SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSOK FŐOSZTÁLYA



Hasonló dokumentumok
KATOLIKUS MÓDSZERTANI KONFERENCIA

E L Ő T E R J E S Z T É S. Pétfürdő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének március 24-i ülésére

A szociális és munkaügyi miniszter./2009. (..) SZMM r e n d e l e t e. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi

1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet. a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről. I.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Pétfürdő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének január 21-i ülésére

I. Általános rendelkezések

Mindennapi metodika április 25.

J_1L Kovács Róbert. jegyző '~ Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Polgármcstere

Az Szt. 90/A. és az 92/C. (5) bekezdésének alkalmazása során kijelölt szociális hatóságok köre szintén változatlan.

Szakmai program. Izsák Város Gyermekjóléti- és Családsegítő Szolgálata

Budakeszi Város Önkormányzata. Helyi Esélyegyenlőségi Program

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK AKTUÁLIS KÉRDÉSEI

9/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet. a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról. Szakmai továbbképzés

Szerkesztette: Horváthné Kemecsei Erika. Kádár Attila. módszertani munkatársak

ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET december 16-i ülésére. A napirendet tárgyaló ülés dátuma: december 16.

Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület szeptember 29-i ülésére

hatályos:

MUNKANYAG A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. Szociális és Munkaügyi Minisztérium Iktatószám: /2007.

SIÓFOK VÁROS GONDOZÁSI KÖZPONTJÁNAK SZAKMAI PROGRAMJA

47/2011.( ) Kgy. rendelet 1

257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet

AZ ALSÓZSOLCAI GONDOZÁSI KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Hosszúpályi Mikrotérség Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat SZAKMAI PROGRAMJA január 01.

Szociális szolgáltatásokat érintő változások Konzultáció. Hajdúszoboszló, 2008.

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

A Gyakran Ismételt Kérdések témakörei (Az adott témakörre kattintva megtekintheti a témakörhöz kapcsolódó leggyakoribb kérdéseket.

Szakgyógyszerész-jelöltek Than Károly ÖSZTÖNDÍJÁRA

Parád Nagyközség Önkormányzata

Javaslat. a évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásának értékelésére

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 22/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelete. (Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szöveg)

SZAKMAI PROGRAM 2016.

2015. évi CCXXIII. törvény indokolása. egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási tárgyú és egyéb törvények módosításáról. Általános indokolás

A Nagyközségi Szociális Gondozási Központ Intézmény Cibakháza és Tiszainoka által nyújtott szociális ellátások évi térítési díjakról 1..

IREGSZEMCSE ÉS KÖRNYÉKE SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSI INTÉZMÉNY Készítette: Fábián Cecília Anna Kelt: október 6.

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. 6/2007. (II. 28.) rendelete

Csanytelek Község Önkormányzata. Képviselő-testülete. 17/2007.(XI. 29.) Ökt. rendelete AZ ÖNKORMÁNYZAT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNYE SZOLGÁLTATÁSAIRÓL

28/2016. (II. 18.) Kt. határozat melléklete

E L Ő T E R J E S Z T É S a Siófok Város Képviselő-testületének szeptember havi ülésére

SZEGED MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMJA FELÜLVIZSGÁLATA JEGYZŐKÖNYV

A SZOCIÁLIS INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATAI

TAMÁSI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 9/2011. (IV.01.) RENDELETE

Belváros-Lipótváros Budapest Főváros V. kerület Önkormányzata Egyesített Szociális Intézmény SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

TELEKI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2010. (II.28.) SZÁMÚ RENDELETTEL MÓDOSÍTOTT 1/2010.(I. 28.) SZÁMÚ RENDELETE

A szociális foglalkoztatás jogi szabályozásának tervezett új irányai

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 109/2015. (XI.20.) önkormányzati határozata

A szociális és munkaügyi miniszter. /2008. ( ) SZMM rendelete

T/3404. számú törvényjavaslat. egyes munkaügyi tárgyú és más kapcsolódó törvények jogharmonizációs célú módosításáról

Tisztelt Képviselő-testület!

