II. KÖTET STRATÉGIA ÉS PROGRAM



Hasonló dokumentumok
Kisberzseny környezetvédelmi programja - TARTALOMJEGYZÉK

Apácatorna környezetvédelmi programja - TARTALOMJEGYZÉK

Hajdúszoboszlói kistérség Foglalkoztatási Stratégia FOGLALKOZTATÁSRA A HAJDÚSZOBOSZLÓI KISTÉRSÉGBEN TÁMOP /

A SZERENCSI KISTÉRSÉG

HAJDÚSZOBOSZLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK

9-1 melléklet: Kapcsolódó programok és tervek

SÁRVÁR VÁROS ÉS KISTÉRSÉGE TERÜLETFEJLESZTÉSI TÁRSULÁS TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM STRATÉGIAI ÉS OPERATÍV PROGRAM

KERTVÁROS" GYÁLI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

INTEGRÁLT HELYI JÓLÉTI RENDSZER (Jóléti kistérség stratégia)

PEST MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE

INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

PEST MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE

TERÜLETFEJLESZTÉSI STRATÉGIA ÉS OPERATÍV PROGRAM

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

ÜDE FOLT A HOMOKHÁTSÁGBAN!

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS

HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja. tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság második olvasatra adott ajánlására (A6-0076/2005),

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI PROGRAM

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

Medgyesbodzás Község Önkormányzat Gazdasági programja

J a v a s l a t a évi Környezetvédelmi Intézkedési Tervről szóló tájékoztató és a évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv elfogadására

VAS MEGYE GAZDASÁGFEJLESZTÉSI FÓKUSZÚ TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA

KISKUNFÉLEGYHÁZA VÁROS GAZDASÁGI ÉS MUNKA PROGRAMJA

MARTFŰ VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA. Kiszelovics és Társa Településtervező Kft.

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program KEOP-1.1.1/ Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése

1.. Az önkormányzati rendeleti szabályozás célja

a Nemzeti Erdőprogram - vidék- és területfejlesztés, - erdőtelepítés, - erdőszerkezet-átalakítás célprogram közötti fejlesztésére

VESZPRÉM MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA

1995. évi LIII. törvény. a környezet védelmének általános szabályairól. I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. A törvény célja

Szajla Község Önkormányzatának gazdasági programja

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, november 22. (OR. en) 15074/04 CORDROGUE 77 SAN 187 ENFOPOL 178 RELEX 564

HBF Hungaricum Kft. és INNOV Hungaricum Kft. konzorciuma

BALATON RÉGIÓ FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

Az Őriszentpéteri Kistérség Területfejlesztési Koncepciója és Programja. II. Stratégiai program

CSEPREG VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. Településfejlesztési koncepció és marketing terv II.

SZIGETSZENTMIKLÓS VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

Az Egri Kistérség területfejlesztési koncepciója. és programja

5. A végrehajtás intézményrendszere

Budapesti Agglomeráció Területfejlesztési Koncepciója és Stratégiai Programja

Szeged Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája ( ) 1. sz. módosítással egységes szerkezetben (TERVEZET)

BABÓT E G Y E Z T E T É S I D O K U M E N T U M HOSSZÚ TÁVÚ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA MEGBÍZÓ:Babót Önkormányzata

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT AJAK VÁROS 2016.

FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK JÚNIUS 28-I ÜLÉSÉRE

Hajdúsági Kistérség Területfejlesztési Koncepciója és Programja HELYZETÉRTÉKELÉS 2005.

1993. évi XCIII. törvény. a munkavédelemrıl. I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. Alapelvek

Éghajlatvédelmi kerettörvény. - tervezet: 4. változat évi törvény. az éghajlat védelmérıl. Preambulum

Jászsági fejlesztési koncepció, stratégiai és operatív program

8. Cselekvési terv. 8.1 Az intézkedések leírása. Kultúrháló közösségi terek minőségi javítása és a helyi közösségek együttműködésének támogatása

1993. évi XCIII. törvény. a munkavédelemről, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelettel. I.

Éghajlatvédelmi kerettörvény. tervezet évi törvény. az éghajlat védelmérıl. Preambulum

Jegyzőkönyv. Készült: június 18-án, 10 órakor Nyergesújfalu, Kálmán Imre tér 1. Ady Endre Művelődési Ház Nagytermében.

Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS..././EU RENDELETE AZ IDEGENFORGALOMRA VONATKOZÓ EURÓPAI STATISZTIKÁKRÓL. (EGT-vonatkozású szöveg)

NYÍRMADA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ II. kötet

Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2004. (III.1.) rendelete Dévaványa Környezetvédelmi Programjáról. Bevezető rendelkezések

POLGÁRMESTERI HIVATAL ELLÁTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET. GAZDÁLKODÁSI ÜGYREND Érvényes: től

Maglód Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének

Balatonfűzfő Város komplex. városfejlesztési stratégiája február

A Pápai Református Teológiai Akadémia minőségbiztosítási rendszere

KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

Budapest Főváros XXIII. kerület, Soroksár Önkormányzata

ÚTMUTATÓ A LEADER Helyi Vidékfejlesztési Stratégia 2013.évi felülvizsgálatához

- Új esély Debrecennek!

Az ökológiai gazdálkodás helyzete és jövője a Homokhátságon, valamint a Tanyafejlesztési Program eredményei

VÉSZTŐ VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATA

1. melléklet: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területrendezési Tervhez kapcsolódó ajánlások

Megbízó: Miskolc Kistérség Többcélú Társulása. Megrendelő Káli Sándor elnök. Készítették:

K I V O N A T. A Tolna Megyei Közgyűlés 13/2013. (II. 15.) közgyűlési határozata a Tolna Megyei Területfejlesztési Koncepció tárgyában:

Fejér Megyei Önkormányzat évekre szóló. Megújított. Gazdasági Programja és Fejlesztési Elképzelései

Iroda: Nyíregyháza, Szegfű u. 54. sz. Iroda: Nyíregyháza, Szegfű u. 73. Mobil:(06-30) Mobil:(06-30)

FELHÍVÁS. Turizmusfejlesztés megvalósítására a megyékben. A felhívás címe: Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

Gödöllő Város Integrált Városfejlesztési Stratégia ( )

Veresegyházi kistérség

A PÉCSI KISTÉRSÉG KOMPLEX FEJLESZTÉSI PROGRAMJA II. STRATÉGIA

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK. a halászati és akvakultúra-termékek uniós ökocímkerendszerére vonatkozó lehetőségekről

FELHÍVÁS. A mezőgazdasági üzemek összteljesítményének és fenntarthatóságának javítására. A Felhívás címe: Sertéstartó telepek korszerűsítése

Közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv. Répcelak Város Önkormányzat

A NEVELÉSI-OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁRA VONATKOZÓ JOGSZABÁLYI ELŐÍRÁSOK

Pedagógiai program. I. rész NEVELÉSI PROGRAM

ASZÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

I. Kiemelt vizsgálati célok 1. Az adózói életút vizsgálatán alapuló ellenőrzések

KOCKÁZATKEZELÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

23/2007. (VIII. 29.) MeHVM rendelet

220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. A rendelet célja és hatálya

GAZDASÁGI PROGRAM november. 632/2008. (XII.11.) Kt. határozat alapján jóváhagyta: Riz Levente polgármester

GYÖNGYÖS VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA február 2. Készítette: Metacom 96. Oldal 0

FELCSÚTI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL

A NAGYKÁTAI KISTÉRSÉG GAZDASÁGFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA ÉS PROGRAMJA I. kötet

VAS MEGYE GAZDASÁGFEJLESZTÉSI FÓKUSZÚ STRATÉGIAI PROGRAMJA

KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS KÖVEGY KÖZSÉG TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉHEZ, SZABÁLYOZÁSI TERVÉHEZ ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁHOZ

EURÓPAI TA ÁCS Brüsszel, február 8. (OR. en)

PEST MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE

A JÖVİ NEMZEDÉKEK ORSZÁGGYŐLÉSI BIZTOSÁNAK ÁLLÁSFOGLALÁSA

Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete december 16-i ülésére

Balatonkeresztúr Község Polgármesterétől 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. Telefon: 85/ , fax: 85/

A Nógrádi Gazdaságfejlesztő Nonprofit Kft. MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI KÉZIKÖNYVE. Jóváhagyta: Varga Gyula ügyvezető január 10.

