FÜGGELÉK a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetése végrehajtásának helyszíni ellenőrzéséhez Együtt kezelendő a T/1062/1 sz. jelentéssel 2010. augusztus
Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a www.asz.hu címen is olvashatóak.
TARTALOMJEGYZÉK A) A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 21 I. ORSZÁGGYŰLÉS 23 KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA 24 KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS 26 II. KÖZTÁRSASÁGI ELNÖKSÉG 28 III. ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 29 IV. ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSOK HIVATALA 30 V. ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK 31 VI. BÍRÓSÁGOK 33 VIII. MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ÜGYÉSZSÉGE 35 IX. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁMOGATÁSAI ÉS ÁTENGEDETT SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓJA 36 1. Pályázati úton odaítélt támogatások 37 1.1. Az önkormányzatoknál nem, csak a minisztériumoknál ellenőrzött pályázatos támogatások 37 1.1.1. Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása 37 1.1.2. Kompok, révek fenntartásának, felújításának támogatása 39 1.1.3. Kiegészítő támogatás nemzetiségi nevelési, oktatási feladatokhoz 40 1.1.4. Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, múzeumok szakmai támogatása 42 1.1.5. Helyi önkormányzatok hivatásos zenekari és énekkari támogatása 46 1.1.6. Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása 49 1.1.7. Önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatása 54 1.1.8. Helyi közösségi közlekedés normatív támogatása 55 1.1.9. Települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerűsítésének támogatása 58 1.1.10. Az alapfokú művészetoktatás támogatása 60 1.1.11. A bölcsődék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamint közösségi buszok beszerzése 61 1.1.12. Belterületi belvízrendezési célok támogatása 65 1.1.13. Komprehenzív iskola-modellek támogatása 66 1
1.1.14. Ösztönző támogatás kistelepülések közoktatási feladatainak társulásban történő ellátásához 67 1.1.15. A szegregált lakókörnyezet felszámolásának támogatása 68 1.1.16. Sportlétesítmények felújításának támogatása 70 2. Igénylés alapján kapott támogatások 71 2.1. Az önkormányzatoknál nem, csak a minisztériumoknál ellenőrzött igényléses támogatások 71 2.1.1. Lakossági közműfejlesztés támogatása 71 2.1.2. Ózdi martinsalak felhasználása miatt kárt szenvedett lakóépületek tulajdonosainak kártalanítása 74 2.1.3. Az érettségi és szakmai vizsgák lebonyolításának támogatása 74 2.1.4. Esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatások 76 2.1.5. Közoktatás-fejlesztési célok támogatása 83 2.1.6. Gyermekszegénység elleni program keretében nyári étkeztetés biztosítása 89 2.1.7. Bérpolitikai intézkedések támogatása 90 2.1.8. Az Új Tudás-Műveltség Program keretében a pedagógusok anyagi ösztönzését szolgáló támogatások 94 2.1.9. Iskolai gyakorlati oktatás a szakközépiskola tizenegytizenkettedik évfolyamán 97 2.1.10. Óvodáztatási támogatás 98 3. Központi információk alapján biztosított támogatások 99 3.1. Az önkormányzatoknál nem, csak a minisztériumoknál ellenőrzött központi információk alapján biztosított támogatások 99 3.1.1. Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása 99 3.1.2. Települési és területi kisebbségi önkormányzatok támogatása 100 3.1.3. A 2008. évi jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél beszámítással érintett önkormányzatok támogatása 101 3.1.4. Belterületi utak szilárd burkolattal való ellátásának támogatása 102 4. A könyvvizsgálati kötelezettség teljesítésének 2010. évi országos tapasztalatai 102 X. MINISZTERELNÖKSÉG 107 POLGÁRI NEMZETBIZTONSÁGI SZOLGÁLAT 112 XI. ÖNKORMÁNYZATI MINISZTÉRIUM 116 XII. FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM 118 XIII. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM 129 XIV. IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM 133 MAGYAR SZABADALMI HIVATAL 138 XV. NEMZETI FEJLESZTÉSI ÉS GAZDASÁGI MINISZTÉRIUM 139 XVI. KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM 143 2
