Szentesi kistérség kulturális operatív programja (2010/2011)
Szentes Kistérség Többcélú Társulása 2010. BEVEZETÉS Jelen dokumentum a Szentesi kistérség kulturális operatív programja. A tervezési dokumentum az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közkincs programjának támogatásával Kistérségi Közkincs-kerekasztal létrehozása, mőködésének támogatása projekt keretében készült el. A kulturális operatív program a kulturális szférában, illetve azt érintıen rövidtávon (2 év) tervezett fejlesztéseket meghatározó dokumentum. A program a Szentesi kistérség kulturális stratégiája címen elfogadott középtávú tervezési dokumentum alapján készült el, mivel ezek a tervek egymásra épülı rendszert alkotnak. Az operatív program tartalma a kistérségi önkormányzatok által szolgáltatott adatok és információk alapján készült. Célja a 2010/2011-ben a szentesi kistérségben megvalósuló kulturális, közmővelıdési projektek meghatározása, bemutatása, amelyben a kulturális területen együttmőködık megtalálhatják a kapcsolódási pontokat. A projekt és a hozzá kapcsolódó szakmai tervezési tevékenység célja egyrészt, hogy kerüljön be a kistérségi döntéshozók és elıkészítık gondolkodásmódjába, hogy a kulturális fejlesztés a területfejlesztés elengedhetetlen része; egy térség fejlesztési teveinek megfogalmazásakor kihagyhatatlan tényezı. A kultúra területén feladatot vállalók között alakuljon ki és erısödjön a közös tervezés, cselekvés. Az elıkészítı és elemzı munkával készüljenek fel a különbözı pályázati források és normatív támogatások lehívására kulturális fejlesztések területén is. 2
A tervezés háttere A Program kialakításakor kettıs elvárás-rendszernek kell megfelelni: egyrészt arra kell törekedni, hogy a tervdokumentum logikáját, felépítését és tartalmát tekintve feleljen meg a területi tervezésre vonatkozó hazai jogszabályi elıírásoknak, másrészt pedig, hogy összhangban legyen az EU regionális politikája keretében meghatározott szabályozással. A hazai szabályozás szerint az operatív program a középtávú stratégia alapján megfogalmazott rövidtávú tervezési dokumentum. A rövidtávú dokumentumok idıtávlata 2 év. Jelen Operatív Program esetében ez a 2010/2011. éveket öleli fel. Mivel a Program a kulturális ágazatra vonatokozóan készül, így ennek a két évnek a szentesi kistérségben tervezett és remélhetıleg - megvalósuló kulturális fejlesztéseit foglalja össze. A tartalmi követelmények alapján a Program 2 részbıl épül fel: 1. A kistérségi operatív program végrehajtásáért felelıs szervezet felelısségén túlmutató fejlesztési igények leírása. 2. Projektlista. Az elsı rész azokat az intézkedéseket és projekteket írja le, melyek a kistérségi stratégiai program megvalósítása szempontjából fontos fejlesztési irányt képviselnek, de megvalósításuk nem a kistérségi operatív program elkészítéséért felelıs szerv kompetenciájába esik. A projektlista a kistérségi fejlesztési tanács által elfogadott, mind a saját felelısségben megvalósítható, mind az azon túlmutató legfontosabb (komplexitás, nagyság és mikrotérségi hatások alapján rangsorolt) projekteket tartalmazza, amelyekre vonatkozóan a jelen Programban is megjelenített projekt adatokat kell rögzíteni. A kistérségi kulturális stratégia összefoglalása A Szentesi kistérség kulturális stratégiája címő ágazati tervdokumentum a kulturális szférában, illetve azt érintıen középtávon a szentesi kistérségben tervezett fejlesztések célrendszerét meghatározó dokumentum. A stratégia célrendszere az alábbiak szerint épül fel: A stratégia átfogó célja: Az életminıség javítása a kistérségi értékekre és hagyományokra alapozott kulturális fejlesztésekkel Prioritások: 1. A kulturális esélyegyenlıség erısítése - A közmővelıdési intézmények akadálymentesítése - A közmővelıdési intézmények szolgáltatásbıvítése 3
- A közösségfejlesztés - Kulturális rendezvények szomszédoltatása - A kulturális rendezvények és szolgáltatók elérhetıségének javítása - Helyszín biztosítása a helyi szervezetek, csoportok mőködéséhez 2. A kulturális szereplık közötti partnerség erısítése - A kulturális szereplık közötti információ áramlás javítása - Kistérségi szakmai együttmőködések erısítése, ösztönzése - Megfelelı kommunikációs csatornák kialakítása - Közös szakmai programok, képzések szervezése - Közösségfejlesztés - Közös szakmai koordinátor szervezet létrehozása - Humán erıforrás fejlesztés, a szakemberek motivációja 3. A kulturális erıforrások, kreativitás gazdasági célú fejlesztése - Kulturális turizmus fejlesztése - Hagyományos helyi mesterségek, helyi tájtermékek piacra jutásának segítése - A helyi hagyományokon alapuló termékek elıállítása és értékesítése - A helyi kulturális erıforrások kreatív megújítását célzó programok 4. A kulturális értékek és hagyományok ápolása - A kistérségi szintő kulturális programok bıvítése, fejlesztése - A helyi értékek feltárását, megörökítését segítı programok, akciók kezdeményezése, lebonyolítása - A kistérség kulturális értékeit, potenciálját bemutató információs eszközök készítése, kialakítása - A modern információs csatornák, kultúra közvetítı eszközök kihasználása a kultúra közvetítésben és a helyi értékek bemutatásában - A kistérségi identitás erısítése - A kistérség kulturális értékeinek bemutatása a kistérségen kívül 5. A kulturális és közmővelıdési intézményrendszer fejlesztése - A kulturális intézmények, közösségi terek felújítása - A kulturális intézmények infrastrukturális és technikai eszközellátottságának javítása - Humán erıforrás fejlesztés - Új típusú szolgáltatások kialakítása - Az intézmények önfenntartó képességének erısítése 4
