Greening Europe. Változások ideje: van remény a biodiverzitás megôrzésére? BirdLife kiemelt témák a magyar elnökség alatt



Hasonló dokumentumok
Környezetvédelmi Főigazgatóság

A stratégiai célok közül egy tetszőlegesen kiválasztottnak a feldolgozása!

A LIFE és LIFE+ program Magyarországon, a természetvédelem területén. A LIFE+ program jövője

A Natura 2000 hálózat jelene, és szerepe az EU 2020-ig szóló biológiai sokféleség stratégiájában

A civil mozgalmak szerepe a biodiverzitás-védelmében BirdLife/MME biodiverzitás védelmi stratégiája különös tekintettel az erdőkre

Az energiapolitika szerepe és kihívásai. Felsmann Balázs május 19. Óbudai Szabadegyetem

MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MAHOP

Zöldenergia szerepe a gazdaságban

0. Nem technikai összefoglaló. Bevezetés

Honvári Patrícia MTA KRTK MRTT Vándorgyűlés,

HOGYAN TOVÁBB IRÁNYVÁLTÁS A FOGLALKOZTATÁSPOLITIKÁBAN

MELLÉKLET. a következőhöz: A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak

IDEGENHONOS INVÁZIÓS FAJOK ELLENI FELLÉPÉS ÉS SZABÁLYOZÁSUK SZAKMAI NAP

Mire, mennyit költöttünk? Az államháztartás bevételei és kiadásai ban

Környezetvédelem (KM002_1)

TERMÉSZTVÉDELMI ELVÁRÁSOK AZ ERDŐGAZDÁLKODÁSBAN - TERMÉSZETVÉDELMI SZAKMAPOLITIKAI KERETEK

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK

A magyar gazdaság főbb számai európai összehasonlításban

A természet láthatatlan szolgáltatásai ingyenesek, és gyakran magától értetődőnek tekintjük azokat pedig értékesek és veszélyeztetettek

AZ EURÓPAI HALÁSZAT SZÁMOKBAN

Biológiai Sokféleség Egyezmény részes feleinek 10. konferenciája - beszámoló az eredményekről -

Megvitatandó napirendi pontok (II.)

***I AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA

Natura 2000 erdőterületek finanszírozása ( )

HU Egyesülve a sokféleségben HU A7-0033/11. Módosítás. Romana Jordan a PPE képviselıcsoportja nevében

A Natura 2000 Kilátásai

9645/17 ac/ms 1 DG E 1A

Katasztrófához vezethet a természeti sokféleség ilyen mértékű csökkenése

A természetvédelmi szempontok kezelése a Vidékfejlesztési Programban

Közlekedésbiztonsági trendek az Európai Unióban és Magyarországon

A Közös Agrárpolitika reformja a Lehet Más a Politika szemszögéből

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK

Észrevételek ( 1 ) Részletes vélemények ( 2 ) EFTA ( 3 ) TR ( 4 ) Belgium Bulgária Cseh Közt.

10699/19 zv/af/kf 1 TREE.1

LIFE Alkalmazkodás az éghajlatváltozáshoz LIFE - Climate Change Adaptation

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK. Pénzügyi információk az Európai Fejlesztési Alapról

Az állami erdészeti szektor időszerű kérdései. Budapest, február 1. Klemencsics András Erdészeti Főosztály

A KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA SZÁMOKBAN

A Vidékfejlesztési Minisztérium Parlamenti Államtitkárságán az ÁROP projekt keretében készült stratégiák

15. cél A szárazföldi ökoszisztémák védelme

42. Kultúra keretprogram: változik, hogy változatlan maradjon?

2010. FEBRUÁR , SEVILLA A TANÁCSADÓ FÓRUM NYILATKOZATA AZ ÉLELMISZER-FOGYASZTÁSRÓL SZÓLÓ PÁNEURÓPAI FELMÉRÉSRŐL

A változatos NUTS rendszer

A8-0061/19 AZ EURÓPAI PARLAMENT MÓDOSÍTÁSAI * a Bizottság javaslatához

11129/19 be/zv/ik 1 ECOMP.1

Felkérjük a Tanácsot, hogy vizsgálja meg a szöveget annak érdekében, hogy általános megközelítést lehessen elérni a határozati javaslatról.

