fl1'. gg illós 1 1 ivatal a CCf Éke : 2012 JuN 1 5. TÖRVÉNYJAVASLAT a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosításáró l r. A nemzeti felsőoktatásról Szeld 2011. évi CCIV. törvény módosítása A nemzeti fels őoktatásról szóló 2011. évi CCTV. törvény (a továbbiakban : Nftv.) 5. (2) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (2) A munka törvénykönyvét, valamint az állami fels őoktatási intézmény tekintetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényt e törvényben meghatározott eltérésekkel kel l alkalmazni. 2. Az Nity. 9. fi (6) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (6) Az egyetem és a főiskola felsőfokú végzettségi szintet nem biztosító képzést felsőoktatási szakképzést, szakirányú továbbképzést is folytathat. 3. Az Nfty. 13. (2) bekezdés a következő szöveggel lép hatályba : (2) A rektor felel ős a felsőoktatási intézmény szakszerű és törvényes m űködéséért, gyakorolja a gazdasági vezetőre, a belső ellenőrzési vezetőre is kiterjedően a munkáltató i jogokat. Az Nfty. 37. (5) bekezdés negyedik mondata a következő szöveggel lép hatályba : 4. A rangsorolt gazdasági főigazgatói, belső ellenőrzési vezetői pályázatokat a rektor továbbítj a a fenntartónak. 5. Az Nftv. 39. (3) bekezdése a következő szöveggel léphatályba : (3) A hallgatói jogviszony a felvételr ől vagy az átvételről szóló döntés alapján, a beiratkozással jön létre. A beiratkozást megel őzően a. hallgatóval a Kormány által meghatározott feltételekkel hallgatói szerz ődést kell kötni. A hallgatói szerződések nyilvántartásáért felel ős szerv által nyilvántartott személyes adatokat, az adatkezelés célját, időtartamát, továbbításának feltételeit az S. melléklet tartalmazza. ZTiE '0 017 :17T ZTOZ ST ' upf Z69 665 Zb 9 6 : WZSNO3S13l 6zE.6 I -? 6psepzp 9"AOW'H z S zs :1ilI>i
6. Az Nftv. 40. (1) bekezdés első mondata a következő szöveggel lép hatályba : A felsőoktatási szakképzésre történő felvétel feltétele az érettségi vizsga sikeres teljesítése. 7. Az Nftv. 44. (2) bekezdés a következő szöveggel lép hatályba : (2) A hallgatói munkaszerződés alapján munkát végző hallgató foglalkoztatására a munk a törvénykönyvének a rendelkezéseit megfelel ően alkalmazni kell, A Kormány a hallgató i munkaszerződésre vonatkozó szabályok meghatározása során a munka törvénykönyvénél a hallgató számára kedvezőbb feltételeket állapíthat meg. 8. Az Nftv. 45, (3) bekezdés a következő szöveggel lép hatályba : (3) A magyar állami ösztöndíjjal támogatott hallgató képzésének teljes költségét, a magya r állami részösztöndíjjal támogatott hallgató képzési költségének felét az állam, az önköltsége s képzés költségeit a hallgató viseli. A magyar állami (rész)öszt őndíjjal támogatott képzésre tekintettel a hallgatói szerződések nyilvántartásáért felel ős szerv által megállapított visszafizetési kötelezettség adók módjára behajtandó köztartozás. Bármely képzési ciklusban, felsőoktatási szakképzésben, szakirányú továbbképzésben részt vev ő hallgató lehet magyar állami (rész)ösztöndíjjal támogatott, függetlenül annak munkarendjétől. 9. Az NíYv. 49. (3) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (3) A hallgató a tanulmányaihoz tartozó tantárgyakat annak a fels őoktatási intézménynek, amellyel hallgatói jogviszonyban áll, másik képzésében, továbbá más fels őoktatási intézményben mint vendéghallgató is fclveheti. 10. Az Nftv. 50. (1) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : (1) A fels őoktatási intézmény annak a hallgatónak, aki a tantervben el őírt tanulmányi é s vizsgakövetelményeket és az el őírt szakmai gyakorlatot a nyelvvizsgai letétele, a szakdolgozat, diplomamunka elkészítése kivételével teljesítette, ós az el őírt krediteket megszerezte, végbizonyítványt állít ki (abszolutórium). 3 LTi17'0 Ob :bt ZTOZ ST 'unf Z69-665-217-926 :WIiZSNOJ3131 6 z.e6 I t 6 tes epzeg ' 7i0W ' g z S zs :1Q1 I 71