16/2010. (V. 13.) SZMM rendelet. a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának engedélyezéséről. 1. Általános rendelkezések

TARTALOMJEGYZÉK. 18 tudnivalók Térítési díj 21 Melyek a személyes gondoskodást nyújtó szociális

ÜGYLEÍRÁSOK. A szociális foglalkoztatás engedélyezésére és a szociális foglalkoztatási engedély módosítására irányuló hatósági eljárás..14.

1. A rendelet hatálya

Páty Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2011. (...) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról

LŐRINCI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERÉTŐL 3021 Lőrinci, Szabadság tér 26. Tel.: 37/ , fax: 37/

3/2012. (III.30.) önkormányzati rendelete. a szociális ellátások helyi szabályozásáról 1

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Népjóléti Iroda

2/2008. (I.18.) számú rendelet. A szociális ellátásokról (módosításokkal egységes szerkezetben)

Helyi Esélyegyenlőségi Program Felülvizsgálata. Táborfalva Nagyközség Önkormányzata

Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2011.(..) önkormányzati rendelete. Általános rendelkezések

GYERMEKEK VÉDELMÉNEK RENDSZERE II.

A lehetetlen szolgáltatásra irányuló szerződés a Ptk. szabályai szerint semmis!

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére. egyes szociális tárgyú törvények módosításáról. Budapest, november

A helyi önkormányzatok normatív, kötött felhasználású támogatásai

BALATONFÖLDVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2015. (II.25.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL 1

25/2009. (XI. 13.) SZMM rendelet. az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről

Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól szóló 50/1999.(11.25.


Család - és. Gyermekjóléti Szolgálat. Szakmai Programja

8181 Berhida Veszprémi u Berhida Veszprémi u Tel.: Fax: Tel.: E L Ő T E R J E S Z T É S

0015 Jelentés a települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti szolgáltatásai helyzetéről

Beszámoló a Képviselő-testület május 26- i ülésére

Nyírábrányi Idősek Otthona és Szociális, Gyermekjóléti Alapellátásokat Nyújtó Intézmény Alapító Okirata

Előterjesztés Átfogó értékelés Bicske Város Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak évi ellátásáról

326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet

I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozattal kapcsolatos intézkedések megtételére.

T/ számú törvényjavaslat. az állami tisztviselőkről

a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályairól I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja A rendelet hatálya

Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2006.(III. 30.) r e n d e l e t e

Szociális asszisztens Szociális segítő

JAVASLAT SZT., ÉS GYVT. VÉGREHAJTÁSI RENDELETEKRE A MEGVÁLTOZTATANDÓ

I. Fejezet Általános szabályok. 1.Eljárási rendelkezések

9/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet. a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról. Szakmai továbbképzés

Készült: Tabdi Község Képviselő-testülete június 30-án a Tabdi Közös Önkormányzati Hivatalban megtartott üléséről

Kivonat. Készült: Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő - testülete február 24-én megtartott nyílt ülésének jegyzőkönyvéből.

Békés Város Képviselő-testülete május 26-i ülésére

Tárgy: Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. H a t á r o z a t

MÁRTÉLY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 5/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelete. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Szociális asszisztens Szociális segítő

KISTÉRSÉGI HUMÁN SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT SZOCIÁLIS FELADATAINAK SZAKMAI PROGRAMJA

E L Ő T E R J E S Z T É S

Kistelek, szeptember

Helyi Esélyegyenlőségi Program Felülvizsgálata. Mátraterenye Község Önkormányzata

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE PÁPA, Fő u. 5. Tel: 89/ Fax: 89/

9 / Tárgy: Kelemen László Művelődési Ház Intézményvezető munkakör ellátására pályázat kiírása.

