Civil javaslatok a Magyar Biodiverzitás Stratégiai Megújításához Gyulai Iván
Jelenlegi helyzet NKP III. 2009-2014 1. sz. melléklet Biodiverzitás Stratégia 2. sz. melléklet Természetvédelmi Alapterv NKP II. jelölte ki a Nemzeti Biodiverzitás Stratégia és Akcióprogram (NBSAP) elfogadását GEF/UNEP projekt, 1997 KvVM vezetıi értekezlet, 2004 Biodiv. Egyezmény hazai végrehajtási stratégiája
Az 1. sz. melléklet 15 oldal Célok: szektorális integráció; természeti területek állapotának megırzése; elsıbbség a gazdasági érdekekkel szemben; ex-situ védelem megerısítése; GMO szervezetek távoltartása a köztermesztéstıl; fenntartható használat; hasznok igazságos elosztása; tudatosság fejlesztése Kritika: nincs hatékony eszközrendszer Puha eszköz, mint. pl. környezeti hatásvizsgálat Lehetne jó eszköz a mezıgazdasági támogatási rendszer Kimaradtak szektorok: energiagazdálkodás; infrastruktúrák létesítése; közlekedés; építészet (város)
Nemzetközi háttér a megújításhoz Nagoya, 2010 Globális stratégia kidolgozása, amelyet 193 ország egyhangúlag el tud fogadni Az élıvilág pusztulásának megállítása Természeti erıforrások fenntartható használata (ne éljük fel a biológiai forrásokat) Genetikai erıforrások hasznosításának igazságos elosztása Minden ország készít stratégiát Magyarország 2013-ban fogadja el EU Biodiverzitás Stratégiája: Életünk biztosítéka a természeti tıkénk 2020-ra megállítani a biodiverzitás és ökoszisztéma szolgáltatások hanyatlását
EU Biodiverzitás Stratégiája Hat fı célkitőzés: Több konkrét élıhelyi és faji megırzési státusz vizsgálattal bizonyítani a hanyatlás megállását Ökoszisztéma szolgáltatások növelése. Zöld infrastruktúra és degradált ökoszisztémák 15%- nak rekonstrukciója Agrárkörnyezetvédelmi programok által érintett területek kiterjesztése; erdıgazdaságban fenntartható erdıgazdálkodás Fenntartható halgazdálkodáshoz szükséges populációs méret helyreállítása, vízi ökoszisztémák jó állapotának biztosítása Invazív fajok elterjedésének megakadályozása Hozzájárulás a globális léptékő probléma megoldásához
Miért nem teljesülnek a célkitőzések? A hajtóerık gyorsabban bıvülnek, mint a kezelésükre szolgáló politikák és gyakorlat A szektorális integráció nem valósult meg, mert nincs politikai akarat A természetvédelem tárgya és gyakorlata nem fedi a biodiverzitás tárgyát A természetvédelem területileg korlátozott, a biodiverzitás védelem nem
A biodiverzitás hanyatlásának okai A társadalmi-gazdasági növekedésbıl származó terhelések meghaladták a környezeti rendszerek eltartóképességét és rugalmasságát A rövidtávú érdekek erısebbek az emberiség hosszú távú érdekeinél A technológiai fejlıdés nem segít, ha átléptük az eltartóképességet A környezet védelmére vonatkozó intézkedéseket felülírják a gazdasági növekedést sarkalló intézkedések Téves, hogy a környezeti károk okán beszedett adókból megoldhatók a környezeti problémák A természetvédelemre fordított pénzeket is a környezetet romboló gazdaság termeli ki
Okok A természetvédelemre fordított pénzek visszatérülnek a fogyasztásba A biodiverzitás megırzési természetvédelmi politika téves filozófiai alapokon nyugszik (megırzés a külsı terhelések, változások ellenében) A természetes tér elégtelen kiterjedése A merev térszerkezeti lehatárolás megakadályozza a természetes dinamikát Hiányzik a génkicserélıdési kapcsolatokat biztosító akadálymentesítés Az intenzív használatból származó transzportfolyamatok nem állnak meg a védett területek határainál
Fıbb javaslatok Csökkenteni kell azokat a terheléseket, amelyek a környezeti változásokért felelısek Meg kell állítani a természetes élıhelyek területének további csökkenését Javítani kell a térszerkezet természetességén Erıforrás-használati plafonok bevezetése Moratórium meghirdetése: nem lehet további természetes élıhely csökkenés Célértékek meghatározása Zöld infrastruktúra koherens térszerkezet
Fıbb javaslatok Egységesíteni kell a környezet megóvására irányuló politikákat Változtatni kell a jelenlegi területhasználati arányokon Minden területhasználat esetében javítani kell az ökoszisztéma szolgáltatásokat Meg kell valósítani a szektorokba történı integrációt törvényi szabályozásra van szükség Át kell alakítani a jelenlegi támogatási rendszereket Javítani kell az információgazdálkodást