11. Az Nftv. 54. -a a következő szöveggel lép hatályba : 54. A felsőoktatási intézmény feladata a tanterví követelményeket meghaladó teljesítmén y nyújtására képes, kiemelked ő képességű és hozzáállású, valamint a hátrányos, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű hallgatók felkutatása, felismerése, és szakmai, tudományos, m űvészeti és sport tevékenységének el ősegítése. A fels őoktatási intézmény önállóan vagy má s felsőoktatási intézménnyel együttm űködve tehetséggondozó és felzárkóztató rendszert, illetv e programokat működtet: ennek keretében tudományos diákköröket, szakkollégiumokat, illetv e roma szakkollégiumokat működtethet. A szakkollégiumokat, illetve a rom a szakkollégiumokat felsőoktatási intézménnyel együttm űködve azok is létesíthetnek, aki k fels őoktatási intézmény alapítására, fenntartására e törvény alapján jogosultak. A felsőoktatás i intézmény mentorprogram keretében nyújt segítséget a hátrányos helyzet ű hallgató tehetségének kibontakoztatásához. Az Nftv, 60. (1) bekezdés második mondata12. a következő szöveggel lép hatályba : A hallgatói önkormányzatnak -- a 63. -ban meghatározott kivétellel minden hallgató tagja, választó és választható. Az Níty. 63. (1) bekezdés a következő mondattal egészül ki : 13. A 61. -ban foglalt egyetértési, véleményezési, javaslattételi jogosultságokat a doktoranduszok tekintetében a doktorandusz önkormányzat gyakorolja. 14. Az NIty. 70. a következ ő (3) bekezdéssel egészül (3) A MAB jogosult az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civi l szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényben szabályozott közhasznú jogállá s megszerzésére. 15. Az Nftv. 71. a következő (5) bekezdéssel egészül ki : (5) Az azonos tárgy, vagy személy tekintetében, egy eljárás keretében a 67. és 69. -ban meghatározottak szerint szükséges újabb szakvélemény elkészítésével kapcsolatos feladato k pártatlan, tárgyilagos szempontokon alapuló ellátása céljából a MAB szervezetének részekén t három tagból álló felülvizsgálati Bizottságot kell m űködtetni. A Felülvizsgálati Bizottság tagjait a miniszter delegálja, megbízásukra, összeférhetetlenségükre a MAB tagjair a vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azzal, hogy nem lehet a Felülvizsgálati Bizottság tagj a az a személy, aki megbízását megelőző három éven belül a MAB tagja volt. 4 2_Ti5'0 ab :bt ZTBZ ST ' upf Z69-665-Z17-926 :WIiZSNO.3131-6z261-t62s.epzLO'>1OW g-z S-zS :10lI>1
1 ó. (1) Az Nftv. 73. (3) bekezdés a) pontja a következ ő szöveggel lép hatályba : [A,fenntartó] a) saját hatáskörben állami fels őoktatási intézmény esetén az államháztartásról szóló törvényben írt egyetértéshez nem kötött intézkedésével kiadja, illetve módosítja a felsőoktatási intézmény alapító okiratát ; (2) Az Nftv. 73. (3) bekezdés J) pontja a következő szöveggel lép hatályba : [A fenntartó] f) megbízza a gazdasági vezetőt költségvetési szervként működő fels őoktatási intézmény esetén a belső ellen őrzési vezetőt illetve a rektor kezdeményezésére, vagy saját hatáskörben visszavonhatja a megbízását. Állami fels őoktatási intézmény esetében e pont vonatkozásába n a fenntartói döntést a miniszter egyetértésével az állami vagyonért felel ős miniszter hozza meg; (3) Az Nftv. 75. a következő (5) bekezdéssel egésztil ki : (5) Állami felsőoktatási intézmény esetén a fenntartó a 73. (3) bekezdés a) pontja szerint i döntését el őzetesen az államháztartásért felelős miniszternek továbbítja, aki az alapító okirattal kapcsolatos intézkedésre a fenntartói értesítés beérkezésétől számított tizenöt napo n belül kifogást tehet, A kifogások intézkedés nem hajtható végre. A határid ő eredménytelen eltelte esetén az államháztartásért felel ős miniszter hozzájárulását kell véleltnezní. (1) Az Nov. 79. (2) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : 17. (2) Az államilag elismert külföldi fels őoktatási intézményben folytatott képzéshez a miniszter által vezetett minisztérium pályázati úton elnyerhető ösztöndíjjal nyújthat segítséget (2) Az Nftv. 79. a következő (7) bekezdéssel egésztil ki : (7) A fels őoktatási intézmények által kiadott okiratok külföldön történő felhasználása esetén -az okiratokat közbenső felülhitelesítéssel kell ellátni, Az okiratok közbens ő felülhitelesítését az oktatási hivatal végzi el. 5 ZTi9 0 Ob :bt ZTOZ ST %MI' Z69-665-17-926 :WljZSNOJ9091 6zp6 I- t 6E,S'epz.e J. >10W'H- z5- zs :1jlIJi