NYÍRMADA NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 106/2004./XII. 28./ Öh. h a t á r o z a t a

Szervezeti és Működési Szabályzat

Átírás:

SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSOK FŐOSZTÁLYA Tájékoztató a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat érintő változásaihoz kapcsolódó miniszteri rendeleti szintű módosításokról A jogalkalmazás megkönnyítése érdekében tárcánk összefoglaló tájékoztatást kíván nyújtani az Szt., valamint a Gyvt. módosításához kapcsolódó miniszteri rendeletek legfontosabb változásairól. A módosítások emellett főként a jogalkalmazás során felmerülő gyakorlati problémák megoldását célzó, pontosító rendelkezéseket tartalmaznak. A módosításokat az egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 55/2015. (XI. 30.) EMMI rendelet tartalmazza, amely a Magyar Közlöny 2015. évi 185. számában, 2015. november 30-án került kihirdetésre. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba. 1. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) (a továbbiakban: NMr.) NM rendelet módosítása A kormányzat egyik kiemelt társadalompolitikai célja az esélyteremtés a hátrányos helyzetben élő gyermekek számára. E cél megvalósításához járul hozzá az Szt., valamint a Gyvt. 2016. január 1-jétől hatályos módosítása, aminek eredményeképpen a családsegítés csak gyermekjóléti szolgáltatással integráltan működhet, család- és gyermekjóléti szolgálat vagy család- és gyermekjóléti központ keretében. A rendelet a család- és gyermekjóléti szolgálatok és központok közötti feladatmegosztás részletes szakmai szabályait, valamint tárgyi és személyi feltételeit tartalmazza. A rendelet családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás cím alatt foglalja össze a szabályokat, amelyek közül az alábbi változások kiemelése szükséges: - a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer megerősítésre kerül: települési szinten jelzőrendszeri felelőst, járási szinten jelzőrendszeri tanácsadót kell kijelölni. Ez utóbbi koordinálja a járás területén működő jelzőrendszerek munkáját, és szakmai segítséget nyújt a szolgálat számára;

NMr. 9. (6) Ha a család- és gyermekjóléti szolgálat több családsegítőt foglalkoztat, közülük települési jelzőrendszeri felelőst kell kijelölni az (1) bekezdés szerinti feladatokra, illetve azok koordinálására. 10. (1) A jelzőrendszer járási szintű koordinálása körében a család- és gyermekjóléti központ a) koordinálja a járás területén működő jelzőrendszerek munkáját, b) szakmai támogatást nyújt a szakmaközi megbeszélések, az éves szakmai tanácskozás szervezéséhez, valamint az éves jelzőrendszeri intézkedési tervek elkészítéséhez és összehangolásához, c) összegyűjti a települések jelzőrendszeri felelősei által készített helyi jelzőrendszeri intézkedési terveket, d) a család- és gyermekjóléti szolgálat 9. (7) bekezdése szerinti megkeresése alapján segítséget nyújt, szükség esetén intézkedik, e) segítséget nyújt a jelzőrendszer tagjai és a család- és gyermekjóléti szolgálat közötti konfliktusok megoldásában, f) megbeszélést kezdeményez a jelzőrendszerek működésével kapcsolatban, g) megteszi a Gyvt. 17. (4) bekezdése szerinti jelzést, és h) a kapcsolati erőszak és emberkereskedelem áldozatainak segítése érdekében folyamatos kapcsolatot tart az Országos Kríziskezelő és Információs Telefonszolgálattal. (2) A család- és gyermekjóléti központ az (1) bekezdés szerinti feladatokra, illetve azok koordinálására járási jelzőrendszeri tanácsadót jelöl ki. - a család- és gyermekjóléti központ a hatósági intézkedésekhez kapcsolódó tevékenységek ellátása keretében esetmenedzselést végez, melynek során az esetmenedzser az igénybe vevő és az esetkezelésbe bevont szakemberek, szolgálatok és ellátást nyújtók tevékenységét végigkíséri, együttműködésüket koordinálja; NMr. 20. (2) A Gyvt. 40/A. (2) bekezdés b) pontja szerinti feladatokat a család- és gyermekjóléti központ esetmenedzsere végzi (a továbbiakban: esetmenedzser). 31. (2) A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés alatt álló gyermek esetében az esetmenedzser a) együttműködik a megelőző pártfogó felügyelővel, b) tájékoztatja a gyámhivatalt a gyermek veszélyeztetettségére vonatkozó körülményekről, c) elkészíti az egyéni gondozási-nevelési tervet, szervezi a megvalósítását, és d) közreműködik a családból kiemelt gyermek visszahelyezésében, utógondozásában. (3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti együttműködés keretében a) az esetmenedzser és a megelőző pártfogó felügyelő szükség szerint közösen végeznek családlátogatást és közösen hallgatják meg a gyermeket, b) a család- és gyermekjóléti központ lehetőség szerint helyszínt biztosít a megelőző pártfogó felügyelőnek a viselkedéskorrekciós esetkezelési módszerek alkalmazásához és a megelőző pártfogással összefüggő egyéb feladatai elvégzéséhez. (4) A (2) bekezdés b) pontja szerinti feladatkörében az esetmenedzser a védelembe vétel felülvizsgálata során tájékoztatja a gyámhivatalt a védelembe vétel körében végzett 2

