Берегівська районна рада Закарпатської області Beregszászi Tanács Kárpátalja Р І Ш Е Н Н Я 27-ої сесії VI скликання від 28.05. 2015р. 452 м.берегово _ VI _összehívású_27_ülésszaka 2015.05.28.én kelt 452_sz. H A T Á R O Z A T А Beregszász katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex Programról katonák és családtagjaik szociális támogatása, illetve az elesettek megemlékezése érdekében, A helyi önkormányzatokról Ukrajnában c. törvény 43. cikkelye 1. részének 16. pontja alapján a járási tanács ELHATÁROZTA: 1. Jóvá kell hagyni a terrorelhárítási katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex Programot (mellékelve, a továbbiakban - Program). 2. nak a 2015 2017-es re szóló ek kidolgozásakor elő kell irányozni a Program megvalósításához szükséges pénzeszközöket. 3. E határozat végrehajtásának ellenőrzésével Matyij Vitalijt, a járási állami vezetőjének első helyettesét, illetve a járási tanács az egészségvédelem, rekreáció, a munka és a polgárok szociális védelmének foglalkozó állandó bizottságát (elnöke Szajkova K.) kell megbízni. Seder Ilona, a járási tanács elnöke
JÓVÁHAGYVA a Beregszászi Tanács.sz. 2015. -én kelt Határozata katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex Program I. Általános rendelkezések katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex Program (a továbbiakban Program) Ukrajna A háború veteránjai státuszáról, szociális védelműk garanciáiról, A katonák és családtagjaik szociális és jogi védelméről szóló törvények, illetve Ukrajna Miniszteri Kabinet a terrorelhárítási katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó rendeletei és határozatai magvalósítása érdekében lett kidolgozva. ІІ. Azon probléma meghatározása, amely megoldására irányul a Program megvalósítása Az adott Program az Ukrajnában meghirdetett terrorelhárítási művelet körülményei figyelembevételével lett kidolgozva és ezért szükségszerű a terrorelhárítási személyek, családtagjaik, sebesült katonák, továbbá a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családjai pótlólagos szociális támogatása, ezen belül a fent említett kategóriához tartozó személyek pénzügyi és anyagi állapotának javítása. Az adott Program ez egy komplex intézkedéssorozat, mely a terrorelhárítási személyek és családtagjaik pénzügyi, szociális, pszichológiai támogatása érdekében kerül megvalósításra helyi szinten, illetve azok életkörülményei megoldásának elősegítésére és az elesett hősök emlékének megörökítésére irányul. A mai állapotok szerint az adott Program rendkívül aktuális és szükségeli a mindenszintű ek pénzügyi forrásainak a bevonását. ІII. A Program célja A Program célja a terrorelhárítási személyek, családtagjaik és a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családjai szociális védelmének javítása, továbbá e személyek erkölcsi és pszichológiai állapotának megfelelő ápolása, az állami végrehajtó hatalom helyi szervei, az önkormányzatok a társadalmi szervezetek és jogi személyek közötti együttműködés javítása a terrorelhárítási személyek és családtagjaik támogatása terén; együtt érző, segítségnyújtó és tisztelettartó társadalom kialakítása a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családjai és a terrorelhárítási személyek iránt. IV. A Program célja megvalósítási útjainak és módjainak indoklása, finanszírozásának terjedelme és forrásai, a Program megvalósításának időszaka A Program célkitűzését a következő úton lehet elérni:
a terrorelhárítási személyek, a terrorelhárítási művelet során megsebesült, megsérült személyek (vagy az egyik családtagja), a terrorelhárítási művelet során elesett katonák (járási lakos) családjai egyszeri pénzügyi támogatása; kiegészítő kedvezmények biztosítása; a terrorelhárítási személyek és családtagjai, ezen belül a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai komplex egészségügyi, pszichológiai és szociális szolgáltatásokkal való ellátása; a terrorelhárítási személyek egészségügyi igényeinek biztosítása, egészségügyi állapotának ápolása, ezen belül a megyei gyógyszanatóriumi intézmények és kórházak bevonásával; az elesett hősök emlékének megörökítése. A Program megvalósítása az helyi ből előirányzott pénzeszközökből történik. Elő van továbbá irányozva más, a