Balaton-parti Fenntartó és Hasznosító Kft. 8600 Siófok, Petőfi sétány 3. Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő:. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2018. októberi ülésére Tárgy: A 2018. évi idegenforgalmi szezon értékelése Előterjesztő: Pintér Tamás ügyvezető igazgató Előkészítette: Balogh Renáta fürdővezető Siotour Ágazat beszámolója Schőn Péter biztonsági vezető Petőfi sétány őrzése Tárgyalja: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Balaton-parti Kft. által hasznosított területek szerint a szezonértékelő beszámolót az alábbi egységekre bontanánk: 1. Strandok 2. Szabadtéri Színpad 3. Siotour Ágazat 4. Petőfi sétány őrzése 1. Strandok 2018. évben kicsit kedvezőtlenebb időjárás volt tapasztalható, mint az előző évben. Míg 2017- ben 5 db hőségriadót hirdetett az Országos Meteorológiai Szolgálat, addig ez 2018-ban csupán 2 db volt. Továbbá a június végétől július közepéig tartó esős időjárás sem volt túl kedvező számunkra. A strandok nyitva tartása május 18-tól szeptember 17-ig tartott. A május 1-jén beköszöntött forróság miatt sok kritikát kaptunk, hogy miért nem lehet strandolni. Ahhoz, hogy a siófoki partszakasz strandolásra alkalmas legyen, 8 hét felkészülés szükséges, melyet nem tudtunk előrébb hozni a korán érkező nyári forróság ellenére sem. Azonban 2019. évre úgy készülünk, hogyha hasonló meleg érkezik, képesek legyünk a fürdőzést biztosítani Siófok strandjain. A fizetőstrandok esetében több újdonság került bevezetésre, illetve folyattunk már az előző évben jól működő tevékenységeket is, melyek kedvezően hatottak a jegybevételek alakulására. Sóstói Strand: - Teljes vizesblokk cserét hajtottunk végre, mellyel megteremtve a lehetőséget a kulturált átöltözésre, értékmegőrzésre, tusolásra, pelenkázásra és kisgyermekek táplálására. Az elkészült épület képeit 1-es számú mellékletként csatoljuk. - Napozó terasz kialakítás megtörtént, mellyel új szolgáltatás került bevezetésre, az ún. strandszervíz (egy napernyő és 2 napozóágy). Ezen szolgáltatás a teljes Sóstói strand bevételének 6 %-át jelentette. Az erről készült képeket 2-es számú mellékletként csatoljuk. - A területen lévő büfék teljes cseréjét hajtottuk végre, ezzel új és korszerűbb kiszolgáló egységeket hoztunk létre a strandon (3-as számú melléklet). - A strand teljes víz és csatornahálózatát átalakítottuk, valamint a villamosenergia hálózat felújítását is végrehajtottuk. - A strand a Nagystrandhoz hasonlóan állandó strandjárőrt kapott, mely szintén hozzájárult ahhoz, hogy a strand bevétele emelkedjen. - A Sóstói Strandon jegyár bevétele 21,8 %-kal növekedett a 2017. évhez képest. 47.618 látogatója volt a Sóstói Strandnak 2018. évben. 2
Siófoki Nagystrand: - Az idei évben elkészült és átadásra került a gyermekmedence (4-es számú melléklet), mely nagy siker volt a családosok körében. A fejlesztésnek köszönhetően a családosok áttolódtak a strand K-i oldalára. - Nagy öröm számunkra, hogy a siófokiak is egyre többen látogatták a Nagystrandot, melyet jól bizonyít, hogy a Siófok Kártyások által vásárolt jegyek 5,2 %-kal emelkedtek a tavalyi évhez képest. - A strandjárőr szolgálat továbbra is jól végezte a munkáját. A tavalyi napi átlagos 100-150 fős elfogáshoz képest az illetéktelen strandolók száma 20 %-kal csökkent, azonban még mindig soknak mondható a napi 80 átlagos elfogás. - Az idei évi Óriáskerék fogadtatása is pozitív. Összességében elmondható, hogy a strandok állapota rendezett, tiszta volt. A strandolók nyugodtan, biztonságban tudták a nyaralásukat élvezni. A területen további fejlesztések szükségesek, hogy Siófok Város versenyképességét fenn tudjuk tartani. Az eddig elvégzett beruházások jól mutatják, hogy egy kedvezőtlen időjárás ellenére is szolgálatatás bővítéssel növelni lehet a jegybevételeket. A jövő évi tervezet, hogy a Siófoki Nagystrandot freewifi rendszerrel lássuk el, ezáltal újabb szolgáltatással tudunk bővülni. Az idei évben 24,82 %-kal növeltük meg a jegyár bevételeket, mely azt jelenti, hogy az elmúlt 2 évben összességében 52 %-kal tudtunk növekedni. A tavalyi évben megközelítettük a 200.000 látogatót, azonban az idei évben 228.136 fizető vendéget regisztráltunka a Nagystrandon. Számunkra ez egyértelműen kijelöli a jövőbeni utat és visszaigazolást ad a megtett lépések jogosságára. Célunk, hogy a Siófoki Nagystrand minőségben és szolgáltatásban a Balatoni Régió első számú strandja legyen. 