tevékenységéről, az eset előrehaladásáról, a gyermek veszélyeztetettségének alakulásáról és szakmai érvekkel alátámasztott javaslatot tesz a) a védelembe vétel fenntartására vagy megszüntetésére, valamint megelőző pártfogás alatt álló gyermek esetén ezzel egyidejűleg a megelőző pártfogás fenntartására vagy megszüntetésére, vagy b) a gyámhivatal általi más, gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó intézkedések megtételére. - az új struktúra racionálisabb feladatmegosztást alakít ki a szolgálat és a központ között azzal, hogy a feladatellátás alapja a szolgálat és a központ közötti szoros együttműködés; NMr. 18. (1) Ha a család- és gyermekjóléti szolgálat a család- és gyermekjóléti központ szakmai támogatását igényli, vagy a család- és gyermekjóléti központ feladatkörébe tartozó szolgáltatás, intézkedés szükségessége merül fel, esetmegbeszélést kezdeményez. (2) A gyermeket fenyegető közvetlen és súlyos veszély esetén a család- és gyermekjóléti szolgálat haladéktalanul, a család- és gyermekjóléti központ értesítése mellett, közvetlenül tesz javaslatot a hatóság intézkedésére. 21. (1) A család- és gyermekjóléti központ a járás területén működő család- és gyermekjóléti szolgálat feladatainak szakmai támogatása érdekében a) havi rendszerességgel esetmegbeszélést tart a szolgálatok számára és szükség szerint konzultációt biztosít, és b) tájékoztatja a szolgálatokat az általa nyújtott szolgáltatásokról, az azt érintő változásokról, illetve a járás területén elérhető, más személy, illetve szervezet által nyújtott, közvetíthető szolgáltatásokról, ellátásokról. (2) Ha a család- és gyermekjóléti központ a család- és gyermekjóléti szolgálat feladatkörébe tartozó szolgáltatás szükségességét észleli, a Gyvt. 40/A. (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben bevonja a család- és gyermekjóléti szolgálatot a szolgáltatás nyújtásába, egyéb esetben felhívja a család- és gyermekjóléti szolgálatot a szolgáltatás nyújtására. 30. (1) A család- és gyermekjóléti központ a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásának időtartama alatt együttműködik a család- és gyermekjóléti szolgálattal és a kirendelt eseti gyámmal. Az együttműködés keretében tájékoztatják egymást a gyermek elhanyagolásból származó veszélyeztetettség alakulásáról, a megszüntetése érdekében tett intézkedésekről és a természetbeni formában nyújtott családi pótlék felhasználásának tapasztalatairól. - az igénybevevő és a szolgálat közötti kapcsolatfelvétel folyamatának és a segítségnyújtásnak a kötelező dokumentációja jelentős mértékben egyszerűsödik. A személyi feltételek körében a szolgálatnál egyetlen családsegítő megnevezésű, a központnál pedig a családsegítő mellett az esetmenedzser és a tanácsadó munkakör kerül meghatározásra; a korábbi munkakörökre előírt képesítések a továbbiakban is elfogadottak lesznek, és további végzettségekkel egészülnek ki annak érdekében, hogy az átalakítás akadálymentesen és az ágazati szakmai szempontokat érvényesítve megtörténhessen. A család- és gyermekjóléti 3

