Kbt. Negyedik Része szerinti koncessziós eljárás a Kbt. 118. (1) bekezdés alapján RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉSIDOKUMENTUM Budapesti közösségi közlekedési eszközök és közlekedési köztéri reklámhelyek reklám célú hasznosítása tárgyú tárgyalásos, uniós értékhatárt elérő, szolgáltatási koncesszió megrendelésre irányuló koncessziós beszerzési eljáráshoz 2016. 1
Tartalom I. FEJEZET - ÚTMUTATÓ A RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ RÉSZÉRE... 7 1.) BEVEZETÉS, AZ ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS FELTÉTELEI... 7 2.) AJÁNLAT KÉRŐ... 8 3.) RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ... 8 4.) ALVÁLLALKOZÓ... 8 5.) GAZDASÁGI SZEREPLŐ... 8 6.) RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ FELADATA... 9 7.) A RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉS MÓDOSÍTÁSA VAGY VISSZAVONÁSA... 9 8.) KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS... 9 9.) A RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉSI HATÁRIDŐ MEGHOSSZABBÍTÁSA, AZ ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS MÓDOSÍTÁSA, VISSZAVONÁSA... 10 AZ AJÁNLATKÉRŐ A RÉSZVÉTELI HATÁRIDŐ MEGHOSSZABBÍTÁSA ESETÉN A KBT. 52. - A ALAPJÁN JÁR EL.... 10 AZ AJÁNLATKÉRŐ AZ ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS MÓDOSÍTÁSA ESETÉN A KBT. 56. -A ALAPJÁN JÁR EL... 10 10.) TELJESSÉG ÉS PONTOSSÁG... 10 11.) RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉST, TÖBBVÁLTOZATÚ RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉST... 10 12.) TARTALOMJEGYZÉK... 10 13.) ÜZLETI TITOK... 10 14.) KÖZÖS RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉS... 12 15.) A KIZÁRÓ OKOK FENN NEM ÁLLÁSÁNAK IGAZOLÁSA... 12 16.) ALKALMASSÁG IGAZOLÁSA... 13 2
17.) AZ RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS NYELVE... 14 18.) RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS KÖLTSÉGEI... 14 19.) A RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS BENYÚJTÁSÁNAK FORMAI KÖVETELMÉNYEI... 14 20.) A RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS BENYÚJTÁSA, ÁTVÉTELE... 16 21.) A RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉS FELBONTÁSA... 17 22.) A RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS ÉRVÉNYESSÉGÉNEK VIZSGÁLATA... 17 23.) A RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ KIZÁRÁSA... 17 AZ AJÁNLATKÉRŐNEK KI KELL ZÁRNIA AZ ELJÁRÁSBÓL AZT AZ AJÁNLATTEVŐT, RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐT, ALVÁLLALKOZÓT VAGY AZ ALKALMASSÁG IGAZOLÁSÁBAN RÉSZT VEVŐ SZERVEZETET, AKI... 17 A) A KIZÁRÓ OKOK [62., ÉS HA AZ AJÁNLATKÉRŐ ELŐÍRTA 63. ] HATÁLYA ALÁ TARTOZIK;... 17 B) RÉSZÉRŐL A KIZÁRÓ OK AZ ELJÁRÁS SORÁN KÖVETKEZETT BE.... 17 AZ AJÁNLATKÉRŐ KIZÁRHATJA AZ ELJÁRÁSBÓL... 18 A) AZT AZ AJÁNLATTEVŐT VAGY RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐT, AKI SZÁMÁRA NEM KELL NEMZETI ELBÁNÁST NYÚJTANI [2. (5) BEKEZDÉS],... 18 24.) A RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEK ELBÍRÁLÁSA, VIZSGÁLATA (HIÁNYPÓTLÁS, FELVILÁGOSÍTÁS KÉRÉS, SZÁMÍTÁSI HIBA JAVÍTÁSA, IRREÁLIS RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉSI ELEM)... 18 25.) AZ ÖSSZEGEZÉS MEGKÜLDÉSÉNEK IDŐPONTJA... 18 26.) KÖLTSÉGEK... 19 27.) KAPCSOLATTARTÁS... 19 29.) ALKALMAZANDÓ JOGSZABÁLY... 19 II. FEJEZET - MŰSZAKI LEÍRÁS... 20 1.1. Az eljárás tárgya... 20 1.1.1. A feladat célja, tárgya és terjedelme... 20 1.1.2. Koncepció... 20 3
1.2. A projekt környezet részletes bemutatása, a feladat ismertetése... 21 1.3. A bírálati szempontrendszer ismertetése... 27 III. FEJEZET - MELLÉKLETEK, NYILATKOZATMINTÁK,... 33 FORMANYOMTATVÁNYOK... 33 BORÍTÓLAP... 34 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ (KÖZÖS RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ) NEVE:.... 34 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ (KÖZÖS RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ) SZÉKHELYE:..... 34 RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉS... 34 2. SZÁMÚ MELLÉKLET... 35 TARTALOMJEGYZÉK... 35 (IGAZOLÁSOK, NYILATKOZATOK JEGYZÉKE A KBT. 57. (1) BEKEZDÉS B) PONTJA SZERINT)... 35 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ JELENTKEZÉSÉBEN BENYÚJTANDÓ IGAZOLÁSOK, NYILATKOZATOK JEGYZÉKE... 35 2/A. SZÁMÚ MELLÉKLET... 37 TARTALOMJEGYZÉK... 37 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ ÁLTAL AZ ELJÁRÁS KÉSŐBBI RÉSZÉBEN BENYÚJTANDÓ IGAZOLÁSOK, NYILATKOZATOK JEGYZÉKE... 37 FELOLVASÓLAP... 40 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZÉSI NYILATKOZAT... 42 NYILATKOZAT A KBT. 124 (4) BEKEZDÉS TEKINTETÉBEN... 44 EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS (MINTA)... 45 NYILATKOZAT AZ RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ KKVT. SZERINTI BESOROLÁSÁRÓL A KBT. 66. (4) BEKEZDÉSE SZERINT... 47 4
NYILATKOZAT A KIZÁRÓ OKOK FENN NEM ÁLLÁSÁRÓL A KBT. 62. (1-2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 48 A KAPACITÁSAIT RENDELKEZÉSRE BOCSÁTÓ SZERVEZET NYILATKOZATA A KBT. 62. (1-2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 49 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ NYILATKOZATA A KIZÁRÓ OKOK FENN NEM ÁLLÁSÁRÓL AZON ALVÁLLALKOZÓ(K) TEKINTETÉBEN, AMELYEK NEM VESZNEK RÉSZT AZ ALKALMASSÁG IGAZOLÁSÁBAN A KBT. 62. (1-2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 50 RÉSZVÉTELRE JELENTKEZŐ NYILATKOZATA A KIZÁRÓ OKOK FENN NEM ÁLLÁSÁRÓL A KBT. 62. (1-2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 52 A KAPACITÁSAIT RENDELKEZÉSRE BOCSÁTÓ SZERVEZET NYILATKOZATA A KBT. 62. (1-2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 53 MEGÁLLAPODÁS A KBT. 65. (7) BEKEZDÉSE ALAPJÁN... 55 N Y I L A T K O Z O M, HOGY... 56 NYILATKOZAT BESZÁMOLÓRÓL... 57 NYILATKOZAT KONCESSZIÓS BESZERZÉS TÁRGYA SZERINTI NETTÓ ÁRBEVÉTELRŐL... 59 NYILATKOZAT REFERENCIÁKRÓL... 61 REFERENCIAIGAZOLÁS... 63 NYILATKOZAT VÁROSI KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZATBAN (A KÖZÖSSÉGI KÖZLEKEDÉSI ESZKÖZÖK VONALA MENTÉN A KISZOLGÁLÓ LÉTESÍTMÉNYEKBEN - METRÓ ÁLLOMÁSOKON, FELSZÍNI UTASVÁRÓKON) ELHELYEZETT ÓRIÁSPLAKÁT (510*240 CM) ÉS CITY-LIGHT (120*180 CM) REKLÁMHORDOZÓ RENDELKEZÉSRE ÁLLÁSÁRÓL... 64 A KAPACITÁSAIT RENDELKEZÉSRE BOCSÁTÓ SZERVEZET NYILATKOZATA A KBT. 65. 8) BEKEZDÉS ALAPJÁN... 68 NYILATKOZAT NETMASTER TÍPUSÚ VAGY AZZAL EGYENÉRTÉKŰ ÉRTÉKESÍTÉSI, KARBANTARTÁSI, KOORDINÁCIÓS NYILVÁNTARTÓ SZOFTVER RENDELKEZÉSRE ÁLLÁSÁRÓL... 1 SZERZŐDÉSES FELTÉTELEK TERVEZETE... 2 28. sz. melléklet... 4 Az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványa... 4 5
