SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2018. október 5. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének 2018. októberi ülésére Tárgy: Beszámoló a 2018. évi idegenforgalmi szezonról Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert Polgármester Előkészítette: Siófoki KÖH Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály, Hatósági Osztály - Városőrség Tárgyalja: Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
2 Tisztelt Képviselő-testület! A belföldi turizmus egyik, ha nem a legkedveltebb célpontja városunk a nyári időszakban, amely során százezres üdülővendég fogadási feltételeinek biztosításáról, kell gondoskodni annak kedvező és kedvezőtlen hatásaival együtt. Örvendetes hogy a belföldi turizmus erősödni látszik, különösen a kánikulai hétvégéken, amelyeken az ide látogató vendégek kedvelt célpontjai a városunk Fő tere, a Jókai park és Rózsakert, a több területen megújult játszótereink és természetesen a fizető és szabadstrandjaink. A hétvégéket követő első egy-két nap alkalmanként lehangoló képet mutat ami a romok eltakarításával, szemét összeszedéssel, a letaposott zöldterületek, kidöntött táblák helyreállításáig tart a város közterületei vonatkozásában. Az állami és önkormányzati úthálózat terheltsége egyre erőteljesebb, az elkerülő út hiánya miatt a város belső átkelési szakaszán igen lassan lehet áthaladni. Rendszeresek a forgalmi dugók a Dózsa György utca és a Kórház közötti útszakaszokon. A Városőrség feladatainak ellátása érdekében két részre lett osztva. A szervezeti egység elé támasztott feladatokat tekintve a parkoló üzemeltetés egy külön része a tevékenységüknek. Ezeket figyelembe véve a parkoló üzemeltetéssel és a további feladatokkal foglalkozó kollégák osztott feladatkörrel oldották meg a nyáron a munkát. A parkoló üzemeltetéssel foglakozó összesen 8 kolléga- a szezon minden napján reggel 6 és éjjel 24 óra közötti időszakot fedték le munkaidejükkel. A tipikusan közterület-felügyelői tevékenységek ellátására 2 fő nyolcórás munkarendben dolgozó kolléga (akik az iktatási,adminisztrációs és hatósági tevékenységet végzik) mellett 10 fő fedte le a heti 124 óra munkaidő intervallumot. Közterületek állapota: A 2018. évi nyári szezonra vonatkozóan a közterületek állapotával összefüggésben az alábbiak mondhatók el: Az aszfaltos utak karbantartására, útleszakadások helyreállítására, a járdák és kerékpárutak karbantartására valamint a zúzalékos utak és parkolók karbantartására lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményeképpen a munkálatok május utolsó napjaiban kezdődhettek. A kátyúzási munkákat az üdülőterületi utakon, az Arany- és Ezüstparton illetve a Sóstói városrészben kezdtük majd ezt követően kerültek sorra a lakóterületi utak. A murva stabilizációval rendelkező útjaink mentén élők egyre erőteljesebb kritikát fogalmaztak meg a porszennyezéssel kapcsolatosan, amelyre megoldást kellene találnunk. Az önkormányzati kezelésben lévő közúti jelzőlámpával rendelkező csomópontjaink közül a Fő utca Sió utcai és a Fő utca - Vilma utcai csomópont jelzőlámpái szinte állandó üzemzavarral működtek, a mintegy 40 éves berendezések minden eleme elhasználódott, gazdaságosan már nem javítható, a jelzőlámparendszer felújítása nem halasztható tovább. A közlekedés biztonságát szolgáló jelzőtáblák javítási munkálatait folyamatos szerződéssel biztosítjuk, amelynek keretében a fő szezon kezdetére, az elhasználódott sérült táblák és jelzések cseréjét elvégeztettük. A megrongált és eltulajdonított táblák egyre nagyobb kiadást eredményeznek és a szezon három hónapjában napi rendszeresség melletti felügyelettel biztosítható a közlekedés biztonsága.
