Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Apogármestere /{;o. számú eőterjesztés Eőterjesztés a Képviseő-testüet részére a Kőbányai Egyesített Böcsődék technikai étszámáró, és az Önkormányzat 2012. évi kötségvetésérő szóó 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendeet 14. meéketében cétartaékként biztosított összeg feszabadításáró I. Tartami összefogaó A 2012. évi kötségvetés tervezésekor több körben egyeztető tárgyaások zajottak a fenntartó és a Kőbányai Egyesített Böcsődék között, az intézmény kötségvetéséve kapcsoatban. Az egyeztetés eredményeként vaamennyi böcsődei technikai dogozónak a 2012. II. féévi szeméyi juttatása és annak járuéka cétartaékba kerüt azza, hogy a technikai dogozók étszáma feüvizsgáatra kerü. A cétartaékba heyezett összeg júniustó a technikai dogozók bére és járuékai (6 hónap), vaamint cafetéria kerete (7 hónap). Fenti ok miatt kidogozásra kerüt a Kőbányai Egyesített Böcsődék engedéyezett étszámának új rendszere. A munkakörökhöz tartozó étszám kiaakításáná a Képviseő-testüet áta jóváhagyott engedéyezett étszámot, vaamint az oktatási ágazatban megévő iskoákra vonatkozó 2009- ben szüetett Kuturáis Oktatási Bizottság (a továbbiakban: KOB) határozatot, és az óvodai áásheyekné akamazott módszert vettük aapu. A normarendszer kiaakításáná figyeembe vettük a szakmai munkát szabáyozó módszertani eveekben fogatakat. A szeméyes gondoskodást nyújtó gyermekjóéti, gyermekvédemi intézmények, vaamint szeméyek szakmai feadatairó és működésük fetéteeirő szóó 1511998 (IV.30.) NM rendeet (a továbbiakban: R.) 40. (5) aapján a böcsődei neveésgondozás az Intézet áta kidogozott Böcsődei neveés-gondozás országos aapprogramja és a Böcsődei neveés-gondozás szakmai szabáyai aapján foyik. A Nemzeti Csaád- és Szociápoitikai Intézet áta 2009-ben kiadott módszertani eveek az aábbi!inken érhetők e: http:/ncsszi.hu/szakmai-fejesztes-1_23/modszertani-ajanasok-2_59/gyermekvedemi-4_237 II. Hatásvizsgáat Abban, hogy a böcsődei munkát megfeeően tudjuk megszervezni, fontos szerepet tötenek be a technikai dogozók. A takarítási munkákon tú rengeteg oyan feadatot is evégeznek, ami biztosítja, hogy a gondozónő a szakn1ai feadatokka tudjon fogakozni. A technikai dogozó is jeen van a gyermekek éetében, akik ismerik őt, így a feügyeet biztosításában is közre tudnak működni. bizamuk van feé,
Az aábbi tábázat tartamazza a Kőbányai Egyesített Böcsődék jeeneg engedéyezett étszámát, a technikai dogozók tekintetében: 8 8 8 6 8 4 3 3 13 12 9,5 10 10 9 6 7 * * 4 5 4 3 3 2 3 4 4 4 3 3 4 2 2* 3* 0,5 0,5 0,5 12,5 13 12 9 10 10 9 6 7 *kivéteekre az adott munkakörné térek ki 54 3,5 92,5 9 9 25 29 0,5 10. A Kőbányai Egyesített Böcsődékben évő ügyintézői munkakörök gazdasági ügyintéző munkaügyi eőadó adminisztrátor Az Egyesített Böcsődék 231,5 engedéyezett dogozói étszámma rendekezik, a kienc böcsődében 648 férőhey üzeme. 1984-ben vonták össze a böcsődéket Egyesített Böcsődei intézménnyé, az azóta etet időben a központ vátozatan szakmai (ügyintézői) étszámma müködik. A dogozók tejes munkaügyi nyivántartása, ki- és beéptetése a központban történik, mive az Egyesített Böcsődevezető és heyettese rendekezik minden dogozó tekintetében a munkátatói jogkörrel 2008. január -tő a KIR rendszerben történő rögzítések, eszámoások, munkaügyi feadatok kizáróagosan a központban zajanak. A kienc intézmény tekintetében a szeméyi-és bérkeret nyivántartása, nyomon követése, az ezze kapcsoatos adatszogátatások ekészítése, mind a tíz tagintézmény tejes kötségvetésének tervezése és ekészítése szintén a központban történik. A szabadságok nyivántartása, a statisztikák összegzése, eenőrzése, a normatíva igényés ekészítése is a központ feadata. 2
