A hulladékstátusz megszűnésének lehetősége és esetei Héjja Eszter, Sárosi Eszter Gödöllő, 2012. június 13.
Tartalom 1. A koncepció 2. A kritériumok 3. (Alkalmazási kérdések)
A koncepció - 2008/98/EK irányelv 6. cikk hasznosítási művelet 4 feltétel általánosan használják, adott rendeltetéssel; van piaca, vagy van rá kereslet; megfelel az adott rendeltetések műszaki követelményeinek és a termékekre vonatkozó hatályos jogszabályoknak és előírásoknak; felhasználása biztonságos: nem idéz elő általános káros környezeti vagy egészségügyi hatásokat. A kritériumok szükség esetén a szennyező anyagok határértékeit is tartalmazzák, és figyelembe veszik az anyag vagy a tárgy lehetséges káros környezeti hatásait. ezekkel összhangban KRITÉRIUMOK EB külön jogszabályban
A koncepció meg kell fontolni a kritériumok kidolgozását: fémhulladék acél, alu megjelent, réz kidolgozás alatt papírhulladék kidolgozás alatt üveghulladék kidolgozás alatt gumiabroncs-hulladék textilhulladék adalékanyagok előtanulmány eredményének függvényében indulhat?
A koncepció JRC IPTS további javaslatai: komposzt kidolgozás alatt műanyaghulladékok kidolgozás alatt erőművi és hulladék-égetőművi salakok és pernyék hulladékból előállított tüzelőanyagok előtanulmány eredményének függvényében indulhat?
A koncepció A státuszváltás nem automatikus. Akkor történik meg, ha a feldolgozó kimondja, hogy az anyag megfelel a kritériumoknak.
A koncepció a hulladékstátusz megszűnése az újrafeldolgozási és hasznosítási célkitűzések tekintetében teljesítésnek minősül 2008/98/EK (hulladék-keretirányelv) 94/62/EK (csomagolási hulladék) 2000/53/EK (roncsautók) 2002/96/EK (e-hulladékok) 2006/66/EK (elem- és akkumulátorhulladék)
A hulladékstátusz megszűnésének jelentősége hulladékgazdálkodási szabályozás helyett termékekre vonatkozó szabályozás EU célok: újrafeldolgozó társadalom másodlagosnyersanyag-felhasználás ösztönzése erőforrás-hatékonyság adminisztratív feladatok és költségek csökkenése hulladékipar teljesítményének elismerése
A kritériumok acél- és alumíniumhulladék rendelet megjelent 333/2011/EU rendelet egyes fémtörmeléktípusoknak a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumok megállapításáról rézhulladék rendelet elfogadás előtt 2011. májusi tervezetet ismerjük papírhulladék rendelet elfogadás előtt 2011. májusi tervezetet ismerjük üveghulladék rendelet elfogadás előtt 2011. májusi tervezetet ismerjük
333/2011/EU rendelet 2011. október 9-től Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Fogalmak vas- és acéltörmelék alumíniumtörmelék gyártó : az a birtokos, aki a hulladéknak már nem minősülő fémtörmeléket először adja át másik birtokosnak importáló : minden olyan, az Európai Unióban letelepedett természetes vagy jogi személy, aki vagy amely hulladéknak már nem minősülő fémtörmeléket hoz be az Unió vámterületére
A kritériumrendszer felépítése (333/2011/EU rendelet 6. cikk) (333/2011/EU rendelet I. és II. melléklet) (333/2011/EU rendelet 5. cikk, III. melléklet)
1. A termék szabvány szerinti osztályozás acél, alu, réz, üveg szabványt nem nevesíti, fémműben/üveggyárban való közvetlen felhasználás papír EN 643 szabvány
1. A termék idegenanyag-tartalom acél: 2% alu: 5% vagy fémkihozatal 90% réz: 2% papír: 1,5% (italos karton idegen anyag) üveg: vasfémek: 50 ppm nemvasfémek: 60 ppm CSP: 100 ppm (ha cserép 1 mm) 1500 ppm (ha cserép <1 mm) szerves összetevők: 2000 ppm
1. A termék nem lehet veszélyes (2008/98/EK III. mell.) egyéb veszélyt jelentő anyagok acél: olajtartalom tilalma, vas-oxid-tartalom tilalma, robbanásveszélyes tartályok tilalma, radioaktivitás ellenőrzése alu: olajtartalom tilalma, PVC-tartalom tilalma, robbanásveszélyes tartályok tilalma, radioaktivitás ellenőrzése réz: olajtartalom tilalma, fém-oxid-tartalom tilalma, PVC-tartalom tilalma, robbanásveszélyes tartályok tilalma, radioaktivitás ellenőrzése papír: nem tartalmazhat abszorbeált olajt, oldószereket, festéket, víz- vagy zsírtartalmú élelmiszermaradékokat