3 A közutak melletti útpadka és növényzet gépi kaszálási munkálatait a csapadékos időjárás miatt a korábbi évekhez képest egyel több alkalommal kellett elvégezni. Csak ilyen módon lehetett biztosítani a láthatóságot, amely munkálatokban a közfoglalkoztatottak is részt vettek. Nehézséget jelentett az idei évben, hogy a közmunka programban kevés férfi dolgozik, akiket a kaszálási munkákba be tudnánk vonni. A közterület-felügyelő kollégák is folyamatosan ellenőrizték a zöld területeket és KRESZ táblákat és rögtön továbbították az Üzemeltetési csoport irányába ezen területen a két szervezeti egység egy jól összeszokott teamként működött a nyár folyamán, annak ellenére is, hogy a bejelentések és panaszok többszörösére emelkedett az elmúlt évekhez képest. Parkolás, és annak szabályossági ellenőrzése fontos feladata a Városőrségen dolgozó közterület-felügyelő kollégák számára. A tiltott helyen parkoló gépjárművek az értékelt időszakban sokszor okoztak problémát. A közlekedés akadályozása mellett több alkalommal is idéztek elő veszélyhelyzetet ezek a járművek. Városunk központi, frekventáltabb területein már az idegenforgalmi szezonon kívül is sokszor gondot jelentett a parkolóhelyek hiánya. Az idegenforgalmi szezonban, kiemelten a hétvégi napokon folyamatos problémát jelent a parkolás, a parkolóhelyek megfelelő használata és azok száma. A város területén megtalálható a parkolási problémák többsége úgy, mint a nem elég parkolóhely, a tiltott parkolás, a nem csupán parkolási célra használt helyek kezelése. A nyár folyamán a rendszám nélküli szgk közül, amelyek közterületen voltak tárolva, elszállításra kerültek a jogszabályokban rögzített eljárási rend szerint. Általánosságban elmondható, hogy nem a fizetős vagy kijelölt parkolóhelyeken jelentkezett a probléma és a szabálytalan parkolás, hanem az utak és járdák közti területeken. Tipikus a szándékosan nem megfelelően parkolás ezen a területen a jellemző. A mellékutcák vagy a Batthyányi utca teljesen parkoló autókkal volt elárasztva úgy, hogy közben a fizetős parkolókban még volt hely. Továbbra is elmondható, hogy ahhoz, hogy egy ideális állapot legyen, egy komplex parkolási reformot lenne szükséges végrehajtani a városunkban. A fizetőparkolókban rendesen működik a mobil parkolójegy váltás. A tapasztalatok azt mutatják, hogy egyre elfogadottabb a virtuális parkolójegy váltási lehetőség. A telefonon történő parkolójegy váltás és a bérletek váltása emelkedő tendenciát mutat éves szinten. A nyári szezonban a heti bérlet vásárlása emelkedett lényegesen. Azokon a helyeken, ahol már fizető-parkolók vannak kialakítva törekedtünk arra, hogy minél gyorsabban megtudják megváltani a parkolójegyet! A parkoló automata rendszer a szezon ideje alatt van kitéve az éves terhelés nagy részének. A rendszer működtetése mind parkolás-rendészeti, mint gazdaságossági szempontból indokolt. Ebben a nyári idegenforgalmi szezonban az automaták cseréjének elmaradása, illetve több éve húzódása következtében sokkal nagyobb javítási és karbantartási költséget emésztett fel a rendszer, mint korábban. Ismételten meg kell említeni, hogy nagyon rövid időn belül szükséges lesz elkezdeni a parkoló automaták cseréjét, mivel a régebbi automaták 1999-ben kerültek felszerelésre és azóta a folyamatos terhelés már többször előfordult a nyáron, hogy többet nem működtek, mint igen ezzel komoly bevételkiesést okoz a helyzet.