A gyermekek fevétee májusban a böcsődékben történik, de ettő az évtő a várakozó ista kezeését kényteenek eszünk központiag kezeni, a nagyszámú, és gyakran több böcsődébe benyújtott igények miatt. 2012. január -tő onine nyivántartás vezetése köteező minden böcsődében, ami a böcsődevezetőkre és heyetteseikre ró többetfeadatot, de az adatszogátatás eenőrzése és nyomon követése az Egyesített Böcsődék feadata, hiszen ez a nyivántartás esz a normatíva igényés aapja. 2012. március -tő a Kőbányai Egyesített Böcsődék önáó jogi szeméy, az ezze kapcsoatos többetfeadatokat vátozatan étszám meett átják e. A Központban jeeneg dogozó 3 ügyintéző feadatát - a többet feadatokat tekintve- ideáis esetben 3,5 főnek keene eátnia, de a jeenegi gazdasági heyzetben ez nem megvaósítható. Az ügyintézői munkakörök száma a dogozói étszám+gyermekszámhoz igazodik, hasonóan a 2009-es KOB határozathoz: 1-200 között 201-300 között 301-450 között 451-600 között 601-750 között 751-900 között 901- föött 1,0 fő 1,5 fő 2,0 fő 2,5 fő 3,0 fő 3,5 fő 4,0 fő A Kőbányai Egyesített Böcsődék központjába szükséges további 0,5 fő kézbesítő, karbantartó, kertész ááshey az üzemetetés segítése céjábó. A központ napi kapcsoatot tart a Pogármesteri Hivataa és a böcsődékkel 2. Éemezésvezető: böcsődénként fő Az R.. meékete szabáyozza, hogy böcsődénként fő éemezésvezető, vagy gazdasági vezető, vagy tejkonyha vezető egyen. A fenntartó edöntheti, hogy meyik munkakör egyen, de fő mindenképpen szükséges erre a feadatra. A Gyöngyike Böcsődében az éemezésvezető konyhaányi feadatokat is eát osztott munkakörben, az aacsony megfőzendő adagszám miatt. A Szivárvány Böcsődében kézbesítői feadatokat is eát az éemezésvezető, ezért eég csak 0,5 áásban a kertész munkakör. Minden böcsőde saját főzőkonyháva rendekezik, ezért a konyhai szeméyzet étszámát a megfőzött éemi adagszámok határozzák meg. Az aábbi tábázat tartamazza a böcsődékben megfőzött éteadag számot és a hozzátartozó konyhai szeméyzet számát: 3
179 307 218 108 100 o 108 o o 1020 275 403 314 180 172 96 156 36 36 1668 22 22 23 20 18 17 14 4 12 152 10 22 14 15 o 3 o o 85 32 45 34 33 17 17 4 12 237 435 359 214 205 113 173 40 48 1905 6 7 6 5 5 4 5 4 5 4 3 3 2 3 6 7 6 5 5 4 5 3. Szakács, szakácsnő: böcsődénként fő Mive minden konyha főzőkonyha, ezért szakképzett szakács jeenéte szükséges, ahogy azt a szakmai módszertani evé is megfogamazza. Legtöbb böcsődében és óvodában éteaergiás gyermek éemezése is történik, amiben az éemezésvezető és a szakácsnő együttműködése eengedheteten. 4. Konyhaány A konyhaányok étszáma a főzőkonyha adagszámához ett kiaakítva. Naponta friss zödségbő készítik az ebédet, nagy mennyiségben puconak zödséget és gyümöcsöt. Ahhoz, hogy a konyha a szakácsnő hiányzása esetén is működjön, és az éte a gyermekek számára ekészüjön, minimum 0,5 főre még a egkisebb böcsődében is szükség van. Létszámuk az adagszámhoz viszonyítva: 1-50 között,o fő 51-100 között,5 fő 101-140 között 2,0 fő 141-170 között 2,5 fő 171-220 között 3,0 fő 221-270 között 3,5 fő 271-350 között 4,0 fő 351-400 között 4,5 fő 401-470 között 5,0 fő 4