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK

RESTREINT UE. Strasbourg, COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

Viták az Európai Parlamentben a KAP jövőjéről

Az EU Erdészeti Akcióterve

Zöld beszerzés a Buy Smart+ projekt tapasztalatai

Vidékfejlesztési Politika A Vidékfejlesztési Program tervezése

A kohéziós politika és az energiaügy kihívásai: az Európai Unió régiói eredményeinek ösztönzése

Az új kétlépcsős pályázatbenyújtási rendszer tapasztalatai

A biodiverzitás védelméért konferencia. Érdiné dr. Szekeres Rozália Vidékfejlesztési Minisztérium Természetmegırzési Fıosztály

GAZDASÁG- ÉS TÁRSADALOMTUDOMÁNYI KAR, GÖDÖLLŐ. A NUTS rendszer

Klímapolitika és a megújuló energia használata Magyarországon

Az Európai Unió. Az Európai Unió zászlaja 1986-ban kezdték használni az Európai zászlót az Európai Közösségek jelképeként. Az Unió tagállamai

LIFE Az éghajlatváltozás mérséklése LIFE - Climate Change Mitigation

A magyar építőipar számokban és a évi várakozások

Belső piaci eredménytábla

Menü. Az Európai Unióról dióhéjban. Továbbtanulás, munkavállalás

A megújuló energia termelés helyzete Magyarországon

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, március 17. (OR. en)

Gazdálkodási modul. Gazdaságtudományi ismeretek I. Üzemtan

A magyar építőipar számokban

Agrotechnológia és természetvédelem Az MME Túzokprogramjának bemutatása

Mit jelent számomra az Európai Unió?

A CTOSZ álláspontja az EU Bizottság cukor reform tervével kapcsolatban

Natura 2000 finanszírozás az EU Kohéziós Politika és a LIFE program forrásaiból

A KAP második pillére Az Európai Unió vidékfejlesztési politikája Varga Ágnes

1. melléklet JELENTKEZÉSI ŰRLAPOK. 1. kategória: Online értékesített termékek biztonságossága. A részvételi feltételekhez fűződő kérdések

Agrár-környezetvédelmi Modul Agrár-környezetvédelem, agrotechnológia. KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI MÉRNÖKI MSc TERMÉSZETVÉDELMI MÉRNÖKI MSc

A magyar gazdaságpolitika elmúlt 25 éve

A LIFE Éghajlat-politika Alprogram évi hagyományos projektekre vonatkozó felhívása

Lehetőségek az agrár- és vidékfejlesztési politikában

L 165 I Hivatalos Lapja

Az európai vízkészletek megőrzésére irányuló terv (Blueprint to Safeguard Europe's Water Resources) A vízgyűjtő-gazdálkodási tervek értékelése

Integrációtörténeti áttekintés. Az Európai Unió közjogi alapjai (INITB220)

A LIFE Környezetvédelem alprogram évi hagyományos projektekre vonatkozó felhívása a Természet és Biodiverzitás témakörben

SZIJÁRTÓ ÁGNES DRS PROJEKTFINANSZÍROZÁSI KONFERENCIA NOVEMBER 12. BUDAPEST

Gazdasági és Monetáris Bizottság JELENTÉSTERVEZET

ADÓVERSENY AZ EURÓPAI UNIÓ ORSZÁGAIBAN

ZÖLDINFRASTRUKTÚRA. URBACT VÁROSTALÁLKOZÓ Budapest, november 29.

A fizetésimérleg-statisztika és a külföld számla új közvetlen adatgyűjtési rendszere november 29., Magyar Statisztikai Társaság

AZ ENERGIAUNIÓRA VONATKOZÓ CSOMAG MELLÉKLET AZ ENERGIAUNIÓ ÜTEMTERVE. a következőhöz:

Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 208/3

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK. Az Európai Fejlesztési Alapra vonatkozó pénzügyi információk

Postai liberalizáció szakszervezeti tapasztalatok szeptember 29. Választmány dr. Berta Gyula

Területi fejlettségi egyenlőtlenségek alakulása Európában. Fábián Zsófia KSH

MELLÉKLET. a következőhöz: A BIZOTTSÁG JELENTÉSE

hazai természetvédelemben Érdiné dr. Szekeres Rozália főosztályvezető Természetmegőrzési főosztály

2018/149 ELNÖKI TÁJÉKOZTATÓ Budapest, Riadó u Pf Tel.:

A magyarországi közbeszerzések átláthatósága

A környezetbarát (zöld) közbeszerzés helyzete és lehetıségei az Európai Unióban

A LIFE számokban : a évi éghajlat-politikai pályázatok értékelésének tapasztalatai és a évi prioritások

A Víz Keretirányelv végrehajtása

LIFE Természet és biodiverzitás Többéves munkaprogram újdonságai

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 12. (OR. en)

MELLÉKLETEK. a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Átírás:

Greening Europe BirdLife kiemelt témák a magyar elnökség alatt 2011 január-június Változások ideje: van remény a biodiverzitás megôrzésére? 2010-ben a Biodiverzitás Nemzetközi Évében rá kellett döbbennünk, hogy az Európai Unió nem tudta teljesíteni azokat a célkitûzéseket, amelyeket a biológiai sokféleség megôrzése érdekében állapított meg. Ezen a tényen még az sem változtat, ha elismerjük, hogy azokban a régiókban, ahol az uniós szabályokat megfelelôen alkalmazták, ott az élôhelyek látványos fejlôdésen mentek keresztül, illetve az egyes fajok populációi is gyarapodásnak indultak. A nagojai csúcstalálkozón ugyan az EU megújította elkötelezettségét és egy nagyon ambiciózus célt fogadott el 2020-ra, de ha nem akarjuk, hogy ez a cél is elbukjon, most kell cselekednünk. A magyar uniós elnökség olyan idôpontra esik, ami komoly lehetôséget teremt, felelôsséget jelent a biodiverzitás krízis kezelésében. Ilyen lehetôség csak egyszer adódik az életben. Jelenleg is zajlik a természeti környezet használatát befolyásoló EU szabályok reformja, beleértve a két legfontosabb területet, a mezôgazdaságot és a halászatot. Az Unió költségvetése szintén alapos módosítás elôtt áll, lehetôvé téve, hogy azok a támogatások, amelyek korábban az eredetileg meghatározott célokkal ellenkezô hatást váltottak ki, valóban a fenntarthatóságot szolgáló, célzott eszközökké váljanak. Az új EU biodiverzitás stratégia és a készülô javaslat a Natura 2000 finanszírozásáról megteremti a lehetôségét a folyamatok egységes áttekinthetôségének és a megfelelô megoldások megtalálásának. Néhány évtizeddel ezelôtt még úgy tûnt, hogy Magyarország legjellegzetesebb madárfajainak, a túzoknak (Otis tarda), a parlagi sasnak (Aquila heliaca) és a kerecsensólyomnak (Falco cherrug) a sorsa megpecsételôdött. Célzott védelmi intézkedésekkel és EU források bölcs felhasználásával ez a tendencia megfordult, és ezeket a fajokat sikerült megmenteni. Ebbôl a példából kell inspirációt meríteni ahhoz, hogy az EU költségvetésének és szakterületi irányításának jelenlegi reformja fényesebb jövôt hozzon Európa élôvilágának, ökoszisztémáinak és lakosságának. Az elnökségi munka a reményteljes indulást követôen gyakran fordul az elvesztegetett lehetôségek utáni búslakodásba. Ezúttal emlékezzünk Janez Potočnik, az Európai Bizottság környezetvédelmi biztosának szavaira, miszerint a biodiverzitás a jövônk természetes motorja, nem szabad elrontanunk, mert ha mégis ezt tennénk, azért nagyon komoly árat fogunk fizetni.... Ariel Brunner EU Iroda vezetô EU Szakpolitikai Iroda BirdLife Europe, BirdLife International Halmos Gergô Igazgató Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület (MME) BirdLife Magyarország A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

Tartalom 3 A BirdLife ajánlásai a sikeres magyar elnökség érdekében 4 Középpontban 2020 biodiverzitás kihívása 5 A Közös Agrárpolitika szolgálhatja-e a környezetet és a társadalmat egyszerre? 6 Akadálymentes égbolt 7 Környezetvédelmet a Közös Halászati Politikába 8 A 2013 utáni pénzügyi keretek: egy zöld EU költségvetés felé 9 A bio-energia legyen fenntartható Szerkesztôk: Angelo Caserta, Herlinde Herpoel, Alessia Pautasso: comeurope@birdlife.org Magyar változat: Nagy Dénes, Szász Péter, Orbán Zoltán Nyomdai elôkészítés: Kiss Maja Fotók: Mark Herremans, Antoine Derouaux, Bart Van Damme, Philippe Vanmeerbeek, Orbán Zoltán, Palatitz Péter Kivitelezés: Szó-Kép Nyomdaipari Kft. Készült a TÁMOP-2.5.1-07/01-2008-0098 pályázat forrásából. 2

