8. Regionális nemzetközi szervezetek II.: Az Arab Liga, az Iszlám Konferencia Szervezete és az ASEAN Nemzetközi szervezetek joga 2010. október 28. 1. Az Arab Liga Vázlat 2. Az Iszlám Konferencia Szervezete 3. Az emberi jogok védelme az iszlám világban 4. Az ASEAN 1. Az Arab Liga Alapítás: 1945 Alapító szerzıdés: Pact of the League of Arab States Székhely: Kairó Hivatalos nyelv: arab Weblap: http://www.albab.com/arab/docs/league.htm 1
Tagság: 6 állam alapította: Egyiptom, Irak, Libanon, Szíria, Jordánia, Szaúd-Arábia Felvétel feltétele: független arab államok kizárás: (nem teljesíti a kötelezettségeit, egyhangúan) kilépés Feladat: Arab államok közötti kapcsolat szorosabbra főzése + politikájuk összehangolása Függetlenségük és szuverenitásuk védelme Együttmőködés területei: Gazdasági, pénzügyi területek (pl. kereskedelem, mezıgazdaság) Kommunikáció, vasút, posta Kultúrpolitika Állampolgárság, vízum, útlevél, kiutasítás Szociális kérdések Egészségügy Viták békés rendezése Szervezet Tanács Tagállamok képviselıibıl áll Egy állam egy szavazat Feladat: a Liga céljainak teljesítése, az egyezmények végrehajtásának felügyelete Elnökség: minden rendes ülésszakon más-más tagállam Szavazás: Egyhangú döntés kötelezı Többségi döntés kötelezı azokra, akik megszavazták Ülések: rendes ülésszak 2/év (március és október) + rendkívüli ülésszak Költségvetés megszavazása 2
Speciális bizottságok Minden együttmőködési területen Tagállamok képviselıi Feladat: szerzıdéstervezetek készítése Titkárság Fıtitkár + fıtitkár-helyettes + tisztviselık Tanács választja Feladat: költségvetés elkészítése + adminisztráció + nemzetközi szerzıdések kezelése2 Erıszak kizárása (tá-tá) Tanácshoz fordulás kötelezı döntés Agresszió vagy fenyegetés vmely tagállam ellen Tanács meghatározza a válaszlépést (egyhangúan) Minden tagállamnak tisztelnie kell a többi állam állam- és kormányformáját (errıl szabad döntés) Terv: Arab Court of Justice elvileg mőködik 2. Az Iszlám Konferencia Szervezete Megalapítás 1969, Rabat (Marokkó) Alapító okirat: 1974, 2008 2. legnagyobb kormányközi szervezet (57 tag) Hivatalos nyelv: arab, angol, francia Székhely: Jeddah (Jeruzsálem) 3
Tagság Alapító államok: 25, ma: 57 tagállam Felvétel feltételei: ENSZ tagja Arab többség a lakosságban Elfogadja a kartában foglalt kötelezettségeket Eljárás: Bejelentés Külügyminiszterek Tanácsa dönt Megfigyelıi státusz (ugyanilyen eljárás) Szervezet 1. Islamic Summit 2. Council of Foreign Ministers 3. Standing Committees 4. Executive Committee 5. International Islamic Court of Justice 6. Independent Permanent Commission of Human Rights 7. Committee of Permanent Representatives 8. General Secretariat 9. Subsidiary Organs 10. Specialized Institutions 11. Affiliated Institutions Iszlám csúcs Királyok + államfık A szervezet legfıbb szerve Fı politikai irányvonalak, általános politikák meghatározása Általános hatáskör 3 évente egyszer összeül valamelyik tagállamban Rendkívüli ülés: ha az ummah érdekei megkövetelik 4
Külügyminiszterek Tanácsa Évente egyszer ülésezik valamelyik tagállamban + rendkívüli ülésszak Javasolhat szakminiszteri ülést Az általános politikák végrehajtásáért felelıs határozatok + ezek végrehajtásának felügyelete Segédszervek jelentéseinek vizsgálata Új szerv létrehozására ajánlást tehet Fıtitkár megválasztása Állandó Bizottságok Al Quds Committee Standing Committee for Information and Cultural Affairs (COMIAC) Standing Committee for Economic and Commercial Cooperation (COMCEC) Standing Committee for Scientific and Technological Cooperation (COMSTECH) Állandó Képviselık Bizottsága International Islamic Court of Justice But we wait now the installation of the I.I.I.C.J. created since 1987! Applicable law:the Islamic Shar ia is the fundamental law of the Court (article 27 A a), and the I.I.C.J. the first international judiciary body to adopt the Shar ia as its fundamental law. The I.I.C.J. usage of the Shar ia illustrates the capacity and flexibility of Muslim law to respond to diverse social and cultural needs now and in coming eras. Court decisions are rendered in Arabic, the primary language of the I.I.C.J., and French and English, the Court s two other languages. 5