törvények által nem tiltott forrásokból származó pénzeszközök bevonása. A Program megvalósításának időszaka: 2015 2017-es (leírás - a Program mellékletében található). V. A Program feladatai és eredményességének mutatói A Program feladatainak megvalósítása a Program VII. fejezetében meghatározott intézkedések finanszírozása, továbbá jótékonysági (szponzori) támogatás nyújtása és más, nem igénylő intézkedések végrehajtása útján történik. A Program eredményességének mutatója a fent említett kategóriájú polgárok, ezen belül a terrorelhárítási művelet során elesett katonák gyermekeinek átfogó támogatása az állam és a társadalom részéről, a hazáért elesett hősök emlékének megörökítése. A Program által meghatározott feladatok végrehajtása emeli a szociális védelem szintjét, javítja a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családjainak szociális és pszichológiai mikroklímáját, továbbá lehetőséget biztosit a családok számára pótlólagos szociális garanciák és célirányú támogatás igénylésére, elősegíti más az életkörülményekkel kapcsolatos gondok megoldását. A Program feladatainak végrehajtása elősegíti továbbá a hatalom iránti bizalom, a fiatal nemzedék hazafias nevelése és a katonák iránti pozitív hozzáállás szintjének növelését. VІ. A Program megvalósításának koordinációja és ellenőrzése A Program végrehajtásának általános ellenőrzését a járási tanács és a járási állami hajtja végre. A Program végrehajtásának szervezési kíséretét a folyamán a járási állami a lakosság szociális védelmi főosztálya hajtja végre, amely kidolgozta a terrorelhárítási személyek családtagjai, katonák és a terrorelhárítási művelet során megsebesült személyek útmutatóját az általuk igényelhető és a törvények által előirányzott szociális kedvezményekről. Az intézkedések megvalósításának és a Program mutatói elérésének főbb ellenőrzési formái: a járási állami strukturális alegységeinek állandó jelleggel monitoring, elemeznie, és be kell számolnia a Program intézkedéseinek
végrehajtásáról, amiről negyedévente tájékoztatnia kell a járási állami közigazgatási hivatalt minden tárgynegyedév után következő hónap elsejéig. a járási állami a lakosság szociális védelmi főosztálya az összegzett tájékoztatót be kell, hogy nyújtja a megyei állami a lakosság szociális védelmi főosztályának minden tárgynegyedév után következő hónap ötödikéig.
VII. A Program intézkedései és megvalósításának irányvonalai A Program intézkedései Az intézkedések végrehajtásának időszaka Végrehajtók A finanszírozás forrásai Várható eredmények 1 2 3 4 5 6 І. FEJEZET. katonák és családtagjaik szociális támogatása, egészségügyi ellátása Szociális védelem 1. A járás területén élő és a terrorelhárítási művelet harcaiban közvetlenül résztvevő személyek, illetve a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családjai problémás kérdéseinek megoldásával foglalkozó munkacsoport létrehozása (a járási állami strukturális alegységeinek és a hadkiegészítő parancsnokság munkatársai, továbbá a társadalmi és jótékonysági szervezetek képviselői és önkéntesek bevonásával) 2. A munkacsoportnak meg kell látogatnia minden a terrorelhárítási katonát és a terrorelhárítási művelet során elesett katona családtagjait. Részletes felmérést kell készíteni minden a terrorelhárítási katonáról a megyei állami a lakosság szociális védelmi főosztálya által kidolgozott úrlap alapján 3. Az elvégzett felmérés alapján a társadalmi szervezetek bevonásával ki kell dolgozni és jóvá kell hagyni a terrorelhárítási katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex 2015. április 7-ig a lakosság szociális védelmi főosztálya a társadalmi szervezetekkel közösen 2015. április 17- ig hivatal a lakosság szociális védelmi főosztálya, a szociális szolgáltatások területi központja a társadalmi szervezetekkel közösen 2015. május 1-ig a lakosság szociális védelmi főosztálya a katonák, a terrorelhárítási művelet során megsebesült és elesettek családjai megfelelő szociális védelmének, egészségügyi, oktatási és kulturális ellátásának megszervezése katonák, a terrorelhárítási művelet során megsebesült és elesettek családjai megfelelő szociális védelmének, egészségügyi, oktatási és kulturális ellátásának megszervezése katonák, a terrorelhárítási művelet