2. Szabadtéri Színpad A Szabadtéri Színpad esetében második évadon van túl a Balaton-parti Kft. és sikerült kijavítanunk részben az első év hibáit. Azonban még mindig csak az út elején járunk, ahhoz, hogy a Színpart legyen a déli part uralkodó színháza. Szakmai visszajelzések alapján elmondhatjuk, hogy a Szabadtéri Színpad visszakerült a kulturális térképre. Az idei évben összesen 18 előadás volt a Színparton, melyen 10.041 nézőt láthattunk vendégül. A tavalyi évben ez a két mutatószám 27 előadás és 9831 néző volt. A 2017. évi 364 fős átlag nézőszám 557 fő átlagra emelkedett, mely 53 %-os növekedést eredményez. Viszonyításul: a Kultszínház átlagos nézőszáma 250-300 fő között van. Ezen emelkedéshez kedvezően járult hozzá a Játékszínnel kötött együttműködés. A szakmai támogatásukkal még jobban sikerült produkciók sorát összeállítani. Az együttműködés keretein belül közös marketing tevékenység folyt melyben a Balaton-parti Kft. látta el a regionális a Játékszín pedig a budapesti marketinget. A programválasztások még jobban letisztultak, így reményeink szerint 2019-ben még több látogatót tudunk vendégül látni. 3
3. Siotour Ágazat A 2018. évi idegenforgalmi szezon értékelése az alábbi szempontok szerint történik: 3.1 Galerius Fürdő 2018. évi forgalma 3.2 Galerius Vendégház bevételei 3.3 Műszaki állapot 3.4 Programok, igénybe vett kedvezmények értékelése 3.5 Összegzés 3.1 A Galerius Fürdő forgalma a 2018-as szezonban A Galerius Fürdő vendégforgalmát a 2018-as évben növekvő forgalom jellemezte a korábbi évekhez képest. Az év eleji, téli-tavaszi időszakban, január-május hónapban 10% növekedés volt jellemző a vendégforgalomra, január-szeptember hónapban pedig 6% növekedés volt az eddigi legkedvezőbb, 2016-os évhez viszonyítva. Az ősztől tavaszig tartó szezonban a plusz szolgáltatásokra építünk, a két szinten található szaunavilág évről évre kedveltebb, több vendéget vonz. A vendégigényeket felmérve azt tapasztaltuk, hogy a szaunázás iránt nő a kereslet, valamint egyre nagyobb az igény a minőségi szaunázásra. A január-február-márciusi hónapokban a szauna programok teltházzal működnek, a vendégigény meghaladta a finn szauna egyidejű befogadóképességét (35 fő), emiatt a programok mennyiségét megdupláztuk, így szombat-vasárnap 6-6 programot tartanak szauna mestereink, szinte mindig teltházzal. 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 Látogatottság alakulása 1-5. hónap 0 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 4
A nyári időszakban összességében szintén emelkedett a látogatottság a korábbi évekhez mérten, mivel a május-júniusi időjárás kedvezett a fürdőnek, ebben a két hónapban 30.000 vendéget fogadtunk a Galerius Fürdőben, amely a nyitás óta eltelt 12 év időszakához képest is kiugróan magas forgalomnak számít. Összességében a nyári forgalmunk a két évvel ezelőtti forgalomhoz hasonlóan alakult. Látogatottság alakulása 6-8. hónap 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. Az 1-9. hónap a következőképpen alakult: Látogatottság alakulása 1-9. hónap 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. Vendégszámban a 2014-es évhez hasonló a statisztika, azonban bevételben 9%-kal magasabb forgalmat értünk el, mivel a nyári időszakban megszüntettük a kedvezményes jegyeket, ezáltal a belépőjegyből származó bevételeink nőttek, valamint az idei évben a vendégek több egyéb szolgáltatásra is költenek, úgymint vendéglátás, illetve masszázs, ezáltal az egyéb szolgáltatásból származó bevételeink is magasabbak. A nyári szezon forgalmát tovább tudnánk bővíteni egy kültéri családi medence vagy vízi játszótér megépítésével, hiszen a melegebb napokon is bejönnének hozzánk a 5
