Ügyiratszárn:63425/2012. IX. Ügyin té ző: Kertész Sándorné Jósvai Gabriella NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS P O L GÁRMESTER E 440 l Nyíregyháza, Kossuth tér l. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-500 Fax: (42) 524-501 E-maiI: ]29Jgarrnester@nviregyhaza.hu ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez a 2012/2013. tanév indításával kapcsolatos feladatok módosítására j~ Dr. Kovács Ferenc polgármester Jászal ~nyhért alpolgármester ~ / őhegyi Edit osztályvezető Az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző SV ása: Dr.Szemán Sándor címzetes főjegyző i tu. r. 'fuiii Faragón Széles Andrea jegyzői kabinet vezetője ~ Véleményezi: Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! -2 A szeptember 1-jén hatályba lépő nemzeti kőznevelésről szóló 2011. évi CXC. tőrvény (továbbiakban: Nkt.) 83. (2) bekezdés d) pontja alapján a fenntartó határozza meg az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, a kollégiumban szervezhető csoportok számát. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 154/2012. (VI. 28.) számú határozatával már döntött a 2012/2013. nevelési-oktatási év előkészítéséről. Ezzel egyidőben megtörtént a közoktatási intézményekben a feladatellátáshoz szükséges pedagógus és nem pedagógus álláshelyek felülvizsgálata is. A jelenlegi előterjesztés a feladatmutatók változása miatt (a szeptember 3-ai tényleges gyermek- és tanulólétszámok alapján) kismértékben korrigálja a 2012. júniusi határozatot - az iskolák időkeretének, álláshelyeinek és a finanszírozott túlórák számának változását tekintve -, valamint a 2013/2014-as tanévre vonatkozó felvételi tájékoztatóban való megjelenítéshez a középfokú iskolába történő felvételi eljárás rendje szerint elfogadásra javasolja a 2013. évi beiskolázási tervet. A módosítások továbbra is összhangban vannak a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények hatékony és költségtakarékos rendszerének kialakításáról szóló 86/2011.(V.31.) szamu határozattal, illetve a közoktatási intézmények középtávú feladatarányos finanszírozásának elveiről szóló 87/2011. (V.31.) számú határozattal. I. A változások intézményfokonként az alábbiak: Óvodák: A nevelési évben 4007 férőhelyen, 162 csoportban 3848 gyermek veszi igénybe az óvodai ellátást, a városi átlag létszám 23,8 fő/csoport (szeptember 3-ai állapot). A tervezetthez képest ez 330-cal kevesebb, de az óvodákban a gyermekek felvétele folyamatos. így szeptember 30-ig a várható gyermeklétszám 4096 fő lesz, várhatóan 248 gyermek kerül még felvételre, ezáltal a városi átlaglétszám 25,3 fő/csoport lesz. A december 31-ig előjegyzett létszám az óvodavezetők tájékoztatása alapján 4298 fő, mellyel az átlaglétszám 26,5 fő/csoportra fog emelkedni. Általános iskolák: A tanulólétszám 52 fővel kevesebb a júniusban tervezettnél. Iskolánként és évfolyamonként megvizsgálva az eltérést megállapítható, hogy első évfolyamon 12 fő a növekedés, míg 2-8. évfolyamon 64 fő csökkenés tapasztalható. A tervezett létszámtól való eltérés az iskolák között megoszlik, a közgyűlési határozat értelmében további osztályszám csökkenést nem von maga után. A létszám csökkenés egyik oka, hogyatanulók közül többen 6 és 8 évfolyamos gimnáziumba folytatják tanulmányaikat.