XVII. KÖZLEKEDÉSI, HÍRKÖZLÉSI ÉS ENERGIAÜGYI MINISZTÉRIUM 147 NEMZETI HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG 153 ORSZÁGOS ATOMENERGIA HIVATAL 155 MAGYAR ENERGIA HIVATAL 156 XVIII. KÜLÜGYMINISZTÉRIUM 158 XIX. UNIÓS FEJLESZTÉSEK 161 XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIUM 180 XXI. EGÉSZSÉGÜGYI MINISZTÉRIUM 185 EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI FELÜGYELET 188 XXII. PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM 189 PÉNZÜGYI SZERVEZETEK ÁLLAMI FELÜGYELETE 193 KORMÁNYZATI ELLENŐRZÉSI HIVATAL 194 XXVI. SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM 195 XXX. GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL 199 XXXI. KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL 200 XXXIII. MAGYAR TUDOMÁNYOS AKADÉMIA 201 XXXIV. KUTATÁS ÉS TECHNOLÓGIA 203 XLIII. AZ ÁLLAMI VAGYONNAL KAPCSOLATOS BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK 204 A BELSŐ KONTROLLRENDSZER ÉRTÉKELÉSE 243 1. Az intézmények belső kontrollrendszerének értékelése 243 2. A fejezeti kezelésű előirányzatokat kezelő szervezetek belső kontrollrendszerének értékelése 246 3. Az Uniós fejlesztések fejezet fejezeti kezelésű előirányzatai belső kontrollrendszerének értékelése 250 AZ EU TÁMOGATÁSOK ÉS AZ UNIÓS TAGSÁGGAL ÖSSZEFÜGGŐ HAZAI BEFIZETÉSEK 253 1. Az előirányzatok adatai és a költségvetési beszámolókban szereplő adatok közötti egyezőség 253 2. Az EU-s támogatások felhasználásának lebonyolításában résztvevő szervezetek együttműködésének vizsgálata, feladat-ellátásának ellenőrzése 253 2.1. Strukturális és Kohéziós támogatások 253 2.2. Agrár- és vidékfejlesztési támogatások 256 3. Az uniós források felhasználásához kialakított szervezeti és szabályozási keretek 257 3
4. A támogatások lebonyolításában résztvevő szervezetek együttműködésének szabályozottsága és folyamata 258 5. A fejezetek egyes előirányzatai közötti átcsoportosítások és a felülről nyitás indokoltsága, végrehajtása 261 6. A pályázati rendszer működtetése, a támogatások felhasználásának lebonyolítása, a szabálytalanságokból eredő és az egyéb módon keletkezett követelések kezelése 263 7. Az ellenőrzési pontok és a teljes ellenőrzési és monitoring rendszer működése 263 8. Az uniós elszámolások információs rendszerének működtetése és adattartalmának megbízhatósága 269 9. Elszámolások az európai unióval 271 9.1. Az igénybe vehető támogatások realizálása 271 9.1.1. ÚMFT 272 9.1.2. ISPA/Kohéziós Alap 272 9.1.3. Egyéb strukturális támogatások 273 9.1.4. Egyéb európai uniós támogatások 274 9.1.5. Igénybe vehető agrártámogatások realizálása 274 9.2. Hozzájárulás az EU költségvetéséhez 274 9.2.1. Az áfa-alapú hozzájárulás 277 9.2.2. GNI alapú hozzájárulás 277 9.2.3. Brit korrekció 277 9.2.4. Bruttó GNI csökkenés Hollandia és Svédország javára 277 9.2.5. Pótlólagos befizetés a 2007-2008-as időszakra 278 9.3. Az EU költségvetésével összefüggő bevételek 278 10. Az ÚMFT programjainak időarányos megvalósítása érdekében tett intézkedések 280 11. Az NFT I. programjainak végrehajtása, a rendelkezésre álló uniós források lehívása 281 12. Az NFT I. programok zárása 281 13. Az uniós elszámolások eredményszemléletű kettős könyvviteli rendszere 282 14. A Gazdaságfejlesztés és Közép-magyarországi Operatív Programok garanciaeszközeire vonatkozóan a Kvtv. szerinti készfizető kezesség állományra vonatkozó korlátjának érvényesülése 285 15. A belső kontroll rendszer értékelése 285 16. Magyarország 2009. évi EU-s költségvetési kapcsolatai 287 16.1. Központi költségvetésben megjelenő finanszírozás 287 16.2. Uniós Támogatások központi költségvetésen kívüli finanszírozása 291 16.2.1. Intervenció hatása az államháztartás forráshelyzetére 292 4