6
I. FEJEZET - Útmutató a részvételre jelentkező részére 1.) Bevezetés, az eljárás általános feltételei Az Ajánlatkérő képviseletében eljáró személynek jelen dokumentum kiadásával az a célja, hogy a versenysemlegesség lehető legteljesebb biztosításával minden Részvételre jelentkezőnek lehetővé tegye a sikeres részvételre jelentkezést. Ezen cél elérése érdekében a jelen dokumentum megfelelően csoportosítva, akár ismételve is - tartalmazza azokat az adatokat és tényeket, amelyek elősegíthetik a sikeres részvételre jelentkezést. Jelen dokumentum az Ajánlatkérő által elfogadott és az Európai Unió Hivatalos Lapjában. napján, 2016. január 25. napján 2016/S 016-024755 iktatószám alatt, tájékoztató jelleggel a Közbeszerzési Értesítő számában 2016. hó... napján megjelent, KÉ 323/2016 számú eljárást megindító felhívás alapján készült. A fenti eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdésekben jelen dokumentum rendelkezései az irányadóak és kötelezőek a részvételre jelentkezés összeállítására és benyújtására vonatkozóan. Az eljárást megindító felhívás és a dokumentum esetleges ellentmondása esetén az eljárást megindító felhívás rendelkezései az irányadóak. A részvételre jelentkezők részvételre jelentkezésük benyújtásával teljes egészében elfogadják a 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (továbbiakban Kbt.) előírásai szerint ezen koncessziós beszerzési eljáráshoz elkészített eljárást megindító felhívás és dokumentum (a továbbiakban együtt: Részvételre jelentkezési dokumentum) összes feltételét a részvételre jelentkezés kizárólagos alapjául. A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) Az ajánlatkérő az eljárás részvételi szakaszában kiadott kiegészítő iratokat térítésmentesen teljes terjedelmében elektronikus úton hozzáférhetővé teszi honlapján (www.bkv.hu/hu/kozbeszerzes). A kiegészítő iratok letöltése az eljárásban való részvétel feltétele, melyet jelentkezésenként legalább egy részvételre jelentkezőnek vagy jelentkezésében megnevezett alvállalkozónak le kell töltenie. A kiegészítő tájékoztatás a kiegészítő iratokat letöltőnek kerül megküldésre. Az elektronikus úton hozzáférhetővé tett dokumentumok átvételét a kiegészítő iratok részét képező Visszaigazoló adatlap hiánytalanul kitöltött változatának a jelen eljárásban megjelölt fax, vagy email címre történő megküldése igazolja. A dokumentum másra át nem ruházható. Közös részvételre jelentkezés esetén elegendő, ha a közös részvételre jelentkezők egyike vagy az részvételre jelentkezésben megnevezett alvállalkozója igényli a dokumentumot. 7
2.) Ajánlat kérő Budapesti Közlekedési Vállalat Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1072 Budapest, Akácfa utca 15. Telefon: +36 1461-6500/12-369 Fax: +36 1322-6438 E-mail: kozbeszerzes@bkv.hu 3.) Részvételre jelentkező Az a gazdasági szereplő, aki (amely) több szakaszból álló közbeszerzési eljárás első, részvételi szakaszában vagy koncessziós beszerzési eljárásban részvételi jelentkezést nyújt be 4.) Alvállalkozó Az a gazdasági szereplő, aki (amely) a koncessziós beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítésében az ajánlattevő által bevontan közvetlenül vesz részt, kivéve a) azon gazdasági szereplőt, amely tevékenységét kizárólagos jog alapján végzi, b) a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt gyártót, forgalmazót, alkatrész vagy alapanyag eladóját, c) építési beruházás esetén az építőanyag-eladót; 5.) Gazdasági szereplő Bármely természetes személy, jogi személy, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, vagy ilyen személyek vagy szervezetek csoportja, aki, illetve amely a piacon építési beruházások kivitelezését, áruk szállítását vagy szolgáltatások nyújtását kínálja. 8
6.) Részvételre jelentkező feladata Részvételre jelentkező köteles a koncessziós beszerzés tárgyát képező szolgáltatás megrendelést az eljárást megindító felhívás, a jelen részvételre jelentkezési dokumentum és mellékletei, valamint az annak részét képező szerződési feltételek rendelkezései szerint, a vonatkozó jogszabályok, szabványok, munkavédelmi és tűzvédelmi, illetve egyéb előírások és minőségi követelmények betartása mellett megvalósítani. Részvételre jelentkező feladata kiterjed a műszaki leírásban meghatározott valamennyi feladatra, abban az esetben is, ha azt a szerződés nem tartalmazza; illetve esetleges azon feladatokra is, amelyeket a szerződés tartalmaz, azonban a műszaki leírás nem. Az Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy részvételre jelentkezésüket az eljárást megindító felhívás, a részvételre jelentkezési dokumentum, a Kbt. előírásai és egyéb jogszabályi rendelkezések együttes figyelembevételével készítsék el. 7.) A részvételre jelentkezés módosítása vagy visszavonása Az részvételre jelentkezők benyújtás után részvételre jelentkezésüket módosíthatják, visszavonhatják, esetleg újra beadhatják a részvételi határidő lejártáig. A részvételi határidő lejártát követően a benyújtott részvételre jelentkezések a részvételre jelentkező hozzájárulásával sem módosíthatók. 8.) Kiegészítő tájékoztatás Bármely gazdasági szereplő, aki az adott koncessziós beszerzési eljárásban részvételre jelentkező lehet a Kbt. 56. -ában foglaltaknak megfelelően a megfelelő részvételre jelentkezés érdekében az eljárást megindító felhívásban, valamint a dokumentumban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet az részvételre jelentkező nevében eljáró szervezettől. A kiegészítő tájékoztatást a részvételi határidő lejárta előtt ésszerű időben köteles az Ajánlatkérő megadni. A részvételre jelentkező, amennyiben a válaszadáshoz nem áll megfelelő idő rendelkezésre, az 52. (3) bekezdésében foglalt módon élhet a részvételre jelentkezési vagy részvételi határidő meghosszabbításának lehetőségével. A kiegészítő tájékoztatás kérését elektronikus úton (e-mail), szerkeszthető formában (pl. Microsoft Office Word formátumban) kell az részvételre jelentkező képviseletében eljáró személy részére megküldeni a következő címre:kozbeszerzes@bkv.hu, az elektronikus levél tárgyában feltüntetve a következő szöveget: Kiegészítő tájékoztatás kérés 2016/S 016-024755 KÉ 323/2016 A kiegészítő tájékoztatást a részvételre jelentkezők azonos feltételekkel kapják meg írásban, fax és e-mail útján. A kiegészítő tájékoztatás akkor minősül kézbesítettnek, amikor a részvételre jelentkező a kiegészítő tájékoztatást fax és/vagy e-mail útján fax visszaigazolás és/vagy kézbesítési visszaigazolással igazoltan megkapta. A részvételre jelentkező köteles az részvételre jelentkezésében külön nyilatkozatban feltüntetni, hogy részvételi jelentkezés elkészítése során a kiegészítő tájékoztatásokat figyelembe vette (4. számú melléklet szerint). Az Ajánlatkérő által kibocsátott kiegészítő tájékoztatások a Részvételre jelentkezési dokumentum részévé válnak. 9