- 3 A tanévben 255 osztályban 6096 tanuló kezdte meg tanulmányait az általános iskolákban, a városi átlaglétszám 23,9 tanuló/osztály, ami az előző tanévhez képest 0,2 tanuló/osztály csökkenést jelent. Középiskolák: A középfokú intézményekben 10695 tanuló 367 osztályban (29,1 tanuló/osztály), ezen belül 3008 tanuló 91 osztályban gimnáziumi oktatásban (33,1 tanuló/osztály), 4929 tanuló 168 osztályban a szakközépiskolai oktatásban, képzésben (29,3 tanuló/osztály) és 2758 tanuló 108 osztályban a szakiskolai oktatásban, képzésben (25,5 tanuló/osztály) folytatja tanulmányait. A tanulók létszáma 299-cel kevesebb, mint a tervezett létszám. A gimnáziumokban az eltérés 37 fő, a szakközépiskolában 171 fő, a szakiskolában 91 fő, ami elsősorban a szakképző évfolyamokon jelentkezik csökkenésként, ahol 133 fővel kevesebb a létszám a tervezettnél. Ezek a létszámok középfokon összesen 4-gyel kevesebb osztály indítását teszik lehetővé, ez szakközépiskolában 2-vel és szakiskolában is 2-vel csökkenti az osztályok számát. A felnőttoktatásban 24 osztályban 728 tanuló vesz részt (30,3 tanuló/osztály). Felnőttoktatásban 51-gyel kevesebb a tanuló, ez is 1 osztály csökkenését eredményezi. A kollégiumi férőhelyek száma 1630, a szeptemberi adatok alapján 1550 tanuló veszi igénybe a kollégiumi ellátást, a csoportok száma 63. így az egy csoportra jutó tanulólétszám 24,6 tanuló/osztály. A Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium Széchenyi utcai kollégiumában 1 portás álláshely vált szükségessé a tanulók délutáni felügyelete miatt. Az iskola igazgatójának kérése alapján javasoljuk egy kollégiumi portás álláshely létesítését. A Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskolában a magasépítő technikus szakképző évfolyamon a jelentkezők száma nem érte el a két osztály inditásához szükséges létszámot, ezért egy nagyobb létszámú osztályt hoztak létre. A felnőttoktatásban a kevés számú érdeklődő miatt az esti tagozatos osztályt nem indítják. Igy a feladat elmaradása miatt 1 nappali tagozatos, 1 esti tagozatos osztály, és ezáltal heti 67 finanszírozott túlóra kerül zárolásra. A Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégiumban a szakképzési évfolyamon az autótechnikus osztályban a létszám nem indokolja 3 gyakorlati csoport kialakítását, így a heti időkeret és ebből következően a finanszírozott túlórák száma 17 órával csökken. A Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban dolgozó 4 fő szakoktató álláshelyet 2012. augusztus 1. napjától a 155/2012. (VI.28) számú közgyűlési határozat megszüntette. Ez a
-4 változás módosította az intézményben a pedagógusok által ellátandó órák számát. Mivel az osztályok számában és az időkeretben nincs változás, ezért a finanszírozott túlórák számában 100 óra engedélyezése válik szükségessé. A Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola nem tudta elindítani a felnőttoktatás esti tagozatos képzését a jelentkezők alacsony száma miatt, ezért heti 18 órával csökkenteni szükséges a finanszírozott túlórák számát. A Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban összességében heti 64 óra zárolását tartjuk indokoltnak. Ennek oka, hogy a szakiskolai tagozaton és a szakközépiskolai tagozaton is egy-egy osztályt nem tudtak beindítani az alacsony létszám miatt, helyette a meg lévő csoportokat egy-egy osztályba integrálják. Ezen változások miatt 104 óra zárolása indokolt. A szakiskola 9. évfolyamos női szabó osztályába a felvettek létszáma alapján plusz egy női szabó gyakorlati csoport indítása miatt 12 óra engedélyezését tartjuk indokoltnak. A felnőttoktatás 11 évfolyamán a jelentkezők létszáma alapján a nappali munkarendű osztályban indokolt még egy osztály indítása. Ez 28 óra/hét engedélyezést jelent számukra. Az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban az évismétlésre bukott tanulók magas száma miatt a 2/12/2 szerkezetiakatos és a 2/12/3 kőműves osztályokban szükségtelenné vált az elméletigényes gyakorlati órák bontása, így zárolásra kerül a finanszírozott túlórák számából heti 4 óra. A Bencs László Szakiskola és Általános Iskolában a szakiskolai tagozaton 10. évfolyamon az alacsony létszám miatt osztályok összevonása indokolt. Ezen változás miatt, mivel két szakma kerül egy osztályba, csak a közismereti órák vonhatók össze, ez 14 óra zárolását teszi szükségessé. A 2012/2013. tanév rendjéről szóló 3/2012. (VI. 8.) EMMI rendelet 3. mellékiete szerint a középfokú iskolák az Oktatási Hivatal által közzétett közleményben foglaltak szerint meghatározzák tanulmányi területeik belső kódjait és a Hivatal által meghatározott formában megküldik a Felvételi Központnak 2012. október 15-ig. 2012. október 31-ig a középfokú iskoláknak felvételi tájékoztatóban kell nyilvánosságra hozniuk a felvételi eljárásuk rendjét és a felvételi tájékoztatót közzé kell tenniük a közoktatás információs rendszerében. A határidők betartása érdekében a fenntartónak szeptemberben jóvá kell hagynia a középfokú iskolák által a 2013/2014. tanévben a 9. évfolyamokon indítani tervezett osztályok számát. A Nkt. 83. (2) bekezdés d) pontja szerint a fenntartó határozza meg az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok számát.