A BirdLife International ajánlásai a sikeres magyar elnökség érdekében Az Elnökség és a Tanács olyan erôs EU biodiverzitás stratégiát támogasson, amely megfelelô eszközök segítségével jelentôsen növeli az EU természetvédelmi politikájának sikerét és elôsegíti más ágazatok biodiverzitás stratégiáinak megalkotását. A Tanács és az Elnökség, az Európai Bizottság költségvetés elôterjesztésére reagálva kérje számon minden kifizetési területen a környezeti elveket, szorgalmazza az eredeti célokkal ellentétes hatást kiváltó támogatások megszüntetését és támogassa a természeti erôforrásokat fenntartó célok megvalósulását. A Tanács a Bizottság Közös Agrárpolitika reformjára vonatkozó tervének jóváhagyásakor olyan változatot támogasson, amely csak abban az esetben biztosít kifizetéseket a földhasználóknak, ha a közjó érdekeit is figyelembe véve mûvelik földjeiket, és megfelelôen reagálnak a biodiverzitás csökkenésére és a klíma változására. Az Elnökség, a szakértôi tanácskozások eredményeire alapozva, támogasson olyan hathatós intézkedéseket, amelyek az elektromos vezetékek madarakra gyakorolt negatív hatását kiküszöbölik, illetve amelyek a Közösség szintjén képesek megoldásokat kínálni, mindezeket az Elnökség szervezésében zajló szakértôi tanácskozásának eredményeire alapozza. Az Elnökség, a Tagállamok és az Európai Parlament gyakoroljon nyomást a Bizottságra, hogy kezelje a bioüzemanyagok által okozott indirekt földhasználat-változás trendjeit és ezen a területen léptessen életbe kötelezô érvényû fenntarthatósági szabályokat. Aczél Gergely 3 A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

A finanszírozásnak kulcsszerepe lesz az új globális és EU-s biodiverzitás célok elérésében. cigányréce (Aythya nyroca) - Simay Gábor Középpontban 2020 biodiverzitás kihívása Magyarország a biodiverzitás megôrzése szempontjából nagyon fontos idôpontban veszi át az EU elnökségét. A Biodiverzitás Keretegyezmény idei, nagojai találkozóján a résztvevôk egy új globális célkitûzést fogadtak el a sokféleség megôrzése érdekében. Ennek kapcsán az Európai Bizottság is új Biodiverzitás Stratégiát javasol a tagállamoknak. Amennyiben el akarjuk érni az EU 2020-as céljait, úgy szembe kell néznünk azokkal az okokkal, amely az idei kudarcokhoz vezettek. A finanszírozásnak kulcsszerepe lesz az új globális és EU-s célok elérésében. A magyar elnökség alatt fontos döntéseket kell hozni az EU következô költségvetési idôszakának (2014-2020) keretszámairól, többek között a biodiverzitás krízist kezelô pénzügyi eszközökrôl. Szükség van továbbá a meglévô EU-s természetvédelmi szabályozás végrehajtásának támogatására. A BirdLife International és más civil szervezetek által szorgalmazott 4 I kezdeményezés ( Information, Induction, Inspection and Investigation) erre a kihívásra ad választ. A magyar elnökség alatt egyedülálló alkalom adódik arra, hogy az új EU Biodiverzitás Stratégia kidolgozását együtt lehessen végezni az agrár és halászati politikák reformjával. Alistair.Taylor@rspb.org.uk A magyar elnökség alatt: Az Elnökség és a Tanács olyan EU Biodiverzitás Stratégiát támogasson amely részletesen megfogalmazza, hogy az EU miként éri el a 2020-as biodiverzitás célt, és olyan eszközöket tartalmaz, amelyek radikálisan fejlesztik az EU természetvédelmi jogának végrehajtását és más szektorok saját biodiverzitás stratégiáinak megalkotására ösztönöz. Az Európai Bizottság dolgozzon ki és mutasson be EU-s és globális szinten mûködôképes pénzügyi eszközöket a biodiverzitás védelmének szolgálatában. Ennek a jelentôs gazdasági hatások mellett kulcsszerepe van abban, hogy kezelni lehessen a biodiverzitás csökkenését. Az új biodiverzitás stratégia részeként az Európai Bizottság vezesse be a biodiverzitás lábnyom mérésére szolgáló rendszert, hogy vizsgálhatók legyenek az egyes ágazatok olyan természetvédelmi kimenetelû eszközei, mint az ökocímkék, EMAS vagy a zöld közbeszerzés. 4