Operatív Program 1. A kistérségi operatív program végrehajtásáért felelıs szervezet felelısségén túlmutató fejlesztési igények leírása A korábbiak alapján ez a fejezet azokat az intézkedéseket és projekteket írja le, melyek a kistérségi stratégiai program megvalósítása szempontjából fontos fejlesztési irányt képviselnek, de megvalósításuk nem a kistérségi operatív program elkészítéséért felelıs szerv kompetenciájába esik. Kistérség esetében a kistérségi fejlesztési tanács saját kompetenciájába nem csak kifejezetten a tanácsi, hanem az önkormányzati projektek is tartoznak. Nem tartozik ide viszont a kistérségnél magasabb területi szintek és/vagy a dekoncentrált állami szervek projektjei. Jelen fejezetben tehát azokat az intézkedéseket, projekteket fogaljuk össze, amelyek projektgazdái a kistérség határian túl, vagy a kistérségi szint fölött mőködı szervek. Szomszédos kistérségek kulturális projektjei: A szomszédos kistérségek közül a csongrádi és a hódmezıvásárhelyi kistérségben is kezdeményeztek olyan kulturális projekteket, amelyek megvalósításához kapcsolódóan a projekt célterülete kiterjed a szentesi kistérségre is. A Csongrádi Csemegi Károly Könyvtár és Információs Központ két Európai Uniós pályázat keretében (TIOP és TÁMOP támogatás) a csongrádi mellett a szentesi és a makói kistérségre kiterjedı könyvtári fejlesztést valósít meg. Az "E-könyvtárak fejlesztése Csongrád megyében. Három kistérség könyvtárainak együttmőködésével közös szolgáltatások kialakítása" projekt a könyvtári infrastruktúra fejlesztést segíti. Erre épülve valósul meg az "OLVASS-SHOW Könyvtárközi együttmőködés a szolgáltatások egyenlı esélyő hozzáférésének megteremtése érdekében" projekt, amely a megvalósuló infrastrukturális fejlesztések társadalmi hasznosítását segíti elı. Hódmezıvásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtott be a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében az Agóra-multifunkcionális közösségi központok és területi közmővelıdési tanácsadó szolgálat infrastrukturális feltételeinek kialakítása c. kétfordulós pályázati felhívás (Kódszám: TIOP-1. 2. 1/08/1 és TIOP-1. 2. 1/08/2) alapján a hódmezıvásárhelyi Petıfi Sándor Mővelıdési Központ felújítására és bıvítésére. A projekt megvalósításához kapcsolódóan Szentes Kistérség Többcélú Társulása Együttmőködési Megállapodást kötött a projektgazdával, mely szerint a projekt megvalósulását követıen a Társulás kész a szakmai együttmőködésre, a közmővelıdési tanácsadó szolgáltatások igénybevételére. Megyei szintő intézmények kistérséget érintı projektjei: A megyei fenntartási közmővelıdési intézményeknél megvalósuló fejlesztések közé sorolható a Csongrád Megyei Múzeumok Igazgatósága által mőködtetett szentesi Koszta József Múzeumhoz tartozó Csallány Gábor Kiállítóhely látogatóbarát fejlesztése Szentesen. További megfogalmazott intézkedési javaslatok: A kistérségre vonatkozóan a megvalósuló projektek mellett több olyan intézkedési javaslat is megfogalmazódott, ami túlmutat a kistérségi fejlesztési tanács saját kompetenciáján, amit tágabb területi szintre vonatkozó projektek keretében lehetne megvalósítani. 5
A javaslatok között szerepel a kulturális, közmővelıdési szakemberek együttmőködésének erısítése, a szakemberek továbbképzésének, szakmai fejlesztésének szervezése, koordinálása. A kulturális együttmőködés kiterjesztése nem csak a régióra, hanem a szomszéd országok határmenti területére is kiterjeszthetı. Az ezekre vonatkozó forrásszerzési lehetıségek még nem kellıen vannak kihasználva megyei, illetve regionális szinten. Ezeket az együttmőködéseket a kulturális rendezvények szervezése során is ösztönözni kell, és tágabb területi szinten is lehetıséget kell keresni a helyi, kistérségi mővészek, alkotók bemutatkozására. 2. Projektlista A Program további részében bemutatott projektlista a szentesi kistérségben 2010/2011-ben megvalósítani tervezett kulturális projekteket foglalja össze és mutatja be. A projektlistában a társult települések önkormányzatainak és a kistérségi szinten tervezett projekteknek a leírása mellett a kistérségi szinten túlmutató legfontosabb projektek is megjelennek. A projektek döntı többsége különbözı kulturális rendezvények szervezésére vonatkozik amelyek a stratégiában megfogalmazott 4. A kulturális értékek és hagyományok ápolása prioritáshoz kapcsolódnak. Emellett elıre láthatóan több településen is sikerül megvalósítani a helyi közmővelıdési intézmények felújítását, új közösségi terek kialakítását, ami elsısorban a stratégia 1. és 5. prioritásához kapcsolódik. A projektlista alapján az érintett szervezetek projektjei illeszkednek a kistérségi kulturális stratégia korábban bemutatott célrendszeréhez. 6