1 8 - Az Nftv. 96. (4) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (4) Közhasznú szervezetként működő felsőoktatási intézmények esetében e törvény 12. (7) bekezdés, i) pontját nem kell alkalmazni. 19. Az Nftv. 101. (3) bekezdés második mondata a következ ő szöveggel lép hatályba: Ebben az esetben a felvételhez szükséges, a 40. (2) bekezdés alapján előírt nyelvi követelményt nem kell teljesíteni. 20. Az Nftv. 102. (2) bekezdés b) pontja a k ővetkező szöveggel lép hatályba : [A képzések időtartama és szintje] b) a tanítóképzés és a konduktor képzés alapképzésben szervezhet ő, az alapfokozatot eredményező képzés időtartama nyolc félév ; 21. Az Nftv. 108. 8. pontja a következő szöveggel lép hatályba: [E törvény alkalmazásában] 8a. hátrányos helyzetű, hallgató, vagy jelentkező: hátrányos helyzetűnek minősül az a beiratkozás időpontjában huszonötödik életévét be nem töltött hallgató vagy jelentkez ő, akit középfokú tanulmányai során családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyz ő védelembe vett, illetve aki után rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítottak, illetv e rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, vagy intézeti, állami nevelt volt; 8b. halmozottan hátrányos helyzet ű hallgató vagy jelentkez ő: halmozottan hátrányos helyzetű az a hátrányos helyzetín hallgató vagy jelentkező, akinek a tankötelessé válásának időpontjában törvényes felügyeletét ellátó szültsjc, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes szül ői nyilatkozat szerint legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezett, valamint az, akit tartós nevelésb e vettek, 22. Az Nftv. 109. helyébe a következ ő rendelkezés lép: 109. (1) Ez a törvény a (2)-(3) bekezdésben meghatározott kivétellel 2012. január I-jén lép hatályba. 6 ZTiZ'O Tb :bt ZTaZ ST ' unt Z69-665-17-9 6 :Wt~ZSNOJ3-131 6 z e6 I - t 6pst2pz'e9 ' A0W g-z S- ZS : iq1 I >1
(2) Az 1-9., 11-53., 55-69., a 72-108., a 110. (1) bekezdés 2-11., 13-18. és 20., 22., valamint 24-27, pont, a. 110. (2)-(4) bekezdés, a 111, (1)-(5) bekezdés, a 112-114., a 115. (1)-(4) és (6)-(7) bekezdés, a 117. (1)-(4) és (6) bekezdés, a 118-119., a 120. (1 ) bekezdés, az 1-4. melléklet 2012. szeptember 1-jén lép hatályba. (3) A 10., 54., a 110. (1) bekezdés 1., 12., 21. pontja 2012. július 31-én lép hatályba." (1) Az Nftv. 110. (1) bekezdés S. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [A Kormány felhatalmazást kap arra, hagy rendelettel szabályozza/ 23.» 8. a felvételhez szükséges érettségi, vizsga teljesítésével kapcsolatos követelményeket, a z érettségi vizsgatárgyakat, a nyelvi követelményeket, a jelentkezők eredményeinek megfeleltetését, a jelentkezések elbírálási rendjét, a többletteljesítmények, beszámítása, a jelentkezők rangsorolásának, valamint fels őoktatási intézménybe való besorolásának elveit é s módját a felsőoktatási felvételi tájékoztatás módját, ezen belül a felvételi feltételek, illetve a z alkalmassági követelmények a felvételt legalább két évvel megel őzően történő közzétételének rendjét, a felvételi eljárások igazgatási szolgáltatási díjainak mértékét, befizetésének módjá t és visszatérítésének feltételeit, azon alapszakokat, amelyek esetében a felvétel gyakorlati vizsga, egészségügyi alkalmassági vizsgálat alkalmazásával történik, továbbá azt, hogy a felsőoktatási intézmények milyen feltételekkel szervezhetnek szóbeli felvételi vizsgát," (2) Az Nftv. 110. (2) bekezdése a k ővetkező szöveggel lép hatályba : (2) Felhatalmazást kap a Kormány, hog y a) a fels őoktatási intézmények nyilvántartását vezet ő szervet, b) a fels őoktatási információs rendszer m űködéséért felel ős szervet, c) a hallgatói szerz ődések nyilvántartásáért felelős szervet rendeletben jelölje ki. Az Nftv. 110. (1) bekezdés 19. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : /A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendelettel szabályozza/ 24. 19. a MAB létrehozásával, működésével, hatáskörével, a Felsőoktatási Tervezési Testület létrehozásával, működésével, hatáskörével kapcsolatos kérdéseket, 25. (1) Az Nftv. 111. (1) bekezdés második mondata a következ ő szöveggel lép hatályba: E törvény 40. (2) bekezdése szerint, a felvételi vizsga feltételeként meghatározott nyelvi követelményt a Kormány rendeletében a 201.szeptemberében 6 első évfolyamon induló alap-, osztatlan képzésre jelentkezők tekintetében, illetve azt követ ő évfolyamokra jelentkez ők tekintetében írhat el ő. (2) Az Nftv, 111. a következő (7) bekezdéssel egészül ki : 7 zzi8'0 tb :bs ZZOZ SZ ' unf Z69-665-Zb-9 6 :WZSNOJ3l31 ' 6zie6 1 - t 6 ' es 'epz E'0'AOW'H-z S-z S :1Q1IA
