II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program A felsőoktatási tevékenységek színvonalának emeléséhez szükséges infrastrukturális és informatikai fejlesztések támogatása c. pályázati felhívásához Kódszám: TIOP-1.3.1/07/1 A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 3 A1. Alapvető cél és háttér információ... 3 A2. Részcélok... 4 A3. Rendelkezésre álló forrás... 4 A4. Támogatható pályázatok várható száma... 5 B PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. Jogi forma... 6 B2. Székhely... 6 B3. Egyéb kizáró okok... 6 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 8 C1. Támogatható tevékenységek köre... 8 C2. Nem támogatható tevékenységek köre... 13 C3. Elszámolható költségek köre... 14 C4. Nem elszámolható költségek köre... 16 C5. Illeszkedési előírás... 16 C6. Projekt területi korlátozása... 16 C7. A projekt megkezdése... 16 C8. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje... 17 C9. Fenntartási kötelezettség... 17 C10. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban... 18 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK... 21 D1. Támogatás formája... 21 D2. Támogatás mértéke... 21 D3. Támogatás összege... 21 D4. Az önrész összetétele... 21 D5. Egyéb pénzügyi eszközök... 22 D6. Biztosítékok köre... 22 D7. Előleg igénylése... 22 D8. Egyéb feltételek... 22 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 23 E1. Előzetes monitoring mutatók és elvárt adatszolgáltatás... 27 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 29 F1.A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 29 F2.A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 29 F3.A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók... 30 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)... 30 F5. Panaszkezelés... 37 F6 Vonatkozó jogszabályok listája... 39 F7. Annex I.... 40 F8. Fogalomjegyzék... 41
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A konstrukció általános célja a felsőoktatási intézmények oktatással, kutatással, vállalkozással kapcsolatos infrastruktúrájának fejlesztése annak érdekében, hogy a tudásalapú társadalom és gazdaság követelményeinek megfelelő, európai és globális értelemben véve is versenyképes szolgáltatásokat legyenek képesek nyújtani. A konstrukció közvetlen célja a felsőoktatási tevékenységek színvonalának emeléséhez szükséges infrastruktúra fejlesztése, valamint a műszaki és természettudományi szakokon tanuló hallgatók számának emeléséhez szükséges infrastrukturális és technológiai feltételek megteremtése. A felsőoktatás infrastrukturális fejlődése az elmúlt két évtizedben nem tudott lépést tartani sem a hallgatói létszám növekedésével, sem a gazdasági-, társadalmi-, tudományos kihívásokkal. A képzési, kutatási és oktatói terek nem felelnek meg a versenyképes tudás átadásához szükséges feltételeknek, valamint a korszerű kutatás, fejlesztés és innováció (továbbiakban K+F+I) követelményrendszernek. Napjainkban hiányoznak a technológiatranszfer infrastrukturális és technológiai feltételei. A nem megfelelő infrastruktúra gyenge szolgáltatási szintet tesz lehetővé, a felsőoktatási intézmények számára ellehetetleníti a gazdasági, munkaerő-piaci szereplőkkel való intenzív kapcsolattartást és tartós lemaradást eredményez az egységes európai felsőoktatási térségben. A tudásalapú gazdaság kiépítése az innovációs folyamat valamennyi láncszemében való aktívabb, erőteljesebb részvétel követelményét állítja a magyar felsőoktatás elé. Az intézmények infrastrukturális és technológiai kapacitásai nem elégítik ki sem a regionális gazdaság fejlesztési szükségleteit, sem pedig egy XXI. században európai szinten versenyképes tudásátadás alapkövetelményeit. Az intézményrendszer infrastrukturális állapota nem teszi lehetővé a piaci igényeknek megfelelő, a legkorszerűbb technológiai ismereteket átadó képzések megvalósítását. A tudástranszfer hazánkban fejlesztésre szorul, a kutatás-fejlesztési tevékenységek gazdasági hasznosulását segíteni kell. Az intézmények korszerű irányításához és költséghatékony gazdálkodásához elengedhetetlen az adminisztrációs-, menedzsment-, nyilvántartási (pl. elektronikus hallgatói és oktatói kártya, központi hallgatói nyilvántartás és hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások) rendszerek és eljárások infrastrukturális, mindenek előtt informatikaitechnikai feltételeinek kialakítása. Olyan technológiai, informatikai megoldások bevezetése szükséges a felsőoktatási intézményekben, melyek képesek a gazdálkodási, tanulmányi, ingatlangazdálkodási és kutatás-fejlesztési területek integrálására, együttes kezelésére. A konstrukció olyan szakterületi és regionális kapacitások bővítését támogatja, amelyek kiemelkedő kutatás-fejlesztési és innovációs tevékenységet folytatnak, intenzíven együttműködnek az iparral, s amelyek ösztönzőleg hatnak a régiók technológiai és gazdasági fejlődésére, ezzel is javítva a műszaki-természettudományi felsőoktatás és az ország versenyképességét. A matematikai, természettudományi, műszaki és informatikai szakokon tanuló hallgatók számának emeléséhez szükséges infrastrukturális és technológiai fejlesztéseket célzó tevékenységek egyben hozzájárulnak a Pólus zászlóshajó alábbi horizontális gazdaságfejlesztési céljainak megvalósításához: Erős kooperáció elsősorban a vállalatok, illetve kiegészítő jelleggel az egyetemek és önkormányzatok között, a hosszú távú versenyképesség fenntartása érdekében;
Magas hozzáadott értékű, innovatív tevékenységekre történő specializáció. A konstrukció hozzájárul a TÁMOP felsőoktatást érintő alábbi konstrukcióinak megvalósulásához: Hallgatói és intézményi szolgáltatásfejlesztés (TÁMOP 4.1.1) A tudáshasznosulást, tudástranszfert segítő eszköz-, és feltételrendszer kialakítása, fejlesztése (TÁMOP 4.2.1) A pedagógusképzést támogató hálózatok korszerűsítése a Képzők képzése program keretében (TÁMOP 4.1.3) Korszerű matematikai, műszaki, informatikai és természettudományos végzettséggel rendelkezők számarányának növeléséhez szükséges tartalmi és képzési kapacitások kialakítása, fejlesztése (TÁMOP 4.1.4) Minőségfejlesztés a felsőoktatásban (TÁMOP 4.1.6) A konstrukció az alábbi két pályázati komponensből áll: A) Komponens: Épített infrastruktúra fejlesztése; az oktatást, kutatás-fejlesztést, innovációt és a tanulást közvetlenül szolgáló épületek, laboratóriumok, komplex hallgatói-oktatóikutatói terek kialakítása, továbbfejlesztése B) Komponens: Info-kommunikációs technológiai fejlesztések A2. Részcélok A konstrukció összességében az alábbi részcélok elérését szolgálja: A felsőoktatási intézmények oktatási-, kutatási-, szolgáltatási infrastruktúrájának bővítése, illetve megújítása Matematikai, természettudományi, műszaki és informatikai képzés infrastrukturális kapacitásának megújítása Felsőoktatási intézmények és vállalkozások közötti K+F+I együttműködés fejlesztése A tudáshasznosulást, tudástranszfert segítő infrastruktúra kialakítása, fejlesztése Intézményi gerinchálózat kumulatív sávszélességének növelése Létesített/felújított hálózati hozzáférési pontok számának kialakítása Pedagógusképzés korszerűsítését szolgáló hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 49 700 000 000 forint.
