM r. az Országos Képzési Jegyzékről, 2. sz. melléklet. 1/2006. (II. 17.) OM rendelet az Országos Képzési Jegyzékről, 1. sz. melléklet. MSZ 20163:1985 Építési állványelemek munkavédelmi követelményei MSz 13010-1:1979 Építési állványok. Általános előírások MSZ 13010-2:1985 Munkaállványok műszaki és munkavédelmi követelményei MSZ HD 1000:2002 Munkaállványok előre gyártott elemekből. Anyagok, méretek, teherbírás és biz MSZ 17177:2010 Az építőipari, készelemes fém állványrendszer elemeinek ellenőrzése MSZ EN 12811-1:2004 Építési segédszerkezetek. 1. rész: Állványok Fontosabb ténymegállapítások a balesetről A vizsgálat megkezdését követő napokban, a rendőrségi nyomozati anyag áttekintése során nem találtam a cég működésével kapcsolatos, jogszabályokban előírt, fontos munkavédelmi dokumentumot, a hiányzó szakképesítések igazolását, a munkavégzéshez szükséges munkaállvánnyal kapcsolatos jegyzőkönyveket, a kezelési, karbantartási, szerelési, építési útmutató anyagokat stb. A munkáltatói jogkört gyakorló személy, N. L., a B. Kft. ügyvezetője kérésemre az alábbiakat nyilatkozta: a B. Kft. fő tevékenységei épületbontás és földmunka. N. L. kijelentette, hogy építőipari szakképzettséggel nem rendelkezik. A baleset során végzett bontási munkáknál nem alkalmazott megfelelő építőipari szakképesítéssel rendelkező felelős műszaki vezetőt, biztonsági és egészségvédelmi szaktevékenységet ellátó koordinátort, állványépítés irányításáért felelős kijelölt személyt. Nem rendelkezett a bontási munkák végzéséhez előírt biztonsági és egészségvédelmi tervvel, valamint az új munkaterületre kiállított kockázatfelméréssel és kockázatelemzéssel. Bontási terv és technológiai utasítás nélkül végezte az épületbontást. A munkaállvány összeszerelését a vele együtt dolgozók végezték, akik nem rendelkeztek az 3 / 9

előírt, megfelelő állványozó szakképesítéssel. Az állvány szerelését az alábbi szükséges dokumentációk nélkül végezték (az igazoló dokumentumok hiánya alapján): az építési állvány szerelési, kezelési, használati útmutatója, szerkezeti vázlata, az állványépítés technológiai utasítása (az építés, a bontás és az anyagmozgatás munkabiztonságára, valamint az állványszerelés műveleti szakaszaira lebontva), az állvány szerkezeti elemeinek felhasználása előtti felülvizsgálatról készült jegyzőkönyv, a bontási munkákat végző dolgozók munkába állás előtti, munkaköri orvosi alkalmassági igazolása. Ezen felül a dolgozók a baleset napján kaptak munka- védelmi oktatást (OMMF jegyzőkönyv). Nem találtam a dolgozók magasban végzett munkáival kapcsolatos, megfelelő minősítésű védőeszközök kiadási bizonylatait. A dolgozók nem írták alá a védőeszközök használatának elsajátításáról szóló igazolt oktatási jegyzőkönyvet (OMMF jegyzőkönyv). Nem volt elegendő számú zuhanásgátló berendezés, biztonsági hevederzet, munkaöv és megfelelő méretű biztosítókötél (OMMF jegyzőkönyv). Nem találtam a védőeszközök kötelező felülvizsgálatáról igazolást. A P. J. munkavégzésével kapcsolatos megállapítások a következők. Nem volt megfelelő szakképesítése és munkaköri leírása. A balesetet megelőzően a sérült szerint egészségi és fizikai állapota a munkavégzéshez megfelelő volt. A sérült a balesetet megelőzően több esetben végzett hasonló munkafolyamatokat, a balesetet okozó munkafolyamat a szokásostól nem tért el. A sérültnek a balesetet megelőzően munkájával kapcsolatban balesete nem volt, az állványépítést rendszeresen végezte. A balesethez vezető munkafeladat az előírt szakmai irányítás mellett gyakorlatilag közepesen veszélyes, betanított fizikai segédmunkának minősíthető. A kirendelő hatóság által feltett kérdések megválaszolása 1. Milyen munkafeladat végre- hajtására és kitől kapott utasítást P. J. a munkabaleset előzményeként? P. J. a munkáltatói jogkört gyakorló ügyvezetőjétől kapott munkautasítást a talajszinten történő, gyorsdarabolóval feldarabolt hulladékvas elvitelére és a homlokrakodó munkagép kanalába rakodására. N. L., a B. Kft. munkáltatói jogkört gyakorló ügyvezetője jegyzőkönyvi nyilatkozatában előadta, hogy a végzendő munka helyszínén elmondom a srácoknak, hogy mit kell csinálni, és akkor mindenki végzi a dolgát. (A baleset napján) a bontandó raktárhelyiségben dolgoztunk, K. F. és Cs. T. építették az állást, P. J. és én lent (a talajszinten) vasat vágtunk. 