T P T A L E N T P L A N Tervezõ, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. 9023 Gyõr, Richter János u. 11. Tel: 96 418 373 Fa: 96 418 699 email: talent_plan@arrabonet.hu Győrzámoly Településrendezési eszközök Módosítása Msz.:19052 Előlap Felelős vezetőtervező: Németh Gyula. TT1 08-0066 Társtervező: Tóth Csaba okl. településmérnök Közlekedéstervező: Miklósi Attila TKö 08-513
Tartalomjegyzék LEÍRÁS, ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 1. Előzmények, az eljárás fázisai 2. Rendezési terv tervezett módosításai 3. Magasabb rendű területrendezési tervekkel való összevetés 4. Közlekedés TERVIRATOK Települési főépítész nyilatkozat Előzetes tájékoztatási szakasz iratai Benne: lakossági fórum, partnerségi egyeztetés iratai JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK SZERKEZETI TERVI MUNKARÉSZEK Határozattervezet RT-1M3 Településszerkezeti Terv M = 1: 10 000 SZABÁLYOZÁSI TERVI MUNKARÉSZEK Rendelettervezet SZT-1M4 Szabályozási Terv M = 1: 5 000 T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -2-
1. Előzmények, az eljárás fázisai Győrzámoly község rendezési terve a 9/2016. (VI.6.) önkormányzati rendelettel és 110/2016. (VI.6.) határozattal került jóváhagyásra. 1.1 Előzetes tájékoztatási szakasz Az előzetes tájékoztatási szakasz Győrzámoly településrendezési eszközeinek módosítása kapcsán 2019. április közepén vette kezdetét és 2019. május közepén került lezárásra. Az előzetes tájékoztatási szakasz a 314/2012. (XI. 8.) Korm. Rendelet (továbbiakban: Korm. Rendelet) 37. -a alapján került sor. Az előzetes tájékoztatási szakaszban 21 nap állt a hatóságok rendelkezésére a véleményük megadásához. A következő hatóságokat, szervezeteket, szomszédos önkormányzatokat kereste meg az önkormányzat: Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Hatóság, szervezet, szomszédos önkormányzat Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízotti Kabinet Állami Főépítész (GYD-02/261-2/2019.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Természetvédelmi Osztály (1804-4/2019.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Műszaki Engedélyezési, Fogyasztóvédelmi és Foglalkoztatási Főosztály Útügyi Osztály (GY-02/MEFFFFO/00107-5/2019.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály (GY/NEF/00701-2/2019.) Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály Népegészségügyi Osztály 1. (BP/FNEF-TKI/03134-2/2019.) Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (35800/2892-1/2019.ált.) Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság (19414-0003/2019) Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság (550-4/2019) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földhivatali Főosztály Földhivatali Osztály (10.078/2/2019.) Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Erdészeti Osztály (VA-06/AKF02/2858-4/2019.) Honvédelmi Minisztérium Hatósági Főosztály (4673-2/2019/h) Nem nyilatkozott Nyilatkozott, a véleményezésben részt kíván venni nem kíván részt venni T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -3-
12 13 Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság Rendészeti Igazgatóság Határrendészeti Osztály Veszprém Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály (VE-V/001/861-2/2019) 14 Országos Vízügyi Főigazgatóság 15 16 Abda Közös Önkormányzati Hivatal (A/871-4/2018) Ásványráró Község Önkormányzata (Á/663-2/2019.) 