Az Ajánlatkérőt nem kötik a hivatalos kiegészítő tájékoztatásokon túl, akár szóban, akár írásban közölt olyan magyarázatok és felvilágosítások, amelyeket alkalmazottai, vagy képviselői illetéktelenül tettek meg az eljárás folyamán. 9.) A részvételre jelentkezési határidő meghosszabbítása, az eljárást megindító felhívás módosítása, visszavonása Az Ajánlatkérő a részvételi határidő meghosszabbítása esetén a Kbt. 52. - a alapján jár el. Az Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás módosítása esetén a Kbt. 56. -a alapján jár el. Az Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban meghatározott részvételre jelentkezési határidőt indokolt esetben - egy alkalommal meghosszabbíthatja, amelyről az eredeti határidő lejárta előtt hirdetményt tesz közzé a módosított határidőről és a határidő meghosszabbításának indokáról. A határidőt rövidíteni nem lehet. Ajánlatkérő a részvételi határidő lejártáig bármikor jogosult módosítani az eljárást megindító felhívást, melyről haladéktalanul értesíti az eljárás iránt érdeklődőket. Ez esetben az eljárást megindító felhívás módosítása a Közbeszerzési Értesítőben és a TED-en közzétételre kerül és adott esetben az részvételi határidő módosul. Ajánlatkérő a részvételi határidő lejártáig bármikor jogosult az eljárást megindító felhívást visszavonni a Kbt. 53. -a szerint. 10.) Teljesség és pontosság A részvételre jelentkező felelős azért, hogy ellenőrizze az iratok teljes letöltését. Az Ajánlatkérő semmilyen kifogást sem fogad el, amelynek indoka az, hogy az részvételre jelentkező elmulasztotta az iratok valamely részének letöltését. 11.) Részvételre jelentkezést, többváltozatú részvételre jelentkezést Részekre történő részvételre jelentkezés nem lehetséges. Részvételre jelentkező a többváltozatú részvételre jelentkezést lehetőségét kizárja. 12.) Tartalomjegyzék A részvételre jelentkezést tartalomjegyzékkel (2. számú melléklet) ellátva kell benyújtani. A tartalomjegyzékben az oldalak összegét is dokumentálni kell (összes oldalszám feltüntetése) és cégszerűen alá kell írni. 13.) Üzleti titok A részvételre jelentkező az részvételre jelentkezésében, valamint a Kbt. 72. szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot [Ptk. 2:47. ] tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, hogy azok az információs önrendelkezés jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. (3) bekezdésére figyelemmel kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az 10
üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzák az alábbi elemeket. - Az részvételre jelentkező nem tilthatja meg nevének, címének (székhelyének, lakóhelyének), valamint olyan ténynek, információnak, megoldásnak vagy adatnak (a továbbiakban együtt: adat) a nyilvánosságra hozatalát, amely a 76. szerinti értékelési szempont alapján értékelésre kerül, de az ezek alapjául szolgáló a 44. (2) bekezdés hatálya alá nem tartozó - részinformációk, alapadatok (így különösen az árazott költségvetés) nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. - Nem korlátozható vagy nem tiltható meg üzleti titokra hivatkozással olyan adat nyilvánosságra hozatala, amely a közérdekű adatok nyilvánosságára és a közérdekből nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik. A gazdasági szereplő az ajánlatban, részvételi jelentkezésben, hiánypótlásban, valamint a Kbt. 72. szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot (ideértve a védett ismeretet is) [Ptk. 2:47. ] tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó irat kizárólag olyan információkat tartalmazhat, amelyek nyilvánosságra hozatala a gazdasági szereplő üzleti tevékenysége szempontjából aránytalan sérelmet okozna. A gazdasági szereplő az üzleti titkot tartalmazó, elkülönített irathoz indokolást köteles csatolni, amelyben részletesen alátámasztja, hogy az adott információ vagy adat nyilvánosságra hozatala miért és milyen módon okozna számára aránytalan sérelmet. A gazdasági szereplő által adott indokolás nem megfelelő, amennyiben az általánosság szintjén kerül megfogalmazásra. A gazdasági szereplő nem nyilváníthatja üzleti titoknak különösen azokat az információkat, adatokat, amelyek elektronikus, hatósági vagy egyéb nyilvántartásból bárki számára megismerhetők, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. (3) bekezdése szerinti közérdekből nyilvános adatokat, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az alkalmasság igazolása körében bemutatott korábban teljesített közbeszerzési szerződések, illetve e törvény szerinti építés- vagy szolgáltatási koncessziók megkötésére, tartalmára és teljesítésére vonatkozó információkat és adatokat, gépekre, eszközökre, berendezésekre, szakemberekre, tanúsítványokra, címkékre vonatkozó információkat és adatokat, az ajánlatban meghatározott áruk, építési beruházások, szolgáltatások leírását, ide nem értve a leírásnak azt a jól meghatározható elemét, amely tekintetében az (1) bekezdésben meghatározott feltételek az ajánlattevő által igazoltan fennállnak, ha az ajánlatkérő annak benyújtását kéri, az ajánlattevő szakmai ajánlatát, ide nem értve a szakmai ajánlatnak azt a jól meghatározható elemét, amely tekintetében a fenti bekezdésben meghatározott feltételek az ajánlattevő által igazoltan fennállnak és a (3) bekezdés alapján nincs akadálya az üzleti titokká nyilvánításnak. (3) A gazdasági szereplő nem tilthatja meg nevének, címének (székhelyének, lakóhelyének), valamint olyan ténynek, információnak, megoldásnak vagy adatnak (a továbbiakban együtt: adat) a nyilvánosságra hozatalát, amely a Kbt. 76. szerinti értékelési szempont alapján értékelésre kerül, de az ezek alapjául szolgáló - a (2) bekezdés hatálya alá nem tartozó - részinformációk, alapadatok (így különösen az árazott költségvetés) nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. (4) Ha a gazdasági szereplő meghatározott információk, adatok üzleti titokká nyilvánítása során a fenti szabályokat nem tartotta be, az ajánlatkérő hiánypótlás keretében köteles felhívni az érintett gazdasági szereplőt a megfelelő tartalmú dokumentum benyújtására. 11