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE

SZAKKÉPZÉSI KERETTANTERV a(z) TELEPÜLÉSI KÖRNYEZETVÉDELMI SZAKTECHNIKUS SZAKKÉPESÍTÉS-RÁÉPÜLÉSHEZ

A csapadékvíz gazdálkodás helye Magyarország vízügyi stratégiájában: a Kvassay Jenő Terv bemutatása

Átírás:

TELEPÜLÉSI KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM II. KÖTET STRATÉGIA ÉS PROGRAM Sokoró Ökológiai Park Alapítvány 9081Gyırújbarát, BM köz 1. sokoroal@axelero.hu 96/456-740 2005.

2 Témavezetı: Enyingi Tibor (Sokoró Alapítvány) Szakértık: Bogár István Kocsis Anikó (Ökorégió Alapítvány) Csuri Gabriella Márkus Gergı Kovács Péter Pottyondy Ákos Rokob Krisztina Székely Rita Tischlér Diána Zvezdovicsné Juhász Krisztina (Sokoró Alapítvány) Ennek a programnak az elkészítése érdekében egyetlen újabb fának sem kellett meghalnia A Környezetvédelmi Program elkészítését a KvVM KÖVICE 2004 évi Zöld Forrás pályázati kerete támogatta.

3 TARTALOMJEGYZÉK Oldal Bevezetés 4 Jövıkép 6 Alapelvek 7 Stratégiai célok 8 Prioritások meghatározása 9 1. Prioritás: Az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozására 10 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 11 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása és az infrastruktúrák fenntartható módon történı fejlesztése 12 4. Prioritás: Biológiai sokféleség és a környezeti források megırzése 12 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forrástér-hasznosítás kialakítása 13 Intézkedések 14 Alprogramok 16 Környezetvédelmi Stratégia 19 1. Prioritás: Az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozására 20 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 26 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása és az infrastruktúrák fenntartható módon történı fejlesztése 34 4. Prioritás: Biológiai sokféleség és a környezeti források megırzése 47 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forrástér-hasznosítás kialakítása 61 Ütemezés 68 Mellékletek Esı- és szürkevíz-hasznosítás, komposzt-toalett 79 A fenntartható erdıgazdálkodás koncepciója 82 A fenntartható mezıgazdaság koncepciója 90 A biomassza energetikai hasznosítása 101 Területkezelési javaslatok a fenntartható/ökológikus területhasználat, vidékfejlesztés kialakítása érdekében 105 A Környezetvédelmi Program megvalósításban segítséget nyújtó szervezetek listája 115 Irodalomjegyzék 116

4 Bevezetés Önkormányzata a Települési Környezetvédelmi Program címő projekt kidolgozására a Sokoró Ökológiai Park Alapítványnak adott megbízást. A projekt célja, hogy hatékony, eredményes stratégiát biztosítson a fenntartható fejlıdés érvényesítésére, a környezeti értékek védelmére, környezettudatos szemlélet települési folyamatokban való megjelenéséhez. A programnak újszerő, a település valamennyi szereplıjében a környezeti tudatosságot erısítı hatásos programnak kell lennie, mely képes a helyi folyamatok egészét a környezetgazdálkodás szemszögébıl átgondolni, és végrehajtásával létforrásaink megırzése érdekében konkrét, eredményes lépéseket tenni. A program a következı munkarészekbıl áll: Helyzetfeltárás Jövıkép, alapelvek, stratégiai célok meghatározása Prioritások meghatározása Intézkedések, alprogramok meghatározása Környezetvédelmi stratégia felállítása Jelen munkarész: Jövıkép, alapelvek, stratégiai célok meghatározása Prioritások meghatározása Intézkedések, alprogramok meghatározása Környezetvédelmi stratégia felállítása

5 Jövıkép Alapelvek Stratégiai célok

6 JÖVİKÉP Történelmét ismerı, hagyományait életbenntartó európai mőveltségő lakosság él gondozott, kedvezı arculatú településeken, ahol a fenntartható fejlıdés elvei érvényesülnek, a fokozott természetvédelmi tudatosságnak köszönhetıen, a növekvı diverzitású táji környezetben, fokozott figyelemben részesül a környezetvédelem. Mindez egy olyan települést feltételez, ahol helyreállt az ember és a környezet egészséges kapcsolata, ahol a környezeti érdekek ökologikus szemlélete érvényesül a gazdaság, a terület és a vidékfejlesztésben, ahol a szükséges mértékben kiépült a korszerő és a környezetet kímélı közúti infrastruktúra, ahol megırzıdik a biológiai sokféleség és a természet közeli tájszerkezet, ahol alternatív környezetbarát technológiák széles körben elterjedtek, ahol kiépültek a komplex hulladék és szennyvíztisztító rendszerek, s végül ahol az összehangolt és kiterjedt környezeti nevelés és a megváltozott morál hatására nem sikk szemetelni, s az emberek fokozottan vigyáznak a szőkebb és tágabb környezetükre. Egy ilyen települést a régióban jól kiépített adatbázis, mérırendszer és mőködı monitoring rendszer, megfelelıen képzett szakemberek, gyors, korszerő és hozzáférhetı információk, valamint összehangolt és fejlett intézményrendszer biztosítja a fentiek megvalósulását és az optimális környezetgazdálkodást. A mőködı közösségek, nyugodt, biztos megélhetése vonzó a letelepedni szándékozók számára, az ott élıknek pedig javulni fog a közérzete és az egészségügyi állapota, s egyben életszínvonala és életminısége. Mindez hosszútávon lehetséges - jórészt rajtunk múlik a megvalósulás sikere.

7 ALAPELVEK A környezetgazdálkodási program: a Fenntartható fejlıdés elvén alapulva iránymutató kíván lenni a környezeti szempontok rendszerelvő érvényesítéséhez a helyi fejlesztéspolitikában; a település belsı erıforrásaira építı gazdasági és társadalmi struktúrák minıségi fejlıdését kívánja elısegíteni, miközben hozzájárul mindezeknek a természetes térszerkezetbe való visszailleszkedéséhez; elı kívánja segíteni a nyilvánosságnak, illetve a lakosság döntésekbe való bevonásának megvalósulását; törekszik a kisközösségek és azok kezdeményezéseinek megerısítésére a globális felelısségvállalás szem elıtt tartása mellett különös tekintettel a nık szerepére a fenntartható társadalom kialakításában; mindezekhez hathatós, rendszermérető eszközök kialakulását kívánja elısegíteni. A környezetvédelmi program alapelveinek részletes leírása a Helyzetfeltárás c. programrészben található!

8 STRATÉGIAI CÉLOK Környezettudatos, felelıs, integrált intézményrendszer kiépítése. Fenntartható fejlıdést gyakorlatban érvényesítı, nyilvánosságra és lakossági részvételre építı fejlesztéspolitika kialakítása. Erkölcsileg, etikailag megerısödı, a nık szerepére és a kisközösségek erejére és kezdeményezéseire építı környezettudatos társadalmi szemlélet kialakítása. Ökológiailag stabil, összefüggı, tiszta természeti környezet biztosítása. Ökoszociális piacgazdaság kialakítása.

9 Prioritások meghatározása A prioritások, intézkedések és alprogramok a Regionális Környezetgazdálkodási Program és a Herman Ottó Terv alapján, azokkal összhangban lettek meghatározva a település adottságainak megfelelıen.