17 Kunsziget Község Önkormányzata 18 Nagybajcs Község Önkormányzata 19 Vámosszabadi Község Önkormányzata 20 Győrújfalu Község Önkormányzata 21 22 23 Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Hatósági Főosztály, Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Innovációs és Technológiai Minisztérium Hajózási Hatósági Főosztály (HHF/42723/1/2019-ITM) Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzati Hivatal Megyei Főépítész 24 Győrladamér Polgármesteri Hivatal 25 Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (CS/10902-2/2019.) 26 Miniszterelnökség 27 Honvédelmi Minisztérium Állami Légügyi Főosztály (3741-2/2019) Vélemények kifejtése: 7: Éduvizig A Győrzámoly 093/13 hrsz-ú általános mezőgazdasági területen tervezett módosítás ellen kifogást nem emelünk. A bányaterületen kialakult vízfelület jelenlegi V (Vízgazdálkodási terület) besorolásnak törlését sem vízrendezési, sem pedig vízkárelhárítási szempontból nem javasoljuk. A Mosoni- Duna közelsége (árvíz esetén a bányató kiemelt figyelmet igénylő terület), valamint az Önkormányzat tervezett fejlesztései (a bányaterület mellett tervezett lakópark) miatt elengedhetetlen, hogy a településrendezési terven a helyes megjelöléssel kerüljenek feltüntetésre az ilyen méretű vízfelületek. 9: Földhivatal A tervezett módosítás átlag feletti minőségi osztályú, szántó művelési ágú területet érint. A Hivatal nem támogatja a különleges beépítésre nem szánt bányaterülethez csatolását a 093/19 hrsz-ú ingatlannak. A Hivatal a bánya területén belüli megoldást javasol, szemben a szomszédos mezőgazdasági övezetben történő bővítéssel, és ezzel további termőföld igénybevételre nincs szükség új elkerülő út kialakításához. A dokumentációban szereplő 093/13 helyrajzi szám törölt. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -4-
13: Bányafelügyelet A tárgyi módosítás által érintett 093/13 és 071/2 hrsz-ú területek Győrzámoly I.- homokos kavics védnevű, érvényes kitermelési műszaki üzemi tervvel rendelkező bányatelek részei. A módosítás során az érintett területek és így az egész bányatelekkel fedett terület egységesen Különleges beépítésre nem szánt bányaterület területhasználati besorolást kap, összhangban az ásványvagyon-védelmi érdekekkel és figyelemmel a 2003. évi XXVI. törvény (OTrT) 19/B. (1) bekezdésére, mely szerint az ásványi nyersanyagvagyon-terület övezeteket a településrendezési eszközökben kell tényleges kiterjedésének megfelelően lehatárolni. Önkormányzati válasz tervezői közreműködéssel: 7: A vízfelületek nem tűnnek el, ez csak egy szabályozástechnikai módosítás, valamint a Bányafelügyelet is lenyilatkozta, hogy az ásványvagyon-védelmi érdekkel így kerül összhangba a rendezési terv (lásd 13. számú nyilatkozat); mindenesetre a vízfelületek körvonalai továbbra is szerepelnek a szabályozási terven. 9: A Földhivatal korábban, a 10.390/2018. és a 10.025/2019. iktatószámú határozatában már engedélyezte a termőföld más célú végleges hasznosítását, ezek a határozatok csatolásra kerültek a terviratokhoz ( Fölhivatali határozatok 2018 néven). A helyrajzi szám javításra került. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -5-
2. Rendezési terv tervezett módosításai 1. A módosítással érintett terület: A település délkeleti részén lévő különleges bányaterületek (KbB), vízgazdálkodási területek (V), és az ezek mellett fekvő 093/19 hrsz-ú általános mezőgazdasági terület (Má) 1. A módosítás oka, célja: A 093/19 hrsz-ú 5000 m²-es területet szeretné az önkormányzat a bányatelkeket kitermelő vállalkozás kérésére a különleges beépítésre nem szánt bányaterülethez (KbB) csatolni, valamint a bányaterületet körülvevő utat kihelyezni ennek a területnek a délkeleti oldalára, megkönnyítve a tevékenységből adódó anyagmozgatást. A munkához szükséges területen műhely és iroda kapna helyet, amely