szolgálat esetében a település vagy a közös hivatalhoz tartozó települések lakosságszáma vonatkozásában 4 000 főre vetítve kerül előírásra 1 fő családsegítő. A család- és gyermekjóléti központ esetében a járás lakosságszáma vonatkozásában 7 000 főre vetítve kerül előírásra 1 fő szakember azzal, hogy az intézményvezető által szakmai alapon meghozott döntés függvényében kerül meghatározásra az esetmenedzserek, valamint a tanácsadók aránya, figyelembe véve a helyi sajátosságokat, szükségleteket. A központban függetlenül a járás lakosságszámától legalább 3 fő szakmai munkatárs alkalmazása kötelező. Az NMr. 1. számú melléklet I. rész 1. pontja: (Ellátás 1. Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás a) Család- és gyermekjóléti szolgálat Munkakör/fő) 4000 fő lakosságszámra (település/közös hivatalhoz tartozó települések) vetítve, vagy ha ez magasabb létszámot eredményez minden 25 ellátott családra 1 fő, de minimum 1 fő b) Család- és gyermekjóléti központ 4000 fő lakosságszámra (település/közös hivatalhoz tartozó települések) vetítve, vagy ha ez magasabb létszámot eredményez minden 25 ellátott családra 1 fő, de minimum 1 fő 7000 fő járási lakosságszámra vetítve, de minimum 3 fő, azzal, hogy esetmenedzser esetében ha ez magasabb létszámot eredményez minden 50 ellátott családra 1 fő 10 000 fő járási lakosságszámra vetítve családsegítő (3 fő családsegítő és a felett közülük intézményvezetőt kell kinevezni) intézményvezető családsegítő esetmenedzser/tanácsadó szociális asszisztens (ajánlott létszám) 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő A titkos menedékházak esetében a módosítás célja, hogy a kapcsolati erőszak áldozatait segítő ellátórendszer speciális eleme, a titkos menedékház mint a Gyvt.-ben is nevesített új szolgáltatási forma megjelenítésre kerüljön a végrehajtási rendeletben. Így rendeleti szinten is megjelennek a titkos menedékház azon egyedi jellemzői, amelyek megkülönböztetik a krízisközpontoktól. NMr. 73/B. (1) A titkos menedékház a Gyvt. 51. (11) bekezdése szerinti szolgáltatások nyújtásához a bántalmazott és családja szükségleteihez igazodóan biztosítja a szükség szerinti ellátáson felül a szükséges szakemberek, így különösen a trauma testi és lelki tüneteinek a feldolgozásban segítséget nyújtó pszichológiai vagy mentálhigiénés tanácsadó, valamint jogász közreműködését. 4