2007-2008 között két alkalommal meghirdetésre kerülő pályázat forrásai az alábbiak szerint kerülnek elkülönítésre: Komponens 2007 2008 Összesen A 22 400 000 000 Ft 17 600 000 000 Ft 40 000 000 000 Ft B 5 600 000 000 Ft 4 100 000 000 Ft 9 700 000 000 Ft Összesen 28 000 000 000 Ft 21 700 000 000 Ft 49 700 000 000 Ft A teljes keretösszeg legalább 70 százaléka (34,8 Mrd Ft) a matematikai, természettudományi, műszaki és informatikai tudományterületet (MTMI) érintő infrastrukturális fejlesztésre fordítandó. A nem MTMI tudományterületet érintő fejlesztésekre a keretösszeg 30%-át meghaladóan akkor sem ítélhető meg támogatás, ha a kapott összpontszám alapján meghaladja a támogatási küszöböt Matematikai, természettudományi, műszaki és informatikai tudományterületet érintő infrastrukturális fejlesztésnek minősül az a projekt, amely költségvetésének legkevesebb 85%-át az említett képzési- és/vagy tudományterületekkel kapcsolatos fejlesztésekre allokálja. A projekt MTMI tartalmáról a pályázati adatlap 5.7.4. pontjában nyilatkoznia kell a pályázónak. A4. Támogatható pályázatok várható száma Az A komponens önmagában nem pályázható, a B) komponens önmagában is pályázható. A támogatott pályázatok várható száma: A)+B) komponens együtt: 20 B) komponens: 20
B PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): - A komponens keretében: A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. Törvény 1. számú mellékletében felsorolt felsőoktatási intézmény - B komponens keretében: A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. Törvény 1. számú mellékletében felsorolt felsőoktatási intézmény és a felsőoktatás K+F+I tevékenységét alapító okirata szerint közvetlenül támogató non-profit intézmények, non-profit szervezetek konzorciumai B2. Székhely A pályázó székhelye Magyarország területe, a beruházás helyszíne: Közép-Magyarországi Régió (Budapest és Pest megye) kivételével Magyarország egész területe. B3. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki, vagy amely csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis major esetét; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet.
b) A pályázó működésére vonatkozó feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki a pályázati dokumentációban és a támogatási szerződésben nem tesz kötelezettségvállalást az alábbiakra: Esélyegyenlőségi területen előírt vállalások: A pályázat két fordulója között, de legkésőbb a második fordulóra történő benyújtásig Esélyegyenlőségi Terv elkészítése és benyújtása; Projektmenedzsment összetételében a projekt teljes megvalósítási időszaka alatt legalább egyharmados részvételt biztosít mindkét nem (férfiak, nők) számára; Azonos munkakörben, azonos végzettséggel, azonos feladatkört ellátók esetében azonos bér juttatása a projekt teljes megvalósítási időszaka alatt a munkajogi előírások által lehetővé, illetve kötelezővé tett differenciálás figyelembe vételével (pl.: közalkalmazotti bértábla); Fenntartható Fejlődés területén előírt vállalások Legkésőbb a második pályázati fordulóig a Fenntartható Fejlődés Nemzeti Stratégiát alkalmazó intézményi fenntartható fejlődési stratégia kidolgozása és benyújtása. Szellemi tulajdonkezelés területén előírt vállalások: A projekt keretében létrejött szellemi terméket a kedvezményezett intézmény korlátlanul felhasználhatja, konzorcium esetében ennek részleteiről a konzorciumi együttműködési megállapodás rendelkezik. A projekt keretében létrejött infrastruktúra használata során keletkező szellemi termékek felhasználását a pályázó legkésőbb a második fordulóig külön dokumentumban szabályozza. Kiemelt (központi) Programokhoz történő kapcsolódás területén előírt vállalások: A TÁMOP 4.1.2 program keretében továbbfejlesztett, és üzemeltetett Vezetői Információs Rendszer számára, előre definiált, egységes adatszolgáltatás; A TÁMOP 4.1.2 program keretében továbbfejlesztett, és üzemeltetett Diplomás Pályakövetési Rendszer számára, előre definiált, egységes adatszolgáltatás; A TÁMOP 4.1.2 program keretében továbbfejlesztett, és üzemeltetett Validációs Rendszer számára, előre definiált, egységes követelményekhez való illeszkedés; A TÁMOP 4.1.6 program keretében továbbfejlesztett és koordinált felsőoktatási minőségfejlesztési programhoz történő illeszkedés, Kapcsolódás a TÁMOP 4.1.2 és TIOP 1.3.2 program keretében kidolgozott és üzemeltetett hálózati infrastruktúrafejlesztési programhoz (Információmenedzsment a felsőoktatásban); Az OKM keretében működő Felsőoktatási Kompetenciaközpont által kiadott iránymutatások, szakmai javaslatok figyelembe vétele a saját folyamatok, rendszerek fejlesztésekor.