Programot 4. művelet során eleset katonák családjai felett való védnökség megszervezése (a mindenszintű önkormányzati képviselők, jótékonykodok és mecénások részvételével). 5. személyek, a terrorelhárítási művelet során megsebesült, megsérült személyek (vagy az egyik családtagja), a terrorelhárítási művelet során elesett katonák (járási lakos) családjai egyszeri pénzügyi támogatása 6. Azon, a terrorelhárítási személyek és a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai felkutatása és nyilvántartása, melyek lakás életkörülmények javítására szorulnak és nincsenek nyilvántartva a lakásigenlők nyilvántartásában társadalmi szervezetekkel közösen 2015. május 1-ig Nagyközségi és községi tanácsok a társadalmi szervezetekkel közösen a lakosság szociális védelmi főosztálya hivatal városépítési, építészeti, infrastruktúra és a lakás-kommu- 50000,00 hrivnya évente során megsebesült és elesettek családjai megfelelő szociális védelmének, egészségügyi, oktatási és kulturális ellátásának megszervezése. a terrorelhárítási művelet során elesett személyek megemlékezése művelet során eleset katonák családjai szociális védelmének megszervezése személyek, a terrorelhárítási művelet során megsebesült, megsérült személyek (vagy az egyik családtagja), a terrorelhárítási művelet során elesett katonák (járási lakos) családjai pénzügyi támogatása személyek és a terrorelhárítási művelet során elesett
7. rászoruló személyek lakás életkörülményeinek javítása 8. Kiegészítő kedvezmények biztosítása a terrorelhárítási művelet harcaiban közvetlenül résztvevő személyek, illetve a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai számára a törvények által már előirányzott kedvezmények mellet 9. Lakás megvásárlása a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai számára (abban az esetben, ha azok rá vannak szorulva és nyilván vannak tartva, mint a lakás körülmények javítására szoruló személyek) 10. Azon jog megvalósításának biztosítása, miszerint a terrorelhárítási személyeknek és a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai számára szavatolva van a családi ház, illetve segély és gazdasági épületek építésére alkalmas és a kommunális nális gazdaság foglalkozó osztálya, nagyközségi és községi tanácsok a Beregszászi egyesített városi hadkiegészítő parancsnoksággal közösen a lakosság szociális védelmi főosztálya, nagyközségi és községi tanácsok Önkormányzatok, nagyközségi és községi tanácsok a lakosság szociális védelmi főosztálya A Beregszászi -Városi Földhivatal, más, a törvény által nem tiltott források Állami katonák családtagjai lakás életkörülményeinek felmérése műveletben résztvevő személyek lakás életkörülményeinek javítása művelet harcaiban közvetlenül résztvevő személyek, illetve a terrorelhárítási művelet során elesett katonák családtagjai szociális védelme művelet során elesett katonák családtagjai lakás életkörülményeinek javítása személyeknek és a terrorelhárítási
és állami tulajdonban lévő földterületek átadása 11. művelet során elesett katonák, illetve a sebesülés következtében munkaképességüket elvesztő katonák gyermekeinek bérmentes üdültetése és táboroztatása 12. művelet során elesett katonák 1-11 osztályos gyermekeinek középiskolai bérmentes étkeztetése 13. művelet során elesett katonák naponta háromszori óvodai bérmentes étkeztetése 14. személyek gyermekeinek bérmentes foglalkoztatása az állami és kommunális tulajdonban lévő oktatási intézményekben, sportiskolákban, művészeti iskolákban, óvodai, iskolai, kulturális és oktatási intézmények csoportjaiban, körökben 15. Azon gyerekek soron kívüli felvétele az óvodai intézményekbe, akiknek egyik szülője katona és a terrorelhárítási művelet résztvevője vagy annak során elesett 16. A speciális időszakban mozgósított személyek szociális garanciáinak betartásával kapcsolatos kötelezettségek ellenőrzése a munkaadók ifjúsági és sport osztálya oktatási osztálya oktatási osztálya hivatal oktatási és a kultúra és a turizmus foglalkozó osztálya az önkormányzatokkal közösen oktatási osztálya hivatal a Állami, járási Állami, járási művelet során elesett katonák családtagjainak anyagi állapotának javítása (csociális életkörülményei) személyek családjai szociális védelmének javítása Az elesett személyek családjai szociális védelmének javítása Az elesett személyek családjai szociális védelmének javítása műveletben résztvevő személyek szociális védelmének javítása műveletben résztvevő személyek családjai szociális védelmének javítása A katonák szociális garanciáinak