(7) Jogszabály a hatályba lépését megel őzően M- a 39. (3) bekezdése, 46. (1) bekezdése szerint megkötött hallgatói szerz ődések tartalmát kizárólag hallgató számára kedvez őbb feltétel megállapításával változtathatja meg. 2b. Az Nftv, 112. (1) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : (1) A felsőoktatásról szóló 1993. évi 1.XXX. törvény (a továbbiakban : 1993. évi felsőoktatási törvény) alapján megkezdett képréseket folyamatos képzésben -- változatlan szakmai követelmények, változatlan vizsgarend keretében, változatlan oklevél kiadásával kel l befejezni. 27. Az Nftv. 115. a következő (4a)-(4e) bekezdéssel egészül ki : (4a) E törvény hatályba lépése nem érinti az oktatók, a kutatók foglalkoztatását, a velü k kötött munkaszerződést, a kiadott közalkalmazotti kinevezést, valamint a részükre kiadot t főiskolai, vagy egyetemi foglalkoztatáshoz köt ődő címeket. 2012. szeptember 1-jét követően az 1993. évi felsőoktatási törvény rendelkezései szerint is tovább alkalmazható az oktató, a tudományos kutató. Ebben az esetben a 31. (1)-(2) bekezdésben meghatározott id őbeli korlátozást nem lehet alkalmazni. (4b) Azoknak az oktatóknak és tudományos kutatóknak a besorolása és foglalkoztatása, aki k az 1993. évi fels őoktatási törvény, vagy a 2005. évi felsőoktatási törvény 157. (2) bekezdésének alkalmazásával 2008. augusztus 31-ig a (4a) bekezdésben meghatározott rég i követelmények szerint kerültek alkalmazásra akkor változtatható meg, ha az ú j követelményeket teljesítik. (4c) 2012. szeptember 1-jétől kezd ődően csak az e törvényben meghatározottak szerint lehet oktatói, kutatói munkakört létesíteni. (4d) Az 1993. évi felsőoktatási törvény rendelkezései szerint alkalmazott és az új követelményeket időközben teljesít ő oktatókat, tudományos kutatókat az egyetemi oktatókra meghatározott munkakör szerint kell besorolni, függetlenül attól, hog y alkalmazásukra főiskolán vagy egyetemen kerül sor. Ebben az esetben a foglalkoztatásra e törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a 31. -ban meghatározott határid őkbe az adott oktatói munkakörben eltöltött időt be kell számítani. Ha az el őírt feltételek teljesítéséhez öt évnél kevesebb év áll rendelkezésre, az oktató az ú j munkaszerződés, illetve közalkalmazotti kinevezés aláírásának napjától számított öt éve n belül köteles az el őírt feltételeket teljesíteni, Az oktatót ugyanabba az egyetemi oktatói fizetési fokozatba kell besorolni, mint amilyen»főiskolai oktatói fizetési fokozatban volt, é s a fizetési fokozatban eltöltött id ő újra kezdődik. (4e) A művészeti fels őoktatásban 2018. december 31-ig a foglalkoztatási követelményrendszer alkalmazásával, a fels őoktatási intézmény működési engedélyével összefüggésben a. doktori fokozattal egyenérték ű a Kossuth-díj, valamint a kormányrendelet, vagy miniszteri rendelet alapján adományozott m űvészeti díj, arcnak tekintetében, aki a díj tulajdonosa, feltéve, hogy az érintett legalább alapképzésben szerzett oklevéllel rendelkezik. E rendelkezés kizárólag a m űvészeti felsőoktatási intézménnyel létesített foglalkoztatásr a irányuló jogviszony alapján 2012. augusztus 31-én már betöltött oktatói munkakör megtartás a tekintetében alkalmazható." 8 ZTi6'0 T17 :17T ztoz 5T 'unr Z69-665-17-9 6 :W~iZSNO.3131 6zL6 I - 6 es.epz'e0 '710W 'S - z S- z S : -1Q1 I >I
28. Az Nftv. 2, melléklet I. cím 2. pontja a következő szöveggel lép hatályba : 2. A működési engedély az 1. pontban foglalt keretek között tartalmazza a fels őoktatás i intézmény a) által folytatható képzések képzési területét, illetve tudományterületét, képzési szintjét, b) Figyelemmel a hallgatók fogadásához és az oktatási tevékenység folytatásához rendelkezésre álló személyi feltételekre, helyíségekre és eszközökre valamennyi évfolyamra számítva, teljes kihasználtsággal m űködve mekkora maximális hallgatói létszámot fogadhat, c) milyen képzésekre kapott inditási engedélyt, d) mely tudományterületen, tudományágban folytathat doktori képzést, e) által fenntartott köznevelési intézmény gyakorlóintézményi besorolását. (1) Az Nftv. 3. melléklet I/A. alcím 1. b) pontja a kővetkező szöveggel lép hatályba : [E törvény alapján nyilvántartott adatok? 