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A) Komponens: Épített infrastruktúra fejlesztése; az oktatást, kutatást, innovációt és a tanulást közvetlenül szolgáló épületek, laboratóriumok, komplex hallgatóioktatói-kutatói terek kialakítása, továbbfejlesztése Az A) komponens keretében megvalósított fejlesztéseknek szervesen illeszkedniük kell a pályázó intézménynek és/vagy a konzorcium intézményeinek meglévő kutatás-fejlesztésiinnovációs profiljaihoz és azok továbbfejlesztéséhez, különös tekintettel a célzott alapkutatásra. A beruházásnak meg kell felelni a versenyképes nemzetközi felsőoktatási és gazdasági (iparági) igényeknek. 1. Hallgatói-, oktatói-, kutatói célú infrastruktúra fejlesztése Korszerű, komplex hallgatói-, oktatói-, kutatói terek kialakítása, fejlesztése, azaz: - Oktatására és kutatásra is alkalmas terek elsősorban kiscsoportos oktatói, kutatói terek, különösen indokolt esetben nagyelőadók, konferenciatermek - kialakítása, amelyek a tevékenységhez szükséges IKT, demonstrációs eszközökkel és műszerekkel felszerelt, széles sávú internet kapcsolattal rendelkeznek; - Oktatók számára kialakított, kutatói tevékenységre alkalmas terek létrehozása; - Gyakorlati képzést is lehetővé tévő terek (különösen laboratóriumok) kialakítása, felújítása; - Korszerű, külső, gazdálkodó szervezetekkel együttműködésben kialakított kutatói és gyakorlati képzési helyek kialakítása; - Nemzetközi oktatói, kutatói mobilitást támogató terek kialakítása, fejlesztése; - Távoktatás és távmunka infrastrukturális feltételeinek javítása; - Kutatásfejlesztési technológia-, és tudástranszfert lehetővé tévő multifunkciós terek, valamint, on-line tartalomszolgáltatáshoz szükséges intézményi infrastruktúra fejlesztése, kialakítása; - A projekt keretében megvalósuló beruházások fizikai és kommunikációs akadálymentesítése. 2. Hallgatói célú szolgáltatásokhoz kapcsolódó infrastruktúra fejlesztése - Képzéshez kapcsolódó kiegészítő, támogató szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése; - Családbarát oktatási környezet kialakítását célzó beruházások. 3. A kutatási kapacitások növelése, a kutatóhelyek és a régió gazdálkodó szervei közötti együttműködésére alkalmas innovációs környezet megteremtése - Korszerű K+F+I infrastruktúra fejlesztése az egyetemek és a gazdálkodó szervezetek együttműködéséhez; - Az intézmények és gazdálkodó szervezetek közötti technológia-transzfer hatékonyságának és minőségének javítása; a kutatás-fejlesztési eredmények átadására képes innovációs transzfer-szolgáltatásokhoz szükséges infrastruktúra megteremtése.
4. Tanácsadási és képzési jellegű tevékenységek - Projekttervezés - Akadálymentesítési tanácsadás - Beszerzett eszközök és központi szolgáltatások használatával kapcsolatos betanítás, képzés, amennyiben nem szerepel a beszerzett eszköz árában. - Disszemináció, know-how transzfer, szabadalommenedzsment. 5. Pedagógusképzés korszerűsítését szolgáló hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése - A kompetencia-alapú pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézményekre épülő, a pedagógusképzés korszerűsítéséhez szolgáló regionális szolgáltató és kutatóhálózat létrehozásához és működtetéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése, kapcsolódóan a TÁMOP 4.1.3-hoz. B) Komponens: Info-kommunikációs technológiai fejlesztések: Elsősorban a műszaki és természettudományos oktatást, kutatást, innovációt, valamint a tanulást, oktatás- és kutatásadminisztrációt, a döntéshozatalt, és a kutatási eredmények nyomon követését támogató információs kommunikációs rendszerek infrastrukturális hátterének kiépítése: 1. Alap infrastruktúra fejlesztése - belső hálózat (CAT 7-es, különösen a fejlettebb kábelezés, pl. üvegszálas, gigabites belső hálózati aktív eszközök, IPv6 szabvány bevezetése); - tartalomszolgáltatási infrastruktúra (tárhely, szerver, biztonsági másolat, szemantikus technológiai megoldások stb.); 2. Kutatást és oktatást támogató infrastruktúra fejlesztése - egyetemen belüli és campusok (RTK-k) közötti akadémiai hálózat bővítése (külső aktív hálózati eszközök, gerinchálózat, szerverek, CA, RA, szuper számítógépek); - telekommunikáció informatikai támogatása (VoIP, video konferencia); - az oktatás és a kutatás IKT támogatása (interaktív prezentációs eszközök, kivetítők, aktív táblák, szavazók, adatbeviteli eszközök); - az egyetemek közötti on-line erőforrás megosztás infrastrukturális hátterének kiépítése a kutatás, oktatás (pl. kísérletek) támogatására (pl. grid technológia). - Távoktatás és távmunka infrastrukturális feltételeinek javítása: wireless technológiával támogatott intelligens tanulási környezet, intelligens könyvtárak, kísérleti vizsgaközpontok kialakítása - pl. műszaki tudományok. - Az intézmények közötti hálózati együttműködések bővítése (pl. on-line erőforrásmegosztás, kutatásfejlesztési p2p (peer to peer), grid technológia, distributed computing, szélessáv bővítés, a központhoz közvetlenül kapcsolódó regionális központi routerek, összekötő adatvonalak stb.); - A nemzetközi adatbázisokhoz való széleskörű hozzáférés infrastrukturális, technológiai támogatása;