14.) Közös részvételre jelentkezés Több gazdasági szereplő közösen is lehet részvételre jelentkező, amely esetben a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül egy, a koncessziós beszerzési eljárásban a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni. A közös részvételre jelentkezők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös részvételre jelentkezők megjelölését. Ahol e törvény a részvételre jelentkező számára a részvételre jelentkezők értesítését írja elő, valamint a kiegészítő tájékoztatás megadása, a hiánypótlás, a felvilágosítás és indokolás kérése esetében az részvételre jelentkező a közös részvételre jelentkezőknek szóló értesítését, tájékoztatását, illetve felhívását a Kbt. 35. (2) bekezdés szerinti képviselőnek küldi meg. A közös részvételre jelentkezők a szerződés teljesítéséért a részvételre jelentkező felé egyetemlegesen felelnek. A közös részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő(k) személyében a részvételi határidő lejárta után változás nem következhet be. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a Kbt. 35. (9) bekezdése alapján projekttársaság létrehozását. Amennyiben közös részvételre jelentkezésre kerül sor, akkor a közös részvételre jelentkezők kötelesek becsatolni együttműködési megállapodásukat (6. számú melléklet szerint), amely legalább a következőket tartalmazza: - a közös részvételre jelentkezők egyetemleges felelősségvállalása a szerződéses kötelezettségek teljesítésére, amennyiben, mint nyertes részvételre jelentkező kiválasztásra kerülnek; - a közös részvételre jelentkezők nevében eljárni jogosult képviselő a Kbt. 35. (2) bekezdés alapján - megnevezése, valamint a cégjegyzésre jogosult részvételre jelentkezést aláíró személy(ek) neve, beosztása, telefon és telefax száma, címe, képviseleti jogának igazolása (adott esetben: aláírási címpéldány, a közös részvételre jelentkezők által az egyik részvételre jelentkező részére adott meghatalmazás). 15.) A kizáró okok fenn nem állásának igazolása Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkező), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok fennállnak. A részvételre jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet a jelentkezésben csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Igazolási mód: A részvételre jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet a jelentkezésben csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdésben, meghatározott kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az eljárás további részében a kizáró okok fenn nem állásának igazolására a Kbt. 69. (4) (7) bekezdései alapján az Ajánlatkérő felhívására az alábbiak szerint kerülhet sor: - A Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezőnek (közös részvételre jelentkezőnek) a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 8.-és 9. -ai szerint nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a Kbt. 12
62. (1) bekezdés a), e) pontja, valamint bizonyos esetekben a d) pont (Korm. rendelet 8 c) pontja) továbbá k) pont kb) és kc) alpontjaiban, valamint a Kbt. 62. (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. - A nem Magyarországon letelepedett részvételre jelentkezőnek (közös részvételre jelentkezőnek) a jelentkezésében a Kbt. 124. (1) bekezdésére tekintettel és a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 10.-és 11. -ai szerint nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 15. (1) bekezdése szerint a részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. -ában, foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 15. (2) bekezdése szerint azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező a Kbt. 67. (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be. A kizáró okok igazolására előírt fenti szempontok teljesítése során a Közbeszerzési törvény és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet előírásai az irányadóak. 16.) Alkalmasság igazolása Részvételre jelentkezőnek (közös részvételre jelentkezőnek), az Eljárást megindító felhívás III.2.2) III.2.3) pontjában meghatározott alkalmasság teljesítésére vonatkozó nyilatkozatait az ajánlatban, az egységes európai közbeszerzési dokumentumban kell megadnia. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az egységes európai közbeszerzési dokumentumban az eljárás során megkövetelt alkalmassági követelmények tekintetében ajánlatkérő elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, ezért az alkalmassági követelményeket nem kell külön, részletesen feltüntetni. A nyilatkozat tartalmazza annak megjelölését, hogy a 69. (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult, valamint a 69. (11) bekezdése szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és - szükség esetén - hozzájáruló nyilatkozatot. Az előírt alkalmassági követelményeknek az részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az részvételre jelentkezésében ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében a részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik (14. számú melléklet). A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles részvételre jelentkező köteles csatolnia kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások ténylegesen rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. (15. számú melléklet) 13