10 Prioritások 1. Prioritás: Az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozása 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása és az infrastruktúrák környezetbarát fejlesztése 4. Prioritás: Biológiai sokféleség és környezeti források megırzése 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forrástér-hasznosítás kialakítása 1. Prioritás: Integrált és nyitott intézményrendszer kiépítése az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozására A fenntartható fejlıdés hármas megközelítését (gazdaság, társadalom, környezet) gyakran kiegészítik egy további, mindezekre kiható tényezıvel, az intézményrendszerrel. Ez biztosítja, hogy a kitőzött célok az eredeti szándékoknak megfelelıen, a legnagyobb hatékonysággal valósuljanak meg. Amennyiben a programok készítésénél az intézményrendszer felépítésébıl és mőködésébıl fakadó sajátosságokat nem veszik figyelembe, az a célok részleges vagy teljes meghiúsulását is okozhatja. A fenntartható fejlıdés megvalósítása csak hathatós eszközökkel, azaz a teljes rendszerre kiterjedı, a problémákat összefüggéseiben megközelítı, jól felépített stratégiákra alapozott programokkal valósítható meg. Mindez azt feltételezi, hogy mind a kormányzati, mind a nem-kormányzati intézményrendszereknek képesnek kell lenniük ezt a komplex megközelítési szemléletet érvényesíteni, és az abból következıen összetett végrehajtási feladatokat megvalósítani a gyakorlatban is. Ez a mai körülmények között még nem biztosított, bár az Integrált Szennyezés-megelızésrıl és Szabályozásról szóló irányelv (IPPC) követelményeinek hazai alkalmazásával biztató lépések kezdıdtek. Az Európai Unió Acquis Communitaire (közösségi vívmányok) átvételével kapcsolatos környezetvédelmi jogharmonizáció további elvárásokat állít a hazai intézményrendszer elé. Hasonló szervezeti és személyi fejlıdést igényel az Aarhusi Egyezménybıl, illetve a szociális párbeszéd és a partnerség intézményébıl következı kihívásoknak való megfelelés, amely egyaránt érinti az állami és a nem-állami intézményrendszerek felkészültségét, mőködését. Az Európai Unió több fórumon hívta fel a figyelmet a megfelelı kapacitásokkal rendelkezı és jól felkészített intézményi háttér fontosságára. Hazai tapasztalataink alapján is tudjuk, hogy amennyiben a végrehajtás során nem megfelelıek akár a motivációk, akár a mőködési feltételek, akkor a

11 legjobb szándékú, leghaladóbb környezetvédelmi, fenntartható fejlıdést megcélzó szabály sem tudja az eredeti célját elérni. Mindezek miatt különösen fontos a regionális környezetvédelmi intézményrendszer meglévı elemeinek fejlesztése, illetve bizonyos esetekben az integrációja, koordinált együttmőködése. Ezt egyes területeken, mint például a természetvédelemben további új, elsısorban kezdeményezı, koordinációs funkciójú intézményfejlesztéssel lehet elérni. Máshol a szervezeti és személyi kapacitások fejlesztése jelent segítséget. Nagyon fontos biztosítani az érthetıen feldolgozott környezeti adatokhoz való hozzáférés jogát, amely közvetlen feltétele mind a lakossági részvételnek a döntéshozatal során, mind a civil szervezetek aktív bekapcsolódásának a közös munkába. A civil szervezetek szerepe különösen jelentıs, hiszen motiváltságuk, létszámuk és kapacitásaik révén ık alkotják a leghatékonyabb bázisát. Érvényesülésükhöz minden szükséges feltételt biztosítani kell. A környezeti adatokhoz való hozzáférés joga azonban csak akkor érvényesülhet, ha megfelelıen folyik ezen adatok begyőjtése és feldolgozása. Szükséges a hiányos mérı- és adatgyőjtı rendszerek megerısítése, egyes helyeken és területeken ezek kiépítése, illetve mőködésük szabályainak újragondolása. Az adatok megfelelı szintő begyőjtése mellett azok feldolgozása is jelentıs feladat. A környezeti károkozásból következı betegségek, egyéb károk felderítéséhez, esetenként lokalizálásához elengedhetetlenek az adatfeldolgozásból levonható következtetések. Nem túlzás állítani: a fenntartható fejlıdés elérésének célja, így a program sikere igen nagy részben az intézményrendszer fejlesztésén múlik, amely ezért különös figyelmet igényel. 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás A világgazdaság egyre jobban globalizálódik, a nagy mértékben szaporodó emberiség fokozódó ütemben éli fel tartalékait, az urbanizáció felgyorsulásával egyre jobban távolodik a természettıl, kapcsolata a környezettel megváltozott, melyet az ember a saját céljai kielégítésének rendeli alá. Hazánk, különösen az 1990-es rendszerváltozás óta egyre jobban beletagozódik a világgazdaságba, annak szerves része, gazdaságilag jelentısen fejlıdik tehát, de társadalmunk egyfajta morális, erkölcsi válságban van, a gazdasági fejlıdést nem követte ugyanis a kívánatos környezeti és társadalmi szemléletváltozás. A fejlett nyugati világ, de különösen az Európai Unió, már közel másfél évtizede megfogalmazta a fenntartható fejlıdést, mint az emberiség elıtt álló egyetlen lehetséges fejlıdési alternatívát. Errıl több nemzetközi politikai és szakmai fórumon már tárgyaltak, melyeken hazánk is képviseltette magát. Az egyik egyértelmő hozadéka ezeknek a fórumoknak az volt, hogy az emberiség környezeti és társadalmi szemléletváltozásának a leghathatósabb módja éppen a nevelés, azon belül a környezeti nevelés. Csak ennek segítségével érhetı el minden bizonnyal egy, esetleg több generáción keresztül a társadalom környezettudatos magatartásának a kialakulása. Úgy véljük, hogy egy környezetvédelmi programban nagy súlyt kell és lehet fektetni a környezeti nevelésre, éppen ezért tettük ezt az elsı prioritásnak. A település környezeti állapota és az itt élı lakosság viszonya a környezetéhez jobb és kedvezıbb, mint országosan, de rengeteg a tennivaló e téren. A környezeti nevelést, mint mindenféle nevelést, a gyermekkorban kell elkezdeni és a sírig tart, tehát az egy életen át tartó tanulás koncepcióját valljuk. A környezeti és társadalmi szemléletváltozás csak akkor lehet sikeres, ha az egész társadalomra, ha átfogja és érinti az élet szinte minden területét, és ha ezt a kérdést az ország és a régió vezetıi, valamint az itt élık egyaránt komolyan veszik.

12 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása A környezetvédelmi fejlesztésekhez nincs meg a megfelelı infrastruktúra, ezt a fenntartható fejlıdés figyelembevételével kell fejleszteni, kiépíteni. A környezeti elemek hasznosítása (nem utolsósorban a turizmus elıremozdítása érdekében) gyakorlatilag mindenhol elıtérbe kerül. A hasznosítási igény általában komplex, ami fejlett infrastruktúrát igényel. Ide tartozik a vízellátás, a szennyvízkezelés megoldása, a hulladékszállítás, az energiaszolgáltatás, de a parkolás és egyéb szolgáltatások is. Ezek elmaradása óhatatlanul a környezet elszennyezéséhez, tönkremeneteléhez, a hasznosítás megszőnéséhez, ezzel tulajdonképpen az eredeti célok meghiúsulásához vezetnek. A komplex hulladékgazdálkodási rendszerek kiépítése során meg kell vizsgálni a hulladékok keletkezésének helyén lezajló folyamatok, a hulladékok szelektív győjtésének, továbbá a veszélyes anyagok csökkenthetıségének illetve helyettesíthetıségének lehetıségeit. A szervezett hulladékgyőjtést teljes körővé kell tenni a valamennyi településén, és az elszállítandó hulladékot csak megfelelı mőszaki védelemmel ellátott hulladéklerakóba lehessen szállítani. Ezekhez a lerakókhoz kapcsolódóan komplex hulladékgazdálkodási rendszereket kell kiépíteni. Csökkenteni kell a települési hulladéklerakóba kerülı biológiailag lebomló szervesanyag mennyiségét (komposztálás). Ez a körülmény tovább növeli a szennyvíziszap elhelyezésének problémáját. Sürgısen megoldást kell keresni a szennyvíziszap gazdaságos és környezetbarát elhelyezésére. Alkalmazni kell az alternatív környezettechnológiákat, elıtérbe kell helyezni a természetközeli szennyvíztisztítást, a vizek újrahasznosítását, a szennyvízberuházások irányát az ökologikus szemlélető, természetközeli technológiák irányába kell elmozdítani, be kell vezetni az esı- és szürkevíz hasznosítását. 4. Prioritás: A biológiai sokféleség és környezeti források megırzése A harmadik évezred küszöbére érve napjaink legsúlyosabb kérdése, vajon meg tudjuk-e állítani a biológiai sokféleség (biodiverzitás) csökkenését. Természeti értékeink megırzése érdekében a biológiai sokféleség és tájaink sokszínőségének megırzését együttesen kell kezelni. Ennek oka többek között az, hogy a biodiverzitás megırzése az élıhelyek, élıhely-komplexek összefüggı rendszerében valósítható meg leghatékonyabban. Ez a megközelítés fokozottan igaz a Kárpát-medencére, ahol a kelet-európai területekre jellemzı övezetesség helyébe egyedi sajátosságokkal rendelkezı mozaiktáj lép. A biológiai és táji sokféleség megırzése az ökológiai egyensúly fenntartásának nélkülözhetetlen eleme, valamint a természet genetikai bankként mőködik, amelynek megırzése egészségügyi, biológiai és mezıgazdasági szempontból egyaránt elengedhetetlen. A tájak megırzése és harmóniájának kialakítása mind az egyéni közérzet, mind a társadalom jóléte számára szükséges. A fenntartható mezıgazdaságnak kulcsfontosságú eleme a megfelelı tájhasználati módok kialakítása, az idegenforgalom számára pedig a tájak esztétikai, rekreációs funkciója a meghatározó. A biológiai és táji sokféleség megırzése az egészséges környezet kialakítása szempontjából is nélkülözhetetlen. (HOT) Magyarország egyik legkedvezıbb természeti-ökológiai adottságú, egyik legjobb környezeti állapotú térsége Veszprém megye. Változatos, mozaikos területeket találunk a megyében. Viszonylag nagy arányban maradtak fenn természetes, természetközeli területek,