16.2.2. Az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból nyújtott közvetlen termelői támogatáshoz nyújtott nemzeti kiegészítés alakulása 293 B) AZ ELKÜLÖNÍTETT ÁLLAMI PÉNZALAPOK 295 AZ ALAPOK APEH ÁLTAL BESZEDETT BEVÉTELEI 297 LXIII. MUNKAERŐPIACI ALAP 305 LXV. SZÜLŐFÖLD ALAP 315 LXVI. KÖZPONTI NUKLEÁRIS PÉNZÜGYI ALAP 319 LXVII. NEMZETI KULTURÁLIS ALAP 320 LXVIII. WESSELÉNYI MIKLÓS ÁR- ÉS BELVÍZVÉDELMI KÁRTALANÍTÁSI ALAP 322 LXIX. KUTATÁSI ÉS TECHNOLÓGIAI INNOVÁCIÓS ALAP 324 C) A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS PÉNZÜGYI ALAPJAI 325 LXXI. NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP 327 LXXII. EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI ALAP 344 5
RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE ABEV AEÉ ALB AMC AMIR APEH APEH KAIG APEH-SZTADI Art. Atomtörvény AVOP ÁAK Rt. ÁBKSz Kft. ÁEK áfa áfa tv. ÁFSZ Áhsz. ÁHT Áht. ÁKK Zrt. ÁMEI Ámr. Ámr. új ÁNTSZ ÁPV Zrt. ÁROP ÁSZ ÁT BA Zrt. BÁH bbl Általános nyomtatványkitöltő program Adó- és Ellenőrzési Értesítő Alkotmánybíróság Agrármarketing Centrum Adósminősítő rendszer Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Kiemelt Adózók Igazgatósága Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Számítástechnikai és Adatfeldolgozó Intézet Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény Az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program Állami Autópályakezelő Részvénytársaság Árvízvédelmi és Belvízvédelmi Központi Szervezet Nonprofit Közhasznú Kft. Állami Egészségügyi Központ általános forgalmi adó Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény Állami Foglalkoztatási Szolgálat Az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet Államháztartási egyedi azonosító kód Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény Államadósság Kezelő Központ Zártkörűen működő részvénytársaság Ásványolajtermék Minőségellenőrzési Zártkörűen működő részvénytársaság Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Állami Privatizációs Vagyonkezelő Zártkörűen működő részvénytársaság Államreform Operatív Program Állami Számvevőszék Átmeneti Támogatás programjai Budapest Airport Zártkörűen Működő Részvénytársaság Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal hordó 7
BC Be. tv. BEF BEIK Ber. Beruházás-ösztönzési Célelőirányzat A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény Belső Ellenőrzési Főosztály Budapesti Európai Ifjúsági Központ A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet BIR Bíróságok BKV Zrt. Budapesti Közlekedési Vállalat Zártkörűen működő részvénytársaság BM Belügyminisztérium BRFK Budapesti Rendőrfőkapitányság BTT Baromfi Termék Tanács BUBOR Budapesti bankközi kamatláb BV Büntetés-végrehajtás BVOP Büntetés Végrehajtás Országos Parancsnoksága Cct. A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény CÉDE Céljellegű decentralizált támogatás COBIT Controll Objectives for Information and related Technology CT Computer Tomográf CT-EcoSTAT A CompuTREND Kft. által fejlesztett gazdasági és gazdálkodási rendszer DAOP Dél-Alföldi Operatív Program Db Darab DDOP Dél-Dunántúli Operatív Program DK Diákhitel Központ Zrt. DOS Disc Oparating System DOT Days of Treatment (Terápiás Napok Száma) E Ft Ezer forint E. Alap Egészségbiztosítási Alap EÁF Elektronikus Árverési Felület EBB Egyesített Budapesti Bérlet EBESZ Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet EBEV (ebev) Elektronikus bevallás EBF Egészségbiztosítási Felügyelet EBRD Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank EFK Előirányzat-Felhasználási Keretszámla EFK-ról készített beszámoló Egyéb uniós támogatásokról készített beszámoló EFO Elektronikus Folyószámlakezelő rendszer EG Előirányzat módosításokat tartalmazó űrlap EGT Európai Gazdasági Térség EH 2007-2013 programozási periódus Ellenőrzési Hatóság EHA Energiahatékonysági Hitel Alap 8