részéről. Amennyiben jogsértésre derül fény, akkor a megfelelő intézkedések foganatosítása a mozgósított személyek megsértett jogai visszaállítása érdekében 17. Elsődleges bérmente jogi segítségnyújtás a terrorelhárítási műveletben résztvevő károsult személyek és elesettek családjai jogainak védelmével kapcsolatban 18. személyek és családjainak igényszerinti szociális ellátása 19. művelet során elesett katonák családjainak megsegítése a temetkezéssel kapcsolatos szervezési és lebonyolítási intézkedések elvégzésében 20. A társadalmi, nemzetközi, egyházi és önkéntes szervezetekkel, illetve jótékonysági alapítványokkal való együttműködés kiépítése a terrorelhárítási, elesett vagy sérült személyek családjainak igényszerinti pénzügyi és anyagi támogatása érdekében 21. személyek és családjai érdekeit képviselő és támogató társadalmi (veterán) szervezetek alapításának elősegítése lakosság szociális védelmi főosztálya, a megyei állami területi munkavédelmi hivatala (beleegyezés esetén) A Beregszászi járási igazságügyi hivatal regisztrációs szolgálata (beleegyezés esetén) A családok, gyerekek és fiatalok foglalkozó szociális szolgálatok Breregszászi járási központja (beleegyezés esetén) Önkormányzatok, nagyközségi és községi tanácsok apparátusának kommunikációs és a belpolitika foglalkozó szektora apparátusának kommunikációs és a, más, a törvény által nem tiltott források biztosítása Jogi támogatás műveletben résztvevő személyek és családjainak igényszerinti szociális ellátása művelet során elesett katonák családjai iránti tisztelet és részvét kifejezése Humanitárius segélyek bevonása A terrorelháritási művelet során elesett személyek családjai szociális
22. A katonai szolgálatból leszerelt személyek mihamarabbi munkanélküli támogatására irányuló intézkedések végrehajtása, a foglalkoztatással, szakmai képzéssel és továbbképzéssel kapcsolatos szolgáltatások nyújtása az említett kategóriájú személyek számára 23. A kommunális tulajdonban lévő intézmények és intézetek bázisán történő díjtalan számítógép-ismereti tanfolyamok és tréningek megszervezése a terrorelhárítási személyek és családjai 24. és sérült személyek díjtalan szakszerű orvos-egészségügyi ellátása az egészségügyi rendszer orvosi intézményeiben, illetve az adott kategóriájú személyek a szakintézményekbe történő szükségszerű beutalása 25. és sérült személyek, családjaik az orvosi gondozóintézetekbe való díjtalan elhelyezésére irányuló intézkedések végrehajtása Egészségügyi ellátás belpolitika foglalkozó szektora apparátusának a korrupció megelőzése és ellene való küzdelem, a rendvédelmi szervekkel való együttműködés és a védelmi munka foglalkozó szektora a foglalkoztatási központtal közösen hivatal a kultúra és a turizmus foglalkozó osztálya a foglalkoztatási központtal közösen hivatal egészségügyi osztálya hivatal egészségügyi osztálya védelmének javítása A stressz helyzeteket átélő személyek szocializálásának elősegítése A stressz helyzeteket átélő személyek és gyerekek szocializálásának elősegítése Az tájékoztató jellegű egészségügyi mutatók javítása Az tájékoztató jellegű egészségügyi mutatók javítása
26. A rokkant gyerekek és a terrorelhárítási személyek gyermekeinek soron kívüli gyógy-üdültetésének biztosítása az orvosi javaslatok alapján 27. személyek soron kívüli gyógyüdültetésének biztosítása, továbbá az adott kategóriájú személyek önálló gyógy-üdültetésével kapcsolatos költségeinek térítése 28. A katonai szolgálatot teljesítő, a terrorelhárítási és a terrorelhárítási műveletben elesett személyek családjai tájékoztatása a megfelelő szintű szociális védelem, orvosi, kulturális és oktatási ellátás mechanizmusairól 1. A Program megvalósítása menetének szisztematikus megvilágítása a médiában 2. Emlékművek, emléktáblák felállítása a terrorelhárítási műveletben elesett katonák tiszteletére a járás településein 3. A közösség javaslatai mérlegelése a járás településeinek