JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE tervezett ágazati fejlesztései 2014-2020 Cím Jász-Nagykun-Szolnok megye tervezett ágazati fejlesztései az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programban (IKOP) Verzió 2.0 Megyei/MJV közgyűlési határozat száma és dátuma Területfejlesztési stratégiai tervezéséért felelős miniszteri jóváhagyás száma és dátuma: Érintett földrajzi terület: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés /2014. (IX.26.) KH számú határozata az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) Jász-Nagykun-Szolnok megyei részdokumentumának elfogadásáról A határozat megjelenésének dátuma: 2014.10.01. [dokumentum hivatkozási száma, tárgya, dátuma] Jász-Nagykun-Szolnok megye Tervezésért felelős szervezet: Tervezésért felelős szervezet kapcsolattartó: Tervezésért felelős szervezet címe: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Lakatos István irodavezető, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda e-mail: tfi@jnszm.hu telefon: 56/505-994 5000 Szolnok, Kossuth L. út 2. Szolnok, 2014. szeptember 26. 1
Operatív program megnevezése: IKOP I. 1. A tervezett ágazati fejlesztések illeszkedése az ágazati és megyei célkitűzésekhez I.1.1. Illeszkedés és hozzájárulás a megyei területfejlesztési célkitűzésekhez Jász-Nagykun-Szolnok megye IKOP ágazati fejlesztési tervei 2 projektcsomagban 14 projektet tartalmaznak: 1. Elérhetőség javítása (11 projekt) 2. Fenntartható városi közlekedés fejlesztése (3 projekt) A tervezett ágazati fejlesztések a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Koncepció A1. Erőteljes kapcsolódás a makrogazdaság fejlődési tengelyeire átfogó céljához illeszkednek, mivel az elérhetőség javítása alapvető és az egész megye fejlődését meghatározó fejlesztési cél. A megye területén kapcsolódnak össze a főbb nyugati és kelet-európai folyosók, melyek fejlesztésével a megye nemzetközi vérkeringésbeli szerepe stabilizálódik, de Budapest metropolisz térséghez kapcsolódóan (M4 autópálya) logisztikai szerepköre is bővül, amely egy egészen Debrecenig nyúló körzet létrejöttét eredményezheti. A gazdasági prosperitás fokozódásával megerősödik a Kecskemét- Szolnok pólustérség, illetve színesedik a Jászság szolgáltatási kínálata, a térség élhetősége javul, ennél fogva a népesség koncentrációja várhatóan növekedésnek indul a várostérségekben. Mezőtúr dinamizálása a IV. Helsinki vasúti korridorhoz kapcsolódóan valósul meg, míg a megye déli része az M44 révén összekapcsolódik a szomszédos megyékkel. A fejlesztések a megyei stratégia területi céljai közül elsődlegesen a T1. Szolnok nagyvárostérség pozíciójának megerősítése a Bécs-Budapest-Belgrád fejlődési és a Tisza-völgy térrendszereiben és T2. Jászság gazdaságának diverzifikációja célokhoz kapcsolódnak. Megvalósulásuk során Szolnok nagyváros-térsége megyén belüli és szomszédos megyékhez, illetve Budapesthez való kapcsolódásával erősödik a város makrotérségi szerepköre, elsősorban az elérhetőség javításán keresztül. Szolnok ezáltal betölti csapágyváros szerepét a térségben, így Kecskeméttel közösen Tisza pólusvárosa lesz. A Jászság élhetőségének és elérhetőségének javítására irányuló fejlesztések vonzó környezetet biztosítanak a lakosság és a gazdasági szerelők számára. A tervezett IKOP ágazati fejlesztések a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Program Közlekedésfejlesztés prioritásához kapcsolódnak. A prioritáshoz kapcsolódó intézkedések és beavatkozások a megye minden térségére kiható fejlesztéseket tartalmaznak. Az M4, M8, M44, 32.sz. és 34. sz. utak fejlesztései a megye nagytérségi közlekedésfejlesztéseit foglalják magukba. Az alsórendű közúthálózati elemek fejlesztése a megye egészét felölelik és a megye elmaradottabb térségei számára is biztosítják az elérhetőség javítását. A vasúti mellékvonal hálózati fejlesztések és a közösségi közlekedés fejlesztése a fenntartható regionális és helyi mobilitást is előmozdítják és a környezetbarát közlekedési rendszerek korszerűsítését támogatják. A hivatásforgalmú és turisztikai kerékpárforgalmi hálózat fejlesztései kerékpárutak építésével és korszerűsítésével szintén a mobilitást növelik és hozzájárulnak a környezetbarát közlekedés minél szélesebb körben történő elterjedéséhez. 2