Az előírt, szakemberek - azok végzettségére, képzettségére - rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet valósítja meg azt a szolgáltatást, amelyhez e kapacitásokra szükség van. 17.) Az részvételi jelentkezés nyelve Az eljárás nyelve a magyar. Idegen nyelvű dokumentum, irat benyújtása esetén, az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak felelős magyar nyelvű fordítása is benyújtandó közvetlenül az idegen nyelvű dokumentum mögött csatolva. Felelős fordítás alatt az részvételre jelentkező olyan fordítást ért, amely tekintetében a részvételre jelentkező képviseletére jogosult személy nyilatkozik, hogy az mindenben megfelel az eredeti szövegnek (4. számú melléklet szerint). A nem magyar nyelven készült, illetve felelős magyar fordítással el nem látott dokumentumokban foglaltakat az részvételre jelentkező a részvételi jelentkezés bírálata során nem veszi figyelembe. A fordítás tartalmának helyességéért az részvételre jelentkező felelős. 18.) Részvételi jelentkezés költségei A részvételi jelentkezés elkészítésével, illetve benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség a részvételre jelentkezőt terheli. Az részvételre jelentkezőnek nincs joga semmilyen, a dokumentumban kifejezetten megadott jogcímen kívül, egyéb - így különösen anyagi - igény érvényesítésére. A koncessziós beszerzési eljárás eredményes, vagy eredménytelen befejezésétől függetlenül az részvételre jelentkezővel és az eljáróval szemben ezen költségekkel kapcsolatban semmilyen követelésnek nincs helye. A részvételre jelentkező kifejezetten nyilatkozik, hogy az részvételre jelentkezést elkészítésével kapcsolatosan semmiféle esetleges jövőbeni - térítésre nem kötelezhető. 19.) A részvételi jelentkezés benyújtásának formai követelményei A részvételi jelentkezés benyújtásának formai követelményeire különösen az alábbiak az irányadóak: a) A részvételi jelentkezés eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az részvételre jelentkezést első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az részvételre jelentkező részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; b) A részvételi jelentkezést oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat, vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. A részvételre jelentkező az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is köteles elfogadni, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére egyértelműen lehet hivatkozni. c) A részvételi jelentkezésnek az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján a részvételi jelentkezésben szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; d) A részvételi jelentkezést 1 eredeti, papír alapú példányban kell beadni, e példányon meg kell jelölni, hogy az az eredeti; + be kell nyújtani 1 példány elektronikus adathordozót (CD/DVD) is, amely a papír alapú eredeti részvételre jelentkezéssel mindenben megegyező részvételre jelentkezést tartalmazza jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható pdf fájlformátumban. e) A részvételi jelentkezésben lévő, minden - a részvételre jelentkező vagy alvállalkozó, vagy kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet által készített - dokumentumot (nyilatkozatot) a végén 14
alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos meghatalmazást kaptak. f) A részvételi jelentkezést minden olyan oldalát, amelyen - a részvételre jelentkezést beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni. g) A részvételi jelentkezést a kért darabszám szerinti mennyiségben, egymástól határozottan elkülönülő iratkötegekben, fűzve, vagy kötve kell benyújtani, úgy, hogy az részvételre jelentkezést könnyen lapozható legyen (az a) pont szerinti zsinór a megbonthatatlanságot biztosítja, és nem helyettesíti az összefűzést vagy kötést!). h) Amennyiben a részvételi jelentkezés egy példánya több elkülönülő részből áll, egyértelműen jelölni kell a kötetek számát. i) A részvételi jelentkezést becsomagolt állapotban kell benyújtani. A kért darabszámú részvételi jelentkezést együttesen kell becsomagolni. A csomagolásnak biztosítani kell a következőket: - a részvételi jelentkezést egyes példányai együtt maradjanak, - egyértelműen látható legyen, hogy a csomag lezárását követően abból semmit ki nem vettek, és/vagy abba semmit be nem tettek, j) a csomagolás külső felületén megjelölhetőek legyenek az alábbi adatok: - Budapesti közösségi közlekedési eszközök és közlekedési köztéri reklámhelyek reklám célú hasznosítása továbbá: - Nem bontható fel a részvételi határidő lejárta előtt! A csomagolásra a fentiektől eltérő tartalmú feliratot elhelyezése nem javasolt kivétel postai feladás - ami még elhelyezhető a csomagon az a címzés, azaz: 15 Budapesti Közlekedési Vállalat Zártkörűen Működő Részvénytársaság, Beszerzési Főosztály 1072 Budapest, Akácfa utca 15. A részvételi jelentkezés postai benyújtásából eredő kockázat a Részvételre jelentkezőt terheli. A postai úton eljuttatott részvételi jelentkezések csomagolási épségéért Ajánlatkérő felelősséget nem vállal. A részvételi jelentkezést postai úton csak tértivevényes küldeményként nyújtható be. A postán feladott részvételi jelentkezéseket az részvételre jelentkező csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az részvételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. A benyújtás teljesítésének a küldemény tényleges kézbesítése minősül. A személyesen benyújtott részvételi jelentkezés átvételét Ajánlatkérő képviselője a helyszínen írásban visszaigazolja. A részvételre jelentkezések, azaz a papír alapú eredeti valamint az elektronikus adathordozón beadott részvételi jelentkezést formai vagy tartalmi eltérése esetén az Ajánlatkérő az eredeti papír alapú példányt tekinti hitelesnek, ez alapján kerül értékelésre a részvételi jelentkezés. E rendelkezés azonban nem mentesíti a részvételre jelentkezőt az alól, hogy részvételi jelentkezést ne az előírt példányszámban (1 papíralapú eredeti példány és 1 elektronikus példány) és formában, illetve tartalmi és formai követelményeknek megfelelően nyújtsa be. A részvételi jelentkezés ne tartalmazzon semmilyen olyan anyagot, amelyet az Ajánlatkérő nem kért be (pl. prospektus, reklámanyag, stb.). Amennyiben a részvételre jelentkező ilyen jellegű anyagokat is be kíván nyújtani, úgy ezeket ha benyújtását feltétlenül szükségesnek tartja az részvételre jelentkezéstől elkülönítve csatolja.