- Az intelligens és interaktív tanulási környezet infrastrukturális háttérének kiépítése, fejlesztése. - A támogatandó célokban felsorolt rendszerek bevezetése, implementációja, kapcsolódó rendszerintegrációs tevékenységek elvégzése; - Alkalmazás-fejlesztés - a kapcsolódó fejlesztések interoperabilitásának megteremtéséhez szükséges fejlesztések; - A kutatóhelyek és a régió vállalatai közötti szoros együttműködésre, új termékek, technológiák, módszerek és alkalmazások kifejlesztésére, kipróbálására alkalmas innovációs környezet megteremtése; - Info-kommunikációs akadálymentesítéshez kapcsolódó fejlesztések. 3. Intézmény-irányítást támogató infrastruktúra fejlesztése - az adminisztrációhoz szükséges infrastruktúra fejlesztése (munkaállomások, szerverek); - Az intézmények korszerű irányításához és költséghatékony gazdálkodásához szükséges gazdálkodási, adminisztrációs, menedzsment- és nyilvántartási rendszereinek infrastrukturális (építési és hardver) fejlesztése; - Minőségfejlesztési rendszerek infrastrukturális feltételrendszerének megteremtése; - Olyan technológiai, informatikai, infrastrukturális megoldások támogatása a felsőoktatási intézményekben, melyek képesek a gazdálkodási, tanulmányi, ingatlangazdálkodási és kutatás-fejlesztési területek integrálására, együttes kezelésére; - Intézményi portálok és a központi felsőoktatási portál közötti folyamatos interoperabilitáshoz szükséges infrastrukturális fejlesztés, amely lehetővé teszi a szakmastruktúra és a képzési struktúra összehangolását; - Intézmények közötti kommunikációt és együttműködést segítő fejlesztések. 4. Szolgáltatási infrastruktúra fejlesztése - Elérési lehetőségek bővítése (intelligens hallgatói terek, wireless campus, otthoni VPN elérés, kollégiumi elérés) (Acces Point, hálózati végpontok, információs falak, terminálok); - Diákigazolvány, elektronikus hallgatói, oktatói és dolgozói kártyaszolgáltatások telepítéséhez szükséges infrastruktúra kiépítése; - Informatikai infrastruktúra fejlesztése, infokommunikációs eszközök, immateriális javak (szoftverek) beszerzése, korszerűsítése. A B) komponensben előírt technológiai minimumkövetelményektől és megoldásoktól a beruházás időpontjában azonos áron elérhető legfejlettebb technológia javára a pályázó térjen el. A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. 10
A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda 125 millió forintos támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő A típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a D típusú emlékeztető táblát, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a C típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. 11
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések stb. A) komponens - Hallgatói-, oktatói-, kutatói célú infrastruktúra fejlesztése (a C1. A 1) pontjában) alcímben felsorolt pontok közül legalább 2 elem választandó); - A projekt keretében megvalósuló beruházások fizikai akadálymentesítése; - Info-kommunikációs akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek (Széleskörű felhasználásra kialakított informatikai beruházások és fejlesztések esetében vak- és gyengénlátó-barát (W3C szabvány szerinti) megoldások alkalmazása.); - Családbarát oktatási környezet kialakítását célzó beruházások; - A kutatóhelyek és gazdálkodó szervezetek közötti technológia- és tudástranszfer hatékonyságának és minőségének javítása; - A felsőoktatási intézmények, kutatóhelyek és gazdálkodó szervezetek hazainemzetközi együttműködését elősegítő infrastruktúra fejlesztése; B) Komponens - Az intézmények korszerű irányításához és költséghatékony gazdálkodásához szükséges gazdálkodási, adminisztrációs, menedzsment- és nyilvántartási rendszereinek infrastrukturális (építési és hardver) fejlesztése; - Minőségfejlesztési rendszerek infrastrukturális feltételrendszerének megteremtése; - Olyan technológiai, informatikai, infrastrukturális megoldások támogatása a felsőoktatási intézményekben, melyek képesek a gazdálkodási, tanulmányi, ingatlangazdálkodási és kutatás-fejlesztési területek integrálására, együttes kezelésére; - Egyetemen belüli és campusok (RTK-k) közötti akadémiai hálózat bővítése (külső aktív hálózati eszközök, gerinchálózat, szerverek, CA, RA, szuper számítógépek); - Belső hálózat (CAT 7-es, különösen a fejlettebb kábelezés, pl. üvegszálas, gigabites belső hálózati aktív eszközök, IPv6 szabvány bevezetése); - Info-kommunikációs akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek (Széleskörű felhasználásra kialakított informatikai beruházások és fejlesztések esetében vak- és gyengénlátó-barát (W3C szabvány szerinti) megoldások alkalmazása.) C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások stb. A pályázat elbírálása során előnyt élveznek azok a: - pályázók, akik pályázataikat az A és B komponensre is benyújtják; - pályázók, amelyek már működő kooperációs kutatóközpontok és/vagy regionális egyetemi tudásközpontok működtetésében aktívan részt vesznek; - beruházások, melyek a célokhoz illeszkedő legjobb elérhető technológiák (BAT) alkalmazásával valósulnak meg; - beruházások, amelyek több tudományterület együttműködésében és nemzetközi kutatói csoportokban megvalósuló kutatások, képzések infrastrukturális hátterének fejlesztését szolgálják; 12