5. Takarítónő: egységenként fő A böcsődében a takarítónő az óvodai dajka megfeeője. Küönbségek vannak az eátott korosztáy fejettségébő, étszámábó és a szervezeti feépítésbő adódóan. Az óvodákban minden szoba csoportnak számít, míg a böcsődében egy böcsődei egység 2?soportszobábó, és a hozzá kapcsoódó heységekbő á. Igy egy takarítónőre 2 szoba tejes takarítási feadata, vaamint a neveést segítő tevékenysége háru. A böcsőde - etérőerr az óvodátó és az iskoátó - járványügyi szempontbó kiemeit munkaterüetnek számít. Azonos ebíráás aá esik, mint az egészségügyi intézményekben az újszüöttek, koraszüöttek, a csecsemő- és gyermekbetegek eátásához kapcsoódó vaamennyi munkakör, vaamint az anyatej gyűjtő áomások vaamennyi munkaterüete [33/1998 (VI. 24.) NM rendeet]. A böcsődébe járó gyerekek éetkorukbó adódóan még fejetenebb immunrendszerre bírnak, így fokozott fertőzésveszéynek vannak kitéve a közösségbe kerüéskor. Ezért naponta többször femosásra kerünek a csoportszobák, az étkezéseket követően szint kivéte nékü, hiszen nem ritka, hogy egy-egy pohár tartama, vagy éte a födre kerü. A takarítónők a nap foyamán a kisgyermekneveők "keze aá" dogoznak: fekészítik a táaó kocsira az edényeket és az étet, e- és feszedik az ágyakat, ezze is segítve, hogy a kisgyermekneveők tejes figyemükke a gyermekek feé tudjanak forduni. Az egységenként fő aó a két 36 fős böcsőde kivéte, mive ezek a böcsődék adaptát épüetben vannak. Kiaakításuk nem a szakmai eveknek megfeeő, a Szivárvány Böcsőde ráadásu emeetes épüet, aho az udvarra menete és bejövete ebonyoításához szükséges a technikai dogozó segítsége a feügyeet erejéig. 6. Mosó-vasaó: böcsődénként fő A két 36 fős böcsődében eegendő a 0,5 áású mosónő, mive a takarítónők a böcsőde egyéb küső heységeit tudják takarítani, míg a többi böcsődében ezt a mosónők végzik. Fontos szerep jut a mosó-vasaó nőknek, ha vaameyik takarítónő hiányzik, mert veük ehet a heyettesítést eátni. A kienc böcsőde tejes méretét takarítás szempontjábó az eőterjesztés 3. meékete tartamazza. 7. Kertész, kézbesítő, házimunkás: böcsődénként fő Minden böcsődéhez játszókert kapcsoódik, aminek napi szintű rendben tartása küönböző feadatokat jeent évszakonként Aapvetőerr fő kertész eég egy böcsődéhez, ez aó kivétet képez a Szivárvány és a Gyöngyike Böcsőde, mive kis kertte rendekeznek. A Szivárvány Böcsődében a kézbesítést az éemezésvezető végzi, így vaóban csak a kert gondozása és az utcai front tisztán tartása a feadata a kertésznek. Másho a kézbesítési feadatokat is ők átják e, vaamint egyeten férfiként a házban karbantartást is végeznek A Gyöngyike Böcsődében ezeken feü fűtői feadatokat is eát (végzettségge rendekezik) a kertész, mive a böcsőde saját kazánna rendekezik, amiameeg vizet is szogátatja. A normatívátó etér a Fecskefészek Böcsőde is, ami nagyon-nagy kertte rendekezik, ezen feü sarok teekként igen nagy küső részt is rendben ke tartania, téen a hótó 5