2. P. J. kapott munka- feladata hány fő részvételével hajtható végre biztonságosan? Az, hogy a gyakorlatban a bontási munka hány fő részvételével hajtható végre biztonságosan, a körülményektől függően, előzetesen történő, gazdaságosan felmért minimális dolgozói létszám meghatározása alapján állapítható meg. A vizsgált baleset során a végzett bontási munka négy fő fizikai dolgozói létszám részvételével biztonságosan hajtható végre a munkafeladatra vonatkozó munkavédelmi előírások betartása mellett. A baleset nem történt volna meg, ha P. J. 4 / 9

betartja a munkáltatója által kiadott munkavégzési utasításokat, és a határozott tiltás ellenére nem mászik fel az épület tetőzetére, ahol nem volt biztonságos pallóborítás. 3. P. J. munkáját milyen jogszabályok, rendelkezések, utasítások szabályozzák (a munka: hulladékvas talajszinten történő kézi anyagmozgatása)? A hulladékvas talajszinten történő, kézi anyagmozgatására nincs speciális jogszabályi előírás, mivel a végzendő munka egyszerű, alacsony szintű oktatást igénylő, kis veszélyforrású, betanított segédmunka. Az Mvt. 60. (1) előírása szerint a munkavállaló csak a biztonságos munkavégzésre alkalmas állapotban, a munkavédelemre vonatkozó szabályok, utasítások megtartásával, a munkavédelmi oktatásnak megfelelően végezhet munkát. A munkavállaló köteles munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, hogy ez saját vagy más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse. Így különösen köteles d) munkaterületén a fegyelmet, a rendet és a tisztaságot megtartani, e) a munkája biztonságos elvégzéséhez szükséges ismereteket elsajátítani, és azokat a munkavégzés során alkalmazni. (3): A munkavállaló köteles együttműködni a munkáltatóval az egészséges és biztonságos munkakörnyezet megőrzése érdekében hozott hatósági intézkedések teljesítése, illetőleg a munkáltató veszélyt megszüntető intézkedéseinek végrehajtása során is. Az Mvt. szabályozása nem tér ki a saját, illetve más egészségét, testi épségét veszélyeztető munkavállalói magatartás tételes tilalmára. E követelményt biztosító együttműködési kötelezettséget emel be garanciális rendelkezésként a jelen módosítás a törvény szabályozásába, meghatározva egyúttal annak pontosító, kiegészítő szövegét, tartalmát is. 4. P. J.-nek volt-e megfelelő képzettsége, végzettsége a kijelölt feladat elvégzéséhez? P. J.-nek nem volt semmilyen szakképesítése; a munkáltatótól kapott munkautasítás, a hulladékvas elhordása, nem igényel semmilyen szakképesítést, egyszerű anyagmozgatási betanított segédmunka. A gyorsdaraboló kezelésére, gyakorlati jellegű bemutatására és a veszélyekre történő oktatás után a dolgozó egy-két órás, felügyelet mellett végzett gépkezelést követően a gyakorlati munkavégzést el tudja végezni. 5. Milyen dokumentációs és gyakorlati előkészítést igényelt a végrehajtott munkafeladat? A munkafeladatot csak a munkatársai végezhették. Az épületbontási előírások figyelmen kívül hagyása, mint másodlagos ok közvetve hozzájárulhatott a baleset bekövetkezéséhez. Az építési jogszabályok az alábbi feltételekhez kötik az épületbontási munkák elvégzésének megfelelő kivitelezését. 5 / 9

1. Az építőipari kivitelezés akkor folytatható, ha az építési kivitelezési tevékenységet folytató egyéni vállalkozó vagy gazdasági társaság munkáját olyan névjegyzékbe vett felelős műszaki vezető irányítja, aki a kivitelezővel tagsági, alkalmazotti vagy megbízotti jogviszonyban áll, és aki a kivitelezési tevékenység szakirányának megfelelő jogosultsággal és egyéb feltételekkel, továbbá a kivitelezési tevékenységet végzők felett közvetlen irányítási joggal rendelkezik. 2. A kivitelező és a felelős műszaki vezető rendelkezik kötelező szakmai felelősségbiztosítással. 3 A bontási tervet készítő szakmai névjegyzékbe vétellel jogosult erre, építészeti tervező igazolásával. 4. Az épület bontásához készített bontási technológiai utasítás; a készítő: szakmai névjegyzékbe vétellel jogosult építészeti tervező igazolásával. 