Önellenőrzés képzett személyzet: megtekintés végzettség vagy tapasztalat idegenanyag-tartalom: mintavétel (acél, alu, réz: min. 6 havonta, papír, üveg: min. még nincs eldöntve) fémkihozatal: szabvány szerint radioaktivitás: igazolás minden szállítmányhoz
2. A hasznosítás alapanyagául szolgáló hulladék + lista acél, alu, réz: hasznosítható vasat, acélt/alumíniumot, alumíniumötvözetet / rezet, rézötvözetet tartalmazó hulladék üveg:hasznosítható csomagolási üveg, síküveg vagy ólommentes asztali üvegáru gyűjtéséből származó hulladék
2. A hasznosítás alapanyagául szolgáló hulladék - lista acél, alu, réz: olajat tartalmazó forgács, olajos, festékes tartály papír: veszélyes hulladék, vegyes települési hulladék, egészségügyi hulladék, használt személyi higiéniai eszközök, biohulladék üveg: veszélyes hulladék, vegyes települési szilárd hulladék, egészségügyi hulladék
2. A hasznosítás alapanyagául szolgáló hulladék feltételesen megengedett acél, alu, réz: veszélyes hulladék csak akkor, ha 3. pont szerint veszélyes tulajdonságait megszüntetik Önellenőrzés: képzett személyzet megtekintéssel + dokumentációt
3. Kezelési eljárások és technikák válogatás (idegen anyagok) és elkülönített tárolás kezelés (példák) fémműben, öntödében / papírgyárban / üveggyárban való közvetlen felhasználásra alkalmas legyen acél, alu, réz: veszélyes összetevőket tartalmazó hulladék: veszélyes tulajdonságok megszüntetése WEEE, ELV: irányelvnek megfelelő kezelés fluorozott-klórozott szénhidrogének: hatóságilag jóváhagyott leválasztás kábelek: BAT égetés!!! hordók és tartályok ürítése, tisztítása
4. Minőségbiztosítás kritériumoknak való megfelelés ellenőrzése, megfelelés igazolása 3 évente külső tanúsítás illetékes hatóság ellenőrizheti ha veszélyes összetevőket tartalmazó hulladék kezelését korábbi birtokos végzi: beszállító is megfelelő minőségbiztosítási rendszert működtet (papír, üveg?) importáló: beszállító is megfelelő minőségbiztosítási rendszert működtet bármely, a fentieknek megfelelő minőségbiztosítási rendszer elfogadható
5. Megfelelőségi nyilatkozat minden szállítmányról elektronikus formában is kiállítható el kell juttatni következő birtokoshoz GYÁRTÓ EZZEL MONDJA KI A HULLADÉKSTÁTUSZ MEGSZŰNÉSÉT
5. Megfelelőségi nyilatkozat adattartalom (acél, alu, réz) 1. Gyártó 2.a)Szabvány szerinti osztályozás 2.b)Vevői követelmény (ha van) 3. Nyilatkozat 2. pontnak megfelelésről 4. Mennyiség 5. Nyilatkozat: radioaktivitás vizsgálatáról igazolást állított ki 6. Nyilatkozat tanúsított minőségbiztosítási rendszerről 7. Nyilatkozat kritériumok teljesítéséről 8. Nyilatkozat adatok valódiságáról
5. Megfelelőségi nyilatkozat adattartalom (papír, üveg) papír: előbbiek + idegenanyag-tartalom (%) gyűjtési mód papírgyártásban való felhasználásra szánják üveg: fentiek + üveggyártásban való felhasználásra szánják
Kiállítandó dokumentumok megfelelőségi nyilatkozat elektronikus formában is lehet fémeknél: igazolás a radioaktivitás ellenőrzéséről kísérnie kell a szállítmányt
A 333/2011/EU rendelet magyar nyelven http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do? uri=oj:l:2011:094:0002:0011:hu:pdf
Gyakorlati alkalmazási kérdések Általános kérdések REACH, hatóság, engedélyezés, minőségbiztosítás, képzett személyzet, szállítás ellenőrzése, szállítás EU-ból/-ba, fordítás (törmelék, BAT) Adó- és vámkérdések NAV állásfoglalás: acél, alu hulladék és törmelék VTSZ marad másodnyersanyag is fordított áfa alá tartozik Ipar szándékai Kohók, öntödék, papírgyárak, üveggyárak, környezetterhelési díj
Köszönöm megtisztelőfigyelmüket! A múzeumok amúltat őrzik meg, a hulladékhasznosítók a jövőt. T. Ansons www.hoe.hu