13 hagyományosan mővelt tájak. A magas fokú biodiverzitás, a kedvezı környezeti állapot a természeti és társadalmi tényezık eddigi szerencsés összejátszásának köszönhetı. A térség biológiai és táji sokféleségének megırzése érdekében a Pán-Európai Biológiai és Tájképdiverzitási Stratégiát célszerő követni. A Pán-Európai Biológiai és Tájképdiverzitási Stratégia egy innovatív és egy proaktív megközelítési módot kínál Európa biológiai és tájképdiverzitási értékeinek megırzésére, azok további leromlásának megállítására és a folyamat visszafordítására. Ez üdvözöl minden, azonos európai megközelítés alatt futó biológiai illetve tájképdiverzitási kezdeményezést, és segíti a biológiai és tájképdiverzitáson alapuló eszmék beépülését a társadalmi és a gazdasági szektorba. A Stratégia megerısíti, és kiegészítı akciókkal látja el azokat a már meglévı rendeleteket, amiket az elkövetkezı két évtizedben kell megvalósítani. A Stratégia ezen kívül olyan keretet nyújt, amelynek segítségével a nemzeti és a regionális tevékenységek következetes módon és közös célokhoz igazodva vehetnek részt a Biológiai Sokféleségrıl Szóló Egyezmény (Convention on Biological Diversity) megvalósításában. 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forrástér-hasznosítás kialakítása A fenntartható fejlıdés biztosítja a környezeti forrástér tartamos használatát, a jelen és jövı nemzedékek tényleges igényeinek kielégítését, nem károsítja a környezetét, nem okoz irreverzibilis változást és megırzi a természet erıforrásait, a biológiai sokféleséget. A fenntartható fejlıdés a fejlıdés olyan formája, amely a jelen igényeinek kielégítése mellett nem fosztja meg a jövı generációit saját szükségleteik kielégítésének lehetıségétıl. 1. A fenntartható erıforrás-gazdálkodás szükségletei: A fenntartható termelıi és fogyasztói mintázatok kialakítása. Az alkalmazkodott kultúrák megırzése. A helyi erıforrások hasznosításának elsıbbsége. A környezeti rendszerek adottságainak megfelelı hasznosítás. A stabilitás és sokféleség megırzésének biztosítása. Körfolyamatokban történı rendezettség. 2. A fenntartható környezeti forrástér-hasznosítás a biológiai sokféleség megırzése érdekében, a mezı- és erdıgazdálkodás hagyományaira alapozva. 3. A fenntartható forrástér-hasznosítás alapja az ökológiai hálózattal harmonizáló fenntartható területhasználat, mely alkalmas a biológiai- és tájképi sokféleség megırzésére.

14 Intézkedések

15 Intézkedések 1. Prioritás: Az ökológikus vidékés területfejlesztés megalapozása 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása és az infrastrukturák környezetbarát fejlesztése 4. Prioritás: Biológiai sokféleség és környezeti források megırzése 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forráshasznosítás kialakítása 1.1. Intézkedés: Integrált környezetvédelmi intézményrendszer eljárásrend fejlesztése és 2.1. Intézkedés: Oktatási intézményen kívüli (elsısorban, de nem kizárólagosan felnıtt képzés/oktatás) környezeti nevelés, szemléletformálás 3.1.Intézkedés: Hulladékgazdálkodás kialakítása 4.1.Intézkedés: Élıhelymegırzés, integrált természetvédelem és a környezeti elemek védelme 5.1. Intézkedés: Fenntarthatóökológikus vízgazdálkodás kialakítása 3.2.Intézkedés: Szennyvízkezelés és elhelyezés minıségi és mennyiségi fejlesztése 4.2. Intézkedés: Tájvédelem 5.2. Intézkedés: Okszerő tájgazdálkodás 3.3.Intézkedés: Energiahatékonyság és megújuló energiaforrások hasznosítása 3.4. Intézkedés: Fenntartható közlekedés

16 Alprogramok

17 Alprogramok 1. Prioritás: Az ökológikus vidék- és területfejlesztés megalapozása 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 3. Prioritás: A fenntarthatóságot szolgáló infrastruktúrák kialakítása és az infrastruktúrák környezetbarát fejlesztése 4. Prioritás: Biológiai sokféleség és környezeti források megırzése 5. Prioritás: Fenntartható környezeti forráshasznosítás kialakítása 1.1. Intézkedés: Integrált környezetvédelmi intézményrendszer és eljárásrend fejlesztése 1.1.1. Alprogram: Térségi környezetvédelmi munkacsoport, menedzsment felállítása 1.1.2. Alprogram: Hiányzó programok, tervek, rendelkezések és szabályzók megalkotása 1.1.3. Alprogram: Lakossági és civil részvétel biztosítása a döntéshozatalban 2.1. Intézkedés: Oktatási intézményen kívüli (elsısorban, de nem kizárólagosan felnıtt képzés/oktatás) környezeti nevelés, szemléletformálás 2.1.1. Alprogram: Környezeti Nevelési Program kialakítása és a Faluház, mint a környezeti nevelés színtere 2.1.2. Alprogram: Környezeti neveléshez demonstrációs útvonalak, bemutatóhelyek kialakítása 2.1.3. Alprogram: Közintézmények (pl: faluház, iskola) ökológikus átalakítása modellként 2.1.4. Alprogram: Környezeti nevelés keretében akciók, programok szervezése és a lakosság tájékoztatása a település környezeti állapotáról 2.1.5. Alprogram: Iskolai és óvodai környezeti nevelési programok, kiemelten az Erdei Iskola 3.1.Intézkedés: Hulladékgazdálkodás kialakítása 3.1.1. Alprogram: A hulladékkeletkezés csökkentése 3.1.2. Alprogram: A hulladék hasznosítása, ártalmatlanítása 3.1.3. Alprogram: A keletkezı hulladék mennyiségének csökkentésének, a hulladékok hasznosításának, ártalmatlanításának megvalósítását szolgáló cselekvési programok 3.1.4. Alprogram: Módszerfejlesztési, intézményfejlesztési, ismeretterjesztı, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok 3.1.5. Alprogram: Illegális hulladék lerakók felszámolása, ill. a hulladék lerakás csökkentése területek rehabilitációja. 3.1.6. Alprogram: Szelektív hulladékgyőjtés kialakítása 3.1.7. Alprogram: Veszélyes hulladékok összegyőjtése, elhelyezése 3.1.8. Alprogram: Helyi komposztálás megvalósítása 4.1.Intézkedés: Élıhelymegırzés, integrált természetvédelem és a környezeti elemek védelme 4.1.1. Alprogram: Természeti-környezeti értékleltár létrehozása 4.1.2. Alprogram: Natura 2000 területek 4.1.3. Alprogram: Természeti formációk védelme, minıségi és mennyiségi fejlesztése 4.1.4. Alprogram: Élıhelyek, vízfolyások revitalizációja 4.1.5. Alprogram: Ökológiai hálózat védelme, fejlesztése 4.1.6. Alprogram: Klímavédelem 5.1. Intézkedés: Fenntarthatóökológikus vízgazdálkodás kialakítása 5.1.1. Alprogram: Fenntartható vízkészlet gazdálkodás 5.1.2. Alprogram: Esı- és szürkevízhasznosítás kialakítása, elterjesztése