EHA eho Eho tv. EIB EK EKD EKG EKHO EKN Kft/EK Kht. EKOP EKP ELLVITA ELMŰ ELTE EMAFT EMGA EMIR EMK EMOGA EMT EMVA ENSZ EONIA EQUAL ERFA ESA ESZA ESZA Kft. ET ETE EU EU Bizottság EUR EURES EURIBOR EUROCANET EUROSAI Európai Halászati Alap (EU részekben) Egészségügyi hozzájárulás az egészségügyi hozzájárulásról szóló 1998. évi LXVI. törvény Európai Beruházási Bank Európai Közösség egyedi kormánydöntés Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat Egységes Közteherviselési Hozzájárulás Energia Központ Nonprofit Kft. / Energia Központ Energiahatékonysági, Környezetvédelmi és Energia Információs Ügynökség Közhasznú társaság Elektronikus Közigazgatás Operatív Program Ellenőrzési Korszerűsítési Projekt Az ellenőrzési alapfolyamat ügyintézését támogató, korszerű rendszer Budapesti Elektromos Művek Nyrt. Eötvös Loránd Tudományegyetem előre meghatározott alapdíjjal finanszírozott teljesítmény Európai Mezőgazdasági Garancia Alap Egységes Monitoring Információs Rendszer ÚMFT Egységes Működési Kézikönyve Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap Egyesült Nemzetek Szervezete Euro Overnight Index Average / egy napos euró átlag index A 2000-2006-os költségvetési időszak egyik EU-s Közösségi Kezdeményezés támogatási formája Európai Regionális Fejlesztési Alap Európa Statisztikai Adattár Európai Szociális Alap ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. Európa Tanács Európai Területi Együttműködés Európai Unió Európai Bizottság Euró Európai Foglalkoztatási Szolgálat Frankfurti EUR betéti kamatláb European Carousel Network European Organisation of Supreme Audit Institution A legfőbb ellenőrzési intézmények európai szervezete 9
EüM eva EXIMBANK Zrt. EXPO ÉAOP ÉMOP f.a. FAO FEUVE FF Finr. Flt. Forrás SQL FSZH FVM FVM ASzK GDP Get. GFS GH Zrt. GIIR GKM GKM GI GNI GNP GOP Gt. GVH GVOP GYED GYES GYET Gyftv. Egészségügyi Minisztérium egyszerűsített vállalkozói adó Magyar Export-Import Bank Zártkörűen működő részvény-társaság Nemzetközi Szakmai Vásár Észak-Alföldi Operatív Program Észak-Magyarországi Operatív Program felszámolás alatt lévő Food and Agriculture Organization Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete Folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Fejezeti Főosztálya Az egészségügyi szolgáltatások E. Alapból történő finanszírozásáról szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény Integrált ügyviteli rendszer Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium FVM Agrár-szakképző Központ Gross Domestic Product Bruttó hazai termék A földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény Government Financial Statistics Garantiqa Hitelgarancia Zártkörűen működő részvénytársaság Gazdálkodási Integrált Informatikai Rendszer Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Gazdasági Igazgatósága Gross National Income Bruttó Nemzeti Jövedelem Gross National Product Bruttó nemzeti termék Gazdaságfejlesztési Operatív Program A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény Gazdasági Versenyhivatal Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Gyermekgondozási díj Gyermekgondozási segély Gyermeknevelési támogatás A biztonságos és gazdaságos gyógyszer és gyógyászati segédeszköz ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény 10
GySEV Gyvt. Hatóság HBCS HÉ HEFOP HEP HM HM EI Zrt. HM FLÜ HM IKH HM IÜ HM KPÜ HM VGF HM VTVF HOP Hpt. HYFERP IBR IBSZ IEC IGF IgH IH IHM IIER IKR IM IMF IMIP IMIR INTERACT 2007-2013. INTERREG IOP IPA IRM Győr-Sopron-Ebenfurthi Vasút Zártkörűen működő részvénytársaság A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény Nemzeti Hírközlési Hatóság Homogén Betegség Csoport Hivatalos Értesítő Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program Humán Erőforrás Programok Honvédelmi Minisztérium Honvédelmi Minisztérium Elektronikai, Logisztika és Vagyonkezelő