- fejlesztések, amelyek már meglévő, továbbfejleszthető, nemzetközileg is versenyképes kutatás-fejlesztési és innovációs tevékenységekre, illetve eredményekre épülnek; - fejlesztések, amelyek már sikeres, gazdálkodó szervezetekkel való együttműködésen alapulnak; - projektek, amelyek alapvetően figyelembe veszik a területi (NUTS I-III) K+F+I kapacitásokat és adottságokat, valamint a munkaerő-piaci igényeket, azaz törekednek a párhuzamos fejlesztések elkerülésére; - pályázatok, amelyek nemzetközi együttműködést elősegítő, valamint nemzetközi együttműködésben megvalósuló kutatások infokommunikációs rendszereinek kiépítését, fejlesztését szolgálják; - többnyelvű egyetem kialakítását célzó projektek; - felsőoktatási intézmények és vállalkozások által közösen működtetett spin-off, illetve start-up cégek létrehozását célzó K+F+I tevékenységhez szükséges infrastruktúra fejlesztésére irányuló projektek; - fejlesztések, amelyek koncentrált, nagy hozzáadott értékű, komplex együttműködés (külföldi és magyar Felsőoktatási Intézmény, valamint versenyképes vállalat) keretében, hosszú távú K+F+I projektek megvalósulását közvetlenül szolgálják; - fejlesztések, amelyek nemzetközi szinten is újszerű iparágak K+F+I igényeit valósítják meg; - fejlesztések, melyek - a 2004. évi CXXXIV. törvényben meghatározott - célzott alapkutatás infrastrukturális támogatásához kapcsolódnak; - programok, amelyek minél több tevékenységcsoportot magukban foglalnak, azaz komplex infrastruktúrafejlesztési programok; - infrastrukturális fejlesztések, melyek a kutatás, a fejlesztés, az innováció és az oktatást területét együttesen szolgálják; - beruházások, melyek intelligens épület kialakítását célozzák; - beruházások, amelyek a passzív épület megoldásokat alkalmazzák; - beruházások, amelyek az egyetemes tervezés elvére épülnek; - beruházások, melyek egészséges épület kialakítását célozzák; - beruházások, melyek keretében a fejlesztéshez kapcsolódó mértékű őrzött kerékpártároló kerül kialakításra; - beruházások, melyek a fenntartható fejlődés szempontjait figyelembe véve valósulnak meg, különös tekintettel a teljes körű szelektív hulladékgyűjtésre; - intézmények, amelyek a videokonferencia rendszert a pályázat keretében bevezetik; - intézmények, akik a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 96. (1)-(2) bekezdésekben felsorolt vezetői állások és megbízások betöltése tekintetében vállalják, hogy legkésőbb 2009-től felmenő rendszerben bevezeti a nemek szerinti kvóta alkalmazását (legkevesebb egy harmados képviselet mindkét nem (férfiak, nők) számára; - pólusvárosokban történő beruházások. C2. Nem támogatható tevékenységek köre - Üzemeltetés (kivéve próbaüzem); - Termékbemutatón, konferencián való részvétel, külföldi utazás; - Tanulmányút; 13
- A célzott beruházást közvetlenül nem szolgáló külső-belső épületgépészeti- elektromos hálózatokat, rendszereket érintő tevékenység; - Internet szolgáltatás előfizetése. C3. Elszámolható költségek köre Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, és teljesülésük, jogalapjuk (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal, stb.), számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső bizonylattal igazolhatóak. Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása Az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. Egyéb: Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Elszámolható költség kategóriái: Le nem vonható ÁFA Előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek 1 ) Az előkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a kedvezményezett által beadott és elfogadott költségtervben meghatározott elszámolható összes költség 6%-át, de legfeljebb 50 millió forintot. Megvalósítással kapcsolatos projekt asszisztencia személyi költségei és járulékai 1 A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 47. (4) d) értelmében ezek aktiválása szükséges. 14
Projekt menedzsment költségek A támogatási összegből a projektmenedzsment működésére elszámolható költségek maximum kerete: 5 500 000 000 Ft-ot meghaladó támogatási összeg esetén 4 000 000 001-5 500 000 000 Ft közötti támogatási összeg esetén 2 500 000 001-4 000 000 000 Ft közötti támogatási összeg esetén 2 500 000 000 Ft-ot nem meghaladó támogatási összeg esetén a támogatás maximum 3 %-a a támogatás maximum 4 %-a a támogatás maximum 6 %-a a támogatás maximum 7 %-a Szolgáltatások igénybevételének költsége - A projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások: Eszköz- és szoftverbeszerzésekhez kapcsolódó betanítási célú képzések szervezése, lebonyolítása, Kommunikációs tevékenységek, Piackutatás, Projekttevékenységek hatékonyságának és eredményeinek vizsgálata, Biztosítékok költsége amennyiben a támogatás nyújtásához kötelező, Projektmegvalósításhoz szükséges egyéb szakmai szolgáltatások. Beruházáshoz kapcsolódó felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének költsége, Mérnöki, szakértői díjak, Független műszaki ellenőr díja Egyéb szakmai tanácsadás költsége, Projekt eredményeinek kommunikációjával összefüggő rendezvényszervezés, - Egyéb szolgáltatások: Nyilvánosság biztosításának költségei Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek, Könyvvizsgálói díjak, Általános költségek (Teljes támogatási összeg 2%, de legfeljebb 100 millió forint) postaköltségek, a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla megnyitása költsége és az elkülönített bankszámla számlavezetési díja biztosítási díj, dokumentációs, irattározási, archiválási költségek a jogi, adminisztratív, igazgatási, könyvelési, bérszámfejtési, ellenőrzési, kontolling és egyéb a projekt megvalósítását közvetetten szolgáló tevékenységek bér-, személyi jellegű költségei 15