29. b) lakóhely, tartózkodási hely, értesítési cím ;" (2) Az Nftv 3. melléklet a II/A alcím ah) pont a következ ő szöveggel lép hatályba. [E törvény alapján nyilvántartott adato k a) a felsőoktatási intézmény] : ab) tisztségviselőinek (rektor, gazdasági főigazgató vagy igazgató, belső ellenőrzés vezetője, gazdasági tanács elnöke és tagjai, a vezető testület elnöke és tagjai, az előkészítő testület elnöke ideiglenes intézményvezető és tagjai, a karok vezetői, az igazgatási feladatot ellátó hivatal vezetője, centrum elnöke, kollégiumi vezető, szakkollégium képvisel ője) neve értesítési címe, elérhetősége (telefon, fax, e-mail.)" (3) Az Nftv. 3, melléklet II/]3. alcím I. h) pontja a következő szöveggel lép hatályba : [E törvény alapján nyilvántartott adatok/ b) lakóhely, tartózkodási hely, értesítési cítn ; 30. Az Nftv. a következő 5. melléklettel egészül ki ; S. melléklet a 2011. évi CCIV. törvényhez A hallgatói szerződések alapján nyilvántartott és kezelt személyes és különleges adato k 1. E törvény által nyilvántartott adatok, az állami (rész)ösztöndíjas hallgat ó a) természetes személyazonosító adatai, 9 ZTiOT '0 zb :bt ZTOZ ST ' unf Z69-665-7-926 :WI;iZSNO.3131 6 z.e6 I - 3 6 iestepzte9 ' >10W ' H-zS-zS : lqi I 71
b) lakcímre (lakóhely és tartózkodási hely) vonatkozó adatai, c) a hazai munkaviszony(ok) létesítésére és id őtartamára vonatkozó adatai, d) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben meghatározott álláskeresőként nyilvántartásba vételre, valamint áiláskeresííként eltöltött időtartamra vonatkozó adatai, e) terhességi gyermekágyi segélyre jogcsaltságra, valamint ennek id őtartamára vonatkozó adatai, gyermekgondozási segélyre jogosultságra, valamint ennek id őtartamára vonatkozó adatai, g) gyermekgondozási díjra jogosultságra, valamint ennek id őtartamára vonatkozó adatai, h) megváltozott munkaképességre, valamint ennek id őtartamára vonatkozó adatai, i) a nyugdíjkorhatár elérésére vonatkozó adata. 2. Az 1. pontban megjelölt adatok kezelésére jogosult a hallgatói szerződések nyilvántartásáért felel ős szerv. 3. Az adatkezelés célja : Az állami (rósz)ösztöndíjas hallgató által vállalt, a hallgatói szerz ődésben meghatározott kötelezettségek teljesítésének nyomon követőse, ellenőrzése. 4. Az adatkezelés id őtartama : Az adatok a hallgatói szerz ődés megsz űnésétől számított 5 évig kezelhet őek. 5. Az adatok továbbíthatók : a) a bíróságnak, rendőrségnek, Ügyészségnek, a bírósági végrehajtónak, államigazgatás i szervnek a konkrét ügy eldöntéséhez szükséges adat ; b) a nemzetbiztonsági szolgálat részére valamennyi adat, 6. A hallgatói szerződések nyilvántartásáért felel ős szerv a nyilvántartott személyek természetes személyazonosító adatairól és lakcíméről azonosítás és a változások ellenőrzése céljából térítésmentesen, elektronikus úton adatot igényelhet a szcmélyiadat- é s lakcímnyilvántartás központi szervétől, a munkaügyi központoktól és kirendeltségekt ől, a kincstártál, az egészségbiztosítási szervtől, a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervtől, az adóhatóságtól." 31. Az Nftv. a) 24. (4) bekezdésében a Munka Törvénykönyvét " szövegrész ct munka törvénykönyvét ", b) 31. (S) bekezdésében és a 37. (7) bekezdésében a Munka Törvénykönyve " szövegrész a munka törvénykönyve ", c) 49. (8) bekezdésében alap- és mesterképzésben az oklevél által tanúsított szakképzettség, illetve a bizonyítvány által tanúsított szakképesítés megszerzéséhez szövegrész az oklevél által tanúsított szakképzettség megszerzéséhez d) 101. (3) bekezdés negyedik mondatának a Munka Törvénykönyvének szövegrésze a munka törvénykönyvének' ' e) 110. (1) bekezdés 7. pontjában a hallgatói képzési szerződésre szövegrész a hullgató i munkaszerződésre szöveggel lép hatályba. 1 0 IiZZ '0 Zb :bz ZZOZ 'unf Z69-665-17-9 6 :W~iZSNOJ3731 '6zL6I t6lslpzie9'>iow 'H z S z S :7QlI71
32. Nem lép hatályba az Nftv. a)9. (5) bekezdés, b)10. (1) bekezdésének az, állami fenntartású szövegrésze c)31. (1) bekezdés b) pont, d)48. (2) bekezdés második mondat, e)48. (4) bekezdés,.)9 59. (2) bekezdés, g) 108. 15. és 31. pont,szakképesítés szövegrésze h)108. 25. pont,szakképesítésnek szövegrésze i) 115. (4) bekezdés negyedik mondat, j) 115. (6) bekezdés. Hatályát veszti az Nftv. 115. (8) bekezdés. 33. 2. A fekőoktatásrríl szóló 2005. évi CXXXIX törvény egyes rendelkezéseinek hatályon kívü l helyezése Hatályát veszti a felsőoktatásról szóló 2005, évi CXXXiX. törvény u) 5. (6) bekezdés, h) 66. (4)W(6) bekezdés, e) 66/A., d)134., e) 152. (6) bekezdés, j) 153. (1) bekezdés 21. pont. 34. 3. Záró rendelkezések 35. * (1) Ez a törvény a (2) bekezdésben Foglalt kivétellel 2012. július 30-án lép hatályba (2) Az 1-10., 12-13., 16-21., 23-32. 2012. szeptember 1-jén lép hatályba. (3) Ez a törvény 2012. szeptember 2-án hatályát veszti. 1 1 i'zi '0 217 :bl Ziaz S~ 'unt Z69-665-Zb-9 6 :W~iZSNO33131 6z261-16iegppz e0 ' >IOW ' S-z S-zS :1QJ I)1