Ajánlatkérő felhívja az részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 48. (1)-(4) bekezdésében foglaltakra, amelyek szerint - Az e törvényben meghatározott határidők tekintetében a napokban, hónapokban vagy években megállapított határidőbe vagy időtartamba (a továbbiakban együtt: határidő) a kezdőnap nem számít bele. Kezdőnap az a nap, amelyre a határidő megkezdésére okot adó cselekmény vagy egyéb körülmény esik. - A hónapokban vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely számánál fogva a kezdőnapot követő napnak megfelel; ha ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. - Ha a határidő utolsó napja nem munkanapra esik, a határidő csak az ezt követő legközelebbi munkanapon jár le. - A hirdetményben (felhívásban) megjelölt határidő a hirdetmény (felhívás) közvetlen megküldését követő napon kezdődik. A részvételi határidő lejártát követően érkezett részvételre jelentkezést Ajánlatkérő a Kbt. 73. (1) bekezdés a) pontja alapján érvénytelennek tekinti. A határidő után beérkezett részvételre jelentkezést csomagolását az Ajánlatkérő felbontja, amelyről külön jegyzőkönyvet vesz felés azt az összes beleértve az elkésett részvételre jelentkezőnek megküldi (Kbt. 68. (6) bekezdés). Az Ajánlatkérő a benyújtott részvételi jelentkezéseket nem szolgáltatja vissza sem egészben, sem részeiben, azokat nem bontja meg, az iratokat a Kbt. 46. (2) bekezdése szerint kezeli. 20.) A részvételi jelentkezés benyújtása, átvétele A részvételi jelentkezést írásban és zártan, az Eljárást megindító felhívásban megadott címre közvetlenül vagy postai úton / kézbesítő útján kell benyújtani az részvételre jelentkezési határidő lejártáig (Kbt. 66. (1) bekezdés). A részvételi jelentkezéseket tartalmazó csomagot az részvételi határidőn belül, munkanapokon 07.00-15.35 óra között, az részvételi határidő lejártának napján 07.00 10.00 között lehet benyújtani a következő címen: 16 Budapesti Közlekedési Vállalat Zártkörűen Működő Részvénytársaság, Beszerzési Főosztály 1072 Budapest, Akácfa utca 15., III. emelet B303/b. A személyesen, vagy meghatalmazott útján beadott részvételre jelentkezéseket az átvevő érkezteti, az átvételpontos időpontját feljegyzi és egyúttal igazolja az átvétel tényét. A részvételre jelentkezés akkor minősül az részvételi határidőn belül beérkezettnek, ha az részvételre jelentkezést tartalmazó zárt és sértetlen csomag legkésőbb az Eljárást megindító felhívásban meghatározott részvételi határidő lejártáig a fent megjelölt helyen átvételi elismervénnyel dokumentáltan - a Részvételre jelentkező képviselőjének birtokában van. A részvételi jelentkezést, illetve az azzal kapcsolatos küldeményeknek más helyre történő leadásából, elirányításából, elvesztéséből és az esetlegesen ennek következtében fellépő késedelemből eredő kockázat teljes mértékben a Részvételre jelentkezőt terheli. Az Ajánlatkérő gondoskodik arról, hogy az átvétel időpontjától a részvételi jelentkezések bontásáig a Részvételre jelentkezőn kívül a csomaghoz illetéktelen ne jusson. A részvételi
jelentkezés csomagolásának sértetlenségéről az átvétel időpontjától kezdve a bontásig az Ajánlatkérő köteles gondoskodni. 21.) A részvételre jelentkezés felbontása Ajánlatkérő a részvételre jelentkezéseket a részvételi határidő lejártának időpontjában az eljárást megindító felhívás IV.3.8) pontjában meghatározott időben és helyen bontja fel. A részvételre jelentkezések felbontásán az eljárást megindító felhívás IV.3.8. pontjában meghatározott szervezet(ek) lehetnek jelen. A Részvételre jelentkezők a bontásra külön meghívót nem kapnak. Ajánlatkérő a bontás során nyilvánosságra hozza az Részvételre jelentkezők nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét). Részvételre jelentkező a részvételi jelentkezés felbontásáról és a felolvasott adatok ismertetéséről jegyzőkönyvet készít, amelyet a bontástól számított öt napon belül megküld valamennyi részvételre jelentkezőnek. 22.) A részvételi jelentkezés érvényességének vizsgálata Az Ajánlatkérő megvizsgálja, hogy az részvételre jelentkező részvételi jelentkezése érvényes-e. A részvételi jelentkezést érvénytelen, ha (Kbt. 73. (1) bekezdés) a) azt az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevőt, részvételre jelentkezőt az eljárásból kizárták; c) ha az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező alvállalkozója, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 62. (1) bekezdés i) pontja, vagy az adott eljárásban felmerült magatartása alapján j) pontja szerinti kizáró ok miatt kizárásra került; d) az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek, vagy nem igazolta megfelelően a követelményeknek való megfelelést; e) egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezés és az ajánlat ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; f) az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező fa) valamely adatot a 44. (2)-(3) bekezdésébe ütköző módon minősít üzleti titoknak és ezt az ajánlatkérő hiánypótlási felhívását követően sem javítja; vagy fb) a 44. (1) bekezdése szerinti indokolás a hiánypótlást követően sem megfelelő. Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a részvételre jelentkező ajánlatot tesz. 23.) A részvételre jelentkező kizárása Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, részvételre jelentkezőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a) a kizáró okok [62., és ha az ajánlatkérő előírta 63. ] hatálya alá tartozik; b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. 17