Independent Permanent Commission on Human Rights Let me emphasize that OHCHR stands ready to assist in the setting up of the OIC Independent Permanent Human Rights Commission. Feladat: Iszlám értékek megırzése (tolerancia, testvériség, szolidaritás, béke, igazság, emberi jogok) Egység erısítése a muszlimok között Gazdasági-szociális fejlıdés Részvétel a világpolitika alakításában Segíteni a palesztinoknak, hogy gyakorolhassák önrendelkezési jogukat Iszlám kultúra, hagyományok ápolása, stb. Iszlám kisebbségek jogainak védelme (a nem tagállamokban élık) 3. Emberi jogok védelme az iszlám világban Nemzetközi szervezet 2: Arab Liga, Iszlám Konferencia Szervezete szerzıdés Arab Karta (+ nyilatkozat) Nincs mőködı ellenırzési mechanizmus! 6
a) Emberi Jogok Iszlám Nyilatkozata, 1990, Kairó civilizing and historical role of the Islamic Ummah which Allah made as the best community Believing that fundamental rights and freedoms according to Islam are an integral part of the Islamic religion All men are equal in terms of basic human dignity without distinction, BUT true religion is the guarantee for enhancing such dignity The Islamic Shari'ah is the only source of reference for the explanation or clarification of any of the articles of this Declaration Life is a God-given gift and the right to life is guaranteed it is prohibited to take away life except for a shari'ah prescribed reason Right to education is similar (children are important), the parent can choose the form of education, BUT in accordance with ethical values and the principles of the Shari'ah purpose of education: strengthen man's faith in Allah b) Emberi Jogok Arab Kartája 1994 (nem lépett hatályba), revízió: 2004 (2008-ban hatályba lépett) Arab Liga fogadta el 7
Ellenırzés? Arab Karta: Arab Emberi Jogi Bizottság 7 tag, részes felek választják szakértelem + tapasztalat + függetlenség Éves jelentés 4 évre (1x újraválasztható) Reporting system: jelentés fıtitkár Bizottság Ajánlások Arab Commission for Human Rights: http://www.achr.nu/achr.en.htm 4. Az ASEAN = Assosiation of the Southeast Asian Nations Nincs egész Ázsiára kiterjedı kormányközi szervezet miért? Közös problémák a kezdetekben: Társadalmi elmaradottság nyugati mintájú intézményrendszerrel Nincs társadalmi mobilitás Gazdasági megosztottság (mezıgazdaság dominanciája) Etnikai, vallási, nyelvi konfliktusok Kulturális elmaradottság (analfabetizmus) Területi viták Belpolitikai bizonytalanság 8
Kormányközi szervezetek Ázsiában ASA = Association of Southeast-Asia 1959-1967 gazdaság, a kultúra és tudomány területére terjedt ki DE belsı ellentétek nem hatékony MALPHILINDO = MALaya-PHILippines- INDOnesia 1963-tól Sohasem mőködött belsı ellentétek miatt SEATO = Southeast-Asia Treaty Organization 1954-1975 a kommunista térnyerés ellen irányult Megalakulása 1967. augusztus 8. Bangkoki nyilatkozat legfontosabb alapdokumentum, de nem az alapító szerzıdés! Karta: 2008-ban lépett hatályba Jogi személy Tagság Alapító államok: Indonézia, Malajzia, the Philippines, Singapore and Thailand Ma tagállamok: 9
Felvétel feltételei: Dél-Kelet Ázsia Minden tagállam által elismert állam megállapodás Képes és hajlandó elfogadni a kötelezettségeket Kilépésrıl, kizárásról nem rendelkezik Szervezete ASEAN csúcs Állam- és/vagy kormányfık találkozója Fı irányvonalak meghatározása Tanácskozó szerv, ajánlásokat tesz Évente 2 találkozó + rendkívüli esetben ASEAN Koordinációs Tanács Külügyminiszterek 2 ülés évente A csúcstalálkozó üléseit készíti elı + koordinálja döntéseinek végrehajtását 10
ASEAN Community Councils = Közösségek (~ Európai Közösségek, pillars ) ASEAN Political-Security Community Council, ASEAN Economic Community Council, ASEAN Socio-Cultural Community Council Minden tagállam képviselıt küld az üléseire Feladat: a csúcstalálkozók döntéseinek implementálása, koordináció a különbözı szektorok mőködésében Évente 2 ülés Szakminiszteri szervek vannak a felügyelete alatt Szakminiszteri szervek (Sectoral Ministerial Bodies) Kooperáció hatékonyabbá tétele, különbözı szektorok munkájának összehangolása Egyezmények kidolgozása Jelentéstétel senior officials and subsidiary bodies 11
Titkárság Fıtitkár: 5 évre nevezi ki a csúcstalálkozó (nem újraválasztható) 4 helyettes Stuff Nemzeti titkárságok Emberi jogok védelme Ázsiában Karta: ASEAN HUMAN RIGHTS BODY Working Group for an ASEAN Human Rights Mechanism s (Working Group) primary goal is to establish an intergovernmental human rights commission for ASEAN 12