Ügyiratszám: Ügyintéző: Telefon: BE-02/ 20/50274-010/2019. Kopcsákné Lakatos Ildikó (66) 362-944 Tárgy: Közlemény eljárás megindításáról K Ö Z L E M É NY A Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatala előtt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., KÜJ: 103 184 962) ügyfél megbízásából Szabó Zoltán szakértő kérelmére indult előzetes vizsgálati eljárásban az I. fokú környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárás megindításáról szóló értesítés közhírré tétel útján történő közlését rendelem el a nyilvánosság bevonása érdekében. Az I. fokú hatósági ügy tárgya: Békéscsaba, belterület 1385/11 hrsz.-ú városi sportcsarnok területén, ill. a szomszédos ingatlanokon megvalósítandó Smart-Grid napelemes rendszer előzetes vizsgálati eljárása Az I. fokú hatósági ügy ügyiratszáma: BE-02/ 20/50274/2019. Az I. fokú hatósági eljárás megindításának napja: 2019. év január hó 10. napja Az I. fokú ügyfajtára irányadó ügyintézési határidő: 45 nap Az ügyintézési határidőbe nem számító időtartamok: az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének az időtartama. Az ügyintéző neve és hivatali elérhetősége: Kopcsákné Lakatos Ildikó (66) 362-944/239 mellék A közlemény a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal és a Kormányzati Portál internetes honlapján, valamint a Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály hirdetőtábláján is megtalálható. A kérelem és mellékleteinek elérési helye: Elérési hely: ftp://ftp.tiktvfkir.hu Felhasználónév: kozzetetel@tiktvfkir.hu Jelszó: gyula A környezethasználó adatai Neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Székhely: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. KÜJ: 103 184 962 A tervezett tevékenység célja A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Békéscsaba MJV) által megvalósítani tervezett energetikai fejlesztés közvetlen céljai: 1. Megújuló termelés részarányának növelése: Békéscsaba MJV és ezen belül a Városi Sportcentrum meglévő és tervezett épületeinek villamosenergia-szükséglete a lehető legnagyobb mértékben megújuló energiaforrásból legyen ellátva. 2. Villamosenergia-költségek optimalizálása: Békéscsaba MJV villamosenergia-beszerzésre fordított kiadásai a lehető legnagyobb mértékben csökkenjenek. 3. Széndioxid-kibocsátás csökkentése: Békéscsaba MJV villamosenergia-felhasználás következtében történő környezetterhelésének (CO 2-kibocsátás) csökkentése a lehető legnagyobb mértékben. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Hatósági és Komplex Engedélyezési Osztály 5700 Gyula, Megyeház u. 5 7., Pf.: 99. Telefon: (+36 66) 362-944 Fax: (+36 66) 361-755 E-mail: zoldhatosag@bekes.gov.hu Honlap: www.kormanyhivatal.hu/hu/bekes; www.bekesijarasok.hu KÉR-azonosító: KHIV BEJ BJH KTFO KEO; Hivatali kapu: BEMKHKTF, KRID: 220613118
2 A tervezett tevékenység megnevezése A tervezett tevékenység besorolása a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 128. a) pontja alapján: 128. Egyéb, az 1-127. pontba nem tartozó építmény vagy építmény együttes beépített vagy beépítésre szánt területen a) 3 ha területfoglalástól a környezetvédelmi hatóság előzetes vizsgálatban hozott döntésétől függően környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek közé tartozik. Tervezett tevékenység által érintett ingatlanok: Helye: A városi Sportcentrum területe, Békéscsaba, belterület 1385/11 hrsz. A Sportcentrum mellett található háromszög területe, Békéscsaba, belterület 1453/1-2, 1454/2, 1452, 1451, 1385/7 hrsz. A beruházással érintett, kivett besorolású ingatlanok nagysága összesen 7 ha 7851 m 2. A tervezett létesítmények: A beruházás a következő tevékenységeket foglalja magában: 1. Napelemes erőmű létesítése a városi Sportcentrum területén 1. projektelem: Parkoló fedéssel kialakított napelemek telepítése 2. projektelem: Sportinfrastruktúrán elhelyezett vagy szabadon álló napelemek telepítése 2. Villamosenergia-tároló létesítése a városi Sportcentrum területén 3. Okoshálózati végponti eszközök telepítése a Városi Sportcentrum területén található fogyasztókhoz 4. Okoshálózati központ kiépítése a Városi Sportcentrum területén 1. projektelem: Az okoshálózati központ telepítése 2. projektelem: Okoshálózati integráció 3. projektelem: Hálózati csatlakozási pont kialakítása A tervezett tevékenység bemutatása: 1. A napelemes kiserőmű műszaki kialakítása A napelem-panelek déli tájolással, 25%-os dőlésszöggel kerülnek elhelyezésre. A dőlésszög megválasztásánál az erőmű