Az ajánlatkérő kizárhatja az eljárásból a) azt az ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt, aki számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [2. (5) bekezdés], 24.) A részvételi jelentkezések elbírálása, vizsgálata (hiánypótlás, felvilágosítás kérés, számítási hiba javítása, irreális részvételre jelentkezési elem) A részvételi jelentkezések elbírálása során az Ajánlatkérőnek az egységes európai dokumentum alapján meg kell vizsgálnia, hogy a részvételi jelentkezések megfelelnek-e az Eljárást megindító felhívásban, a dokumentumban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Az Eljárást megindító felhívásban előírtaknak megfelelően kell megítélni a részvételre jelentkező szerződés teljesítésére való alkalmasságát vagy alkalmatlanságát. Ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely részvételi jelentkezések érvénytelenek, és hogy van-e olyan részvételre jelentkező, akit az eljárásból ki kell zárni. Az Ajánlatkérő az összes Részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel a Kbt. 71. -a szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, valamint a részvételre jelentkezésben található, nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében az részvételre jelentkezőktől felvilágosítást kér. A Kbt. 71. (8) alapján: a hiánypótlás vagy a felvilágosítás megadása: a) nem járhat a 2. (1)-(3) és (5) bekezdésében foglalt alapelvek sérelmével és b) az ajánlatban a beszerzés tárgyának jellemzőire, az ajánlattevő szerződéses kötelezettsége végrehajtásának módjára vagy a szerződés más feltételeire vonatkozó dokumentum tekintetében csak olyan nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba javítható vagy hiány pótolható, továbbá átalánydíjas szerződés esetén az árazott költségvetés (részletes árajánlat) valamely tétele és egységára pótolható, módosítható, kiegészíthető vagy törölhető, amelynek változása a teljes ajánlati árat vagy annak értékelés alá eső részösszegét és az ajánlattevők között az értékeléskor kialakuló sorrendet nem befolyásolja. 25.) Az összegezés megküldésének időpontja Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni a részvételi jelentkezésekről. Az ajánlatkérő a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor a 79. (1) bekezdés szerinti tájékoztatást az írásbeli összegezésnek minden a részvételi szakasz lezárása esetén részvételre jelentkező részére egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton történő megküldésével teljesíti. Az összegezést az Európai Bizottság, a Közbeszerzési Hatóság, a közbeszerzési eljárás ellenőrzésére feljogosított más szervezet vagy a Gazdasági Versenyhivatal kérésére meg kell küldeni. Az Európai Bizottság részére a közbeszerzésekért felelős miniszteren keresztül kell az összegezést megküldeni. Az ajánlatkérő az írásbeli összegezést a részvételi szakaszról készült összegezés esetén az ajánlattételi határidő lejártáig egy alkalommal jogosult módosítani, szükség esetén az érvénytelenségről szóló tájékoztatást visszavonni, továbbá a már megkötött szerződéstől elállni, illetve ha az eredeti állapot nem állítható helyre, a szerződést azonnali hatállyal felmondani, ha az eredmény megküldését követően észleli, hogy az eredmény (eredménytelenség) jogszabálysértő volt és a módosítás a jogszabálysértést orvosolja. Ha a módosítás során az ajánlatkérő a részvételi jelentkezés érvénytelenségéről szóló tájékoztatást visszavonja, új ajánlattételi határidő kitűzésével jogosult a részvételre jelentkezőnek ajánlattételi felhívást küldeni Az ajánlatkérő a módosított írásbeli összegezést köteles faxon vagy elektronikus úton haladéktalanul, egyidejűleg az összes ajánlattevőnek megküldeni. 18
A részvételi jelentkezésekről készült írásbeli összegezésben észlelt bármely elírást (névcserét, hibás névírást, szám- vagy számítási hibát vagy más hasonló elírást) az ajánlatkérő kérelemre vagy kérelem hiányában is kijavíthatja. A kijavított írásbeli összegezést az ajánlatkérő legkésőbb a részvételi szakasz eredményének megküldését követő tíz napon belül köteles egyidejűleg megküldeni az összes részvételre jelentkezőnek. 26.) Költségek A részvételi jelentkezést elkészítésével és az részvételre jelentkezéssel kapcsolatos költségek Részvételre jelentkezőt terhelik, ezzel kapcsolatban Részvételre jelentkező semmiféle felelősséggel nem tartozik, illetve semmiféle kártérítésre nem kötelezhető, függetlenül a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásától és kimenetelétől. 27.) Kapcsolattartás A felolvasólapon kapcsolattartóként feltüntetett személlyel közöltek a részvételre jelentkezők, illetőleg közös részvételre jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők mindegyike vonatkozásában joghatályos közlésnek minősülnek. Az eljárás bármely szakaszában a kapcsolattartónál megjelölt faxszámra vagy email címre küldött bármilyen üzenet, dokumentum a sikeres elküldés visszaigazolásának pillanatában az részvételre jelentkező, illetőleg közös részvételre jelentkezés esetén valamennyi közös részvételre jelentkező részére joghatályosan kézbesítettnek tekintendő. A kapcsolattartó személyében, illetőleg adataiban bekövetkező változást írásban kell az Részvételre jelentkezőnek bejelenteni. A részvételre jelentkező kizárólag a nyilatkozat eredeti példányának kézhezvételét követően köteles a kapcsolattartó személyében, illetőleg adataiban bekövetkező változást figyelembe venni. 29.) Alkalmazandó jogszabály Az Eljárást megindító felhívásban és e dokumentumban nem szabályozott kérdésekre a 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről és végrehajtási rendeletei az irányadók. 19
II. FEJEZET - MŰSZAKI LEÍRÁS 1.1. Az eljárás tárgya 1.1.1. A feladat célja, tárgya és terjedelme A budapesti közösségi közlekedésben részt vevő szolgáltató (jelenleg BKV Zrt.) tulajdonában vagy üzemeltetésében lévő ingatlanok területén kialakított vagy kialakítható reklámhelyek hasznosítása. A budapesti közösségi közlekedésben részt vevő szolgáltatók (BKV Zrt., magánoperátorok) tulajdonában és / vagy üzemeltetésében lévő közösségi közlekedési járművek külső és belső felületein kialakított vagy kialakítható reklámhelyek hasznosítása. A budapesti közösségi közlekedésben részt vevő szolgáltató (jelenleg BKV Zrt.) tulajdonában vagy üzemeltetésében lévő ingatlanok területén zajló mindennemű hirdetési tevékenység lebonyolítása, és / vagy ezen jogosultságok további hasznosítása. A budapesti közösségi közlekedésben részt vevő szolgáltatók (BKV Zrt., magánoperátorok) tulajdonában és / vagy üzemeltetésében lévő közösségi közlekedési járműveken zajló kereskedelmi reklámcélú, hirdetési tevékenység lebonyolítása, és / vagy ezen jogosultságok további hasznosítása. 1.1.2. Koncepció Fővárosi Önkormányzat megbízásából a BKK Zrt. szervezi meg a fővárosi közösségi közlekedést, a közlekedési szolgáltatókkal közszolgáltatási szerződéseket köt, végzi a jegy- és bérletértékesítést, a bevételek beszedését, valamint a jegy- és bérletellenőrzést és az ezzel kapcsolatos adatkezelési tevékenységet. A BKV Zrt. a BKK Zrt.-vel közszolgáltatási szerződésben álló közlekedési szolgáltató, aki az általa működtetett viszonylatokon a BKK Zrt.-vel kötött közszolgáltatási szerződés és a hatályos jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően az utasok számára személyszállítási közszolgáltatást nyújt. 20