18 3.2.Intézkedés: Szennyvízkezelés és elhelyezés minıségi és mennyiségi fejlesztése 3.2.1. Alprogram: Csatornahálózatra való rákötési arány növelése 3.3.Intézkedés: Energiahatékonyság és megújuló energiaforrások hasznosítása 3.3.1. Alprogram: Energiahatékonyság a településen 3.3.2. Alprogram: Megújuló energiaforrások hasznosítása a településen 3.4. Intézkedés: Fenntartható közlekedés 3.4.1. Alprogram: Fenntartható közlekedés 4.2. Intézkedés: Tájvédelem 4.2.1. Alprogram: Komplex táj és tájképvédelem 4.2.2. Alprogram: Épített környezet védelme, minıségi fejlesztése 4.2.3. Alprogram: Zöldfelület-rendszer minıségi és mennyiségi fejlesztése 5.2. Intézkedés: Okszerő tájgazdálkodás 5.2.1. Alprogram: Fenntartható mezıgazdaság 5.2.2. Alprogram: Agrárkörnyezetvédelmi Program lehetıségeinek kihasználása 5.2.3. Alprogram: Fenntartható erdıgazdálkodás 5.2.4. Alprogram: Fenntartható vadgazdálkodás

19 Környezetvédelmi Stratégia

20 1. Prioritás: Integrált és nyitott intézményrendszer kiépítése, az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozása A környezeti problémákat nem önmagukban, hanem tágabb összefüggéseiben, rendszerszemlélettel vizsgálva lehet a leghatásosabban megoldani. A problémák közötti kapcsolatok feltárásával lehet meghúzni az egyes rendszerek határait, ezáltal azok már vizsgálhatók és eredményesen kezelhetık. Az egyes problémák felépítésébıl, mőködésébıl adódóan azokat összefüggéseiben kezelı intézményrendszert igényel. Ez részben a mai struktúrák és eljárásrendek integrált szabályozásával, esetleg szervezetek integrációjával, illetve további fejlesztésével érhetı el, ami lehetıvé teszi a komplex, a problémát az okánál kezelı, alapvetıen megelızı jellegő cselekvést. Természetesen a sikeres fellépés feltétele, hogy a környezeti szempontokat a fejlesztési és döntéshozatali folyamatok során jól képzett, naprakész, és megfelelı kapacitásokkal bíró személyek és szervezetek képviseljék! 1.1. Intézkedés: Integrált környezetvédelmi intézményrendszer és eljárásrend fejlesztése A települési környezetvédelmi program készítését a környezetvédelmérıl szóló 1995. évi LIII. Sz. törvény 46. (1) bekezdése írja elı. A 47. -ban az egyes környezeti elemekhez és feladat területekhez kapcsolatosan jelzi a programok kötelezı tartalmát is. A környezetvédelmi törvény (mint kerettörvény) a program kapcsolatait, megalkotásának és véleményeztetésének folyamatát csak érinti az önkormányzatokra és a programalkotókra bízva ezek tartalmi kitöltését és szabályainak kialakítását. Ehhez és a végrehajtási feladatokhoz szükséges kialakítani környezeti intézményrendszer személyi hátterét illetve feladat még a szervezeti készség- és kapacitásfejlesztése, rendszer szemlélető, komplex integrált intézményi struktúrák és eljárásrendek kialakítása, a fenntartható szemlélető döntés elıkészítıi, végrehajtói struktúra kialakítása. 1.1.1. Alprogram: Környezetvédelmi munkacsoport, menedzsment felállítása Cél: A környezetvédelmi program megvalósításának személyi-szervezeti megalapozása, megfelelıen képzett környezetvédelemben járatos munkatársakkal. Leírás: 1. Térségi környezetvédelmi munkacsoport felállítása a környezetvédelmi program megvalósításának koordinálására. Javasolt gesztor/koordinátor: Térségfejlesztési Társulás, vagy körjegyzıség. A munkacsoport összetétele: környezeti érzékenységgel rendelkezı szakemberek, döntéshozók, civil szervezetek képviselıi. (a Kvtv.-ben biztosított a közremőködési joguk!) A konkrét feladatok megvalósítására létrehozandó környezetvédelmi akciócsoport összetétele a feladatoknak megfelelıen változhat!!!

21 Feladatok: 1. Térségi környezetvédelmi munkacsoport/menedzsment felállítása, melynek feladata: a környezetvédelmi program megvalósításának koordinálása, a környezetvédelmi program megvalósításának nyomon követése, monitorozása, együttmőködés a környezetvédelmi akciócsoportokkal, a környezetvédelmi program széles körő megismertetése, PR tevékenység. 2. Környezetvédelmi akciócsoportok felállítása az egyes projektek, feladatok megvalósítására. 3. Környezetvédelmi programok folyamatos aktualizálása, felülvizsgálata. 4. Az anyagi és személyi kapacitás függvényében térségi környezetvédelmi szakreferens alkalmazása, aki világosan látja a különbözı fejlesztések és a környezeti terhelések összefüggéseit, akik képesek az ökologikus regionális politika helyi megvalósítására. 5. Helyi döntéshozók környezeti képzése, szemléletformálása!!!! 2. A Környezetvédelmi Program megvalósításához szükséges mőszaki háttér biztosítása: Feladatok: Az eszközellátottság jelenlegi állapotának, mennyiségének felmérése. A program lefolytatásához szükséges eszközök felmérése. A beszerzéshez szükséges anyagi és egyéb lehetıségek számbavétele. Az irodai eszközök, felszerelések fejlesztéséhez, beszerzéséhez pályázati lehetıségek vannak. Az egyéb lehetıségek közé pedig a más intézményeknél leselejtezett, de még mőködıképes eszközöket soroljuk. Néhány közeli nagyobb város önkormányzatánál, közintézményeinél érdemes ez ügyben érdeklıdni. Azonkívül a Térségfejlesztési Társulás és község lakói elé kell tárni a problémát és a segítségüket kérni. (Lásd 1.1.3.Alprogram) Az eszközökbıl mint telefax, másológép, nyomtató, DVD stb. nem szükséges sem a legdrágábbat, sem újat vásárolni. A lakossági fórumon kérhetı a gyerekek segítsége is pl: papírgyőjtési akciók lebonyolításában, melynek eredménye támogatná az eszköz beszerzési keretet. Egyéb, egyéni ötletek, (nem kizárólag anyagi) felajánlások összegyőjtése. Hazai tapasztalataink alapján is tudjuk, hogy amennyiben a végrehajtás során nem megfelelıek akár a motivációk, akár a mőködési feltételek, akkor a legjobb szándékú, leghaladóbb környezetvédelmi, fenntartható fejlıdést megcélzó szabály sem tudja az eredeti célját elérni. Nem túlzás állítani: a fenntartható fejlıdés elérésének célja, így a program sikere igen nagy részben az intézményrendszer fejlesztésén múlik, amely ezért különös figyelmet igényel.