Indokolt - a pályázó meglévő infrastrukturális kapacitásainak felhasználásával nem kielégíthető - eszköz és helységbérlet díja (kivéve épület-, terembérlet) Beruházások Építés: o o o A komponens keretében: átalakítás, bővítés, felújítás, illetve ingatlan építés egyéb épületek kiváltása, illetve kapacitáshiány esetében B komponens keretében: Szükséges mértékű ingatlan felújítás, átalakítás, bővítés Épített infrastruktúrát érintő állagmegóvás/karbantartás (külső műszaki ellenőr által igazolt szükségesség esetén) Eszközbeszerzések Immateriális javak (szoftverek) beszerzése Földvásárlás (csak A komponens keretében) Ingatlanvásárlás (csak A komponens keretében) C4. Nem elszámolható költségek köre - Épület-, terembérlet; - A projekt célját, a K+F+I+O beruházást közvetlenül nem segítő eszközök beszerzése (ide értendő a menedzsment mobil eszközökkel pl. laptop, PDA, telefon történő ellátása); - Nem a projekt keretében használt eszközök beszerzése; - Tananyag fejlesztése, kivitelezése, segédanyagok bérlése; - Gépjármű bérlet. C5. Illeszkedési előírás A pályázati projektnek illeszkednie kell a pályázó felsőoktatási intézmény Intézményfejlesztési Tervéhez. C6. Projekt területi korlátozása A pályázó székhelye Magyarország területe, a támogatott projekteknek Magyarország területén, a Közép-Magyarországi Régión (Budapest és Pest megye) kívül kell megvalósulniuk! C7. A projekt megkezdése A projekt a pályázat elbírálási folyamat első fordulójának eredményéről szóló értesítés kézhezvételének napjától saját felelősségre megkezdhető. 16
C7.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat benyújtását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető. A projekt megkezdésének minősül: Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpontja az első beszerzett technológiai korszerűsítést eredményező eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Pályázó bármely telephelyére történő beszállítási nap építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén, illetve fejlesztési célú projektek esetén az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. Amennyiben a pályázatban ismertetett projekt mindkét komponens megvalósításában érintett, akkor a projekt megkezdésének időpontja az egyes komponensek keretében végzett tevékenységek kezdési időpontjai közül a korábbi időpont. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontjára vonatkozóan a C7. pontban említetten kívül jelen pályázati kiírás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésőbb a C8. pontban jelzett végső pénzügyi elszámolási határidőt figyelembe véve kell megvalósulnia. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.), illetve a két pályázati forduló közötti projektfejlesztési szakasz tevékenységei nem jelentik a projekt megkezdését. C8. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt megvalósítására a pályázónak maximum 36 hónap áll a rendelkezésére. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolásának végső határideje az utolsó tevékenység befejezését követő 90. nap, de legkésőbb 2011. december 31. C9. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a beruházás megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból épített, felújított vagy átalakított ingatlan illetve beszerzett eszközök rendeltetésében és azok tulajdonjogviszonyaiban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a megvásárolt eszköz üzembe helyezését követően minimum 5 évig fenntartja és üzemelteti. 17
Az 1. fordulóhoz benyújtott pályázói nyilatkozatban vállalni szükséges, hogy a projekt eredményeit a projekt zárását követő 5 évig az eredeti céljaira használja a pályázó. A kedvezményezettnek, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilván tartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megőriznie. C10. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással kombinálható, azonban ugyanarra a konkrét tevékenységre más forrásból nem pályázhat (kettős finanszírozás tilalma). Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni a projektidőszak alatt. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti. Támogatás kizárólag új technológiai korszerűsítést eredményező eszköz vásárlásához vehető igénybe Az eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. Egyéb, kiírás- specifikus korlátozások: Támogatás csak olyan beruházási projektre adható, amely nemzetközi és hazai piacelemzéssel, iparágelemzéssel, ágazati elemzéssel, tudáskapacitás-elemzéssel, alátámasztott kapacitás- illetve technológiafejlesztést céloz meg (tradebility, EU-s kitekintés stb.). Támogatás, csak olyan beruházási projektre adható, amelynek kiviteli tervein akadálymentesítési szakmérnök ellenjegyzése szerepel. A projekt keretében szervezett betanítás, képzések esetén törekedni kell arra, hogy a képzések ne hétvégén, illetve ne a munkaidő után kerüljenek lebonyolításra. Amennyiben mégis ezen időszakokra esik, akkor ez az összes képzési idő 20%-át nem haladhatja meg. A képzés időtartamára amennyiben ez releváns a gyermekek napközbeni felügyeletét biztosítani kell; ez a pályázat keretében nem elszámolható költség. Támogatás csak olyan beruházási projektelemekre adható, amelyekre a Nemzeti Fejlesztési Terv vonatkozó HEFOP és ROP pályázataiból még nem ítéltek meg 18
támogatást. Korábban támogatott, de a pályázó hibájából meg nem valósult projektek nem finanszírozhatóak. A projektmenedzsmentre vonatkozó előírások: A projektmenedzsment személyi összetételének minimális feltételei 1 fő projektvezető, megfelelő referenciákkal 1 fő pénzügyi vezető, megfelelő referenciákkal A+B illetve B komponens esetén: 1 fő informatikai szakember, informatikai beruházások területén szerzett tapasztalattal A+B komponens esetén: 1 fő műszaki, építési szakember, 1 milliárd forintot meghaladó infrastrukturális beruházási projektben szerzett tapasztalattal Megfelelő referenciának minősül: Legkevesebb 3 év adott szerepkörre vonatkozó gyakorlati szakmai tapasztalat Szakirányú végzettség, ennek hiányában 5 éves tapasztalat Hasonló méretű és tartalmú beruházási projektek lebonyolításában való részvétel A projektmenedzsment tagok munkavégzésére vonatkozó követelmények A projekt adatlapban (4.4.1 pont) részletezni kell a projektmenedzsmentben összes tagjának feladatát, felelősségét, részvételük indokoltságát. A projektmenedzsment összes tagjának részletes szakmai