4 A gépjárművel elkövetett közlekedési szabálysértések közül a közterület-felügyelők a megállási, várakozási tilalmat megszegő és a gyalogosközlekedést akadályozó járművekkel szemben intézkedtek legnagyobb számban. A behajtási tilalmat megszegő gépjárművezetőkkel szemben szintén nagyszámú intézkedés történt. A zöldterület-fenntartási feladatok vonatkozásában az intenzíven fenntartott öt területen a fenntartók időben elvégezték a szerződésben foglalt munkálataikat. A szezonnyitóra parkjainkban az egynyári növényzet elültetésre került. Az idei évben többletnehézséget okozott a változékony, sok csapadékkal járó időjárás, ami heti kaszálási feladatokat jelentett egész június és július időszakában. Az idei évben is megtörtént a villanyoszlopok virágosítása, a beültetett cserepek május végére kikerültek a helyükre. Az idei költségvetés nem tette lehetővé, hogy az elmúlt évekhez hasonlóan a Jókai park őrzését a nyár folyamán végeztessük ez arra az eredményre vezetett, hogy a parkban jellemzővé vált az életvitel szerűen ott tartózkodó hajléktalanok megjelenése, így fertőtlenítési feladatokat kellett több alkalommal megrendelni vagy a parkos kollégákkal elvégeztetni. Mindezek mellett a Petőfi sétány lezárásával az ellenőrzési ponton fennakadó bulizni vágyó fiatalok kiszorulnak a Jókai park területére, így a rongálás is jellemző a területen. Ennek nyilván anyagi hatásai vannak, de talán sokkal jelentősebb az az erkölcsi hatás, amellyel a terület megítélése kialakul. Hétvégén és esténként nem a pihenni vágyok parkja lett a Jókai park. A szezonban lehulló évszaktól eltérő nagy mennyiségű csapadék miatt területeinken a kaszálási munkálatok megkétszereződtek. A vállalkozóval kötött szerződéses összeg augusztus végére kimerült. Siófok Város Önkormányzata idén is megrendezte a kedvezményes virágvásárt május hónapban a kijelölt helyi kertészetek telephelyén. Az idei évben a kedvezményes vásáron a Siófok Kártya tulajdonosok 22.778.906,- Ft értékben vásároltak egynyári növényeket a lakásaik és házaik díszítésére. Az idei évben több utcában lévő koros díszfaállományon sikerült gallyazási munkálatokat elvégeztetnünk (Kele u.; Báthory u.; Petőfi sétány) és a Millennium park mellett található Fraxinus ornus Mecsek fasoron is csonkolásos metszési munkálatokra adtunk megbízást, amik a szezon kezdetére elkészültek. Városunkban közterületen található koros faállomány egységes kezelése érdekében fontos, hogy utcánként tudjunk gallyazási és metszési feladatokat ellátni. A tavalyi évben történt viharos időjárás következtében és a szélsőséges időjárás miatt több helyszínen kellett a szezonban azonnali beavatkozásokat elvégezni, ami azt eredményezte, hogy a költségvetésben elfogadott keretösszeg augusztus végére elfogyott. Javasoljuk a költségvetésben megemelt keretösszeg elfogadását, hogy az utcai fasorok kezelése ne maradjon el, hogy egy esetleges szélsőséges időjárás következtében a károkozás ne történhessen. A 22 db játszótéren található játszóeszközök karbantartására vonatkozó szerződést megkötöttük, felülvizsgálatuk folyamatosan történik. A Jókai parkban található két játszóterünk használata során olyan állapotba kerültek, hogy a Porecs tér felőli játszóeszköznek a felújítását a költségvetésben szükség lesz forrás, rendelkezésre állítására