Zrt. HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség Honvédelmi Minisztérium Ingatlankezelési Hivatal HM Infrastrukturális Ügynökség Honvédelmi Minisztérium Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség HM Védelemgazdasági Főosztály HM Védelmi Tervezési és Vagyongazdálkodási Főosztály Halászati Operatív Program A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény Hybrid Fund for Enterprise Restructing and Privatisation Irányított Betegellátás Rendszere Informatikai Biztonsági Szabályzat International Electrotechnical Commission NFÜ Intézményi Gazdálkodási Főosztály Igazoló Hatóság (EU részekben) Irányító Hatóság (EU részekben) Informatikai és Hírközlési Minisztérium Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer Informatikai Korszerűsítési Rendszer Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Valuta Alap intézményi minőségirányítási program INTERREG Monitoring és Információs Rendszer Az ETE INTERACT programja a 2007-2013-as időszakban Az EU belső határrégióinak fejlesztését célzó program (Interregionális Együttműködés) Interoperabilitási Projekt Instrument for Pre-Accession Assistance Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 11
ISO ISPA IT ITB ITD Hungary Zrt. Itv. JEREMIE JPY KA KAP KAT Kbt. KDOP KE KEHI KEK KH KEMK KEOP KESZ Ket. Kft. KfW KGF KGFO KGR KH KHEM KHR Kht. KIKSZ KIKSZ Zrt. KIM Kincstár KIOP International Organization for Standardization (egy nemzetközi szövetség, ami több mint 100 nemzet szabványosítási tagszervezeteit foglalja magába, és számos nemzetközi szabványt tart karban) Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (Strukturális Politikák Csatlakozás Előtti Eszköze) Információs Társadalom Informatikai Tárcaközi Bizottság Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Zártkörűen működő részvénytársaság Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (EU forrásból finanszírozott támogatás, pénzügyi eszköz) japán yen Kohéziós Alap Közös Agrárpolitika adózók költségvetési kapcsolatain alapuló kategorizálási rendszer A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény Közép-Dunántúli Operatív Program Köztársasági Elnökség Kormányzati Ellenőrzési Hivatal Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala Kulturális, Egyházi és Média Kollégium Környezet és Energia Operatív Program Kincstári Egységes Számla A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény Korlátolt felelősségű társaság Kreditanstalt für Wiederaufbau (Újjáépítési és Hitelbank) Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály Költségvetési és Gazdasági Főosztály Költségvetési Gazdálkodási Rendszer Kifizető Hatóság Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium Központi Hitelinformációs Rendszer Közhasznú társaság Közlekedésfejlesztési Integrált Közreműködő Szervezet KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zártkörűen működő részvénytársaság Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Magyar Államkincstár Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program 12
KIR KJIR KKC KKK KKV KKV tv. KMOP KMR KMRMK KNPA KOR IH Korm. KÖZIG Közokt. tv. KÖZOP KPI KSH KSZ KSZF KT Kt. KTIA Ktiatv. KTK KTK IH Ktv. KüM KVI Kvtv. KvVM KvVM FI LEADER LEKI LIBOR M M Ft M2M Központi Illetményszámfejtő Rendszer Központosított Jövedéki Informatikai Rendszer Kis- és középvállalkozói célelőirányzat Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ kis és középvállalkozások Kis és középvállalkozásokról, fejlesztésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény Közép-Magyarországi Operatív Program Kincstári Monitoring Rendszer (az OTMR neve 2008. január 1-jétől Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ Központi Nukleáris Pénzügyi Alap Koordinációs Irányító Hatóság Kormány Közigazgatási Reform Programok A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény Közlekedés Operatív Program Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda Központi Statisztikai Hivatal Közreműködő Szervezet (EU részekben) Központi Szolgáltatási Főigazgatóság Közbeszerzések Tanácsa A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény Kutatási és Technológiai Innovációs Alap A Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló 2003. évi XC. törvény Kincstári Tranzakciós Kód Közösségi Támogatási Keret Irányító Hatóság A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény Külügyminisztérium Kincstári Vagyoni Igazgatóság A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium KvVM Fejlesztési Igazgatósága Közösségi Kezdeményezés a vidék gazdasági fejlesztéséért Leghátrányosabb helyzetű kistérségek felzárkóztatásának támogatása London Inter Bank Offered Relate (Londoni bankközi kamatláb) millió millió forint marked-to-market 13
MACIKA MAG Zrt. MALÉV MAT MÁV-START Zrt. MÁV Zrt. MAVIR MB ME MeH MEH MEHIB Zrt. MeHIg MeHVM MePAR MFB MFB Zrt. MgSzH MH MKB MKEH MKIK MKK MKM MKÜ MNB MNV Zrt. MPA Mrd MRI MSZH Mt. MTA MTRFH MVH MV Zrt. Magyarországi Cigányokért Közalapítvány Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Támogatásközvetítő Zártkörűen működő részvénytársaság Magyar Légiközlekedési Részvénytársaság Munkaerőpiaci Alap Irányító Testülete Magyar Államvasutak START Zártkörűen működő részvénytársaság Magyar Államvasutak Zártkörűen működő részvénytársaság Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zártkörűen működő részvénytársaság Monitoring Bizottság Miniszterelnökség Miniszterelnöki Hivatal Magyar Energia Hivatal Magyar Exporthitel Biztosító Zártkörűen működő részvénytársaság Miniszterelnöki Hivatal Igazgatás Miniszterelnöki Hivatalt Vezető Miniszter Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer Magyar Fejlesztési Bank Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen működő részvénytársaság Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Magyar Honvédség MKB Bank Zártkörűen működő részvénytársaság Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Működési Kézikönyv Művelődési és Közoktatási Minisztérium Magyar Köztársaság Ügyészsége Magyar Nemzeti Bank Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő részvénytársaság Munkaerőpiaci Alap milliárd Magnetic Resonance Imaging (Mágneses Magrezonancia Képalkotás) Magyar Szabadalmi Hivatal A Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény Magyar Tudományos Akadémia Magyar Terület és Regionális Fejlesztési Hivatal Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Magyar Vállalkozásfinanszírozási Zrt. 14
MVM Zrt. NATO NBC NBH NBSZ NEFMI Nek. tv. NEKF NEP NEP NFA NFGM NFM NFT NFT I. NFÜ NGM NHH NIF Zrt. NJIR NKA NKA tv. NKH NKÖM NKTH NL Kft. NSZFI NUSI NVT NVT Ny. Alap NYDOP NYENYI NYJI NYUFIG OAH OBH OECF OEP Magyar Villamos Művek Zártkörűen működő részvénytársaság North Atlantic Treaty Organisation (Észak-atlanti Szerződés Szervezete) Nemzeti Beruházás-ösztönzési Célelőirányzat Nemzetbiztonsági Hivatal Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Nemzeti Erőforrás Minisztérium a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény Nemzeti és Etnikai Kisebbségek Főosztálya Nemzeti Energiatakarékossági Program Nemzetközi Együttműködési Program (EU részekben) Nemzeti Földalap Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Terv I. Nemzeti Fejlesztési Terv a 2004-2006-os Európai Unió költségvetési periódusra készített Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a Nemzeti Fejlesztési Hivatal jogutódja) Nemzetgazdasági Minisztérium Nemzeti Hírközlési Hatóság Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zártkörűen működő rész-vénytársaság Jövedéki Informatikai Rendszer Nemzeti Kulturális Alap Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény Nemzeti Közlekedési Hatóság Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal Nemzeti Lóverseny Kft. Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet Nemzeti Utánpótlás-nevelési és Sportszolgáltató Intézet Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács Nemzeti Vidékfejlesztési Terv (EU részekben) Nyugdíjbiztosítási Alap Nyugat-Dunántúli Operatív Program Nyugdíjbiztosítási Egyéni Nyilvántartólap Nyugdíjbiztosítási Jogorvoslati Igazgatóság Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Országos Atomenergia Hivatal Országgyűlési Biztosok Hivatala Japan s Overseas Economic Cooperation Fund Országos Egészségbiztosítási Pénztár 15