fürdőzni vágyók, ezenkívül az egyidejű megengedett létszámot is bővíthetnénk a teltházas napokon, ezért figyelemmel kísérjük a pályázati lehetőségeket. Elemzésre került 2018. év első kilenc hónapjára vonatkozóan a Galerius Fürdő különböző szolgáltatásaiból származó látogatottsága és bevétele: Bevétel megoszlása Belépőjegy Snack Bár étel Snack Bár ital Masszázs-pedikűr Szolárium A legjelentősebb bevételi forrás a belépőjegyek értékesítése, amely a bevételek 70%-át jelenti, azonban éttermünk az idei évben is jelentős forgalmat bonyolított. Tavasszal és kora nyáron számos gyerekcsoport látogatott el hozzánk, gyakran igénybe véve a csoportos étkezés lehetőségét is, valamint kedvelt helyszín gyerekzsúrok, születésnapi rendezvények számára is. A SZÉP kártya felhasználása az idei évben is jellemző volt, a vásárlások 18%-a történik ezzel a fizetési móddal. A 2018-as évben továbbra is kedvelt a városlakók körében a Galerius Fürdő, akik szívesen használják ki a Siófok kártya adta kedvezményeket, amellyel 50%-os kedvezménnyel lehet belépőjegyeket illetve bérletet vásárolni. Leginkább a nyári hónapokon kívüli időszakban jellemző a helyiek látogatása. Szintén sikeresek kedvezményes belépőjegyeink, úgymint délelőtti kedvezményes nyugdíjas belépőjegyek, kismama jegyek és hétköznap 17 óra utáni belépőjegyek, amelyeket a kevésbé frekventált időszakok forgalmának növelésére hoztunk létre, ezek az iskolai szünetekben nem elérhetők. 6
Kedvezményes belépőjegyek 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 17 óra utáni kedvezményes belépőjegy Kedvezményes kismama belépőjegy Kedvezményes nyugdíjas jegy A nyári szezonban a korábbi évekhez hasonlóan 2 órás időtartamú jegyeket vezettünk be, mivel a rossz idő hirtelen beállta esetén telítődött a fürdő már a délelőtti órákban. Ez a jegytípus is sikeres volt, mivel így a napi létszám tovább növelhető volt a nagyobb forgalmú napokon, jellemzően május-június-júliusban. További kedvezményeket kínáltunk a forgalom növelése érdekében: több szállodával, apartmanházzal állunk szerződéses kapcsolatban, akiknek kedvezményes bérletvásárlást ajánlunk, így lehetőséget biztosítunk csomagajánlatba történő beépítésre, vagy a recepción történő értékesítésre. A magánszállásadóknak 10%-os kuponos kedvezményt nyújtottunk a kedvező együttműködés érdekében. Relaxáló, frissítő masszázs kínálatunkat októbertől tovább színesítjük speciális kezelésekkel, úgymint páros masszázs, pakolások, kimozgatás, sportmasszázs, talpreflexológia, ayurvéda masszázs, akupresszúra. Az idei évben további bevétel növekedés volt ebből a tevékenységből, melyet külsős professzionális vállalkozó csapat lát el. A szaunás jegyet vásárlók számra évről évre növekszik, köszönhetően a minőségi szauna kultúra népszerűségének, valamint az országos szinten is példaértékű szaunáinknak. 7
Belépőjegyek megoszlása szolgáltatás szerint Sóbarlang Élményfürdős Szaunás A sóbarlang látogatottságához hozzáadandó a szaunás jegyet vásárlók köre is, mivel a szaunavilágban található a sóbarlang és tengeri levegős kabin is. Korosztály szerinti eloszlás A leggyakoribb látogatói korosztály ahogy a diagramból is látszik a felnőtt korosztály, hasonlóan a korábbi évekhez, ide tartozik a családdal érkezők száma is. Forgalom megoszlás korosztály szerint Felnőtt Gyermek Nyugdíjas Diák 8