5 balesetveszélyek elkerülése végett. Játszótereinken található eszközök javítására elegendő az üzemeletetési összeg azonban javasoljuk, hogy a felújításuk kezdődjön meg, hogy megfelelő állapotban tarthatóak legyenek. A 2018 évben a díszkandeláberek rekonstrukciós munkái folytatódtak a belvárosban a szezonfelkészülés jegyében a Kálmán Imre sétány kandeláberi kerültek festésre, áthelyezésre és javításra az állagmegóvás és a belváros esztétikus összképének javítása érdekében. Továbbá törött és hiányzó kandeláberek kerültek pótlásra a Krúdy sétányon és a Deák Ferenc sétányon. A szezonban a közvilágítási hibák megelőzése érdekében havi rendszerességgel került sor a frekventált, esténként sűrűn használt közterületek közvilágítási hálózatainak éjszakai bejárására. 2018 évben is nagy gondot jelent a hálózaton tapasztalható kábelhibák magas száma, melyek jelentősen csökkentik a lakosok biztonság és komfort érzetét. Sajnos tárgyi kábelhibák, a szezon folyamán a Batthyány, Mátyás Király, Kinizsi utca környékén többször is jelentkeztek. Ezen környékeken a panaszos bejelentések szám jelentősen megemelkedett. A fellépő kábelhibákat a Termofok-Sió Kft. és az E.on Dél-dunántúli áramhálózati Zrt. emberei közösen javították ki. A diszpécser szolgálatra érkezett lámpák meghibásodásával kapcsolatos hibabejelentések száma stagnált 2018 évben. Kifejezetten a nyári időszakban végezhető tevékenységekre, a különböző termékek árusítására, promóciókra, kisebb rendezvények megtartására vonatkozó közterület használat iránti kérelmek, igények száma a tavaszi hónapokkal jelentősen növekednek. A legtöbb esetben a Balaton parti szabad- és fizetőstrandokon végezhető tevékenységek után érdeklődnek, melyeket továbbítunk a terület kezelője a Balaton-parti Kft. felé, illetve a Fő tér területe népszerű. A közterület használatának szabályozásáról szóló rendeletünkben igyekeztünk szigorúan szabályozni a Fő tér területére kiadható közterület-használati hozzájárulásokat, figyelembe véve a Fő tér funkcióját, városképi és turisztikai szempontokat, de nagyon nagy gondot okoznak a naponta visszatérő adománygyűjtők, akik folyamatosan leszólítják a járókelőket, a padokon pihenőket, illetve problémát okoznak az esti időszakokban az egyéb termékeket engedély nélkül árusító személyek. Tapasztalatunk alapján, sajnos ezeket a problémákat csak a folyamatos, vagy a sokkal gyakoribb városőri, rendőri jelenlét oldaná meg. Közterület-használat szempontjából szezonális visszatérő problémát jelentenek a Kálmán Imre sétányon üzlethelyiséggel, ingatlannal rendelkező tulajdonosok illetve bérlőik. Az üzlet működéséhez szükséges az üzlethelyiség előtti közterület használata, mely engedélyköteles, de sok esetben csak többszöri kérésre, felszólításra nyújtják be kérelmeiket a területhasználók. A városnéző kisvonatot üzemeltető vállalkozó szerződése június hónapban lejárt. Pályázat útján újra meghirdetésre került, a különleges személyszállító szolgáltatást nyújtó járművel kisvonattal történő személyszállítási szolgáltatás végzése, melyet az idei évben a vállalkozási tevékenység tervezhetősége, kiszámíthatósága miatt 1+1 évben határoztunk meg azzal a feltétellel, hogy 1 év után a Felek dönthetnek a szerződés meghosszabbításáról, vagy annak elmaradásáról. Vállalkozó szerződés szerint az önkormányzattal együttműködve végzi feladatát. Az idei évben is a Városőrség ellenőrizte a közterület a póráz nélküli ebek sétáltatását, annak szabályosságát különös hangsúllyal a parkokban és a szabad strandokon. Szükség szerint