I.1.2. Kapcsolódás a megyei/megyei jogú városi integrált területi programhoz A közlekedési fejlesztések fontosságuknál fogva a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Integrált Területi Program /ITP/ mindkét részprogramjában kiemelt helyet kapnak, és külön projektcsomagok tartalmazzák azokat. Az ágazati fejlesztések a megyei gazdaságfejlesztési részprogram /MGRP/ 6. projektcsomagjához (MG6 Munkaerőmozgást segítő közútfejlesztések Jász-Nagykun-Szolnok megyében) kapcsolódnak, és kiterjednek mind a négy együttkezelendő térségre. Az elérhetőség fejlesztését célzó ágazati projektcsomag projektjei közül a 31. és 32. számú főutak fejlesztését célzó ágazati projektek a Jászság; az M44 autóútra vonatkozók pedig a periféria jellegű Mezőtúr térsége-tiszazug területeket fejlesztik. Szolnok-Martfű-Törökszentmiklós térség további fejlődését célozzák a projektcsomag 46. sz. főút, az M4 Abony-Fegyvernek autópálya szakasz és új Tisza-híd építésének befejezése, valamint az M8 Szolnok-Kecskemét szakasz építése fejlesztését tartalmazó projektek. A térség vasúthálózati fejlesztését a 100. sz. vasúti fővonal és a szolnoki csomópont rekonstrukciója tartalmazza. Az M4 autópálya Fegyvernek-Püspökladány szakasz, a 34. sz. főút megerősítés és Pusztataskony-Kisköre közötti közúti és vasúti Tisza-híd felújítását tartalmazó fejlesztések a szintén belső periféria jellegű tiszántúli részek felzárkóztatásának igényére épülnek. A megyei ITP településfejlesztési részprogram /MTRP/ projektcsomagjai közül az ágazati fejlesztések A fenntartható városi közlekedés fejlesztése projektcsomagja az MTRP TF3 Kulturált települési közlekedés csomagjához kapcsolódnak (az autóbuszos közösségi közlekedés egész megyére kiterjedő komplex fejlesztése). A tervezett fejlesztések a megye fontos igényeként fogalmazódnak meg, mivel a megyében az alsóbbrendű úthálózat fejlesztése mindenhol elmarad a kívánatostól, a helyi közlekedés fejlesztése pedig a gazdaságilag fejlettebb térségekben különösen nagy szükségletként jelentkezik. A tervezett ágazati fejlesztések az ITP mindkét részprogramjának csomagjához szorosan illeszkednek és jól szolgálják a négy együttkezelendő térség közlekedésfejlesztését egyrészt az elérhetőséget akadályozó hiányzó autópályák megépítésével, autóutak, vasútvonalak és alsóbbrendű utak fejlesztésével, valamint a helyi közlekedés javításával. Az IKOP megyét érintő nagyobb közlekedési fejlesztései a GINOP ágazati fejlesztésekhez hasonlóan a négy térségi gazdasági projektcsomagoknak megfelelően kerültek kialakításra. I.1.3. Illeszkedés és hozzájárulás az ágazati stratégiai célkitűzésekhez és ágazati operatív programokban rögzített uniós és nemzeti célkitűzésekhez Az IKOP Magyarország Partnerségi megállapodásban megcélzott fenntartható, magas hozzáadott értékű termelésre és a foglalkoztatás bővítésére épülő gazdasági növekedést szolgálja. Az IKOP A Partnerségi Megállapodás prioritásait a következőképp szolgálja: a gazdasági szereplők versenyképességének javítását közvetetten a közlekedési infrastruktúra fejlesztésével; a foglalkoztatás növelését közvetetten a közlekedési lehetőségek bővítésével és a földrajzi mobilitás növelésével; az energia-és erőforrás-hatékonyság növelését közvetlenül a közösségi közlekedés erősítésével és a gazdasági növekedést segítő helyi és térségi fejlesztések megvalósítását közvetetten a regionális közlekedés korszerűsítésével. 3