városi környezetben történő elhelyezése a meghatározó, mivel el kell kerülni a tükörreflexiót, hogy a visszaverődő fény ne zavarja a lakosságot. A tervezett Hanwha Q CELLS QPLUS L G 4.1 345 napelem műszaki adatai: - méret: 1944 mm x 1000 mm x 35 mm (kerettel) - súly: 24 kg - elülső borítás: 3,2 mm edzett üveg visszaverődés elleni védelemmel - hátsó borítás: kompozit film - keret: eloxált alumínium - cella: 6 x 12 Q.ANTUM napelemcella - csatlakozó doboz: 85-115 mm 60-80 mm 15-19 mm, védelmi osztály IP67, bypass diódával A kiserőmű elosztóhálózathoz történő csatlakozása egy 22/0,4 kv-os kapcsolóállomásban történik. A csatlakozási pont középfeszültségen található. A kiserőmű termelői kábele ezen állomásba lesz bekötve. A létesülő naperőművek napelemei által termelt egyenáramot két centrál inverter alakítja át 3 fázisú, 375/230 V-os váltakozó feszültségre, amit a transzformátor 22 kv-ra alakít. A centrál inverteres kialakítás ebben a projektben kedvezőbb a hagyományos kialakításnál, mert az építési telek belterületen található. A hagyományos inverterekhez képest a centrálinverteres kialakítás kedvezőbb vagyonvédelmi és életvédelmi szempontból. A centrálinverteres kialakítás több kábel lefektetésével jár, ugyanakkor ez a kialakítás a kábeleken létrejövő veszteség szempontjából is kedvezőbb. A DC kábelek gyűjtődobozokban kerülnek összefogásra, ahonnan DC gyűjtőkábelek továbbítják az energiát a centrálinverterbe. A centrálinverteres kialakítás további előnye, hogy a centrálinverter moduláris felépítésű és egy modul meghibásodása
3 esetén nem áll le az inverter, hanem működik tovább, tehát nincs termeléskiesés. A többi modul átveszi a kieső modul szerepét is ideiglenesen, tehát termeléscsökkenés sincsen. A Kiserőmű technológiai berendezései egy BHTR állomásban kerülnek elhelyezésre az alábbiak szerint: Középfeszültségű kapcsolótér: - Középfeszültségű kapcsolóberendezés - Fogyasztásmérő berendezés Transzformátortér - Blokktranszformátor Kisfeszültségű kapcsolótér - Centrálinverter, tartalmazza a 0,4 kv-os kapcsolót - Blokkvédelem - Segédüzemi elosztó - Kiserőmű-irányítástechnika - Vagyonvédelmi központ 2. A tervezett energiatároló rendszer 1,2 MW teljesítménnyel és 2,4 MWh kapacitással fog rendelkezni. A tároló teljesítménye úgy került megválasztásra, hogy a naperőmű teljesítményével összhangban legyen, szükség esetén a Sportcentrum fogyasztói által nem hasznosított termelés betárolható legyen bármely időpontban (a szabad tárolókapacitás függvényében). A telepítési helyszín települési lakókörnyezet, közösségi terület. Az akkumulátoros rendszer két konténerben kerül kialakításra. - Az akkumulátorkonténer tartalmazza magukat az akkumulátorcellákat, a hozzájuk tartozó hűtési rendszert, valamint a központi BMS/BMU egységet, melyek szabályozni fogják az akkumulátorok (cellák) feszültségét és áramát, azok élettartamának maximalizálása céljából. - A technológiai konténer a tároló hálózatra kapcsolásához szükséges transzformátoroknak, kapcsolóberendezéseknek, védelmeknek és az invertereknek ad helyet. A két konténer együttesen az alábbi műszaki tartalmat valósítja meg: - Akkumulátorrackek BMS akkumulátorfelügyelettel; - Kisegítő berendezések: HVAC, tűzvédelem és jelzés, riasztó, világítás; - 4Q inverterek hűtéssel; - DC csatolás; - Illesztő transzformátorok; - AC csatolás védelemmel; - Segédenergia-ellátás; - Helyi vezérlés/gateway, EMS; - Helyi kommunikációs eszközök: switch/router; - Desktop vagy notebook helyi megjelenítés és mérnöki munkahely. A konténeres akkumulátoregység jellemzői: - szigetelt 10, 20 vagy 40 lábas konténer; - skálázhatóan 100 kw-tól 2 MW-ig teljesítményig; - modulárisan felépített akkumulátorrackek; - kapacitás 1 MWh-tól 3 MWh-ig; - nagy hatásfok, az intelligens klíma- és invertervezérlésnek köszönhetően; - könnyű karbantarthatóság. 3. Az okoshálózat egy olyan modernizált villamosenergia-elosztó és átviteli hálózat, amely kétirányú kommunikációs megoldásokat is magában foglal, melyek révén lehetővé válik a hálózat hatékonyságát, megbízhatóságát, biztonságát és fenntarthatóságát növelő technológiák integrációja. A helyi okoshálózati rendszer a következő elemekből épül fel: - helyi okoshálózati központ: ellátja a rendszer felügyeletét és vezérlését - helyi okoshálózati végponti eszközök: adatgyűjtő és vezérlő réteg a monitorozott és vezérelt eszközök és a helyi okoshálózati központ között - helyi okoshálózati integráció: amely az előző kettő csatlakozását biztosítja.