A gyermek, nyugdíjas és diák vendégek nagyságrendileg ugyanannyira kedvelik a Galerius Fürdőt. A Galerius Fürdőben zajlik a helyi iskolai úszásoktatás is, a helyi öt általános iskolákból járnak hozzánk a diákok hétköznap délelőttönként, mely jelentős bevétel számunkra. 3.2 Galerius Vendégház bevételei A Balaton-parti Kft. Siotour Ágazat üzemelteti az Asztalos utcai Galerius Vendégházat, mely az Önkormányzat tulajdona. A 2018. évben a termek bérbeadásából származott bevételünk, valamint a tavasz véginyári kihasználtsága a szálláshelynek is magasnak mondható. Számos csoportot fogadtunk a nyár folyamán, hasonlóan a korábbi évekhez, június-július hónapban teltházzal üzemelt a vendégház. 3.3 Műszaki állapot A 2018. évben a korábbi évekhez hasonlóan jelentősebb összeget és energiát fordítottunk az épület állagmegóvására és karbantartására, mivel a Galerius Fürdő 12 éve üzemel, folyamatosan növekvő látogatószámmal. A fürdő fűtését, használati melegvíz rendszerének fűtését, medencék fűtését ellátó kazán februárban meghibásodott. A nagyobb kazántestet nem lehetett gazdaságosan javítani, ezért új kazánt kellett beszerezni, amely várhatóan gazdaságosabban fog üzemelni is. Ennek beszerelése szeptember hónapban megtörtént. A vegyszeradagoló szivattyúk beszerzése és beszerelése a tavaszi leállás alkalmával megtörtént, a klór- ph és redox szondák cseréje október elején, az őszi leállás alkalmával történik. A vízgépészeti elemek cseréje folyamatosan zajlik. A szűrőtölteteket szintén az őszi leállás alkalmával cseréljük. Előttünk áll továbbra is a kétkörös folyadékhűtő kompresszora és hőcserélő rendszerének javítása, melyet a jelentős anyagi vonzat miatt későbbre halasztottunk, immár több éve folyamatosan. A tető valamint a födém szigetelési problémái miatt a szintek közt napi szinten ázások tapasztalhatók, amelyeket próbálunk rövidtávon megoldani, elhárítani. Az őszi karbantartási munkálatokat az októberi leállás során elvégezzük. A medencék teljes vízkészletét lecseréljük, a medencék takarítása, valamint olyan karbantartási munkák történnek, amelyek üzemelés közben nem végezhetők el, például a vízkezelő rendszer karbantartása, hidegburkolatok javítása, festés, légkezelő rendszer karbantartás. 9
Az év folyamán több hatósági ellenőrzésre is sor került a korábbi évekhez hasonlóan, amelyek során hibákat nem tártak fel az ellenőrzést végző hatóságok, minden szempontból megfelelő az üzemeltetés. Továbbra is fontos, hogy a tavalyi évben elkezdett felújítási munkák tovább folytatódjanak, hiszen az épület és a gépészeti berendezések állaga folyamatosan romlik. Amennyiben hasonló nagyságrendű felújításokra lesz lehetőség, úgy az épület biztonságosan tud üzemelni a következő évek folyamán is. 3.4 Programok értékelése 2018. évben a következő rendezvényeket bonyolítottuk le: A szilveszteri rendezvényünk a korábbi évekhez hasonlóan zajlott, zenés műsor volt svédasztalos vacsorával, éjszakai fürdőzéssel, sztárfellépővel. Februárban és márciusban salsa estet tartottunk, melynek különleges helyszíne voltunk hosszabbított nyitva tartással, nagy sikerrel. A kiemelt ünnepeken különleges szauna programokkal készültünk, így volt ez a március 15-ei, május 1-jei, pünkösdi hétvégéken. Húsvétkor a felnőtteknek szauna programokkal, a kicsiknek gyermek animációval készültünk, mindkét program nagy népszerűségnek örvendett. A Galerius Fürdő 12. születésnapját július 7-én ünnepeltük Galerius szülinapi tortával, élő zenés rendezvénnyel, születésnapi szauna programmal, gyermek animációval. A Strandok éjszakáján DJ program volt a medencetérben hosszabbított nyitva tartással. Egész évben különdíj mentesen biztosítottunk plusz programként vendégeinknek az aquazumba illetve aquafitness programokat szombatonként. Szeptember 1-jén szezonzáró medencés bulit tartottunk DJ-vel, szauna programokkal. Október 5-7-ig a Magyar Fürdőszövetség Szaunázók hétvégéje szauna szezon nyitó programjához csatlakoztunk, ahol egyidejűleg szaunázik a csatlakozott fürdőkben minden vendég azonos program alapján, azonos illóolajokkal, zenével, fényekkel, ezzel is felhívva a vendégek figyelmét a szaunázás jótékony hatásaira. Az idei ősztől folytatjuk szauna programjainkat, erősítve ezzel is az egészséges életmód iránti elkötelezettségünket, illetve természetesen a téli időszakra készülve preventív jelleggel is. A programok minden péntek-szombat-vasárnap lesznek elérhetőek az alagsori szauna oázisban. Novembertől pedig a tavalyi évhez hasonlóan már szauna szerda is lesz a vendégek igényeinek megfelelően. Az év hátralevő részében a kiemelt ünnepeken kiemelt programokkal készülünk kihasználva adottságainkat. Az őszi szünetben animációval várjuk a gyerekeket, valamint szilveszter délután programokkal készülünk. 