6 intézkedés megtételére került sor. Gazdátlan, kóbor eb, valamint közterületen lévő állati tetem észlelése esetén a felügyelők haladéktalanul értesítették a gyepmestert. Természetesen a közterületi ellenőrzések szintén kiterjedtek a közterült-foglalási engedélyek ellenőrzésére is. Fokozottan ellenőrizték a Március 15. parkot, Jókai parkot, Szabad strandokat, Millennium parkot, játszótereket, zöldterületek állapotát. Rongálás és bármilyen hiányosság, esetleges balesetveszély észlelése esetén azt azonnal megtették a szükséges intézkedéseket. A rongálások elsősorban az éjszakai, hajnali órákban történtek, amikor főként padokat, szemétgyűjtő edényeket tettek tönkre ismeretlen személyek. A Petőfi sétány rendezvényterülttel érintett részén a közterület biztonságát elősegítő intézkedés és állandó jelenlét a Városőrség részére is. A folyamatos volt a kapcsolattartás a helyszínen az ott dolgozó szolgálattal és irányítójukkal. Rendszeresen végezte ellenőrzéseit a közterület-felügyelő az érintett szakaszon a zajhatárérték megállapító határozatban foglaltak betartására. Javulás volt tapasztalható ezen a területen nem csak ezen a városrészen, hanem a teljes településünkön-, de van még mit tenni annak érdekében, hogy szabályozottabb és egységes legyen ez a terület. A Petőfi sétány érintett részén való járőrszolgálat ellátás bele volt építve a felügyelők napi munkatervébe. A kollégák heti 3 éjszaka ütemezve, de nem ciklikusan zajmérést hajtottak végre a város területén. Sokkal több bírság lett kiszabva, de ezzel nem teljesen oldódott meg a probléma. Az egész várost illetően szükséges egy zajtérkép elkészítése és annak megfelelően egy jövőbeli irány meghatározása, melyhez szükséges lesz egy új zajrendelet megalkotása is. Az elmúlt évhez hasonlóan az országos katasztrófavédelem irányítása és elrendelése alapján a Balatoni Szövetség koordinálásával történt meg a csípőszúnyog gyérítés. A preventív biológiai védekezés az előrehaladott meleg időjárás miatt áprilisban megtörtént és kémiai védekezésre is került sor a tavaszi időszakban. A védekezés hatékonysága végett a légi kémiai védekezés mellett földi kémiai védekezésre is sor került. Évről évre kevesebb a belterületi parlagfüves területek száma köszönhetően az ingatlantulajdonosok folyamatos megelőző tevékenységének és védekezésének valamint a közmunkaprogramban dolgozóknak. A fertőzött területeket a Városőrség által kiküldött figyelmeztetést követően az ingatlan tulajdonosok kezelték. A nyári szezonban heti rendszerességgel vitettük el az illegálisan lerakott hulladékot. Sajnos a peremterületeken kívül a köztéri hulladékgyűjtő edények mellett lepakolt zsákok tették ki a többlet mennyiséget. A hulladék fajtáját tekintve az építési törmelék és a lomtalanításból származó hulladék mennyisége számottevő. Megfigyelhető, hogy az üdülőterületeken a háztartási hulladék egyre nagyobb mennyiségben jelenik meg a közterületi hulladékgyűjtők környezetében. A közterületen elhelyezett térfigyelő kamerák által készített videofelvételek és a közterületen illegálisan elhelyezett hulladékban talált iratok alapján minden esetben a jogszabály által lehetővé tett legmagasabb mértékű hulladékgazdálkodási bírságok kiszabására került sor. Az elmúlt évhez hasonlóan a közterületek takarítását a Siókom Kft-vel végeztettük el. A szezon kezdetén az idegenforgalommal jobban terhelt útvonalainkon új 90 literes zárt köztéri hulladékgyűjtő edényeket helyeztünk el. Az edények ürítésének gyakoriságát növeltük délutáni időszakban végzett ürítéssel. Sajnálattal tapasztaltuk, hogy sok esetben az edényekbe