OFA OFI OGY OGY Hivatala OH OIT OKF OKM OKMTI OKNT OKTAZON OM OMMF OMSZ ONYF OP OPH ORFK OSAP OSEI OSZK OTKA OTKA tv. OTMR OTP Bank Nyrt. ÖIK ÖKO porgram ÖM ÖMIP ÖNHIKI ÖTM Ötv. PA Zrt. PéP tv. PK pl. PM Országos Foglalkoztatási Közalapítvány Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet Országgyűlés Országgyűlés Hivatala Oktatási Hivatal Országos Igazságszolgáltatási Tanács Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Oktatási és Kulturális Minisztérium Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága Országos Köznevelési Tanács Oktatási azonosító adatbázis Oktatási Minisztérium Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség Országos Mentőszolgálat Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Operatív Programok Országos Parancsnoki Hivatal Országos Rendőr-főkapitányság Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program Országos Sportegészségügyi Intézet Oktatási és Szakképzési Kollégium Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok Az Országos Tudományos Kutatási Alapprogramokról szóló 1997. évi CXXXVI. törvény Országos Támogatási Monitoring Rendszer (a KMR neve 2007. december 31-éig) Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyílt részvénytársaság Önkormányzati együttműködési és Informatikai Kollégium Távhővel ellátott lakóépületek hőfogyasztás szabályozási lehetőségének megteremtésére indított program Önkormányzati Minisztérium Önkormányzati Minőségbiztosítási Program Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatása Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény Paksi Atomerőmű Zártkörűen működő részvénytársaság Prémiumévek programról és különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény Pénzügyi Közlöny például Pénzügyminisztérium 16
PM NAO PNSZ PPP PROMEI Kht. PSZÁF Psztv. Ptk. RADAR REF REK REP RET RHK Kft. RJGY RMK RMT ROP Rt. SA SAMIR SAPARD SAPS SLA szerződés SPS START-kártya sz. SZA Szatv. SZBEKK Szftv. Pénzügyminisztérium Nemzeti Programengedélyező Iroda Polgári Nemzetbiztonsági Szolgálatok Public Private Partnership, (Közfeladatok megoldása a köz-szféra és a magántőke együttműködésével) PROMEI Modernizációs és Euroatlanti Integrációs Projekt Iroda Közhasznú Társaság Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 2007. évi CXXXV. törvény A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény Rugalmas Adóellenőrzési Döntéstámogató és Adatbányászati Rendszer Regionális Egyeztető Fórum Regionális Ellenőrzési Központ Regionális Egészség Pénztár Regionális Egészségügyi Tanács Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Részvényesi jogok gyakorlója Regionális munkaügyi központok Regionális Munkaügyi Tanácsok Regionális Fejlesztés Operatív Program Részvénytársaság strukturális alap(ok) SAPARD AVOP Monitoring Információs Rendszer Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (EU Előcsatlakozási alapból finanszírozott mezőgazdasági és vidékfejlesztési célú támogatás) Single Area Payment Scheme (Egységes Területalapú Támogatás) Service-Level Agreement (a KSZ-ekkel kötött feladatellátási szerződés) Összevont egységes gazdaságtámogatási rendszer A pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény számú Szülőföld Alap A Szülőföld Alapról szóló 2005. évi II. törvény Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központ a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felajánlásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 17