3.5 Összegzés: A Galerius Fürdő mára országos ismertségnek örvendő fürdő, bár méreteiben a kisebbek közé tartozik, azonban több dologban egyedülálló. Az egyik különlegessége és vonzereje a két hangulatos szaunavilág, amely a hazai szauna kultúra rajongóinak biztosít kikapcsolódást. Szaunamester csapatunkkal sikeres programokat kínálunk, amelyek magas látogatottsággal működnek. Amennyiben lehetőség nyílik rá, az 10
alagsori szauna világban a finn szaunát bővíteni szeretnénk, hogy versenyképességünket megőrizzük, illetve a növekvő igényeket kielégítsük. A másik vonzereje, hogy egész évben minden korosztálynak kínál komplex szolgáltatást, illetve a nyári időszakban rossz idő esetén alternatív pihenést nyújt a Balatonhoz érkező vendégeknek. A 2018-es évben az előző évekhez képest forgalmunk jelentősen növekedett, köszönhetően a fürdő számára kedvező időjárásnak, illetve szolgáltatásaink színvonalának. Ezt a szemléletet kívánjuk a jövőben is folytatni, azonban további lépéseket szükséges tenni a fürdő folyamatos felújítása és szolgáltatásainak megújítása érdekében, hogy a növekvő tendenciát a jövőben tartani tudjuk. 4. Petőfi sétány őrzése A Balaton-parti Kft. biztonsági vezetőjének beszámolóját 5. sz. mellékletként csatoljuk. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltakról alakítsa ki álláspontját és hozza meg döntését. Az előterjesztést a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, az Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság tárgyalja, a Bizottságok álláspontjaikat a Képviselő-testület ülésén ismertetik. Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Balaton-parti Kft. A 2018. évi idegenforgalmi szezon értékelése tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozza: A Képviselő-testület a Balaton-parti Kft. által készített A 2018. évi idegenforgalmi szezon értékelése tárgyú beszámolót elfogadja. Felelős: dr. Lengyel Róbert polgármester (a határozat közléséért) Határidő: értelem szerint 11
Siófok, 2018. október 05. Pintér Tamás ügyvezető igazgató 1-es számú melléklet 12
2-es számú melléklet 13
3-as számú melléklet 14
4-es számú melléklet 15
5-ös számú melléklet: 16
Beszámoló A Siófoki Petőfi sétány és Nagystrand biztonsági stratégiájának végrehajtásáról 2018 17
Előzmények: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Balaton-parti Kft. előterjesztése alapján 2018 januárjában hozott döntést arra vonatkozóan, hogy a 2018-2019-es turisztikai idényre, a Petőfi sétány őrzési feladatainak ellátására, Siófok Város Önkormányzata ír ki pályázatot. A Hivatal a pályázat kiírása során egyeztetéseket folytatott a Siófoki Városi Rendőrkapitányság vezetőjével. A közbeszerzési eljárást lefolytatták, azonban az eredmény nélkül zárult. Tekintettel arra, hogy az ismételt közbeszerzési eljárás lefolytatásához nem állt rendelkezésre megfelelő idő, és ezáltal a terület őrzés nélkül hagyása veszélyeztette volna az elmúlt években elért kimagasló eredményeket, az elkövetett bűncselekmények, szabálysértések száma várhatóan jelentős mértékben megnövekedett volna, a 2018. május havi rendkívüli testületi ülésen az a döntés született, hogy a 2018. évben is a Balaton-parti Kft.