7 nem a közterületen keletkezett hulladék kerül kihelyezésre, hanem a háztartási kommunális hulladék. Az éttermek elvitelre történő árusítása során keletkező csomagolóanyag mennyisége jelentősen megnövekedett és az ilyen módon működő egységek nagyobb mértékben terhelik a köztéri gyűjtőedényeket. Ennek megoldása hosszú távon koncepcionálisan kezelendő feladat. A környezetre jelentős terhet ró a csomagolóanyag közterületen való eldobása és itt is elmondható, hogy nem kizárólag anyagi teherről beszélhetünk, hanem környezetkárosító hatással, valamint esztétikailag sem éppen épületes látvány. Tapasztalatcsere szempontjából érdekes lenne megkeresni hasonló turisztikai vonzerővel bíró testvérvárosainkat, más hasonló paraméterekkel bíró várost, hogy milyen gyakorlatot alkalmaznak e tekintetben. Mindezek mellett azért a közszolgáltatóval napi kapcsolattartás mellett az esetleges felmerülő problémákat igyekeztünk azonnal kezelni. A természetvédelmi területeink ápolási feladataira ajánlatkérési felhívást tettünk közzé és a nyertes vállalkozó a szezon során folyamatosan látta el a feladatokat. A közterületen történő szeszesital fogyasztás a tavalyi jogszabályi korlátozásnak is köszönhetően tovább csökkent a frekventált terülteteken. A rendelet betarthatóságának még mindig eltérő tapasztalatokat mutatnak a gyakori rendőrséggel közös ellenőrzés ellenére is, de mindenképpen egy fontos lépés volt a kulturáltabb közterület használat elérése területén. Siófokon egységes kezelésben lévő állandó és időszakos kamera-rendszer üzemel. A meglévő kamerákból néhány át lett helyezve olyan területekre, ahol jobb és eredményesebb az alkalmazásuk. Nagyon nagy eredményességgel működtek a Petőfi sétányon megújított és bővített kamerák, főkképpen az állandóan üzemelő operátori helységgel. A nagystrandon is korszerűsítésre és bővítésre került a meglévő kamerarendszer, melyet a rendőrség is nagyban tudott alkalmazni munkája sikeréhez. 2018. nyarán ezek mellet a szabad strandi részen egy a rendőrség által kijelölt területet kamerákkal fedett le a város elősegítve a bűnmegelőzési feladatok végrehajtását. A Városőrség a fő letéteményese a városra háruló rendkívüli helyzetek katasztrófavédelmi szempontú kezelésének, a felmerülő események, történések védelmi szempontú lereagálásának. Az idei nyár folyamán ugyan nem rendeltek el hőségriadót, voltak olyan lakosságvédelmi feladatai a kollégáknak, mely konkrét helyszíni intézkedést igényeltek, pl: lakóépület tűz következtében az ott lakók elhelyezésének megoldásában való részvétel. Még mindig problémát jelent a belvárosban, üdülőövezetben és a környékén zaklató módon kolduló személyek jelenléte. A Városőrség napi ellenőrzése során kiemelt figyelmet fordít a kolduló személyek ellenőrzésére, melynek köszönhetően kis mértékben ugyan, de sikerült részben visszaszorítani az érintett területeken ezt a jelenséget. A tényleges eredmény elmaradt az elképzelésektől, de ennek eléréséhez nem elegendő a helyszíni intézkedés, hanem egy más elgondolás alapján történő elhelyezésükre kellene törekedni, úgy mint pl: nyári időszakban is nyitva kellene tartani a hajléktalanszállókat. Együttműködés a szezonban érintett szervezetekkel: A Somogy Megyei Kormányhivatal Munkaügyi kirendeltségével kialakított jó kapcsolatnak köszönhetően a rendelkezésre álló közfoglalkoztatási pályázatot gyorsan és sikerrel el tudtuk