Tekintettel arra, hogy a belső szolgáltató BKV Zrt. mellett magánoperátorok által üzemeltetett buszjáratok is megjelentek a közösségi közlekedés lebonyolításában, ezért a BKV Zrt. és a BKK Zrt. Konzorciumi szerződés alapján (BKV Zrt. Konzorciumvezető) közös Ajánlatkérőként vesz részt az eljárásban. A tervezett szolgáltatási koncessziós szerződés alapján a BKV Zrt-hez befolyó koncessziós díjak megosztásra kerülnek a konzorciumi tagok között. A szerződés alapján a koncessziós díj elsődlegesen a BKV Zrt-hez folyna be, a magánoperátorok járművein lévő reklámhelyek koncessziós díja azonban a BKK Zrt-t illeti meg. Ajánlatkérők az eljárás nyertesével szolgáltatási koncessziós szerződés keretében fognak együttműködni a tulajdonukban, üzemeltetésükben álló ingatlanok területén lévő, illetve tulajdonukban, üzemeltetésükben álló járművek külső és belső járműfelületeken lévő ide nem értve a nosztalgia jelleggel üzemeltetett és a múzeumi járműveket reklámhelyek hasznosítása érdekében. 1.2. A projekt környezet részletes bemutatása, a feladat ismertetése A budapesti helyi közösségi közlekedésben részt vevő szolgáltató(k) tulajdonában és / vagy üzemeltetésében lévő, reklámeszközök elhelyezésére alkalmas helyszínek mennyisége a Budapest és agglomerációja közterületi hirdetési piac reklámlehetőségeinek megközelítőleg10 %-át teszi ki. A reklámeszközök átlagos kontaktusszámai esetenként magasabbak még a budapesti átlagnál is, ezért a közterületi piac fajsúlyos szereplőjévé válhat ezen reklámeszközök üzemeltetője. Ajánlatkérők az eljárás nyertesével a hatályos szerződések megszűnését követően, a BKV tulajdonában álló ingatlanok területén, illetve a BKV és magánoperátorok járművein ide nem értve a nosztalgia jelleggel üzemeltetett és a múzeumi járműveket lévő reklámhelyek hasznosítási jogára vonatkozó szolgáltatási koncessziós szerződést kíván kötni. Ajánlatkérők területén jelenleg két cég rendelkezik átfogó köztéri reklámeszköz hasznosítási szerződéssel. E szerződések jól definiált és így egymástól elkülönített reklámhordózókra vonatkoznak Az egyik partner a Promix Zrt., és szerződése kizárólag a metrókocsik belső felületeinek reklámcélú hasznosítására vonatkozik, a másik partner a Peron Reklám Kft., aki valamennyi egyéb reklám lehetőségek hasznosítását végzi. 21
A Promix Zrt. szerződésének hatálya alá tartozó felületeket Ajánlatkérő csak 2018. január 1-től bocsátja rendelkezésre, míg az egyéb felületeket a jelen eljárás alapján kötendő szerződés hatálybalépését követően, a szerződésben részletezendő ütemezésben. A hirdetési felületek rendelkezésre bocsátását követően az eljárás nyertesének feladata a budapesti közösségi közlekedési eszközök és közlekedési köztéri reklámhelyek reklám célú hasznosítása, közösségi közlekedési járműveken zajló mindennemű hirdetési tevékenység lebonyolítása, és/vagy ezen jogosultságok további hasznosítása lesz: Az ingatlanok területén kialakított vagy kialakítható telepített fix reklámeszközök kihelyezésére alkalmas 12.500 m 2 30% reklámhely hasznosítása (ebből jelenleg kialakított 10.295 m 2 ): Óriásplakátok (méretük 12 m²) Egy illetve kétoldalas CLP-ok (citylight poszterek, méretük 2 m²) Backlightok (3,7 m² méretű világító reklámtáblák) Kisóriás plakátok (mozgólépcsők melletti falfelületeken látható 0,5 m² méretű reklámtáblák) B1 méretű kisplakátok (jellemzően metró állomások területein a peronok falain kihelyezett 0,7 m² méretű reklámtáblák) Kör alakú reklámtáblák (0,4 m² nagyságú reklámtáblák tipikusan a Nyugati téri metró állomás peronjára vezető mozgólépcső melletti falfelületen található) Balusztrádok (mozgólépcsők gumikorlátai közötti területre kihelyezett hirdetések) Padlóreklámok Vitrinek (méretük különböző) Különböző egyedi méretű reklámtáblák A metró állomások területén kialakított vagy kialakítható vetítőfelületek (1-4 m² nagyságú, 20 db Infoscreen helye + 100%) reklámcélú hasznosítása. minden egyéb, a pályázat nyertese által feltárható és kialakítható felület, az Ajánlatkérők általi jóváhagyást követően. Reklámhely és Infoscreen hely elnevezés alatt azokat a felületeket értjük, melyekre a reklámeszközök, reklámberendezések kihelyezhetőek. A jelenleg Ajánlatkérők területén található reklámeszközök, reklámberendezések nem képezik Ajánlatkérők tulajdonát. A Peron Reklám Kftvel hatályos reklámhely bérleti szerződés értelmében a jelenlegi bérlőnek a pályázat eredményhirdetésétől számított 3 munkanapon belül a reklámeszközök átadási értékére 22
vonatkozóan - az aktuális piaci árak figyelembe vételével - kötelező érvényű visszavonhatatlan értékesítési felajánlást kell tennie a pályázat nyertesének. Járművek külső és belső felületein kihelyezett reklámok:. Az alábbi mennyiségű és fajtájú közösségi közlekedési járművek külső és/vagy belső felületein kialakított vagy kialakítható reklámhelyek hasznosítása: autóbusz, állományi jármű darabszám: 1571 db. átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszám: 1321 db. trolibusz, állományi jármű darabszám: 190 db. átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszám: 160 db. villamos, állományi jármű darabszám: 632 db átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszám:461 db. HÉV, állományi jármű darabszám: 294 db átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszám: 240 db. metró kocsik belső felületei 2018. január 1-ét követően, állományi jármű darabszám: 454 db. átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszám: 342 db. Az állományi jármű darabszámok Ajánlatkérők jármű fajtánként rendelkezésére álló valamennyi jármű mennyiségét jelentik a kiírás időpontjában. A BKK Zrt. Ajánlatkérőhöz tartozó járműfelületek nem a BKK Zrt., hanem a BKK Zrt.-vel szerződésben álló operátoraink tulajdonát képezik Az átlagos hétköznapi forgalmi jármű darabszámok a hétköznaponként, átlagosan a közösségi közlekedésben részt vevő járművek számát jelentik, jármű fajtánként a kiírás időpontjában. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a közösségi közlekedési járművek fenti darabszámaitól való -10%- os eltérésre. Belső felületeken jellemzően keretes rendszerben jelennek meg a hirdetések. A Combino típusú villamosokban kihelyezett új típusú esztétikus hirdetési felületek mintájára kívánatos a régi, elavult keretek fokozatos cseréje járműbelsők kialakításának, valamint a vonatkozó garanciális feltételek fokozott figyelembevételével a többi járműtípusban is. A metró járművek belső felületeinek hasznosítási lehetősége 2018. január 1-től nyílik meg az eljárás nyertese előtt. 23