A VÁLTOZATOSSÁG GYÖNYÖRKÖDTET VARIETAS DÉLECTAT Kolozsi Gyula KKK-Hidász Napok Sopron, 2012. 09. 18-19.
?
Változások kora Törvények változása: ÚTTÖRVÉNY; ENGEDÉLYEZÉS; KÖZBESZERZÉS; Műszaki előírások változása: Új előírások készítése; Meglevő előírások tartalmi korszerűsítése;
1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről A közutak létesítésének szabályai nem változtak, a NIF Zrt kiemelt, nevesített szerepe és jogköre változatlan. A műszaki szabályozás: a miniszter rendeletben szabályozza a létesítésre, kezelésre vonatkozó műszaki előírásokat, szabályokat Néhány kisebb változás: Közterület felügyelet is jogosult ellenőrizni; Ha nem válik ismertté az elkövető, a jármű üzembentartója a felelős
93/2012. (V. 10.) Korm. Rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről 2012. május 19-től hatályos; Pontosított tartalom, hasonló szerkezet;
Engedélyezés - 2 Új értelmező rendelkezések: 3. határhíd: az államhatáron átnyúló híd; 4. híd szabad nyílása: az út tengelyében mért nyílás mérete, többnyílású híd esetében a nyílások méreteinek összege; Mellékletekben pontosításra került a tervdokumentáció tartalma.
Engedélyezés - 3 Régi: a hatóság engedélyezi a hidak és egyéb műtárgyak korrózió elleni védelme, szigetelésének, dilatációs szerkezetének, korlátjának vagy pályaburkolatának - a teherbírást nem befolyásoló cseréje tömegközlekedés szolgáltatók 5 féle engedély (elvi; építési; forgalomba helyezési; fennmaradási; megszüntetési) Új: hatóság engedélye szükséges a híd és egyéb műtárgy korrózió elleni védelme, szigetelésének, dilatációs szerkezetének, korlátjának vagy pályaburkolatának - a teherbírást és geometriát nem befolyásoló cseréje vasútvonal üzemeltetője (VOLÁN nem) f) a műtárgy kiviteli terv jóváhagyása, g) az építési engedélytől való eltérési engedély
Engedélyezés - 4 Közútkezelői hozzájáruló nyilatkozat! az útkezelő és a vagyonkezelésre kijelölt szervezettel (KKK és BKK) egyetértésben?
Engedélyezés - 5 A műtárgy kiviteli tervdokumentáció jóváhagyási eljárás A régi szabályozás tartalmilag új formában; ÚJ: (4) A jóváhagyási eljárásban a hatóság azt vizsgálja, hogy a kiviteli tervdokumentáció az engedélyezési tervdokumentációnak megfelel-e.?
Engedélyezés - 5 Kimaradt: Engedély nélküli használatbavétel (2) A hatóság az építtetőt a forgalomba helyezés engedélyezése iránti kérelem elbírálásával egyidejűleg a Kkt. 29/A. -ának (1) bekezdése szerinti bírsággal sújtja. (3) Az engedély nélkül használatba vett építményt a hatóság az építtető költségére a forgalomba helyezési eljárás jogerős befejezéséig lezárhatja.
Engedélyezés - 5 Tervtartalom felsorolása!!! Sokkal részletesebb; Sokkal pontosabb; Sokkal bonyolultabb
Közbeszerzés - 1 Az állami számvitelről szóló 1897. évi XX. Törvénycikk; 1907. évi III. törvénycikk + Közszállítási Szabályzat; A versenytárgyalásról szóló 1987. évi 19. törvényerejű rendelet; Valódi kbt: 1995; 2003; ami 2012-ig évente 6-8 alkalommal módosult
Közbeszerzés - 2 ALAP: a 17/2004/EK irányelv a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseit, a 18/2004/EK irányelv a kormányzati árubeszerzéseket, szolgáltatás megrendeléseket, építési beruházásokat szabályozó irányelv.
Közbeszerzés - 3 ELŐNYÖK: rövidebb és korszerűbb (mindössze 183 szakasz); logikusabb felépítésű és átláthatóbb; uniós normáknak való folyamatos megfelelési kötelezettség mellett nem kazuisztikus, (részletek elhagyása); HÁTRÁNYOK: változékonyság (évente többször módosul); szabályok fellazulása; elsősorban diszpozitív és nem kogens;
Közbeszerzés - 4 Diszpozitív: következő magatartás előírása, amely a tényállás elemeinek megvalósulása esetén a jogalanyoknak tanúsítaniuk kell. pozitív, valakinek a tevésére kötelező, negatív, nem tevésre, tartózkodásra kötelező. 1 Kongens szabály: A jogalanyok a rendelkezéstől nem térhetnek el, a kongens szabály kötelez.
Közbeszerzés - 5 a közpénzek elköltésében átláthatóság; verseny tisztaság; jobb kiszámíthatóság; könnyebb alkalmazhatóság; adminisztratív terhek csökkentése; a visszaélések és a korrupció visszaszorítása; egyes eljárási fajták világosabb szabályozása; a vállalati körbetartozás és lánctartozás elleni küzdelem; valamint a kis és középvállalkozások részvételének elősegítése; az uniós értékhatár alatt egyszerűbb és rugalmasabb keretek; igazodás a környezeti sajátosságokhoz; kedvező szabály a fizetési határidőre, előlegre.
Műszaki szabályozás > megjelenés előtt Antigraffiti; Fővizsgálatok tartalma; Hídmesteri kötelezettségek; Üzemeltetési és karbantartási utasítás (ÜKU); Acél pályalemez aszfaltburkolatai; Beton pályalemez aszfaltburkolatai; Téglaboltozatok.
Műszaki szabályozás > előkészület előtt ÚJ ELŐÍRÁSOK: Alagutak; Tám- és bélésfalak; Betonfelületek javítása; Földbe kerülő szerkezetek; Kőboltozatok.
Műszaki szabályozás > előkészület előtt KORSZERŰSÍTÉS: Acélszerkezetek gyártása-építése; Saruk-dilatációk; Szigetelés előírások fejezeteinek korszerűsítése;
Remény ENGEDÉLYEZÉS > nem tiltás ÚTTÖRVÉNY > nem út-örvény KÖZBESZERZÉS > nem közbe-szerzés UME > nem duma
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! Kolozsi Gyula kolozsi@viapontis.hu