megtakarítania. Ezért a kertész csak ezt a feadatot átja e, míg 0,5 áásban van egy kézbesítő-házimunkás a böcsődében. III. V égrehajtás fetéteei Az eőterjesztésben fevázot normarendszert a Regionáis Módszertani Központ véeményezte, és szakmaiag indokotnak taáta. A Regionáis Módszertani Központ véeményét az eőterjesztés 2. meékete tartamazza. Tekintette arra, hogy a böcsődei aapeátásban a technikai áásheyekre vonatkozó normarendszer szakmaiag indokot és figyeembe veszi az ágazati jogszabáyi rendekezéseket, vaamint a szakmai követeményeket, ezért javasoom a fentiek aapján megáapítani a technikai étszámot az Egyesített Böcsődék Intézményben. Egyidejűeg javasoom a Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat 2012. évi kötségvetésérő szóó 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendeetet 14. meéketében a böcsődék technikai dogozóinak II. féévi szeméyi juttatásai és járuékai címen cétartaékba heyezett 82 631 eft feszabadítását. A cétartaékba heyezett összeg 89,5 fő bérét jeenti, a étszám feüvizsgáata során kiderüt hogy további 3 fő (Apraja Fava Böcsőde, a Cseperecők Böcsőde, Csiagfürt Böcsőde éemezésvezetői) technikai étszámnak minősü, az ő bérük (az eőterjesztés 4. meékete) megtervezésre kerüt az intézmény kötségvetésében. IV. Döntési javasat Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Képviseő-testüete meghozza az eőterjesztés. meéketében fogat határozatot. Budapest, 2012. március 5. Törvényességi szempontbó eenjegyzem: P~ ö) Weeber Tibor jegyző 6
. meéket az eőterjesztéshez Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Képviseő-testüetének... /2012. (III. 22.) határozata a Kőbányai Egyesített Böcsődék technikai étszámáró, és az Önkormányzat 2012. évi kötségvetésérő szóó 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendeet 14. meéketében cétartaékként biztosított összeg feszabadításáró. Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Képviseő-testüete a Kőbányai Egyesített Böcsődék technikai étszámát 92,5 főben áapítja meg a határozat. meékete szerint. 2. Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Képviseő-testüete a Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat 2012. évi kötségvetésérő szóó 4/2012. (II. 27.) önkormányzati rendeetet 14. meékete 9. sor 2. oszopában a böcsődék technikai dogozóinak II. féévi szeméyi juttatásai és járuékai címen cétartaékba heyezett 82 631 eft-ot feszabadítja. Határidő: Feadatkörében érintett: azonna a humán szakterüetért feeős apogármester a Humán IrodaSzociáis és Egészségügyi Csoport vezetője a Gazdasági és Pénzügyi Iroda vezetője 7
. meéket a...12012. (III 22.) KÖKT határozathoz 8 8 8 8 4 3 3 54 13 12 9,5 10 10 9 6 7 3,5 92,5 * * 9 9 4 5 4 3 3 2 3 25 4 4 4 3 3 4 2 29 0,5 7,5 0,5 0,5 10 13 12 10 10 9 6 7 3,5 92,5