8 indítani. A korábbi évektől eltérően lényegesen kevesebb közfoglalkoztatott végzett munkát a város közterületein. A program feltételeinek szigorítása, a jelentkezők korábbi, szankciós munkaviszonyának megszüntetése, valamint a korábbi dolgozók elsődleges munkaerőpiacon való elhelyezkedése miatt 40 fő felvételére került sor, akik közül 2 fő a város intézményében óvodában és a Gondozási Központban dolgoztak, a többiek közterületeken, önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanoknál, önkormányzati fenntartású területeken, a belvároson kívül Széplak, Töreki, Kiliti Sóstó városrészeken. Kaszálást, parlagfű-mentesítést, szemétszedést, illegálisan elhelyezett hulladék összegyűjtését, karbantartási feladatokat, közterületek tisztántartását végezték napi 8 órás munkaidőben. Burkolt árkok, csapadékvíz elvezetők, aranyparti vízbekötő árkok tisztítását végezték és végzik folyamatosan kiemelt feladatként. Idei évben lényegesen kevesebb, 5-6 fő végzett kaszálási feladatokat. Dolgozóinkat munkaruhával, munkavédelmi bakanccsal láttuk el. A közmunka által használt teherautó segítségével jelentős mennyiségű ágat, gallyat szállítottak telephelyre a közterületekről, valamint a dolgozók, gépek szállítását tudtuk megoldani a járművel. A fokozott igénybevétel következtében a teherautó műszaki állapota jelentősen romlott, javíttatása nem lenne gazdaságos, rövid időn belül cseréjére lesz szükség. Siófok Város Önkormányzata a Siófoki Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályával kötött jelenleg hatályos megállapodás értelmében 2018. évben maximum 20 fő együttes foglalkoztatását szabálysértés esetén maximum 10 fő együttes foglalkoztatását vállalta ítélet végrehajtás esetére. A közérdekű munkát végzők létszáma a 2018. évben jelentősen nem változott. Siófok város Önkormányzatánál jóvátételi közmunka végzésére 2018. évben sem került sor. A szabad-strandi területeken a bűnmegelőzés érdekében a kiépített figyelőtornyok ez évi üzemeltetése ismételten biztosított volt. Idén is megszervezésre került a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Alapítványa szakmai közreműködésével és Siófok Város Önkormányzatának szervezésében a Nyári Bűnmegelőzési Tábor. Ennek működéséhez, működtetéséhez az irodahelyiséget és a fiatalok számára a szálláslehetőséget az önkormányzat biztosította. A tábor a rendészeti jellegű középiskolai fakultációval rendelkezők fiatalok számára, jóval hosszabb időszakban a korábbi évekhez hasonló létszámmal. Közel hat héten át, több mint 120 gyermek fordult meg a táborban, tevékenységük népszerű a városlakók és az idelátogató turisták körében. E mellet idés még kifejezetten siófoki diákok számára külön lett meghirdetve a program, melyben résztvevők közösen hajtották végre feladataikat a vidékiekkel. A tábor szervezésében az önkormányzati feladatokat teljes egészében a Városőrség szervezte meg, a kapcsolattartás és szakmai konzultáció rajtunk keresztül történt meg. A rendőrséggel a korábbi évek gyakorlatát továbbfejlesztve működtünk együtt. Nyáron a rendőrséggel mindennap 12 órás nappali járőrszolgálatot teljesítettünk közösen, melynek keretében felléptünk: - a jogtalanul kereskedőkkel szemben, - csendháborítókkal szemben - szabálytalan zene szolgáltatókkal szemben - a közlekedési szabálysértőkkel szemben (különös tekintettel a mozgáskorlátozott parkoló helyet és igazolványt illegálisan használókkal szemben), - a várost nagyszámban ellepő több szabálytalanságot elkövető hajléktalanokkal szemben. - az agresszív kéregetőkkel szemben.