4 A tervezett beruházás ütemezése A telepítés megkezdésének várható időpontja: 2019. évben, az engedélyek rendelkezésre állását követően. A létesítés (telepítés) várható időtartama: 1 év. A tervezett beruházás több ütemben fog megvalósulni. A működés várható időtartama: 30-50 év. A tervezett tevékenység hatásterülete A tervezett tevékenység közvetlen hatásterülete az érintett ingatlanok telekhatárán belül marad. A közvetett hatásterület a szállítási nyomvonalakkal szomszédos területekre terjed ki, max. 10-50 m távolságra. A tervezett tevékenység hatásterületét a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció 7. fejezete, valamint 7. számú melléklete mutatja be. A tervezett tevékenység közvetett hatásai Békéscsaba közigazgatási területét érinthetik. Országhatáron át terjedő hatások bekövetkezése nem valószínűsíthető. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 5. (2) bekezdése alapján tájékoztatom, hogy ügyfélként az eljárás bármely szakaszában, és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba, illetve megismerhet minden adatot tartalmazó adathordozót. Nem lehet betekinteni a döntés tervezetébe, illetve olyan iratba, amelyből következtetés vonható le valamely védett adatra vagy olyan személyes adatra, amely megismerésének törvényi feltételei nem állnak fenn, kivéve, ha az adat ide nem értve a minősített adatot megismerésének hiánya megakadályozná az iratbetekintésre jogosultat az e törvényben biztosított jogok gyakorlásában. Az iratbetekintés során másolatot, kivonatot készíthet vagy másolatot kérhet. A másolatot és kivonatot a hatóság kérelemre hitelesíti. Az eljárás során az eljárás valamennyi résztvevője köteles jóhiszeműen eljárni és a többi résztvevővel együttműködni, senkinek a magatartása nem irányulhat a hatóság megtévesztésére vagy a döntéshozatal, illetve a végrehajtási eljárás indokolatlan késleltetésére. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése kimondja, hogy a környezetvédelmi érdekek képviseletére létrehozott politikai pártnak és érdekképviseletnek nem minősülő, a hatásterületen működő egyesületeket a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokban a működési területükön az ügyfél jogállása illeti meg. A területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság a Khvr. 5. (2) bekezdése alapján az alábbi döntéseket hozhatja: 5. (2) A környezetvédelmi hatóság a határozatában a) megállapítja az előzetes vizsgálat eredményének és az 5. számú melléklet figyelembevételével, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából származhatnak-e jelentős környezeti hatások, valamint aa) jelentős környezeti hatás feltételezése esetén megállapítja a 6. számú melléklet figyelembevételével a környezeti hatástanulmány, és ha a tevékenység 2. számú melléklet hatálya alá is tartozik, a 8. számú melléklet szerint az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit, ab) ha nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, és a tevékenység a 2. számú melléklet hatálya alá is tartozik, a 8. számú melléklet figyelembevételével az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem tartalmi követelményeit, ac) ha nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, és a tevékenység a 2. számú melléklet hatálya alá sem tartozik, tájékoztatást ad arról, hogy a tevékenység mely, a Kvt. 66. (1) bekezdés d) pontja szerinti egyéb engedélyek birtokában kezdhető meg; b) ha az előzetes vizsgálati dokumentáció változatokat tartalmazott, megjelöli azon változatot vagy változatokat, amelyekkel kapcsolatosan a létesítést megfelelő körülmények között lehetségesnek tartja; c) amennyiben az előzetes vizsgálat során a tevékenység engedélyezését kizáró ok merült fel, ca) ennek tényét rögzíti és - a cb) alpontban foglaltak kivételével - megállapítja, hogy az adott tevékenység kérelem szerinti megvalósítására engedély nem adható, cb) ha a tervezett tevékenység a településrendezési eszközökkel nincs összhangban, azonban az összhang legkésőbb a tervezett tevékenységhez szükséges létesítési, építési engedély iránti kérelem benyújtásáig megteremthető, ezt a lehetőséget rögzíti, és előírja, hogy a kizáró okot a létesítési, építési engedély kiadására jogosult hatóság döntéséig meg kell szüntetni; d) ha valamely Natura 2000 területre jelentős környezeti hatás várható, a környezeti hatástanulmány tartalmi követelményeit az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről
5 szóló jogszabályban a hatásbecslési dokumentáció tartalmát meghatározó előírások figyelembevételével írja elő. Tájékoztatásul közlöm, hogy az ügyben keletkezett iratokba az ügyintézővel történő előzetes egyeztetést követően betekinthet, és az azokban foglaltakra nyilatkozatot tehet. A közhírré tétel az Ákr. 89. (1) bekezdésén és a Khvr. 3. (3) bekezdésén alapul, megfelelve a Khvr. 3. (3) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek. Figyelemfelhívás Az előzetes vizsgálati dokumentáció tartalmára vonatkozóan a területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság hirdetményének közhírrétételéről számított 21 napon belül lehet észrevételt tenni. Gyula, 2019. január 17. Dr. Gulyás György hivatalvezető nevében és megbízásából: Lipták Magdolna főosztályvezető-helyettes