-t bízza meg a Petőfi sétány rendezvényterületének őrzési és komplett rendezvény biztonsági feladatainak megvalósításával. Felkészülés során végrehajtott feladatok: A Balaton-parti Kft. a rendelkezésre álló nagyon szűk idő alatt - az alábbi feladatokat hajtotta végre annak érdekében, hogy a Képviselő-testület által meghatározott feladatokat idén is eredményesen tudja végrehajtani: Végrehajtott feladatok: - a terület védelmi stratégiájának megtervezése, kialakítása - Biztonsági, Veszélyhelyzeti és Tűzvédelmi Szabályzat, Házirend, Őrutasítás, Gépjármű Behajtási Terv, Kommunikációs-Híradó Terv, Egészségügyi-mentési Terv elkészítése - Jogszabályi környezet megteremtése - Biztonságtechnikai és a védelmi stratégiában meghatározottakhoz kapcsolódó beruházási, fejlesztési igények felmérése, azok megvalósítása - mechanikai és elektronikai biztonsági rendszerek felülvizsgálata, telepítése - együttműködő partnerek, szolgáltatók megszervezése - Operatív Irányítási Központ kialakítása, megszervezése A területen működő vendéglátó- és szórakozóhelyek tulajdonosai, üzemeltetői bevonásával a bérlemények, helyek, biztonságtechnikai felmérésére, és az egységes biztonsági szolgálat kialakítása érdekében történő egyeztetésekre is sor került. 17
Szolgáltatók, együttműködő partnerek: A Perfect Hungária Security 2002. Kft.-t bízta meg a terület élőerős őrzésével, a biztonsági szolgálat ellátásával. Az információs pontok üzemeltetését a Petőfi sétány Kft. látta el. Az Operatív Irányítási Központ biztonságtechnikai kiépítését, valamint a turisztikai szezonban a működtetését a Hi-Tech Control Kft. végezte. A biztonsági feladatok végrehajtásához szükséges eszközök (terelőelemek, kordonok, valamint URH. adó-vevő készülékek, rendszerek) telepítésére, karbantartására a Radiorent Plus Kft., míg a rendezvényterület (kb. 86.000 m2) éjszakai szinten tartó takarításával, hulladékgyűjtéssel, a Hi-Tech Control Kft. lett megbízva. 1. Szűrő-, információs pontok Az elmúlt évben kialakított plusz 1 szűrő-, információs pont (Nagystrand Nyugati parti sétány részén) idén nem üzemelt ilyen formában. Az áteresztő pontot alkalomszerűen, a nagyobb rendezvények idején, illetve a főidényben nyitottuk meg, őrzés, ellenőrzés felállítása mellett. A Balaton-parti Kft. az áteresztő pontok üzemeltetéséhez, a technikai fejlesztésen túl, idén is 1-1 faházat biztosított, melyeken az érvényben lévő házirend, gépjármű behajtási szabályok, valamint aktuális programokkal, hasznos tudnivalókkal kapcsolatos információk kerültek kihelyezésre. A terület határának megjelöléséhez 18.00-06.00 közötti időszakban terelőelemek, kordonok használatára került sor. A biztonsági szolgálat tagjai szúrópróba-szerűen ruházat és csomagátvizsgálást végeztek, mellyel rendszeresen szűrtek ki a házirendben, és egyéb szabályzatban meghatározott, a rendezvényterületre be nem vihető tárgyakat, eszközöket. A korábbi idegenforgalmi szezonban bevezetett gépjármű behajtási szabályok az idei esztendőben is bevezetésre kerültek. - területre behajtás (a hatóságok megkülönböztető jelzést használó, vagy szolgálati feladat ellátása céljából érkező gépjárművei kivételével) a rendezvény időszakában (18.00-06.00) csak a Balaton-parti Kft. által kiadott engedéllyel - parkolás csak a megvásárolt parkolóhelyen külön engedély birtokában - szállítás engedéllyel, és a kijelölt területen, a szabályzatban meghatározott időtartamban történhetett. A be-, kihajtás, valamint áruszállítás esetén, a biztonsági szolgálat tagjai minden esetben ellenőrizték a behajtás jogszerűségét, a gépjárművekben tartózkodó, utazó személyek jogosultságát, valamint a járművek utas-, és csomagterét. A területhez érkező taxik a korábbi évek gyakorlatához hasonlóan, a pontokon kívül rakták ki, illetve vették fel utasaikat. A szűrő-, információs pontok akadálymentesített módon kerültek kialakításra, így mozgáskorlátozottak számára is könnyen megközelíthetőek voltak. 18