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (Nftv.), illetve a kapcsolódó törvényi rendelkezések módosítás a a) az időközben az Országgy űlés által elfogadott más törvényekkel való teljes koherencia, szabályozási összhang megteremtése érdekében, b) a törvény egyes rendelkezéseinek korábban történő hatályba léptetése, az újabb rendelkezések bevezetése lblytán, c) a törvény egyes rendelkezéseinek jogtechnikai pontosítása céljábó l iandokolt. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az /. -hoz A javaslat az Nftv. 44. -a szerinti hallgatói munkaszerz ődés alapján munkát végző hallgatóval kapcsolatosan teremti meg azt a lehet őséget, hogy az általános munkajog i szabályoknál a fels őoktatási szaktörvény, illetve annak végrehajtási rendelete a hallgatók számára kedvezőbb szabályokat állapíthasson meg. A módosító javaslat összefügg az Nftv. 44. (2) bekezdésére vonatkozó változtatási javaslattal. A 2. -hoz A fels őoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény illetve az annak helyébe lép ő Nftv. rendszerében a felsőoktatási intézmények típustól függetlenül valamennyi képzési ciklusba n végezhetnek képzést, fels őoktatási szakképzést, szakirányú továbbképzést is folytathatnak. A javasolt módosítás összefüggést mutat az Nftv. 115. (6) bekezdésérc vonatkozó módosítás i javaslattal. A 3-4. -hoz A változtatási kezdeményezés ami irányul, hogy a belső ellen őrzési tevékenységet végző munkatárs minden esetben vezetői megbízásai rendelkező személy legyen. A módosítás ebben a részében összefügg az Nftv. 13. (2) bekezdésére, 37. (5) bekezdésére, 73. (3) bekezdési pontjára vonatkozó módosítási javaslattal. Az S., -hoz Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény S. (1) bekezdés szerint személyes adat az érintett hozzájárulása, vagy törvén y felhatalmazása alapján kezelhető. A kiegészítési javaslat a szükséges adatkezelési felhatalmazást teremti meg. 1 2 Z.Ti2T 'o Zb :bt ztez sti ' u nr z69-665-z17-9 6 :W'ZSNOJ3721 6 z p6 1- t 6 Les 'epz 20 '101.1 'H- z S-z S : 1~l I 71
A 6. -hoz A javasolt módosítás alapján fels őoktatási szakképzésre való felvétel kivételt nem t űrő feltétele az érettségi vizsga sikeres teljesítése. A 7. -hoz A javaslat az Nftv. 44. -a szerinti hallgatói munkaszerz ődés alapján munkát végző hallgatóval kapcsolatosan teremti meg azt a lehet őséget, hogy az általános munkajogi szabályoknál a fels őoktatási szaktörvény, illetve annak végrehajtási rendelete a hallgató k számára kedvez őbb szabályokat állapíthasson meg. A módosító javaslat Osszeillgg az Nftv. 5. (2) bekezdésérc vonatkozó változtatási javaslattal. A 8. -hoz A kiegészítési javaslat a hallgatói szerz ődés alapján fennálló köztartozás kezelésének, behajtásának törvényi feltételét teremti meg. A 9-10. -hoz A változtatási javaslat a rendelkezés érdemét nem érinti. A kiegészítés szövegpontosító jellegfái. A 11.,N'-hoz A módosítási javaslat a fels őoktatási intézmény tehetséggondozási tevékenységéne k rugalmasabb megszervezését teszi lehetővé. Az általános kötelezettség mellett biztosítja a szervezeti formák közötti választás lehet őségét. A 12-13. -hoz Az Nftv. az intézményi hallgatói képviselet rendszerét olyan formában módosította, hogy a fels őoktatási intézményen belül a doktoranduszok képviseletét a doktorandusz önkormányzat látja el. A javasolt rendelkezés ennek a változtatásnak a pontosabb rendszerbeli elhelyezését adja, Elősegíti a hallgatói és a doktorandusz önkormányzat jogosultságainak elhatárolását. A 14-15. -hoz A javasolt módosítás az egyesülési jogról, a közhasznit jogállásról, valamint a civi l szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 32. (1) bekezdés h) pontjához kapcsolódó szabályozást tartalmaz. Hivatkozott törvényi rendelkezés szerint a közhasznú jogállás megszerzésének lehet őségét törvényi rendelkezés olyan szervezet számára is biztosíthatja, amely nem min ősül a 2011. évi CLXXV. törvény 2. 6. pontja szerinti civil szervezetnek. A MAB-ra vonatkozó törvényi rendelkezés a szervezet részére 2006-óta biztosított közhasznú jogállás további fenntartását teszi lehet ővé. Az Nftv. 71. (5) bekezdésként javasolt kiegészítés a MAi3 Felülvizsgálati Bizottsá g létrehozásának feltételeit határozza meg. 1 3 zi'bi o b :bz ziez sti 'un.[' z69-665-17-9 6 :Wl~ZSNOJ31H1 '6z.e6 I t 6'es'epzLS ' >1OW 'g zs zs : 1Ql I>i