(2) A titkos menedékház az ellátás nyújtása során törekszik arra, hogy a bántalmazott tartózkodási helyének titkossága biztosított legyen. (3) A titkos menedékházban lakó gyermek kapcsolattartására a 22. szabályait kell alkalmazni. 2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: Ir.) módosítása A szociális szolgáltatások körében a célzottabb szolgáltatásnyújtás érdekében a jogosultsági feltételek felülvizsgálatra kerülnek. Ennek keretében módosul a szenvedélybetegek nappali ellátása igénybevételének feltétele, melynek értelmében szakorvosi szakvélemény lesz szükséges a szolgáltatás igénybevételéhez. Ugyanakkor indokolt lehetővé tenni három hónapos átmeneti időre az ellátás igénybevételét szakvélemény nélkül is, mivel annak beszerzése hosszabb időt vehet igénybe. Ir. 21. (7) Ha a szenvedélybetegek nappali ellátását igénylő személy nem rendelkezik az (1) bekezdés szerinti szakvéleménnyel, a szolgáltatást részére a kérelem benyújtásától számított három hónapig átmeneti jelleggel szakvélemény hiányában is biztosítani kell. 3. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: R.) módosítása Az NMr. módosításával összhangban az R.-ben is meghatározásra kerülnek a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás személyi és tárgyi feltételeire vonatkozó egyes szabályok. Az alapszolgáltatásokra irányadó 50%-os szakképzettségi arány családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás esetén 100%-ra módosul, és szociális szakvizsga letételére köteles lesz a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó intézmény, szolgáltató vezetője, magasabb vezetője. R. 6. (1) Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó, személyes gondoskodást végző személyek a) legalább ötven százalékának szakképzettnek kell lennie alapszolgáltatás esetén, a b)-c) pont kivételével, b) legalább nyolcvan százalékának szakképzettnek kell lennie nappali ellátás és bentlakásos intézményi ellátás esetén, c) száz százalékának szakképzettnek kell lennie családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás esetében, valamint a házi segítségnyújtás keretében személyi gondozást végzőknek. (2) A személyes gondoskodás egyes formáinak szakmai létszámnormáit a 2. számú melléklet tartalmazza. A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás szakmai létszámnormáit a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 5

(5) A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményben foglalkoztatottaknak az adott munkakör betöltéséhez szükséges képesítési minimumelőírásait a 3. számú melléklet tartalmazza. A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás képesítési minimumelőírásait a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. A munkakör betöltéséhez szükséges képesítési előírások alól ide nem értve a vezető beosztású, megbízású vagy munkakörű személyeket, valamint a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás keretében foglalkoztatott és a házi segítségnyújtás keretében személyi gondozást végző személyeket a munkáltatói jogkör gyakorlója határozott időre, de legfeljebb öt évre felmentést adhat, ha a) a munkakört betölteni kívánó személy a képesítés megszerzése érdekében már oktatásban vesz részt, vagy b) az adott munkakör betöltésére nem áll rendelkezésre a képesítési előírásoknak megfelelő személy, és a munkakört betölteni kívánó személy vállalja a szükséges képesítés megszerzését. (6) Szociális szakvizsga letételére köteles - az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet szerinti gazdasági vezető kivételével - c) a családsegítést és gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó intézmény, szolgáltató vezetője, magasabb vezetője, illetve Az Szt. 2016. január 1-jétől hatályos módosítása a házi segítségnyújtás szolgáltatáson belül két tevékenységi kört alakít ki, a szociális segítést és a személyi gondozást. Személyi gondozást csak szociális vagy egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személy végezhet, a képesítési előírások alól e körben nincs felmentés [fentebb idézve: R. 6. (1) bekezdés c) pont és (5) bekezdés]. Az átalakításra a rendelet átmeneti időt biztosít, a szakképzettségi követelménynek 2016. december 31-éig kell megfelelni. R. 118. (1) Az egyes szociális és gyermekjóléti tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 55/2015. (11.30) EMMI rendelettel a) házi segítségnyújtásra megállapított, az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó, személyes gondoskodást végző személyek szakképzettségi arányára, valamint a személyi gondozás során a szociális gondozók létszámára vonatkozó szabálynak 2016. december 31-éig kell megfelelni, b) házi segítségnyújtásra, valamint családsegítésre és gyermekjóléti szolgáltatásra megállapított, a munkakör betöltéséhez szükséges képesítési előírások alóli felmentési szabályok kizárását megelőzően felmentésben részesült személyek a felmentésben megjelölt időpontig szakképzettnek minősülnek, ha 2016. január 1-jén a képesítés megszerzése érdekében képzésben vesznek részt. Ezzel szemben a szociális segítés körébe tartozó tevékenységek a társadalmi gondozó mellett egyéb, kevésbé kötött jogviszonyok keretében közfoglalkoztatott személlyel, önkéntessel, szociális szövetkezettel is elláthatóak lesznek, és ezekhez a feladatokhoz a segítő munkakör kerül nevesítésre. Az ilyen feladatellátás esetében a házi segítségnyújtást biztosító szolgáltató 100 órás képzést köteles szervezni a feladatellátás megkezdése előtt. A rendelet előírja, hogy nem működhet úgy házi segítségnyújtás szolgáltatás, hogy annak keretében csak szociális segítést nyújtanak, és a szociális segítésben részesülők száma nem haladhatja meg az összes ellátott 50%-át. Létszámelőírások csak a személyi gondozásra kerülnek meghatározásra, azzal a módosítással, hogy az egy szociális gondozó által ellátott személyek száma 5 főre csökken. 6