5. A tervező nyilatkozata arról, hogy az általa elkészített építészeti-műszaki tervdokumentáció jogszabályokban meghatározott alapvető követelmények teljesítését biztosító nemzeti szabványokkal azonos vagy azokkal egyenértékű műszaki megoldást tartalmaz. 6. Biztonsági és egészségvédelmi szaktevékenységet ellátó koordinátor alkalmazása. 7 A kivitelezési tervdokumentáció részét képező, meghatározott tartalmú biztonsági és egészségvédelmi terv. 8. Az új munkaterületre kiállított kockázatfelmérés és kockázatelemzés. 9. Az állványépítés irányításáért felelős, megfelelő építőipari szakképesítéssel rendelkező személy kijelölése. A munkaállványt a vele együtt dolgozók szerelték össze, akik nem rendelkeztek az előírt, megfelelő állványozó szakképesítéssel. Az állvány szerelését az alábbi hiányzó dokumentációk nélkül végezték: építési állvány, szerelési, kezelési, használati útmutatója; az építési állvány szerkezeti vázlata, az állványépítés technológiai utasítása; az állvány szerkezeti elemeinek felhasználása előtti felülvizsgálatáról készült jegyzőkönyv; a bontási munkákat végző dolgozók munkába állás előtti, munkaköri orvosi alkalmassági igazolása; nem volt elegendő számú zuhanásgátló berendezés, biztonsági hevederzet, munkaöv és megfe- lelő méretű biztosítókötél. Hiányoztak a dol-gozók magasban végzett munkáival kapcso-latos, megfelelő minősítésű védőeszközök kiadási bizonylatai, a védőeszközök használa-tának elsajátításáról a dolgozók aláírásával igazolt oktatási jegyzőkönyv. Nem találtam a védőeszközök kötelező felülvizsgálatáról igazolást. 6. Milyen védőruházatot és védőfelszerelést igényelt a munkafeladat végrehajtása? Ezek közül melyeket használta a dolgozó? P. J. munkafeladata a munkáltatójától kapott utasítás szerint: talajszinten történő, gyorsdarabolóval felvágott hulladékvas elszállítása és berakodása a homlokrakodó munkagép kanalába. A vasdarabolási munkafolyamat veszélyforrásai hibátlan állapotú elektromos gyorsdaraboló (flex) esetén : a köszörüléshez hasonló szilárd részecskék kivágódásából eredő égési és felületi horzsolásos sérülések keletkezhetnek. Az anyagmozgatáshoz elegendő a normál kivitelű védősisakon kívül az ötujjas, 6 / 9

bőrből készült védőkesztyű használata. Ezek a védőeszközök elsősorban a repülő, pattanó, szúró és ráeső anyagok mechanikus hatásaiból eredő sérülések elleni védelmet szolgálják. Az építési területen kötelezően használt egyéni védőeszközök a következők: fejvédelem, normál kivitelű védősisak; közepes védelmi képességű arcvédő; hallásszervet védő eszköz, fültok, általános sisakra szerelhető kivitelű; védőruhák, bőrből készült hegesztő védőkötény, égető, repülő anyagok ellen; kézvédő eszköz, ötujjas munkavédelmi kesztyű, égető, repülő, szúró anyagok ellen; lábvédő eszköz, magas szárú lábbeli, égető, repülő, szúró és ráeső anyagok ellen. P. J. a munkavezető határozott utasítása szerint nem mehetett volna az épület tetőzetére, ezért nem kellett használnia a magasban végzett munkákra előírt védőeszközöket. A magasban végzett épületbontási munkáknál a tevékenységet a magasból való lezuhanás megelőzésére csak megfelelő és alkalmas berendezéssel, illetve kollektív műszaki védelem biztosításával szabad végezni. Amennyiben a munka természete miatt kollektív műszaki védelemi berendezések alkalmazása nem lehetséges, megfelelő hozzáférési megoldásról kell gondoskodni, és a munkát végző részére a magasból való lezuhanás megelőzésére kialakított egyéni védőeszközt kell biztosítani. Az 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről, 56. : Az egyéni védőeszköz juttatásának belső rendjét a munkáltató írásban határozza meg. E feladat ellátása munkabiztonsági és munkaegészségügyi szaktevékenységnek minősül. A magasban végzett bontási tevékenységek során a leesés ellen az alábbi előírt egyéni védőeszközök, illetve védőfelszerelések használata szükséges: munkavédelmi fejvédő, sisak álszíjjal; védőruha, védőkesztyű, porálarc, védőszemüveg; fémbetétes, átszúrás ellen védő bakancs; teljes biztonsági testhevederzet, Y-ágú beülő hevederzet; alpintechnikai kötelek; dinamikus kötél, min. 4,00 fm, d = 10,5 mm; karabinerek, öt darab személyenként; Petzl mászókapocs (a típusa javasolt); Faders bajonettzáras karabiner; hevedergyűrű (a típusa javasolt); zuhanásgátló, energiaelnyelő; csatlakozó rögzítőelem, kikötési pont; munkahelyzet-beállító deréköv, kikötő karikákkal. A munkavállaló magasban végzett bontási munkát csak hevederzet, illetve zuhanásgátló használatával végezhet. Ilyen esetben előzetesen ki kell alakítani vagy jelölni azokat a teherhordó szerkezeteket, ahová a munkavállaló a védőeszközeit megfelelő biztonsággal rögzíteni tudja. 7 / 9