A 16, -hoz A változtatási kezdeményezés egyrészt arra irányul, hogy a bels ő ellenőrzési tevékenységet végző személy minden esetben vezetői megbízással rendelkező személy legyen. A módosítás ebben a részében összefügg az Nftv. 13. (2) bekezdésére, 37, (5) bekezdésére, 73. (3) bekezdés]) pontjára vonatkozó módosítási javaslattal. Az Nftv. 73. (3) bekezdés u) pontjára irányuló módosító javaslat másrészt lehetőséget biztosít arra, hogy az állami fenntartású fels őoktatási intézmények alapító okiratát az államháztartásért lelel ős miniszter el őzetes egyetértése nélkül adhassa ki, illetv e módosíthassa a fenntartó. Az állami felsőoktatási intézmények alapító okiratával kapcsolato s fenntartói intézkedést el őzetesen a továbbiakban is meg kell az államháztartásért felel ős miniszter részre küldeni, és ebben az esetben a miniszter az Nftv, javasolt 75. (5) bekezdés szerint 15 napon belül a kifogást emelhet. A kifogással érintett fenntartói intézkedés nem hajtható végre, azonban a határidő eredménytelen eltelte esetén az államháztartásért felel ős miniszter egyetértését vélelmezni kell. Harmadrészt az Nftv. 73. (3) bekezdés]) pontjára irányuló módosítás azt is eredményezi, hogy az állami vagyonért felelős miniszter intézkedése a gazdasági vezet ő, illetve a belső ellenőrzési vezető megbízása, annak visszavonása csak az általános fenntartói felelősséget viselő oktatásőrt felel ős miniszter egyetértésével történhessen. A 17. -hoz A javasolt szabályozás a külföldön felhasználásra kerül ő közokiratok diplomáciai vagy konzuli hitelcsitésénck (felülhitelesítésének) mell őzéséről Hágában, az 1961. október 5. napján kelt egyezmény kihirdetéséről szóló 1973. évi 11. tvr. 3. c) pontjával továbbá, a külpolitikáért felel ős miniszter által a külföldi felhasználásra szánt közokiratok tanúsítvánnyal történő ellátásának szabályairól szóló 1/2009. (I. 9.) KtiM rendelet 3. -ával egyeztetett rendelkezést tartalmaz. A hivatkozás formai pontosítása. A M. -hoz A 19. -hoz Az Nftv. rendelkezései közti koherenciát szolgálja a javaslat. Az Nftv. 40. (2) bekezdés b) pontja szerint a felvétel feltétele lehet meghatározott szint ű nyelvtudás. Ebből következően a nyelvi követelmény teljesítése nem minden esetben szükségszer ű, A 20. -ho z Tartalmi pontosítás, figyelemmel arra, hogy a 102. (2) bekezdés h) pontjának rendelkezése i ellentmondásban álltak. A 21. -hoz Figyelemmel arra, hogy az Nftv-nek a nemzeti köznevelésr ől szóló 2011. évi CXC. törvényre való hivatkozása 2012. szeptember 1-jével kezd ődően nem olyan rendelkezésre mutat, amely 1 4 ZT/ST '0 b :bt ZTOZ ST 'unr Z69-665-17-926 :WZSNOd3131 ' 6zL6I - t6'ewepz'e0 'J1OW 'S-z S-z S :9Qll>1
szerint a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet ű hallgató fogalma meg lenne állapítható, így indokolt azt az Nftv-ben külön szabályozni. A 22. -hoz A kiemelt felsőoktatási intézmény, kutató minősítéssel rendelkező egyetem, vagy kar, az alkalmazott kutatások főiskolája címre vonatkozó rendelkezések már 2012. szeptember 1-jét megelőzően hatályosulhatnak. A korábban e tárgykört szabályozó, a fels őoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvényben található rendelkezések hatályvesztése is indokolt, A javasolt módosítás tartalmi összefüggést mutat 2005. évi CXXXIX. törvény 5. (6) bekezdé s hatályvesztésére vonatkozó javaslattal. A 23. '-hoz A módosító javaslat az Nftv. 40. (2) bekezdés b) pontjával összefüggésben lehet őséget biztosít a felvételhez szükséges nyelvvizsga-követelmények kormány általi meghatározására. Az Nftv. 11. (2) bekezdés c) pontja jogtechnikai rendelkezés, amely a hallgató szerz ődések kezelésére vonatkozó eljárás szabályozásához szükséges. A 24. -hoz A felhatalmazó rendelkezés formai pontosítása. A 25. -ho z Az Nily. 110. (I) bekezdés S. pontjára vonatkozó módosításhoz kapcsolódó változtatás i javaslat, a nyelvvizsga-követelmények kormányrendeleti bevezetését szabályozó átmeneti rendelkezést pontositja. Az Nftv. 111. (7) bekezdésérc vonatkozó kiegészítési javaslat a jogállamiság elvéb ő l következő jogbiztonság követelményét érvényesíti a hallgatói szerz ődések tekintetében. A polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 226. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint jogszabály, kivételes esetben a hatályba lépését megel őzően megkötött szerződések tartalmát is módosíthatja. Ezzel szemben az a fél, amelyik lényeges jogos érdekét a módosítás sérti, bírósághoz fordulhat, vagy ha jogszabály másként nem rendelkezik a szerződéstől elállhat. Figyelemmel a hallgatói jogviszony sajátosságaira megalapozott az igény a hallgatói érdekek fokozott védelmére. A 26. '-hoz :fogtechnikai pontosítás. A 27. -hoz A javasolt módosítás a 2005. évi CXXXIX. törvény 157. -ához kapcsolódva a korábban kinevezett oktatók továbbfoglalkoztatására vonatkozó átmeneti rendelkezéseket állapítja meg. A művészeti fels őoktatásra vonatkozó külön rendelkezések a fels őoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 150. (3) bekezdésének a) és c) pontjában meghatározott mentesítése k igénybe vételi lehetőségét hosszabbítják meg a doktori fokozat megszerzéséhez szüksége s id őtartamban. 1 5 Zi9Z '0 bb : bz ZiaZ SZ 'un f Z69-665-Z17-9Z6 : WZSN0.S031 '6z'e6I-t6'esspzs,0 '>10W 'E-z S-z S : - 1OlI>i
A 28-29. -hoz Jogtechnikai pontosítás. A 30. -hoz Az Nftv.39. (3) bekezdésének módosításához kapcsolódó jogtechnikai módosítás. Jogtechnikai pontosítások. A 31. -hoz A 32-33. -hoz A szerint nem lép hatályba, illetve hatályát veszti a) a kari működés feltételeinek együttes teljesítését lehet ővé tevő Nftv. 9. (5) bekezdés, b) a kiemelt fels őoktatási intézmény minősítés feltételeként szabályozott feltétel, amely szerint a nemzetstratégiai célok megvalósítása érdekében csak. állami Fenntartású felsőoktatási intézményt lehetne kiemelt fels őoktatási intézménnyé min ősíteni c} az Nftv. 31, (2) bekezdésével ellentmondásban álló Nftv. 31. (1) bekezdés b) pont, d) az állami (rész)ösztöndíjas és az önköltséges képzési forma közti átsorolás alóli feltétel nélküli intézményi mentesítésről szóló rendelkezés az Nfvt. 48. (2) bekezdésben, e.) a szakos képzéshez igénybe vehető képzési id őt finanszírozási formától független módon korlátozó 48. (4) bekezdés,.i az Nftv. 108. 15., 25., 31. pontja a felső oktatási szakképzés bevezetésére tekintette l pontosítást tartalmaz, a fels őoktatási szakképzés eltérve a felsőfokú szakképzést ő l szakképzettséget és nem szakképesít őst eredményez, amely képzés oklevél és nem bizonyítvány kiadásával zárul, g) az Nftv. 31. (2) bekezdés h) pontjához kapcsolódó átmeneti rendelkezés az Nftv. 115. (4) bekezdésében, h) az Nftv. 9. (6) bekezdéséhez kapcsolódó átmeneti rendelkezés az Nftv. 115. (6) bekezd ősében i) a törzskönyvi jogi személyek nyilvántartásba vételére vonatkozó határid őt megállapító Nftv. 115. (8) bekezdés. A 34. -hoz A javaslat összefügg az Nftv. megváltoztatni javasolt hatálybalépési rendelkezéseivel, amely szerint a kiemelt felsőoktatási intézmény, kutató min ősítéssel rendelkező egyetem, vagy kar, az alkalmazott kutatások főiskolája címre vonatkozó rendelkezések már 2012. szeptember 1 - jét megelőzően hatályosulhatnak. Ennek megfelelően a korábban e tárgykört szabályozó, a fels őoktatásról szóló 2005, évi CXXXIX. törvényben található rendelkezések hatályvesztése indokolt. A javasolt módosítás tartalmi összefüggést mutat az Nftv. 109. -ra vonatkozó módosítási javaslattal. Hatályba léptető rendelkezések. A 35. -hoz 1 6 T/T '0 bb :bt ZZOZ ST 'unf Z69-665-17-926 :WI;iZSN0d3031 6 z'e6 I t 6 L'S tepzierj '>10W ' H-z S-z S :1Q1 I)1
d/111,,.or.?,, 'ctg.,l.ti.;i S 1 9 ~' aav+. '~illli ff l. ~[.lpi4 i~-lip~iii' i {'1~~ ^~II11! ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő Képviselői önálló indítvány! Dr. Kövér László, az Országgy űlés elnöke részére helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján a nemzeti fels őoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot kívánom benyítjtani. A javaslatnak az indokolással ellátott szövegét mellékelem. Budapest, 2012. június "/' országgy űlési képvisel ő zti'0 6Z :17T ZTOZ ST 'unt Z69-665-ab-9 6 :WZSN0J9131 6z.e6I-16LsLpzLrJ 710W'H- zs-zs :1QlI yi