R. 25. (3a) A kizárólag szociális segítésben részesülő ellátottak száma nem haladhatja meg az adott intézménynél, szolgáltatónál házi segítségnyújtásban részesülő összes ellátott 50%-át. 27. (3) A házi segítségnyújtás keretében kizárólag szociális segítés segítő munkakörben a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott szociális gondozói díjban részesíthető társadalmi gondozó alkalmazásával, közérdekű önkéntes tevékenység keretében, közfoglalkoztatotti jogviszonyban álló személyek vagy szociális szövetkezet igénybevételével is nyújtható. (4) A (3) bekezdés szerinti esetben a házi segítségnyújtást biztosító szolgáltató 100 órás belső képzést szervez azon segítő munkakörben foglalkoztatni kívánt személyek részére, akik a szociális gondozó munkakörre a 3. számú mellékletben előírt szakképesítéssel nem rendelkeznek. A képzés célja az idős személyekkel végzett segítő tevékenységre való felkészítés, ennek keretében érzékenyítés, kommunikáció, problémakezelés, valamint a kompetencia-határok kijelölése a szociális segítés és a személyi gondozás között. A képzésen való részvételt a résztvevők által aláírt dokumentumon az intézményvezető igazolja. A képzésben való részvétel ideje alatt a segítő munkakörbe tartozó feladatok más szakképzett vagy a képzést elvégzett munkatárssal együttesen végezhetőek. (5) A szociális gondozó és a segítő munkakörben foglalkoztatott napi tevékenységéről az 5. számú melléklet szerinti tevékenységnaplót vezet, ellátottanként, az 5. számú melléklet szerinti tevékenységeken belüli résztevékenységek megnevezéseinek feltüntetésével. A tevékenységnaplót az intézményvezető havonta írja alá. Az R. tárgyi feltételként előírja, hogy támogatott lakhatás kialakítására az a lakás alkalmas, mely használatbavételi engedéllyel rendelkezik. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy az alkalmasságot nem egy dokumentum meglétéhez érdemes kötni, hanem a lakásra előírt konkrét feltételekhez. Erre tekintettel a támogatott lakhatás kialakítására alkalmas lakás feltételei: - 12 négyzetmétert meghaladó alapterületű lakószoba, főzőhelyiség (ennek hiányában további, legalább 4 négyzetméter alapterületű, a főzést lehetővé tevő, önálló szellőzésű lakótér, térbővület), fürdőhelyiség és WC, - közművesítettség (legalább villany- és vízellátás), - melegvíz-ellátás és - egyedi fűtési mód. Az R. 110/E. (1) Támogatott lakhatás kialakítására az a lakás alkalmas, amely a) 12 négyzetmétert meghaladó alapterületű lakószobával, főzőhelyiséggel (ennek hiányában további, legalább 4 négyzetméter alapterületű, a főzést lehetővé tevő, önálló szellőzésű lakótérrel, térbővülettel), fürdőhelyiséggel és WC-vel, b) közművesítettséggel (legalább villany- és vízellátással), c) melegvíz-ellátással, és d) egyedi fűtési móddal rendelkezik. (3) Az Szt. 75. (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti esetben egy lakószobában, az Szt. 75. (2) bekezdés c) pontja szerinti esetben egy lakásban legfeljebb két személy helyezhető el. 7