a kiszolgáló funkció miatt szükséges, ezen a részen nem cél a terület elbányászása, jóllehet, nem is része a központilag kijelölt bányatelkeknek (a rendezési terven fekete cikkcakk vonal jelöli a határát). Az elhelyezendő épületeknek elegendő a különleges beépítésre nem szánt bánya területére érvényes ma. 10%-os beépíthetőségi határ. A két bányaterületet elválasztó 071/2 hrsz-ú út is átkerülne különleges bánya területbe (KbB). A bányatelkeken található vízgazdálkodási területek (V) törlődnének a rendezési tervből, és szintén különleges bányaterületbe kerülnének át, ezzel egy egységesebb szabályozás jönne létre. 1. A módosítás hatásai: Jogszabály változás miatt csak olyan területen lehet bányatevékenységet végezni, amelyet különleges bányaterületbe sorol a hatályos településrendezési terv. A jelen rendezési terv módosítás következtében, annak jóváhagyása után is tudja folytatni a bányavállalkozó ezt a tevékenységét. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -6-
2 Győr 1 A tervezési terület elhelyezkedése légifotón Bányaterület légifotón (1.) Rákóczi úti módosítás légifotón (2.) T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -7-
2. A módosítással érintett terület: A település főutcáját képező Rákóczi út egy mellékágában található 350 hrsz-ú falusias lakóterület (Lf) 2. A módosítás oka, célja: A telek tulajdonosa kereste meg az önkormányzatot, hogy az utcában kialakult előkerti vonal helyett az OTÉK szerint előírt 5 m-es előkertet szeretné elhagyni a leendő családi ház építésénél azért, hogy nagyobb hely maradjon az épület előtt többek között parkolók számára; az út keskeny kialakítása miatt a közterületen parkolás nem lehetséges. Emiatt a rendezési tervre felrajzolásra került az 5 m-es előkerti vonal. Jelenleg a győrzámolyi HÉSZ 10. (5) bekezdése írja elő, hogy Előkert esetén az utcában kialakult jellemző állapotot kell irányadónak tekinteni. Ezt szeretné az önkormányzat felülírni a szabályozási terv módosításával. Közben a 351 hrsz-ú és 350 hrsz-ú telkeken telekösszevonás történt, a nagy telek a 350 hrsz-ot kapta, ez is aktualizásra került a terven. 2.A módosítás hatása: A módosítás után lehetőség lesz az épületet hátrébb húzni, ezzel szellősebb beépítés jön létre, amely a szomszédos telkeknek is előnyére válik. Hatályos állapot Tervezett állapot T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -8-
3. HÉSZ módosítása: A településen megjelentek a nagy telkeken a két lakás+egy iroda kialakítású beépítések, ilyet az önkormányzat nem szeretne megengedni a településen; az alapvetően falusias jellegű, szellős beépítésű községben ne alakuljon ki zsúfoltság, ezért módosul a HÉSZ, valamint az önkormányzat szigorítani szeretné a telken belüli parkolók számát is azért, hogy a közterületek terheltsége ne növekedjen tovább. Tehát a HÉSZ a következőképpen módosul: Hatályos HÉSZ 11. (4) bekezdés: Falusias lakóterületen legfeljebb két lakás helyezhető el, ha a telek mérete meghaladja a 800 m 2 -t, ez alatti telekméret esetén egy lakás helyezhető el. Tervezett HÉSZ 11. (4) bekezdés: Falusias lakóterületen (Lf) a rendeltetési egységek meghatározásához kapcsolódó szabályok a következők: a) Falusias lakóterületen legfeljebb két rendeltetési egység helyezhető el, ha a telek mérete meghaladja az 1000 m 2 -t, ez alatti telekméret esetén egy rendeltetési egység helyezhető el. A nem lakás céljára szolgáló rendeltetési egység alapterülete nem haladhatja meg a telekre épített lakás alapterületének 50%-át. b) Nem tekintendő külön rendeltetési egységnek a lakóépülettől külön épületben elhelyezett garázs, tároló. A parkolókra a hatályos HÉSZ nem tartalmaz szigorító rendelkezést, a tervezetben a HÉSZ 11. -a kiegészül a (14) bekezdéssel: Falusias lakóterületen telken belül kötelező 2 db gépkocsibeállót kialakítani. A parkolóállások és az azok megközelítésére szolgáló felületek nem számíthatók be a zöldfelületbe. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -9-