9 A közös szolgálatok nagymértékben segítik a város nyugalmát, mivel a közvetlen rendőri jelenlét nagyobb hatással van a csendháborítókra és a szabálytalan zeneszolgáltatókra is. A hivatal hatósági osztálya szervezésében közös hatósági ellenőrzések lettek végrehajtva, melyen a hivatal érintett területei (városőrség, igazgatási csoport, adóhivatal) vettek részt. Az önkormányzati rendeletekben foglaltak betartatására fokozott hangsúly került, mivel az egyik legfontosabb, hogy közterületeink tiszták és rendezettek legyenek! A rendeletek adta lehetőségekkel élve maximálisan törekedtünk arra, hogy ne csupán a közterületek, hanem a magáningatlanok is az előírtaknak és a szabályoknak megfelelően legyenek karbantartva. Ezen a területen egy folyamatos szakmai javulás történt a közterület-felügyelő kollégák részéről, így a szezonban már látható eredménye van a munkának. Egy idegenforgalmi, turisztikai szezon eredményes lebonyolításához szükség van az önkormányzat és intézményei, a hivatal szakmai szerveinek szoros együttműködésére. A feladatok mennyisége, az elvégzendő munka minőségi célkitűzése nagyot emelkedett az elmúlt évekhez képest. Egy európai mércével mérhető város működtetése egyre nagyobb odafigyelést igényel és folyamatosan növekvő költséggel jár. Az idegenforgalmi szezonban idelátogató turisták számát nagyban befolyásolja a rendezvények száma és sokszínűsége, amiben, ebben az évben sem lesz hiány. A Hivatal mindkét szervezeti egysége, egymással szoros együttműködésben az idei szezonban is azon fáradozott, hogy mind az idelátogatók, mind a városlakók örömmel és megelégedéssel töltötték a 2018. évi minden egyes napját. Főbb számokkal mutatjuk be az intézkedések statisztikáját, mely jelentősen meghaladta az elmúlt évek adatait: Intézkedések: június július augusztus H.B. 33 39 Feljelentés 8 71 67 Közig. felj. 3 Kresz felj. 52 80 81 Önkorm.r. felj 12 Ingatlan karbant. 117 Észlelés 383 461 186 Parkoló üzemeltetés: Kazettabeszáll. 71 169 177 Automata ind. 13 14 1 Érmetároló hiba 86 199 255 Nyomtató 3 4 1 Jegycsere 9 18 13 Érmeérzékelő hiba 2 Jegyakadás 93 84 75 Érmeakadás 10 2 Akkumulátor csere 28 34 40 Nyomtató jav. 1 4 1 Jegyvágó csere 1 Kártyaolvasó hiba 3 Díjmentes időszak h. 3 21
10 Rendészeti területen közös soros és fokozott ellenőrzésekben vett részt a Városőrség a rendőrség túl a katasztrófavédelem munkatársaival, különösen az esti és éjszakai órákban. Ezen felül a katasztrófavédelem helyi szerveivel, különösen az időjárási haváriák bekövetkeztekor. Összegzés: A Városőrség egy, már szervezettebb sokszor rendészeti tevékenységet végző szervezeti egységgé vált, de ennek ellenére sem tudja a mostani létszámmal és szervezeti struktúrával teljes mértékben kielégíteni a város igényeit. Ennek az alapvető oka a létszám, mely igen kevés ahhoz, hogy - a kiépített kamera rendszert folyamatosan figyelhesse; - a szabálytalanul parkoló, tárolt gépjárművekkel való intézkedést végigvigye; - fizető parkolókat megfelelően és emelkedő bevételeket produkálva üzemeltesse; - közterületi szabálytalanságokat, szabálysértéseket kezelje; - helyi önkormányzati rendeletben foglaltakat végrehajtsa, betartassa; - önkormányzati rendészeti feladatokat hatékonyan lássa el; - az illegális hulladék csökkentésével összefüggő feladatokat elvégezze; - a parkőri és természetvédelmi őri feladatokat ellássa; - köztisztasági feladatokat intézze. Határozati javaslat: Siófok város Képviselőtestülete a Beszámoló a 2018. évi idegenforgalmi szezonról tárgyú előterjesztést megtárgyalta és a beszámolót elfogadja. Siófok, 2018. október 5. Dr. Lengyel Róbert Polgármester