(4) A közművesítettség szempontjából az (1) bekezdésnek megfelelő az a lakás is, amely a környezettudatosság és a fenntarthatóság érdekében alternatív módszerekkel (pl. napelem, geotermikus energia) biztosítja a villany- és vízellátást. A létrejövő támogatott lakhatás gyakorlati tapasztalatai alapján a rendelet kimondja, hogy a más fenntartó által biztosított támogatott lakhatás igénybevételekor is felhasználható a komplex szükségletfelmérés eredménye a felülvizsgálati időtartamon belül. Emellett enyhülnek a szabályok a szükségletfelmérést végzők képzettsége vonatkozásban: elegendő lesz, ha a kívánt szaktudással a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal által kijelölt szakértő rendelkezik, az intézményi munkatársnak nem kell tanfolyamot végzettnek vagy szakmentornak lennie. R. 110/B. -a a következő (6) A komplex szükségletfelmérés eredménye más fenntartó által biztosított támogatott lakhatás igénybevételekor is felhasználható az (1) bekezdésben meghatározott időtartamon belül, kivéve, ha az igénybevevőnek a szolgáltatást megalapozó körülményeiben történt változás indokolja a komplex szükségletfelmérés ismételt elvégzését. A rendelet a fentiek mellett a létszám előírásokat is módosítja az alábbiak szerint: - a demens személyek nappali ellátása esetében a jelenlegi 5-7 fő ellátottra értelmezendő létszám előírás 7 fős csoportokra változik; - a kötelezettségek enyhítése és a racionálisabb feladatellátás érdekében módosul a szociális étkeztetés létszámelőírása, 100 fő fölött kell alkalmazni 1 fő szociális segítőt; - igazodva a többi létszámelőíráshoz, a fogyatékos személyek ápoló-gondozó otthona esetében is arányosítva kerül előírásra a létszámnorma. A párhuzamos jelentési kötelezettségek felszámolása érdekében megszűnik a fenntartók szociális ágazati portálra történő közzétételi kötelezettsége. Az országos jelentési rendszer új szabályait kormányrendelet fogja tartalmazni. 4. A gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet (a továbbiakban: Gszr.) módosítása A házi segítségnyújtásra való jogosultságot gondozási szükséglet vizsgálattal kell megállapítani, amelyet az intézményvezető végez a szolgáltatás igénybevételi eljárásának részeként. A rendelet a házi segítségnyújtás szabályainak változásához igazodóan módosítja az értékelő adatlapot. Az új adatlap a Homogén Gondozási Csoport rendszerén alapul, és négy fokozatba sorolja az egyén önellátási képességét, az önellátótól egészen az intenzív ellátási szükségletig. Az adminisztrációs teher csökkentése érdekében a gondozási szükséglet vizsgálatáról kiadott igazolás és az értékelő adatlap tartalma összevonásra kerül, így csak egy dokumentumot kell kitölteni és az ellátottnak átadni. Az Szt. átmeneti rendelkezése előírja, hogy a házi segítségnyújtásban részesülő személyek gondozási szükségletét legkésőbb 2015. december 31-éig felül kell vizsgálni. Az új értékelő adatlapot e felülvizsgálat során is alkalmazni kell. Budapest 2015. december 8