2. Biztonsági szolgálat A biztonsági szolgálat tagjai, a szükséges hatósági engedélyekkel rendelkező, egyéni azonosításra alkalmas jelöléssel ellátott egységes formaruházattal és feladatuk ellátásához szükséges felszereléssel, valamint kommunikációs eszközzel ellátva biztosították a területen a minőségi, biztonságos pihenés, szórakozás, szórakoztatás feltételeit. A biztonsági szolgálat tagjainak fő feladatai voltak: - a szabályok, szabályzatok, jogszabályok és törvények betartása, betartatása - a terület és berendezéseinek őrzése, az illegális cselekmények, szabálysértések vagy bűncselekmények elkövetésének megelőzése - jogszabályokba ütköző cselekmények felderítése, az elkövetők elfogása - szűrő-, információs pontokon meghatározott feladatok ellátása, ruházat és csomagátvizsgálás, információ és segítség nyújtás Egységes biztonsági szolgálat: A feladatellátást megelőzően mind a területen működő szórakozóhelyek, mind a vendéglátóegységek tulajdonosaival, üzemeltetőivel, biztonsági szolgálataival történt egyeztetés, melynek eredményeképpen a rendezvény teljes ideje alatt sikeres együttműködést sikerült kialakítani. A területen ezen helyeken működő biztonsági személyzetet is a rendezvényterület őrzéséért felelős cég biztosította. A kiemelt rendezvényhelyszínek biztonsági szolgálatai rádió adó-vevő készülékekkel lettek ellátva, ezzel is biztosítva a folyamatos információáramlást, mellyel sikerült sok esetben bűncselekmény vagy szabálysértés elkövetését megelőzni, megszakítani. Az őrszolgálat tagjai kiemelt állami ünnep (augusztus 20.) biztosításában is részt vettek, mely feladat ellátását magas szakmai színvonalon biztosították. A biztonsági szolgálat az előző évhez képest sokkal hatékonyabban, és szakszerűbben látta el feladatát. Kiemelt, országos visszhangot kiváltó rendkívüli esemény a rendezvényterületen nem történt. Idén is több bűncselekmény elkövetőjét fogták el, tartották vissza a rendőrség kiérkezéséig. Az előző évhez képest minimális számú panasz, bejelentés érkezett, és rendőrségi eljárás indult az intézkedésekkel kapcsolatban, így sikerült a korábban felvetett problémákon javítani. A biztonsági szolgálat tevékenységének statisztikai kimutatása mellékletben található. 3. Egészségügyi szolgálat Kiemelt, és elsődleges feladatuk volt, hogy a területen szórakozó vagy már valamilyen legális, illetve illegális szertől megfáradt látogatókat felvilágosítsa a biztonságos szórakozás lehetőségeiről, illetve szükség esetén ( baleset, sérülés stb. ) ellássa, vagy az egészségügyi ellátórendszer megfelelő eleméhez eljuttassa. 19
Egészségügyi ellátási feladataik mellett figyelték a balesetre veszélyes területeket, valamint közbiztonsági megelőző (információforrás, megelőzés) tevékenységet is folytattak, szorosan együttműködve a terület biztonsági szolgálatával, és az Operatív Irányítási Központon keresztül, a hatóságok tagjaival. Az egészségügyi szolgálat tagjai folyamatos kapcsolatban álltak az OIK-kal, munkájukat rádió adó-vevő készülék segítette. A szolgálat feladatellátásának kimutatása mellékletben található. 4. Kommunikációs rendszer Annak érdekében, hogy a különböző szervezetek, területek képviselőinek tevékenysége egységes, összehangolható legyen, a teljes területet lefedő rádiókommunikációs rendszer került kiépítésre. A biztonsági vezető elkészítette a szolgálati rádiók használatára vonatkozó szabályzatot, amely minden a rádióforgalmazással, rádiók használatával kapcsolatos szabályt, információt tartalmazott. A biztonsági koncepcióban résztvevő személyek kötelező oktatás keretében ismerték meg a szabályokat. A rendszer központja az OIK-ban került elhelyezésre. A biztonsági vezető, a biztonsági szolgálat és az Eü. szolgálat tagjai, a kiemelt szórakozó-, és vendéglátóhelyek biztonsági szolgálatai, a takarítást, hulladék kezelést végző személyek, Plázs szolgálat vezetői mind a rádiórendszert használva, egy egységként látták el feladataikat. Az információáramlás gyors, és hatékony lett ezáltal. 