22 1.1.2. Alprogram: Hiányzó programok, tervek, rendelkezések és szabályzatok megalkotása Cél: Hiányzó programok, tervek rendelkezések és szabályzatok megalkotása helyi szinten, a már meglévık felülvizsgálata az ökologikus vidék- és területfejlesztés megalapozása érdekében. Leírás: Komplexitásában a környezeti szempontokon túl a gazdasági és társadalmi szempontokat integráló, rendszerszemlélető eljárásrend kialakítása fenntartható fejlıdés érdekében: a teljes gazdasági rendszer mőködésére kiható jelentıségő eszközök (regionális támogatások, helyi adórendszer, vállalati közbeszerzések) új regionális irányelveinek kialakítása; a szennyezés megelızésére, az óvatosság elvére építı regionális gazdasági és társadalmi szabályzók kialakítása; a fenntarthatóság érvényesítése regionális programozásban és eljárásrendekben. Feladat: 1. Programok, tervek elkészítése, kidolgozása A környezetvédelmérıl szóló 1995. évi LIII: törvény 47. (3) bekezdése szerint: A jóváhagyott környezetvédelmi programban meghatározott feladatokat a település rendezési tervének jóváhagyása során kell végrehajtani. Tehát: Elıbb a környezetvédelmi programot kell megalkotni és ahhoz igazítani a települési rendezési (szabályozási) tervet. A környezetvédelmi program a rendezési terv tartalmát is behatárolja, ahhoz képest elsıdlegességet élvez. A Települési Rendezési Tervnek alkalmazkodni kell a Környezetvédelmi Program alprogramjaihoz, ezért ökológiai szemlélető! Terv elkészítetésére van szükség, mely konkrét javaslatokat tartalmaz, ezáltal alkalmas a fenntartható területhasználat elısegítésére: javaslat az új zöldfelületek létrehozására, új települési közlekedési koncepció elıírása, (kerékpárút, járda, gyalogos átkelıhely, közterületi parkolóhely stb.) javaslat toronyépítési korlátozások bevezetésére, létesítési, területhasználati korlátozások javaslati listája csendes övezet, zajvédelmi szempontból fokozottan védendı övezetek kijelölése (egészségügyi, szociális létesítmények körzetében) Települési Környezetvédelmi program elkészülte után annak lehetıség szerint két évenkénti felülvizsgálata, aktualizálása. Önálló Települési Hulladékgazdálkodási Terv, kiinduló pontként szolgál a már elkészült kistérségi szintő program. Fontos meghatározni, felmérni a települési hulladékok összetételét, egyes hulladékfajták mennyiségét, és a minıségükre vonatkozó adatokat. Zöldfelület-gazdálkodási program: A helyzetfeltárás szerint a település zöldfelületi ellátottsága jó, azonban egy fejlıdni, megújulni szándékozó település nem nélkülözhet egy szakértıi véleményen és a környezetvédelmi programon alapuló komplex zöldfelület gazdálkodási programot.

23 Hiányzó helyi rendelkezések és szabályzatok megalkotása, meglévık felülvizsgálata, bıvítése: Környezetvédelmi rendelet (22/2002) felülvizsgálta, bıvítése az új jogszabályi környezetnek, lehetıségeknek megfelelıen. A rendelet legyen összhangban a Környezetvédelmi programmal és a Rendezési tervvel!!! Komplex környezetvédelmi rendelet kialakítása szükséges, mely érinti a helyi környezetvédelem minden területét. A rendelet kialakításához segítséget nyújtó szervezetek: Sokoró Alapítvány, Nemzeti Park, KÖFE, ÁNTSZ Hulladékgazdálkodási rendelet kialakítása, mely segíti a szelektív hulladékgyőjtés fejlesztését, a helyi komposztálás kialakítását, a tiszta települési környezet kialakulását, megtartását. Ezenbelül: a. Nyílttéri (kerti) hulladékégetés szabályozása Az égetés szabályozása, engedélyek kiadása és a szabályok betartatása, esetleges bírságok kiszabása a jegyzı feladata. A rendelkezés külön térjen ki a tarlóégetés szabályozására! b. Az építési törmelékek kötelezı elıszortírozásának és különgyőjtésének elıírása c. Rendszeres lomtalanítás elıírása (lásd. 3.1.6. Alprogram) d. Teljeskörő veszélyes hulladék begyőjtés megszervezése (Lásd. 3.1.7. Alprogram) Zöldfelület-gazdálkodási rendelet a. Használható kimutatás a sorfaállományokról, ezek jellemzıirıl és állapotáról, tájesztétikai értéket, illetve egyedi tájértéket képviselı fákról, facsoportokról, zöldterületekrıl. b. Ehhez kapcsolódóan a fakivágási engedélyek kiadásával, ellenırzésével kapcsolatos önkormányzati gyakorlat szabályozása. Önálló levegıtisztaság-védelmi rendelet A levegı-szennyezettségi mérések szerint a szilárd por és talajközeli ózon koncentráció idıszakosan meghaladja a határértékeket és a tőréshatárokat. Szigorúbb egyedi határérték elıírása levegı tisztaságvédelemnél! Emellett növényvédısáv kialakítása javasolt a gépjármővek által forgalmasabb szakaszokon. Ebben az esetben is szükséges lenne egy települési zöldfelületgazdálkodási programra, mely már konkrét növényvédısáv telepítési javaslatokkal rendelkezik. Települési Parlagfőmentesítési Akcióprogram kidolgozása A helyzetfeltárás szerint a településen nincs elterjedve a parlagfő. Ennek ellenére nem árt felkészülni, minden évben június 3. hete a parlagfőmentesítési hét. Szükséges a lakosság folyamatos informálása. Állattartási rendelet bevezetése Levegıtisztaság-védelmi szempontokból. Önkormányzati rendeletek bevezetése a település építészeti értékeinek védelme érdekében Zajvédelmi rendelet: hangosítással vagy zajszennyezéssel járó alkalmi rendezvények (pl. tőzijáték) zajvédelmi elıírásainak megfogalmazása.

24 1.1.3. Alprogram: Lakossági és civil részvétel biztosítása a döntéshozatalban Cél: A civil szervezetek, helyi közösségek, a lakosság hatékony részvételének kialakítása a helyi/térségi döntéshozatalban. A program eredendı célja a település környezet minıségének hosszú távra (is) tervezett javítása, az ehhez szükséges eszközök, intézményi feltételek megteremtése. A program meghatározóan jelöli ki a település feltárt környezetvédelmi problémáihoz kapcsolt rövid-, közép-, és hosszútávon megoldandó feladatait. Tartalmilag a programnak reális, megalapozott környezeti jövıképet kell felmutatni. Vagyis nem a programalkotók elképzelései a mérvadóak, hanem azt kellene megjeleníteni, hogy milyen életminıséget, környezeti feltételeket szeretne lakóhelyén biztosítani az ott élı lakosság. A program készítésének és végrehajtásának felelıssége a környezetvédelmi törvény értelmében ugyan az önkormányzaté-a célok kijelölése, feladatok végrehajtása azonban társadalmi konszenzust és lakossági tehervállalást igényel. Az elfogadott feladatok végrehajtásához rendelt összeg elsıdleges forrása ugyanis elsısorban a települési költségvetés. Azaz közpénz. Tehát a program végrehajtása nem csupán az állampolgárok életminıségére, de a pénztárcájára is közvetlen kihatással bír. A társadalmi támogatottságot nélkülözı környezetvédelmi program végrehajtási esélye minimális. A programban elıirányzott intézkedések megalapozására és azok végrehajtására csak az érintett lakossággal és társadalmi szervezetekkel folytatott párbeszéd adhat realitást. Leírás: Az Aarhusi Egyezménybıl fakadó kötelezettség a társadalmi szervezetek részvételének biztosítása a döntéshozatali folyamatokban. Ez azonban e szervezetek részére is szervezeti és személyi fejlesztési feladatokat jelent, amelyekhez támogatás biztosítása szükséges az alábbi területeken: szervezeti strukturális feltételek javítása, hatékony fellépéshez, partnerséghez szükséges intézményi struktúrák kialakulásának elısegítése, ökológiai gondolatokra, fenntartható társadalomra nyitott személyek felkészülésének elısegítése, kommunikációs formák, eljárások közös kialakítása. Feladatok: 1. Az önkormányzatok biztosítsák a civil szervezetek és a lakosság részvételét a döntési folyamatokban. 2. Alakuljon ki állandó párbeszéd a civilek és az önkormányzat között. A lakosság megszólításának, érdemi megnyilatkoztatásának ismert módszerei vannak: elızetes felmérések, kérdıíves kikérdezések, településrészi lakossági fórumok rendezése, az elkészült vitaanyagok nyílt köröztetése, társadalmi szervezetek bevonása, helyi médiák igénybevétele, lakossági javaslatok urnás vagy internetes győjtése, internetes közzététel stb. 3. Szervezeti strukturális feltételek javítása, hatékony fellépéshez, partnerséghez szükséges intézményi struktúrák kialakulásának elısegítése. 4. Személyi felkészülés elısegítése. 5. Kommunikációs formák, eljárások közös kialakítása.