terei, utcái, parkjai átnevezéséről az elesett hősök emlékének megörökítése érdekében hivatal egészségügyi osztálya hivatal a lakosság szociális védelmi főosztálya hivatal apparátusának kommunikációs és a belpolitika foglalkozó szektora ІІ. Fejezet. műveletben elesett személyekről való megemlékezés hivatal apparátusának kommunikációs és a belpolitika foglalkozó szektora művelet övezte területein elesett hősök emlékének megörökítése hivatal a kultúra és a turizmus foglalkozó osztálya Nagyközségi és községi tanácsok, más, a törvény által nem tiltott források, más, a törvény által nem tiltott források személyek gyermekeinek tájékoztató jellegű egészségügyi mutatóinak javítása A háború veteránjai tájékoztató jellegű egészségügyi mutatóinak javítása műveletben résztvevő és személyek családjaik tájékozottsága A lakosság tájékozottsága a Program megvalósításának menetéről Az elesett hősök emlékének megörökítése Az elesett hősök emlékének megörökítése
műveletben részt vett hősök (földijeink) történelmi emlékének megőrzése 4. művelet résztvevői hősies tetteinek szentelt tematikus kiállítások, ezen belül foto kiállítások megszervezése a múzeumi és könyvtári intézményekben 5. A kultúra intézményei díjmentes látogatásának biztosítása a terrorelhárítási műveletben elesett személyek családjai számára 6. Sport emléktornák megszervezése az elesett hősök tiszteletére 7. Az oktatási intézmények Ukrajna függetlenségéért és területi egységéért elesett hősök neveivel való megnevezésével kapcsolatos kérdések megvitatása 8. Találkozók megszervezése a terrorelhárítási művelet résztvevőivel és az őket megsegítő önkéntesekkel az iskolások és diákok számára 9. Ukrajna függetlenségéért elesett hősök tiszteletére való emlék órák, kerekasztal tanácskozások, konferenciák, előadások, estek, rajzkiállítások és egyéb tematikus rendezvények lebonyolítása A fiatal nemzedék hazafias nevelése hivatal a kultúra és a turizmus foglalkozó osztálya hivatal a kultúra és a turizmus foglalkozó osztálya ifjúsági és sport osztálya oktatási osztálya, nagyközségi és községi tanácsok oktatási osztálya, nagyközségi és községi tanácsok oktatási osztálya, nagyközségi és községi tanácsok, más, a törvény által nem tiltott források, más, a törvény által nem tiltott források, más, a törvény által nem tiltott források A hazafiasság szintjének növelése a lakosság körében A hazafiasság szintjének növelése a lakosság körében Az elesett hősök emlékének megörökítése Ukrajna függetlenségéért és területi egységéért elesett hősök emlékének megörökítése A gyerekek és ifjúság hazafias nevelése A gyerekek és ifjúság hazafias nevelése Horváth László, a járási tanács alelnöke
A Program melléklete katonák és családtagjaik szociális támogatását, illetve az elesettek megemlékezését célzó, a 2015 2017-es re szóló járási komplex Program leírása 1. A Program kidolgozásának tanács kezdeményezője 2. A Program kidolgozója a lakosság szociális védelmi főosztálya 3. A Program felelős a lakosság végrehajtója szociális védelmi főosztálya 4. A Program résztvevői egészségügyi osztálya; városépítési, építészeti, infrastruktúra és a lakás-kommunális gazdaság foglalkozó osztálya; A szociális szolgáltatások Beregszászi területi központja (beleegyezés esetén); A Beregszászi városi egyesített hadkiegészítő parancsnokság (beleegyezés esetén); apparátusának kommunikációs és a belpolitika foglalkozó szektora; A családok, gyerekek és fiatalok foglalkozó szociális szolgálatok Beregszászi járási központja (beleegyezés esetén); mezőgazdasági fejlesztési osztálya; A járási apparátusának a mozgósítási munka foglalkozó szektora; Beregszászi városi-járási foglalkoztatási központ (beleegyezés esetén); oktatási osztálya; ifjúsági és sport osztálya; a kultúra
és a turizmus foglalkozó osztálya; 5. A Program megvalósításának időszaka 6. A Program megvalósításában résztvevő ek megnevezése 7. A Program megvalósításához szükséges pénzeszközök terjedelme, összesen 8. A Program finanszírozásának fő forrásai társadalmi szervezetek (beleegyezés esetén) 2015 2017-es, a nagyközségi és községi tanácsok önkormányzatainak ei A ből előirányzott kiadások keretein belül, az önkormányzatok ei, más, a törvények által nem tiltott finanszírozási források