- 5 Az Oktatási és Kulturális Osztály javaslatát, melyet az intézmények igazgatóival egyeztettek a 2013/2014. tanévben indítani javasolt osztályok számáról a 9. évfolyamot tekintve, intézményenként az 1. melléklet tartalmazza. Összességében nem változik az osztályok száma a 2013/2014-es tanévben. A Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium nem kívánja a továbbiakban indítani francia tagozatos nyelvi előkészítő osztályt, az érdeklődés hiánya miatt. Emiatt 1 osztállyai csökken az induló osztályok száma. A Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskolában jelen tanévben egy osztályt sikerült beindítani a szakközépiskolai tagozaton, ennek létszáma azonban közel 40 fő. A korábbi években azonban mindig két osztály indítására volt engedélyük. Az új OKJ (Országos Képzési Jegyzék) megjelenésével több élelmiszeripari szakma érettségihez kötött, illetve a szakközépiskolai érettségivel betölthető foglalkozás keresett a gazdaságban. A gazdaság részéről rövid és hosszú távú célként fogalmazódott meg térségünkben az élelmiszeripar fejlesztése. Ez indokolja, hogy továbbra is 2 szakközépiskolai osztályt indíthassanak. A Lippai János Szakközépiskola és Szakiskolában 1 szakközépiskolai osztály indítása mellett 3 szakiskolai osztály indítását tervezik. Az új OKJ-t figyelembe véve átdolgozták a tervezett szakmastruktúrát, így gazda, kertész és lovász szakmát szeretnének indítani. Mindhárom szakma további ráépülési lehetőséget biztosít. A Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vízügyi Szakközépiskola a nyelvi előkészítő osztály megszüntetése mellett a 9. évfolyamon 4 osztály engedélyezését kérte. Az indokok között szerepel, hogy az új OKJ-ban a környezetvédelemvízgazdálkodás szakmacsoportban az elágazások megszűntek, így a képzésük két tiszta profilú irányban valósítható meg. Ezek: környezetvédelmi technikus illetve vízügyi technikus. Az Építészet szakmacsoportban nem indítanák az öt éves nyelvi előkészítő osztályt, helyette a magasépítő technikus és a mélyépítő technikus kimenettel záruló 2 osztályra kértek engedélyt. A Wesselényi Miklós Középiskola és Szakiskolában összességében nem, csak belső szerkezetében módosul az induló osztályok száma. A szakközépiskolai osztály növekedését és a szakiskolai osztály csökkenését az új OKJ rendelet által előírt bemeneti követelmények változása, a szerkezet átalakulása indokolja. A Sencs László Szakiskola és Általános Iskolában a felzárkóztató osztály indítását a jelenlegi jogszabályi környezet nem teszi lehetővé. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 14. -a 2013.szeptember 1 jével életbe lépő rendelkezései alapján a felzárkóztató oktatást felváltja a Köznevelési Hídprogram. Ennek értelmében az egyéves szakképzést előkészítő felzárkóztató programot utoljára a 2012/13-as tanévben lehetett indítani. A 2013/14-es tanévre a Köznevelési Hídprogramba való beiskolázásra kijelölt iskolákat állami köznevelési közfeladatellátás keretében az állami intézményfenntartó
- 6 központ jelöli ki. így 2..vel kevesebb osztá ly indítását teszi lehetövé a jogszabályi k"rnyezet. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és a határozat- tervezetet fogadja el. Nyíregyháza, 2012. szeptember 17. JjL~ Dr. Kovács Ferenc
Melléklet a 63425/2012. IX. számú előterjesztéshez Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK..../2012. (lx.27.) számú határozata a 2012/2013. tanév indításával kapcsolatos feladatok módosításáról A Közgyűlés 1.1 az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja. 2.1 a 2012/2013-es tanév indításával összefüggő változások miatt a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. (2) bekezdése alapján 2012.szeptember 01. napjával a) a Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium létszámához 1 fő portás álláshelyet engedélyez. b) a Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskolában a 2/14. évfolyamon 1 osztályt, és a felnőttoktatási tagozaton 1 esti munkarendű osztályt zárol. A változások miatt heti 67 finanszírozott túlórát zárol. c) a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégiumban a 3/15. évfolyamon a gyakorlati csoportok számát csökkenti. A változások miatt heti 17 finanszírozott túlórát zárol d) a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban a 155/2012. (VI.28) számú közgyűlési határozatnak megfelelően a finanszírozott túlórák számának heti 100 órával történő növelését engedélyezi. e) a Lippai János Szakközépiskola és Szakiskolában a fel n őttoktatási tagozaton az esti munkarendű osztályt, emiatt összesen heti 18 óra finanszírozott túlórát zárol. f) a Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban az érettségire épülő szakképzésben a 2/14 évfolyamon 1 osztályt, valamint a szakiskolai tagozaton a 2/10 évfolyamon 1 osztályt zárol, ugyanakkor a felnőttképzésben a 11. évfolyamon 1 nappali munkarendű osztályt engedélyez. A gyakorlati
csoportok számának változása miatt összesen heti 64 órával csökkenti a finanszírozott túlórák számát. g) az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban a szakiskolai tagozaton a gyakorlati csoportbontások óraszáma csökkent, így az intézményi időkeretből heti 4 órát zárol. h) a Bencs László Szakiskola és Általános Iskolában a szakiskolai tagozaton a 10 évfolyamon egy osztályt zárol, így az intézmény időkeretéből heti 14 órát zárol. 3.1 hozzájárul, hogya középfokú intézmények az 1. melléklet alapján jelentessék meg a 2013/2014-es tanévre vonatkozó felvételi tájékoztatójukat a felvételi eljárás rendje szerint. 4.1 utasítja a Gazdasági Osztály vezetőjét, hogya költségvetési rendeletnek jelen határozat 2.1 pontjában foglaltak szerinti módosítását készítse elő és terjessze a Közgyűlés elé. Határidő: Felelős: a következő tervmódosítás Patóné Nagy Magdolna gazdasági osztályvezető Nyíregyháza, 2012. szeptember 27. A határozatot kapják: 1.1 A Közgyűlés tagjai 2.1 A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3.1 Az érintett közoktatási intézmények
A középfokú iskolák 9. évfolyamán indítható osztályok száma a 2013/2014. tanévben 1. melléklet - -- -- -- --~---- --- Evfo- Intézmény Évfolyamok ti$... ti$ u> lyam egység száma ;.::: c ö.::!l -.;:j~ <I)..:od..:.d (l., 613 ~'o -<.El c ~ [;1] ó (l., típusa c c.::!l ~ ~~.~ ;6 ~ ~ 3,::!l..:od u> O &. (")~.El (l., '<u.el,= '". d ~ H~.:t:::-cc::s e.::!l.el ~ ~ <I) (l.,> 00,... N U C O ::E ~,~ -(l., 53 o. ~:O -j:.tl I ~ if o (1)..,..... co <I) ti$ o :o 00.El C.tI$ -.;:j..:od ::E 00.~ :l:l~ o!::!..c:i ti$ ~ ~ ti$ >. ~"Cu> Q.. '<u.::!l ::!2 <I) i.5 ~~ :::~ ';>, ~ ;g N " ti$ o d- -'<U ~ ] O~,- > (l., N ti$....~. ~ o o o~ al-l'~ >'00 ~ >.~ >..:od.-; o '0-5~ ~- >'0 d ~ 00.::!l ~i ~ ~ - 0] ---..:od >. 1:l.O._ d. <I) u> ~S:O N..:od ~ ';>, <. '" <I) j~ ti$~ (l., ~ a '<u ti$._ ~~ u> '" '" u> '" '" u '5 "''<U ti'lii ~ ~ > ;o t:::i ~ u oo..,..<s._ <I) :o (1):0 <I) 00 ',2 '<u -!..:.d. 'ti. I - ~. > ~~.e:~ -ad~ ~~~ '" N ~ 5~ ~~ ::E d '" N = ::;~ ::;.e- j ~ > N N al~ o-loo -..,.. oo>~ 00_ >~oo ~ alm Ooo wb 5. gimnázium 8 évfolyamos 1 1 O -.~---;-- ----r---- --- - 7. gimnázium 6 évfolyamos 1 1 O -- ----~ - ---- ----- ---- 9. gimnázium 4 évfolyamos 1 4 3 5 1 14 O 5 évfolyamos 2(3) 2-1 nyelvi elők. 5 évfolyamos 1 1 O AJTP 9, szakközép - 4 évfolyamos 3 5 1 2 2 3 4(2) 4(3) 2(1) 26 +4 iskola 5 évfolyamos 1 1 0(1) 2-1 nyelvi elők. 5 évfolyamos 1 1 O két tanitási nyelvű - 5 évfolyamos 3 3 O párh. képzés - -- 9. szakiskola Jévfolyamos 3(2) 6 4 5(6) 4 3 3 28 O -~ Hid I,Híd II,?(2) -2 a KIK által keriil kijelölésre -- ----- Osztályok száma összesen: 79 2 4 4 5 4 3 3 5 4 9 7 4 4 9 6 3" 3 79 O - Megj.: A zár6jelben feltilntetett számok a 2012. szeptemberi osztályszámok. A Bencs lászl6 Szakiskola várhat6 osztályszámát a KIK döntése befolyásolja.