3. Magasabb rendű területrendezési tervekkel való összevetés 3.1 Országos Területrendezési Tervvel (OTrT) való összevetés Magyarország és egyes kiemelt térségeinek területrendezési tervéről szóló 2018. évi CXXXIX. törvény alapján: Az ország szerkezeti terve (Részlet): T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -10-
Győrzámolyt a következő országos területfelhasználási kategóriák érintik: - erdőgazdálkodási térség - mezőgazdasági térség - vízgazdálkodási térség - települési térség Győrzámolyt a következő közlekedési hálózatok és egyedi építmények érintik: - főút (meglévő) 14. sz. főút: Győr (1. sz. főút) Vámosszabadi (Szlovákia) - országos kerékpárútvonal 1. Felső-Dunamente kerékpárútvonal: 1.A: (Szlovákia Ausztria) Rajka Bezenye Mosonmagyaróvár Halászi Darnózseli Hédervár Ásványráró Dunaszeg Győrladamér Győrzámoly Győrújfalu Győr Vének Gönyű Komárom Almásfüzitő Dunaalmás Neszmély Süttő Lábatlan Nyergesújfalu Tát Esztergom Pilismarót Dömös Visegrád Dunabogdány Kisoroszi Tahitótfalu Szigetmonostor Szentendre Budapest (6-os jelű Euro Velo ) Győrzámolyt a következő energetikai hálózatok és egyedi építmények érintik: Meglévő 400 kv-os átviteli hálózat távvezeték Ágazati száma:14_győr Abda Vámosszabadi (Szlovákia) Tervezett 400 kv-os átviteli hálózat távvezeték Győr térsége Abda Vámosszabadi (Szlovákia) Győrzámolyt a következő vízi létesítmények érintik: Elsőrendű árvízvédelmi fővédvonal (meglévő, Duna, Mosoni-Duna) Győrzámolyt a következő az országos övezetek érintik: - ökológiai hálózat magterületének övezete, - ökológiai hálózat ökológiai folyosójának övezete, - ökológiai hálózat pufferterületének övezete, - kiváló termőhelyi adottságú szántók övezete, - erdők övezete. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -11-
T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -12-
Nem érintett. Nem érintett. A tervezett módosítások az országos területrendezési terv övezeteinek előírásaival nem ellentétesek. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -13-
3.2 GyMS Megyei Területrendezési Tervvel való összevetés A Győr-Moson-Sopron Megyei Területrendezési tervről szóló: 12/2010. (IX. 17.) rendelet alapján: 1) A megye térségi szerkezeti tervéről szóló településre és környékére vonatkozó része: Térségi Szerkezeti Terv (forrás: GY-M-S Megye Területrendezési terve) T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -14-
Győrzámoly a következő megyei övezetekben érintett: - ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete (ásványi nyersanyagvagyon övezete) - rendszeresen belvízjárta terület övezete A tervezett módosítások a megyei terv övezeteinek előírásaival nem ellentétesek. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -15-
4. Közlekedés A bányából történő kiszállítás útvonala az országos közútig: Győrzámoly I. bányaüzem -> 086 hrsz-ú javított szórtkavicsos földúton DK/K-re 400 m -> 085 hrsz-ú aszfaltozott úton ÉK/É-ra 1080 m -> 1401 jelű Szigetközi út Győr vagy Mosonmagyaróvár felé 085 hrsz-ú út A szállítás útvonala a 1401 jelű országos közútig 1 1 Forrás: Győrzámoly I. környezetvédelmi engedély módosítás, Kavi-Ko Kft. T P TALENT PLAN Kft. 9023 Győr, Richter J. u. 11.; Tel: 96/ 418-373; Fa: 96/418-699; E-mail: talent_plan@arrabonet.hu -16-