A megyei ágazati közlekedésfejlesztések az IKOP mind a négy prioritásához kapcsolódnak és illeszkednek a Partnerségi Megállapodás említett célkitűzéseihez. Az IKOP 1 Nemzetközi (TEN-T) közúti elérhetőség javítása prioritáshoz kapcsolódik az M4 Abony- Fegyvernek autópálya szakasz megépítése és az M4 autópályához kapcsolódó M8 Szolnok- Kecskemét közúti szakasz megépítését célzó fejlesztés. Az M4 a TEN-T átfogó közúthálózat még nem megvalósult része. A fejlesztés a megye számára alapvető fontosságú, mivel meghatározóan hozzájárul a megye megközelíthetőségének régóta igényelt biztosításához, és hozzájárul a beruházások ösztönzéséhez. A tervezett fejlesztést tartalmazó projektek a beruházási prioritáshoz illeszkedve javítani fogják az eljutási időt az adott úthálózatokon. A nemzetközi TEN-T vasúti és vízi elérhetőség javítását megfogalmazó IKOP 2 prioritáshoz a megyei fejlesztések elérhetőséget fejlesztő projektcsomag 100. sz. vasúti fővonalfejlesztésről szóló 3. projektje kapcsolódik. A hazai vasútvonalakon az utazási időt és az energiafogyasztást növelik a vasúti szűk keresztmetszetek; a projekt ezeket a problémákat csökkenti, illetve oldja meg, és a szolnoki vasúti csomópont felújításával korszerűsítési beavatkozást is megfogalmaz. Az IKOP 3 Fenntartható városi közlekedés fejlesztése, elővárosi vasúti elérhetőség javítása prioritáshoz a megyei fejlesztések 2. projektcsomagja (Fenntartható város közlekedés fejlesztése) kapcsolódik, ahol valamennyi projekt a városi közösségi közlekedési utazási idő csökkentése egyedi célkitűzést fogalmazza meg és valósítja meg. A 45. számú főút Törökszentmiklóst elkerülő szakaszának megépítése projekt az IKOP 4. prioritáshoz illeszkedve A torlódások csökkentése a magyarországi regionális úthálózaton egyedi célkitűzést valósítja meg. Az IKOP 1. 2. 3. és 4. prioritástengelye a 7. uniós tematikus célkitűzéshez kapcsolódik (A fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati infrastruktúrákban). II. Projekt(csomagok) bemutatása 1. Elérhetőség javítása (11 projekt) 2. Fenntartható városi közlekedés fejlesztése (3 projekt) II.1. Ágazati OP forrásaira tervezett projektcsomag Operatív program megnevezése: IKOP - Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program Finanszírozó alap megnevezése: KA Közösségi Alap és ERFA-Európai Regionális Fejlesztési Alap II.2. 1.Elérhetőség javítása projektcsomag (11 projekt) A projektcsomag célja közúti és vasúti közlekedésfejlesztés (autóutak előkészítése és építése; közúti csomópontok és főutak elkerülő szakaszainak megépítése és megerősítése; autópálya szakaszok építése; vasúti csomópont felújítása és vasúti fővonal szakaszát érintő rekonstrukció befejezése), 4
a nagytérségi kapcsolatok minőségi fejlesztése, a közúti fejlesztések révén munkalehetőség biztosítása, a foglalkoztatottság növelése, az elérhetőség növelésével a megye gazdaságának erősítése befektetők vonzásával. Projektcsomag rövid tartalma A gazdaságilag fejlettebb Jászság térségben a 32. sz. főút Jászfényszaru-Szolnok közötti szakasza 115 kn tengelyterhelésre történő megerősítése és a Jászberényt elkerülő út III. ütemének megvalósítása hozzájárul az üzleti környezet további fejlesztéséhez. A gyorsforgalmi hálózatba való bekapcsolással ugyanezt segítik elő a Szolnokot és térségét érintő projektek ( M4 Abony-Fegyvernek autópálya szakasz befejezése, a 46. sz. főút törökszentmiklósi ipari park és az M4 közvetlen kapcsolatot biztosító elkerülő megépítése). Az M8 Szolnok-Kecskemét szakasz megépítése biztosítja a Közép-Alföldi Gazdasági Együttműködés kialakulását; a 100. sz. vasúti fővonal Szolnok-Szajol szakasza rekonstrukciójának folytatása erősíti a térség logisztikai szerepét. A tiszántúli térségeket gazdasági felzárkózását az M44 Tiszakürt-Kecskemét szakasz előkészítése, a Tiszakürt- Kondoros szakasz megépítése és a 34. sz. főút Tiszafüred-Fegyvernek szakasz megerősítése biztosítja. Projektcsomag fő kedvezményezettjei Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt Projektcsomag költségigénye: 562.100.000.000,- Ft II.2.2. Fenntartható városi közlekedés fejlesztése projektcsomag (3 projekt) A projektcsomag célja városi tömegközlekedés fejlesztése, a közlekedési biztonság erősítése, közműhálózat fejlesztése. Projektcsomag rövid tartalma Az autóbuszos közösségi közlekedési feltételek erősítése a megye minden településén. Állomások korszerűsítése; a közlekedési biztonság növelése érdekében felüljárók építése, fejlesztése. A 4. számú főútról a Szandai rét megközelíthetőségének fejlesztése; közúti csomópont létesítése és összekapcsolása a Tiszaligettel. Projektcsomag fő kedvezményezettjei helyi önkormányzatok, Jászkun Volán Zrt. Projektcsomag költségigénye: 4.702.000.000,- Ft 5