25 Egyéb: A közpénzen elkészült, települési környezetvédelmi adatokat tartalmazó és a végrehajtási feladatokat elıíró program közérdekő információnak minısül. A készíttetınek szempontjából ez minimum annyit jelent, hogy: gondoskodnia kell az elkészült komplett program mindenki számára hozzáférhetıvé tételérıl, mindent meg kell tennie annak érdekében, hogy a környezeti elemek állapotára vonatkozó (folyamatosan frissített) adatok nyilvános számítógépes adatbázison legyenek megismerhetık.

26 2. Prioritás: Környezeti nevelés, szemléletformálás 2.1. Intézkedés: Iskolán/ oktatási intézményen kívüli (elsısorban, de nem kizárólagosan felnıtt oktatás) környezeti nevelés, szemléletformálás A lakossági tudatformálásnál kiemelt jelentıséget kell kapnia a környezetbarát fogyasztói magatartási formák kialakítását, formálását célzó feladatoknak is. A környezettudatos fogyasztói réteg vásárlási döntései környezetvédelmi szempontból is racionálissá válik, ami nagyban csökkentheti a környezet terhelését (szennyvizek minıségjavulása a háztartási vegyszerek csökkentésével, hulladékcsökkentés a visszaváltható csomagolások preferálásával stb.), tehát ezzel kapcsolatban az alábbi feladatokat kell elvégezni: folyamatos lakossági ismeretterjesztés biztosítása a lakossági tanácsadó tevékenység megszervezésével, a társadalom részvételének biztosítása a helyi környezetvédelmi jogalkotásban, végrehajtásban, ellenırzésben, a környezeti információk nyilvánosságának és a közösségi részvételi formák növelésének konkrétumai, a lakosság bevonása a programból következı környezetvédelmi tervezési és végrehajtási folyamatba. Jelenleg a tudatformálás, környezeti nevelés döntı színterei az oktatási intézmények, de ahhoz, hogy sikeres legyen a program, a színtereket ki kell terjeszteni az élet szinte minden területére, de különösen a családra, a kulturális és mővelıdési intézményekre, a civil szervezetekre, a hatóságokra, az önkormányzatokra és a gazdaság szereplıire is. Ennek érdekében: az írott sajtóban, a helyi rádiókban, televízióban még több tájékoztató, oktató, nevelı hatású mősorra van szükség, hiszen a média felelıssége óriási; a pedagógiai intézeteknek a jelenleginél jóval többet kell tenniük a tájékoztatás és koordinálás területén; az alapítványok, civil szervezetek és az egyházak munkáját segíteni kell, hiszen ık könnyebben és közelebb kerülhetnek az emberekhez; a területileg illetékes Nemzeti Parknak hatékonyabban kell bekapcsolódnia a munkába, bıvíteni kellene a gyakorlati oktatóhelyek számát; a kulturális és mővelıdési intézményeknek minden korosztályt célzó programokat kell nyújtania; az önkormányzatoknak a környezeti nevelést, a szemléletváltozást szolgáló akcióikkal kell az emberek figyelmét felkelteni (tiszta falu, virágos település, zöld község stb.); minden szervezetnek, intézménynek, önkormányzatnak családi programok sokaságát kell szerveznie; ha szükséges, a hatóságoknak sokkal erıteljesebben és összehangoltabban fel kell lépni a környezet szennyezése, károsítása esetén, adott esetben a büntetés is lehet a nevelés eszköze.

27 2.1.1. Alprogram: Környezet Nevelési Program Faluház, mint a környezeti nevelés színtere Cél: Környezeti Nevelési Program kidolgozása. Faluház, illetve egyéb alkalmas intézmény lehetıségeinek kihasználása a környezeti nevelés terén. Leírás: A település adottságaihoz, igényeihez alkalmazkodó, hatékony és költségtakarékos környezeti nevelési program kidolgozása. Ehhez megfelelı épület, helyiség megtalálása, használatba vétele (pl. iskolaterem, önkormányzat, könyvtár, mővelıdési ház, faluház, stb.) Természetesen nem mindegyik település tart fenn iskolát, mővelıdési házat, faluházat stb. az önkormányzatnak magának kell kiválasztania a településen megtalálható megfelelı épületet! A településen a környezeti nevelési program lefolytatásához megfelelı épület elhelyezkedésének kiválasztásakor elıtérbe kellene helyezni olyan kívánalmakat, hogy a falu életében fontos közintézmények is (pl.: önkormányzat, orvosi rendelı, könyvtár, óvoda, gyógyszertár, posta stb.) a közelében helyezkedjenek el, tehát a helyszín központi helyet foglaljon el a község életében. Így a lakosság szinte minden tagja több-kevesebb rendszerességgel megfordulhat itt, tehát majd valódi faluközpontként mőködik. Kitőnıen alkalmas arra, hogy az egy életen át tartó tanulás színtere és a környezeti nevelés, szemléletformálás kiemelkedı pontjává váljon. Feladatok: 1. Kapcsolatfelvétel, kapcsolódás már mőködı környezeti nevelési központokkal, az e témában tevékenykedı civil szervezetekkel. Együttmőködés kialakítása a települési környezeti nevelési program kidolgozásában és megvalósításában. Ehhez természetesen programvezetık, felelısök, a programot végrehajtók kijelölése is szükséges, akik foglalkozásukból kifolyólag közel állnak a témához, és megfelelı érzékenységgel!!! rendelkeznek a programmal való foglalatossághoz. (pl: tanárnık, óvónık, erdészek, környezetvédelmi szakemberek, civil szervezetek tagjai stb.) A helyi program kidolgozásában segítséget nyújthat, a mellékletben felsorolt alapítványok nagy része is!!! 2. Környezeti nevelési program kidolgozása: Már mőködı hasonló programok tanulmányozása Személyi és infrastrukturális adottságok felmérése és ehhez alkalmazkodva települési környezeti nevelési program összeállítása, kidolgozása a település adottságainak, igényeinek megfelelıen. A környezeti nevelési program kidolgozását és megvalósítását végezheti egyedül a település önmagában vagy történhet több közeli település összefogásával vagy a Térségfejlesztési Társulás összefogásával (az összes ide tartozó település közösen). Amennyiben a Térségfejlesztési Társulás vagy több község összefogásával jön létre, akkor erıteljesen figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a falvak adottságai, igényei és lehetıségei jelentısen különböznek., tehát csak alapos mérlegelés után javasoljuk, mert ebben az esetben fokozottan különbözı adottságú/igényő településeknek kellene együtt mőködni e kérdésben. De az összefogásnak természetesen elınyei is vannak, hiszen több helyrıl sokoldalú, lelkes szakembergárda győlhet össze ( ötletgyár ), ezzel is elısegítve a