2. meéket az eőterjesztéshez BmJap4JSt}1'6var&s X.k~r. tjbutiatr*ttoni~nyzat........ E~esitett Böesődei Int~Ziény Szemiin~ Fénye Bicsöde ésckiiz~p~m~gyarországi Remonáis Mödszertani Központ U? ~(fi~pest, 'Fét~i i' 46..48~ e-ntaiimoti;ágó.es@ebi.ujbuda.hu Budapest X. ker. Egyesített Böcsőde Göncziné Sárvári Gabriea Intézményvezető Asszony részére Tárgy: Szakmai véemény. Tisztet Intézményvezető Asszony! Budapest Főváros X. Kerüet Kőbánya Önkonnányzat Egyesített Böcsödék áta fogakoztatott tecmikai dogozók étszámáva kapcsoatban a következő szakmai véeményt aakítottuk ki. Az intézmény áta bemutatott, technikai áásheyekre vonatkozó "nonna" rendszer szakmaiag indokot, figyeembe veszi az ide vonatkozó szakmai rendeetet és mindazokat a k:ritériumokat meyeket a szakmai szabáyok és áásfogaások, módszertani eveek eőírnak a minőségi böcsődei aapeátássa biztosításáva kapcsoatban. 1511998. (IV.30.) NM rendeet a szeméyes gondoskodást nyújtó gyermekjóéti, gyermekvédemi intézmények, vaamint szeméyek szakmai feadatairó és működésük fetéteeirő. A böcsődei neveés-gondozás szakmai szabáyai. IMádszertani evé, Szociápoitikai és Munkaügyi Intézet Budapest, 2009.1 A színvonaas és biztonságos szakmai munkavégzés szeméyi fetéteeinek biztosítását minden három éven aui kisgyenneket eátó intézményben kiemeten ke kezeni. A böcsődei szakma szabáyai szerint a kisgyennekek biztonságos napközbeni eátása akkor biztosítható, ha a feügyeetben idöszakonként a gyennekcsoportban segítöként is dogozó takariták is bekapcsohatók. Ezért a technikai segítök kiszervezése sok esetben megodatanná tenné a gyennekek biztonságos feügyeetét abban az időszakban, amikor a kisgyennekneveök gondozási feadatokat átnak e. 8
A konyhai dogozók étszáma és képzettsége eengedheteten fetétee a jó színvonaú b yermek ~ezés biztosításának. Fontos szakmai szempont, hogy szakember áítsa össze a ~esemök és kisgyermekek fejettségének és egyéni igényeinek megfeeő vátozatos, i~yszerű ~~t. Az éteek ekészítése során figyeembe ke venni az éemiszer biztonsági S!~~Wiyokat es a korszeru konyhatechnikai ejárásokat..mík6.z, hogy ez megvaósítható egyen, megfeeő képzettségű és étszámú konyhai acméyzet s4séges. Az intézmény jeenegi konyhai szeméyzete véeményünk szerint ezeket a fetéteeket biztosítani ~- Üdvözette: Budapest, 2CH2.02.22. ~ Motiné Faggyas Agnes Módszertani vezető 9
3. meéket az eőterjesztéshez Összesítő a Böcsődék aapterüetérő: i!tézmény neve Egység1m "' to~'s 00 ~ (egy egység kett(! ésoports2(bábó és a t;qa -.!.-41:: ~ csoportszobához tartozó heyiségekbő f"-< ' ]'j >-. -5 ~ ~ ~-.!!! ""'o.. ~~b r& :e~ -a i~'. ~ eső második hanriadik negyedik N. f;í; oo.s ~;~.J!). o"' egység egység egys6g egység ~f~ Fecskefészek Böcsőde 101 200 203 203 203 203 Napsugár Böcsőde 102 279 280 226 138 Apraja Fava Böcsőde 103 187 187 187 187 35 225 Gyermeksziget Böcsőde 104 187 187 187 187 225 Cseperecők Böcsőde 105 211 211 235 142 Csiagiirt Böcsőde 107 243 243 151 ir#~ény neve Gyöngyike Böcsőde 10
~. \'.,~ OvL ~~~~~ Böcsődei technikai dogozók 2012. II. féévi bérének fedezetigénye Ft Intézmény kód technikai dogozók étszáma Cétartaékba heyezett 2012. II. fééves bér és járuékai 101 12,5 8 525 428 2 337 271 102 9,5 6 900 644 890 083 103 12 8 601 225 2 356 322 104 12 9 051 821 2 477 983 105 9 6 056 762 660 819 106 6 4 095 220 122 704 107 8 5 387 724 477 344 108 10 7 211 959 975 555 109 7 5 060 696 386 215 110 3,5 3 972 575 082 508 Osszesen: 89,5 82 630 858 Tervtárgyaást követően technikai étszámba soroandó dogozók Intézmény kód étszám Intézményné tervezett 2012. II. fééves bér és járuékai 103 818 530 223 836 105 961 248 262 370 107 227 346 334 216 Összesen: 3 3 827 546 Mindösszesen: 92,5 86 458 4041