önéletrajzát, hasonló beruházásokban szerzett referenciáit mellékletként csatolni kell az előzetes megvalósíthatósági tanulmányhoz. A projektmenedzsment összes tagjának 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványát mellékletként csatolni kell az előzetes megvalósíthatósági tanulmányhoz. A projektmenedzsment tagjait pályázat keretében kell kiválasztani. A projektmenedzsment tagok munkavégzésére vonatkozó követelmények Tekintettel az oktatás és a kutatás elsődlegességére igazolni kell, hogy a projektmenedzsment tagjai egyetlen pályázó intézményben sem rendelkeznek teljes állású oktatói, kutatói (tudományos munkatársi) közalkalmazotti jogviszonnyal, illetve nappali hallgatói jogviszonnyal. A projektmenedzsment tagjai a projekt időszaka alatt nem tölthetnek be felsővezetői posztot (rektor, rektorhelyettes, dékán, dékánhelyettes, igazgató, tanszékvezető, osztályvezető) a kedvezményezett intézménynél vagy annak konzorciumi partnereinél. A+B komponens esetén a projektvezető teljes munkaidőben látja el feladatát, egyéb intézményi munkatevékenysége nem lehet, illetve szüneteltetetendő a projekt időszaka alatt. A B komponens projektvezetője, illetve a projektmenedzsmentekben részt vevők minimálisan átlagosan havi 86 (heti 20) órát fordítanak a projektmenedzsmenttel kapcsolatos teendőik ellátására. A projektmenedzsmenttel kapcsolatos teendők ellátása és egyéb intézményi feladatok ellátása ebben az esetben összesen nem haladhatja meg a havi 172 (heti 40) órát. 19
Az intézménynek hitelt érdemlően igazolnia kell, hogy a projektmenedzsment tagjainak egyéb intézményi tevékenysége nem haladja meg sem az előírt maximumot (86 óra / hó, 20 óra / hét), sem a teljes munkaidő és a projektmenedzsmenttel kapcsolatos teendők ellátására fordított munkaidő különbségét. Amennyiben a projektmenedzsmentben résztvevő a projekt megkezdése előtt is munkavállaló volt az intézménynél, az intézménynek hitelt érdemlően igazolnia kell, hogy a munkavállaló által addig ellátott feladatokat biztosítja a munkavállaló által a projektmenedzsmenttel kapcsolatos teendők ellátásának munkaidejével egyező mértékben. (Teljes körű indoklás és igazolás a projektmenedzsmentben részt vevők kieső munkaidejének pótlásáról.) Amennyiben a projektmenedzsment tagjai közalkalmazotti munkakörük keretében látják el a projektmenedzsmenttel kapcsolatos feladataikat, a projekt támogatási keretéből további javadalmazásban nem részesülhetnek. A közalkalmazott az alaptevékenységével azonos munkát Európai Uniós támogatási forrás keretére nem végezhet az intézményben. 20
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. D2. Támogatás mértéke A) komponens esetében: A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 95 %-a. B) komponens esetében: A projekt elszámolható összes költségének 100 %-a. D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás mértéke: A) komponens esetében: minimum 500 000 000 Ft, de maximum 6 000 000 000 Ft lehet. B) komponens esetében: minimum 50 000 000 Ft, de maximum 500 000 000 Ft lehet. D4. Az önrész összetétele A pályázónak az A) komponens esetében legalább a projekt elszámolható költségének 5 %- át kitevő igazolt önrésszel rendelkeznie. Az önrész 100%-át pénzbeli önerő formájában kell biztosítani. A pályázónak mindkét bírálati fordulóra be kell nyújtania az önrész meglétét igazoló dokumentumokat. A pályázó által a projekt megvalósításához hozzátenni szükséges hozzájárulás a jelen pályázatban igényelt támogatáson kívül minden forrás kivéve az államháztartás alrendszereiből nyújtott támogatásokat. Az önrész az alábbi elemekből állhat: bankhitel Önrész elemei számlapénz, bankbetét névre szóló értékpapír költségvetésen kívüli forrásból származó egyéb forrás Igazolás módja a hitelintézet által kiadott hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerződés a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a számlapénz, bankbetét összegéről, és annak meglétéről a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a saját forrás részét képező értékpapírok összegéről, és azok meglétéről Felhasználásra kötött megállapodás 21
D5. Egyéb pénzügyi eszközök Amennyiben indokolt. D6. Biztosítékok köre Biztosíték nyújtás tekintetében a 281/2006. (XII. 23.) a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló Korm. rendelet X. fejezetében foglaltak szerint kell eljárni. D7. Előleg igénylése Minden kedvezményezett jogszabályi kivételtől eltekintve 281./2006. (XII.23.) Korm. rendelet előírt biztosítékok nyújtása mellett a támogatási szerződés megkötését követően jogosult a támogatási összeg 25%-a, de maximum 300 millió forint erejéig előlegre, amennyiben azt a támogatási szerződés hatálybalépésének napjától számított 3 hónapon belül a projekt elindításához az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően igényeli. Előleget kizárólag a tisztán utólagos finanszírozási formát alkalmazó kedvezményezettek esetében lehet nyújtani. Amennyiben kedvezményezett támogatási előleget nem vesz igénybe, kérheti a bruttó 5.000.000 forint feletti elszámolható költséget tartalmazó, fizetési módját tekintve átutalással kiegyenlítendő szállítói számlák közvetlenül a szállító felé történő közvetlen kifizetést. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülő tételek, melyet előrehaladási jelentés részeként számolnak el) nem haladhatja meg a támogatási összeg 90%-át. A kedvezményezettek a támogatási összeg fennmaradó részét a projekt zárójelentés elfogadását követően, az elszámolhatósági feltételek maradéktalan teljesítése esetén, a benyújtott kifizetési kérelmekben jóváhagyott támogatási összegek alapján kapják meg. D8. Egyéb feltételek A projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból regisztrációs díjból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. Nem minősül bevételeknek a kockázati tőke - és hitelalapok, a garanciaalapok keretében keletkezett bevétel. A bevételeket a strukturális alapok részesedésének kiszámítása előtt, de legkésőbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségéből attól függően, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységből. A bevételek kezelésekor is biztosítani kell a kettős finanszírozás elkerülését. A projekt megvalósításához kötődő pénzügyi bevételek (pl: kedvezményezetteknek fizetett előlegből származó kamatbevétel) összegét a projekt megvalósítása érdekében kell felhasználni. A felhasználás tényét legkésőbb a (záró) projekt előrehaladási jelentéssel egyidőben benyújtott kifizetési kérelemhez csatolt dokumentumokkal kell igazolni. 22
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Kétfordulós eljárás esetében az alábbi szempontrendszer alapján kerülnek kiválasztásra az első fordulóban a továbbdolgozásra javasolt projektötletek és a második fordulóban a támogatható részletes projektjavaslatok. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: Adható Értékelési szempont pontszám 1 A pályázó környezetének értékelése 10 1.1 1.2 A projekt illeszkedése a nemzetközi, az EU-s, az országos, a regionális, és a helyi szükségletekhez a felsőoktatási területén 0-4 A projekt illeszkedése a nemzetközi, az EU-s, az országos, a regionális, és a helyi igényekhez, elvárásokhoz iparági, kutatási és munkaerő-piaci területen 0-5 1.3 A projekt illeszkedése az ÚMFT és az OP célkitűzéseihez 0-1 2 A pályázó szervezet értékelése 5 2.1 A projekt által bevont és érintett célcsoportok nagysága (hallgatók, oktatók, kutatók, külső partnerek) 0-3 2.2 A beruházási program pólusvárosban valósul meg 0-2 3 A projekt céljának értékelése 15 3.1 A projektben vállalt tevékenységek komplexitása 0-3 3.2 Komplementer, egymásra épülő, koherens fejlesztések megvalósítása 0-2 3.3 A projekt céljainak és tevékenységeinek relevanciája és innovációs tartalma 0-5 3.4 A projekt indikátorainak realitása, valamint illeszkedésük a fejlesztés tárgyához 0-4 3.5 A projekt illeszkedése az intézmény fejlesztési stratégiájához 0-1 4 Szakmai-műszaki értékelés 20 Az építési tevékenység szakmai színvonala, indokoltsága, 4.1 megvalósíthatósága 0-4 A beruházás műszerezettségének és műszaki 4.2 eszközellátottságának megalapozottsága, minősége 0-4 Az épületek felújítása és korszerűsítése során milyen mértékben kerülnek alkalmazásra innovatív, környezetbarát, energiatakarékos megoldások. Tervezi-e a 4.3 projekt kapcsán energiatanúsítvány megszerzését. 0-2 Milyen mértékben tartalmaz a pályázat konkrét értéktöbbletet hordozó elemeket (intelligens épület, 4.4 egészséges épület, csúcstechnológia alkalmazása) 0-2 Oktatási-kutatási-fejlesztési célú beruházásokhoz milyen mértékben tud forrást bevonni a gazdasági szereplők 4.5 részéről 0-4 Beruházás hozzájárulása az intézmény (konzorcium) 4.6 oktatási, kutatási kapacitásához 0-4 5 Erőforrások 4 Projektmenedzsment tervezett kapacitásának viszonya a 5.1 projekt tevékenységeihez 0-3 A projekt megvalósításához szükséges tárgyi 5.2 infrastruktúra minősége 0-1 Adatlap Elérendő minimum 4.2 6 4.1 3 5.1-5.2, 5.7 9 5.3, 5.4 12 4.4 2 23
6 Pénzügyi értékelés 19 6.1 Pályázó pénzügyi kapacitásainak viszonya a projekt költségeihez (Cash-flow megalapozottsága) 0-3 6.2 A költségvetési tételek kapcsolódása a projektben vállalt tevékenységekhez (szükségesség) 0-4 6.3 A költségvetési tételek megalapozottsága (ár-érték arány) 0-2 6.4 A költségvetési tételek részletezettsége 0-2 6.5 A pénzbeni önerő mértéke 0-4 6.6 A projekt beruházásaiból származó várható bevétel mértéke évente 0-4 7 Projektterv értékelése 6 7.1 Cselekvési és ütemterv részletezettsége 0-1 7.2 Cselekvési és ütemterv realitása 0-1 7.3 Megvalósíthatósági tanulmány meglapozottsága 0-3 7.4 Projektterv logikai felépítése és megvalósíthatósága 0-1 8 Fenntarthatóság értékelése 10 8.1 8.2 8.3 Kiépített kapacitások és szolgáltatások fenntarthatóságának biztosítása intézményi és pénzügyi szempontból 0-5 Kiépített kapacitások és szolgáltatások fenntartásába bevont gazdasági/civil/önkormányzati/nemzetközi partnerek 0-3 Kiépített kapacitások és szolgáltatások költséghatékonysága 0-2 9 Referenciák 4 9.1 Európai Unió által finanszírozott projektek lebonyolításában szerzett tapasztalat 0-1 9.2 Beruházási projektek megvalósításában szerzett tapasztalat 0-1 9.3 Létező KKK, illetve RET működtetési tapasztalat 0-2 10 Egyéb (Horizontális szempontok) 7 10.1 A projekt hozzájárulása a fenntartható fejlődés szempontjaihoz 0-1 10.2 Nemek közötti esélyegyenlőség biztosítása, valamint fogyatékkal élők/ romák és egyéb hátrányos helyzetűek esélyegyenlőségének növelését célzó intézkedések 0-3 Nemzetközi együttműködést elősegítő infokommunikációs rendszerek kiépítése, fejlesztése; valamint nemzetközi együttműködésben megvalósuló kutatásokat, képzéseket 10.3 segítő infokommunikációs rendszerek kiépítése, fejlesztése 0-1 10.4 Interdiszciplináris együttműködésében megvalósuló kutatások, képzések infrastrukturális hátterének fejlesztése 0-1 10.5 Érintettek bevonása a projekt kidolgozásába, megvalósításába, ellenőrzésébe (Partnerség) 0-1 5.5, 5.6. 12 5.4 4 8. 6 4.3 2 6-7 4 Összesen 100 60 *1-9. pontok alpontjaiban szerepeltetett bírálati alszempontoknál (kivéve 2.2, 3.4, 9.3) 0 pont esetén a pályázat nem támogatható! A pályázati dokumentáció melléklete a kétfordulós eljárásrendet tartalmazó részletes útmutató. A kétfordulós eljárás első fordulója 24