28 környezetnevelési program részletes kidolgozását, hatékony beindítását. Könnyebb a terheket, költségeket is megosztva viselni!!! Ideális megoldás az lenne, hogy legyen legalább 1 fı (maguk közül választott) olyan térségi szervezı, aki a koordinátora lenne e települési környezeti nevelési programnak/programoknak. Megvalósítható, egyszerő, gyakorlatias, hatékony környezeti nevelési program szükséges. (Olyan program kidolgozása szükséges, mely olcsó, egyáltalán nem vagy csekély mértékő külsı forrást igényel.) A program legfontosabb eleme legyen az egyén, a család felelısségének tudatosítása (Mit tehet az egyén, a család a közvetlen környezete, egészsége, életminısége érdekében?) A település adottságaihoz, igényeihez alkalmazkodó módszerek kiválasztása, ehhez kellett a település adottságainak feltárását elvégezni, a lakossági igényeket felmérni (minden esetben személyes kontaktus szükséges!) Konkrét bemutató programok/helyek szervezése (több helyszínen, községben való bemutatása) Konkrét ismereterjesztési/képzési programok szervezése nem csak felnıttek gyermekek részére is, például iskolai osztályfınöki óra keretében (ebben az esetben már kérjünk segítséget, olyan szervezetektıl melyek rendszeresen rendeznek hasonló képzéseket). Környezetéért - Települési Környezetvédelmi Díj létrehozása (Ezen okle környezetvédelmi díjat az a lakos vagy család illetve önszervezıdı csoport kaphatja, vél aki/akik a legtöbbet tett a környezet és/vagy természetvédelemért az adott évben. A díj erkölcsi elismerés legyen, esetleg szerény mértékő anyagi elismeréssel párosítva.) Anyagi forrás és humánkapacitás igény meghatározása Megvalósítás ütemezése (ezt természetesen az önkormányzatok maguk határozhatják meg) 3., mint környezeti nevelési színtér: Fogadónapokon, rendezvények esetében, (minden olyan idıpontban mikor várhatóan sokan megfordulnak a választott helyszín közelében) környezet- és természetvédelmi témájú rövidfilmek (2-3 perctıl a max. 20 percesig) a rendelı elıterébe (várakozási idı kitöltésére) ill. más épület arra alkalmas pontján videomagnós, DVD kivetítéssel.(háttér beszerzése lásd. 1.1.1.Alprogram) Javasolt témák: (természetesen ezeken kívül is lehet témákat kidolgozni) Miért fontos a szennyvíztisztítás? Mi a következménye annak, ha ereszt vagy lyukas a derítı? Komposztálás Szelektív hulladékgyőjtés Biogazdálkodás Zöld (vegyszermentes) háztartásvezetés Egészséges élelmiszerek Esı- és szürkevíz-hasznosítás Energiahatékonyság, kiemelten a nyílászárók utólagos szigetelése Megújuló energiaforrások Védendı értékeink Stb. A térségben már megvalósult a fent említett témájú elindult beruházások bemutatása, interjúk készítése a tapasztalatokról. A program készítıi saját maguk is részt vehetnek a kisfilmek készítésénél, mint elıadók, riporterek, kommentátorok. Nem kell feltétlenül kész anyagot vásárolni. A lakosok sokkal fogékonyabbak az ismerıs arcokra, feltárt érdekességekre, mint a száraz adatok halmazára, felsorolt tényekre.

29 Szórólapok, plakátok, kiadványok kihelyezése: Környezetvédelmi témájú plakátok, szóróanyagok elhelyezése a faluházban, önkormányzatnál, iskolákban, stb. A közeli településeken lévı orvosi rendelıben, gyógyszertárban az egészséges élelmiszerekrıl, életmódról, a környezet és egészség kapcsolatára utaló figyelemfelhívó poszterek, plakátok füzetek elhelyezése, A boltban/bolt bejáratánál a csomagolóanyagok (sok felesleges hulladék) és az ipari léptékben elıállított élelmiszerek káros adalékanyagai ( E számok többsége) káros hatásaira figyelmeztetı poszterek, plakátok elhelyezése, Amennyiben lehetıség van rá szórólapok kihelyezése a postaládákban, Amennyiben lehetıség van/lesz rá a település (esetleg több település együtt) készítsen tájékoztató szórólapot, kiadványt a lakosság részére, A helyi újság egy rovatot szentelhetne minden kiadáskor ezeknek a környezetvédelmi kérdéseknek. Ha nincs, akkor helyi újság elindítása, akár több község összefogásával (pl.: i Krónika, Térségi Hang stb. címmel.) A kialakított helyszínen, annak udvarában gyakorlati bemutatók kialakítása (Lásd a 2.1.2. Alprogramot!) rendelkezik könyvtárral, azonban az alprogramok megvalósításának sikerességét nagyban elısegítené, a települési fiókkönyvtár idevonatkozó szakirodalmának folyamatos fejlesztése. Egyrészt a szükséges szakirodalom jóval nagyobb mennyiségben tárolható lenne, illetve további helyszínéül szolgálhatna a különbözı alprogramokban leírt változatos helyszíneket igénylı bemutatóknak, tanfolyamoknak, kiállításoknak, egyéb találkozóknak. (A könyvtárban ingyenes hozzáféréső Internet kialakítása lehetséges!) Ha ehhez épület rendbe hozására van szükség, lásd a 2.1.2. és 2.1.4. alprogramot! 2.1.2. Alprogram: Környezeti neveléshez demonstrációs útvonalak, bemutatóhelyek kialakítása Cél: A környezeti nevelés megvalósítása elısegítése hatékony bemutatókkal, demonstrációs programokkal. Leírás: A környezeti nevelés egyik leghatékonyabb formája a gyakorlati bemutatás. Olyan demonstrációs útvonalakat, bemutatóhelyeket célszerő kialakítani, melyek a helyi adottságokon alapulnak, a helyi lehetıségeket mutatják be elsısorban, de nem kizárólagosan csak a lakosságnak! Feladatok: 1. A választott helyszín udvarában gyakorlati bemutatók kialakítására van lehetıség, pl: Komposztáló, komposztálók Naptőzhely (napkollektorral mőködı kinti tőzhely) Napkollektoros aszaló stb.

30 2. Tanösvény kialakításának vizsgálata és megvalósítása esetében a környék nagy kiterjedéső erdıi jó helyszín kínálnak tanösvény kialakítására. Az iskolás korú gyerekek hatékonyan segíthetik ezt a munkát, a tapasztalatok alapján szívesen vesznek részt hasonló munkákban. Természetesen minden esetben szükséges a helyileg illetékes erdészettel, és egyéb hatóságokkal való egyeztetés. Érdemes már elkészült tanösvények tanulmányozása, kialakításuk körülményeinek megkérdezése. Anyagi és humán erıforrások felmérése Pontos útvonal tervezés, térképek, ismertetık nyomtatása Táblák, utak, padok, pihenıhelyek, esetleg komposzt WC-k kialakítása, hulladékgyőjtık kihelyezése (nem kell a legdrágább megoldást választani, pl. helyi mesteremberek nem anyagi hozzájárulását is kérhetjük, tartsuk azonban szem elıtt a környezetbe való illeszkedést minden esetben.) A Sokoró Alapítvány már rendelkezik tapasztalatokkal a tanösvények kialakítását illetıen, ezért kérhetı a segítségük!!! 2.1.3. Alprogram: Közintézmények ökologikus átalakítása modellként Cél: Közintézmények ökologikus átalakítása követendı modellként a hatékony környezeti nevelés érdekében. Ez az alprogram az 2.1.1 Alprogram beindítása után már nem sok nehézségbe ütközik, hanem annak tulajdonképpen természetes folytatása a közben elsajátított ismeretanyag alapján. Az 2.1.2. Alprogram gyakorlati kivitelezése pedig elegendı tapasztalattal látja el a programban résztvevıket, hogy a közintézmények átalakítása már könnyedén megvalósuljon. Leírás: A közintézmények modellértékő ökologikus átalakítása a lakosság szemléletformálása érdekében. A sokak által látogatott közintézmények követendı/követhetı gyakorlati példát nyújtanak a lakosság széles rétege számára. Egy helyben megvalósult, mőködı gyakorlati példa sokkal hatásosabb, mint a környezeti nevelés, ismeretterjesztés bármilyen más módja (elıadás, tanulmányút, stb ). Feladat: 1. Ökokörnyezettechnológiák alkalmazásának lehetıségei: az egyszerőbben megvalósítható megoldások Esıvízhasznosítás (WC-öblítés, mosógép, öntözés). Lásd: 5.1.2. Alprogram Esı és szürkevíz hasznosítás Komposzt WC-k felállítása. Komposztálók, komposztáló keretek, komposzt udvarok kialakítása. Megújuló, energiatakarékos (pl. legegyszerőbb az izzók cseréje) energiaforrásokra való áttérés minden lehetséges esetben. A közvilágítás korszerősítése már megtörtént, ezt a közintézményekkel lehetne folytatni! Megújuló energiaforrások teljes vagy kiegészítı alkalmazása a főtésre és a melegvíz elıállításra (Ezek több típusát is egy kissé bonyolultabb eljárás bevezetni,