7. Kinek a jogkörébe tartozott a munkafeladat pontos meghatározása, a feladat végrehajtójának kijelölése? A munkafeladat pontos meghatározása és a végrehajtójának kijelölése N. L.-nek, a B. Kft. ügyvezetőjének jogkörébe tartozott, aki egyben a munkavezető feladatát is ellátta. A biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtése, valamint ezeknek ellenőrzése a gyakorlatban a munkavédelmi törvényben előírtak szerint valósult meg. Az adott bontási helyszínen egy időben 3-4 dolgozó végzett részükre kiadott különböző munkafeladatokat. Amikor a munkavezető együtt dolgozik a munkatársaival, sajnos előfordulhat, hogy a munkavezető nem veszi észre azt, hogy valamelyik munkatársa munkavédelmi szabályszegést követ el a munka meggyorsítása céljából. 8. Milyen körülmények között és mi miatt következett be P. J. munkabalesete? P. J. a munkáltatójától kapott utasítás szerint, a talajszinten, az előzőleg gyorsdarabolóval felvágott hulladékvas-darabokat szállította, és rakta be a homlokrakodó munkagép kanalába. Eközben kikerült N. L. látóköréből, aki nem követte figyelemmel a mozgását a tevékenység veszélytelen kivitele miatt, és egyébként is a veszélyes gyorsdarabolási munkára koncentrált. Elmondása szerint inkább figyelte a tetőt bontó munkatársait, mint a veszélytelen vasanyag-hordást. Feltehetően az egyik ilyen alkalmat használta fel P. J. arra, hogy saját elhatározásából, a határozott utasítás ellenére, szabálysértően felmásszon a bontás alatt álló raktár életveszélyesen gyenge állapotú tetőzetére, hogy a bontást meggyorsítsa. A tető anyaga olyan leromlott, gyenge állapotú volt, hogy a többi kolléga is csak az épületben felállított állványokról, illetve a szögvasból készített tetőtartó szelemenekre erősített pallókról végezte a pala-tetőborítás bontását. A repedezett pala anyaga nem bírta el a rálépő személy súlyát, és beszakadt. 9. Követett-e el foglalkozási szabály- szegést bárki a munkabalesettel össze- függésben, ha igen, ki milyen maga- tartásával, tevékenységével vagy mulasztásával valósította meg, és melyek ennek a szakértői bizonyítékai? A munkabalesettel összefüggésben P. J. és munkáltatója is elkövetett foglalkozási szabályszegést. A baleset bekövetkezésének elsődleges oka az volt, hogy P. J. megszegte a munkáltató határozott, tiltó utasítását azzal, hogy a veszélyes munkaterületre engedély nélkül felmászott. Ezzel a fegyelmezetlenségével nem tartotta be a Munka Törvénykönyve, az 1992. XXII. törvény 103. (1) b. előírását, miszerint a munkavállaló köteles a munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni. Nem tartotta be továbbá az Mvt. 60. (1) előírását, miszerint a munkavállaló az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésére vonatkozó szabályok megtartásával végezhet munkát. N. L., a B. Kft. az ügyvezetője is elkövetett foglalkozási szabályszegéseket, de ezek nem okozták közvetlen módon a baleset bekövetkezését, így szükségtelen a ba-lesettel kapcsolatban részletezni. 8 / 9

Összegzés A baleset nem történt volna meg, ha P. J. a munkáltatói utasítások szerint végezte volna a munkáját. Felelőtlenül bízott abban, hogy megfelelő gyakorlata alapján őt nem érheti baleset a védőeszközök használata nélkül egyszerűbb, de életveszélyes munkavégzése során. P. J. hibás, önkontroll nélküli döntése alapján úgy gondolta, hogy az épület bontása során jelentős időmegtakarítás érhető el, ha felmászik az épület tetejére, és a palarögzítő csavarokat levágja. A hirtelen eldöntött, átgondolatlanul megkezdett életveszélyes munkavégzés, a magasban végzett munkákhoz kötelezően előírt egyéni védőeszközök használatának és a kellő biztonsági pallóborításnak a hiánya, valamint a baleset helyének engedély nélküli megközelítése eredményezte a baleset váratlan bekövetkezését. 9 / 9