Szht. Szja Szja tv. SZMM SzMSz Szt. TAJ TÁMOP TB TB alapok TB járulék TBB TBE Tbj. TEKI TEN-T TÉR Thgys TIOP TJKF TkB TKF Tny. top-up TRFC TS TSH Ttv. TVK UBEV új Get. ÚMFT ÚMVP USD A szakképzési hozzájárulásról és a képzésfejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény személyi jövedelemadó A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény Szociális és Munkaügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzat A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény Társadalombiztosítási Azonosító Jel Társadalmi Megújulás Operatív Program Társadalombiztosítás Társadalombiztosítás pénzügyi alapjai társadalombiztosítási járulék Tárcaközi Bíráló Bizottság Magyar vállalkozások tőzsdei bevezetésének támogatása a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény Területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési támogatás Transzeurópai Közlekedési Hálózat A köztisztviselői teljesítményértékelés és jutalmazás szabályairól szó 301/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti teljesítményértékelési rendszer Terhességi gyermekágyi segély Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program MÁK Támogatásokat és Járadékokat Kezelő Főosztály Tárcaközi Bizottság Magyar Államkincstár Támogatásokat Közvetítő Főosztály A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény Nemzeti területalapú kiegészítő támogatás Terület és Régiófejlesztési Célelőirányzat Technikai Segélynyújtás Előirányzat-nyilvántartó Rendszer (Kincstár) A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény Teljesítmény Volumen Korlát Új bevallás feldolgozás A Get. és a 2008. évben szakaszosan hatályba lépő 2008. évi XL. törvény Új Magyarország Fejlesztési Terv Új Magyarország Vidékfejlesztési Program amerikai dollár 18
VÁTI VHT VIES VM VOP VP VPIF VPIÜK VPOP VPOP OPH VPRK VPSZP Vtv. VU WMA Zrt. VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. Vágóállat- és Hús Szakmaközi Szervezet és Terméktanács Árinformációs Csererendszer Vidékfejlesztési Minisztérium Végrehajtási Operatív Program Vám- és Pénzügyőrség VPOP Informatikai Főosztálya Vám- és Pénzügyőrség Informatikai Üzemeltetési Központ Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Országos Parancsnok Hivatala Vám- és Pénzügyőrség Rendszerfejlesztő Központ Vám- és Pénzügyőrség Számlavezető Parancsnoksága Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény Végrehajtási Utasítás Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap Zártkörűen működő részvénytársaság 19
A) A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS
I. ORSZÁGGYŰLÉS I. ORSZÁGGYŰLÉS Az OGY Hivatala (1 cím) részére a 2009. évre a Kvtv. 16 079,4 M Ft kiadási, 410,0 M Ft bevételi előirányzatot és 15 669,4 M Ft költségvetési támogatást hagyott jóvá. A beszámolási időszakban a kiadási előirányzat 19 277,7 M Ft-ra, a bevételi előirányzat (pénzforgalom nélküli bevételek nélkül) 1043,4 M Ft-ra, a támogatási előirányzat 16 152,3 M Ft-ra módosult. A pénzforgalom nélküli bevételek módosított előirányzata 2082,0 M Ft volt. A teljesítés a kiadásoknál 16 870,7 M Ft, a bevételeknél (pénzforgalom nélküli bevételek nélkül) 1042,3 M Ft, a támogatásoknál 16 152,3 M Ft volt. A pénzforgalom nélküli bevételek 1196,3 M Ft-ra teljesültek. Az OGY Hivatala 2009. évi beszámolóját a financial audit módszerével felülvizsgálatuk, és ennek keretében elegendő és megfelelő bizonyítékot szereztünk arról, hogy a 2009. évi intézményi beszámolót a számviteli törvényben foglaltak és annak végrehajtására kiadott 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet előírásai szerint készítették el. Az intézmény gazdálkodása és előirányzatainak felhasználása összhangban volt a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó szabályokkal. Az intézményi beszámoló a költségvetési szerv vagyoni, pénzügyi helyzetéről megbízható és valós képet ad. 23