5. Megfigyelő, kamerarendszer Az elmúlt évben megkezdett technikai fejlesztéseket az idei évben nem követte jelentős mértékű új beruházás. A Petőfi sétányon, illetve Nagystrand területén felmérésre kerültek a további fejlesztési lehetőségek, azonban az előkészületekre rendelkezésre álló idő rövidsége, illetve a technikai, jogszabályi lehetőségek erre most nem adtak lehetőséget. Az OIK technikai rendszerének előző évi rendőrségi lefoglalását majd idén tavasszal történő megszüntetését, és visszahelyezését követően a szükséges felújítási, üzembehelyezési munkálatok kivitelezésre kerültek, így az idegenforgalmi-turisztikai szezon elindulása technikailag biztosított volt. Az új adatvédelmi szabályok (GDPR) bevezetése okán felmerülő feladatok hiánytalanul megoldást nyertek, a szabályzat bevezetésre került. A rendkívüli esetekről (bűncselekmény, szabálysértés, egyéb kiemelt esemény), illetve eseményekről, a hatóságok szinte minden esetben foglaltak le értékelhető, bizonyíték erejű felvételeket, valamint számos esetben hasznos és elengedhetetlen segítség volt az operátorok számára a hatékony felderítésben, és a hatóságok számára a személyazonosság meghatározásában, feladatuk végrehajtásában. 20
6. Operatív Irányítási Központ Az Operatív Irányítási Központ kialakítására idén is a Nagystrand központi területén, helyén került sor. A Balaton-parti Kft. elvégezte a helyiségek szükséges műszaki és technikai felújítását, korszerűsítését, valamint beszerezte a szükséges technikai eszközöket. Az OIK kommunikációs eszközökkel, evakuációs hangrendszerrel és tájékoztatási, megfigyelési rendszerekkel ellátott, videó megfigyelő rendszerrel biztosított központ lett. Ide futottak be a biztonsággal összefüggő releváns adatok, információk, melyek a gyors és hatékony döntéshozatalhoz elengedhetetlenek voltak. Itt történt az operátorok által, a kamerarendszeren keresztül a terület biztonságtechnikai, elektronikus megfigyelése. Itt került kialakításra csomag-, és értékmegőrző mely ingyenesen szolgálta a vendégek, látogatók igényeit, ezzel is megelőzve a tulajdon elleni szabálysértések, bűncselekmények elkövetését. Itt került sor a rendezvényterületen talált tárgyak kezelésére is. A szezon során 182 db. talált tárgyat juttattak el a hatóságokhoz, vagy vissza a tulajdonosához. Az Operatív Irányítási Központ technikai fejlesztésén túl, az ott szolgálatot teljesítő személyzet létszámát is bővítettük, így az elmúlt év tapasztalatait beépítve, még hatékonyabban tudtuk biztosítani a terület védelmét, illetve a hatóságok megnövekedett igényeinek kiszolgálását, ezáltal a közbiztonság javítását. Hulladékgazdálkodás Figyelemmel a 2017-es idegenforgalmi szezon tapasztalataira, az idei nyári szezon vonatkozásában, a Petőfi sétány és Nagystrand területének éjszakai szinten tartó takarítási és hulladékgyűjtési feladatainak ellátására, külső szolgáltató bevonására került sor. Ezen szolgáltató biztosította, hogy naponta 18.00-06.00 közötti időben a területen folyamatos legyen a feladattal kapcsolatos munkavégzés. Feladatuk közé tartozott a hulladékgyűjtők folyamatos ürítése, a felgyülemlett hulladék elszállítása, az eldobált-széttört üveg és papír hulladék begyűjtése, eltakarítása, burkolati szennyeződések eltávolítása. Idén is sikerült a terület tisztán tartása, a hulladékok szakszerű, gyors eltávolítása, valamint az esetleges balesetek (üvegtörmelékek által) megelőzése. Összegzés: A Képviselő-testület döntése, és az azt követő intézkedéssorozat eredményeként, a különböző területek (őrszolgálat, egészségügy, OIK) összehangolásával, a rendezvényterületen működő szórakozó-, vendéglátóegységek tulajdonosaival, üzemeltetőivel történő összefogással idén is sikerült felállítani azt a működő rendszert, mely alkalmas volt arra, hogy a területre érkező pihenni-, szórakozni vágyó vendégek száma, és biztonságérzete, a lehető legkisebb mértékű 21
zavarásuk, korlátozásuk mellett, idén is nőjön. Az eredmények az előkészületre jutó idő rövidsége mellett is meghaladták a korábbi évekét. Siófok, 2018. szeptember 27. Schőn Péter biztonsági vezető 22
Mellékletek: 23
24
25
26
27
28
29