A Közös Agrárpolitika a közjavakra fókuszáljon. A Közös Agrárpolitika szolgálhatja-e a környezetet és a társadalmat egyszerre? A Közös Agrárpolitika jövôjérôl szóló, 2010 novemberében megjelent dokumentum megvitatásáért is a magyar elnökség lesz felelôs a Tanácson belül. Ez a vita alapozza majd meg azt a jogalkotás-tervezési munkát, melynek befejezése 2011 közepére várható. Az európai szintû ágazati politikák között a Közös Agrárpolitika szinte az egyik legfontosabb elem, mivel a társadalmi és gazdasági hatások mellett kihat a biológiai sokféleségre, a vízre, a talajra és általánosságban az egész környezetünkre. Reformja azért nagyon sürgetô, hogy képesek legyünk kezelni az agrár-ökoszisztémák minôségének csökkenését, amelyen a hosszú távú élelmiszer biztonságunk alapul. A BirdLife International ezért régóta amellett érvel, hogy a Közös Agrárpolitika a közjavakra (regenerálódásra képes környezet, a tiszta levegô, gyarapodó biodiverzitás, stabil klíma) fókuszáljon, hiszen ezeket a piacon jelenleg nem árazzák be a valós értékükön, így közpolitikai ráhatást igényelnek. A BirdLife International egyrészt szorgalmazza az agrárpolitika erôteljesebb zöldítését, jobban megalapozott agrár-környezetvédelmi intézkedéseken és a föld alapú támogatások hatékonyabbá tett rendszerén keresztül, másrészt támogatja a bizonyítottan környezeti elônyökkel járó rendszereket, úgy mint a Magas Természeti Értékû gazdálkodás és az olyan Natura 2000 területeken végzett gazdálkodás, ami hozzájárul azok fenntartási terveiben foglaltakhoz és a környezetileg fenntartható gyakorlathoz. Trees.Robijns@birdlife.org túzok (Otis tarda) - Motkó Béla A magyar elnökség alatt: A Bizottság Közös Agrárpolitika terveirôl szóló tanácsi véleményeknek hozzá kell járulniuk a közjót elôtérbe helyezô, a biodiverzitás csökkenést és klímaváltozást kezelô reform javaslatok végrehajtásához. Az Elnökség és az Európai Bizottság biztosítson lehetôséget az érintettek számára, hogy kifejthessék véleményüket a Közös Agrárpolitika további finomításának érdekében. 5 A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

Az EU-s forrásokból megvalósuló elektromos hálózatok fejlesztésekor biodiverzitás-barát megoldások szülessenek. kék vércse (Falco vespertinus) - Loki Csaba Akadálymentes égbolt A középfeszültségû vezetékek madarak ezreinek pusztulásáért felelôsek, legyen szó áramütésrôl vagy légvezetéknek ütközésrôl. Ez a probléma nagyon régóta fennáll és az európai madárpopulációk egyik legjelentôsebb mortalitási okává vált, különösen olyan globálisan veszélyeztetett fajok esetén, mint a parlagi sas, a kerecsensólyom vagy a túzok. A BirdLife International ezzel együtt is régen felismerte, hogy az európai elektromos hálózatot a megújuló energiák rendszerbe illesztése érdekében modernizálni kell. Magyarország, a Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület (MME) közremûködésével vezetô szerepet tölt be az elektromos hálózat okozta madárpusztulások problémakörére adandó stratégiai és gyakorlati megoldások kidolgozásában, a kormányzat, a civil társadalom és az áramszolgáltató cégek együttmûködésén keresztül. Saját tudására és más tagállamok tapasztalataira támaszkodva a magyar elnökség és az MME 2011 elsô felére magas szintû megbeszélést szervez a témában. A találkozó célja egy koordinált és stratégiai megközelítés kialakítása EU szinten. A magyar elnökség alatt: Az Elnökség ösztönözze nagyobb szerepvállalásra az Európai Bizottságot az elektromos hálózat okozta madárpusztulások ügyében. A 2011-es megbeszélés következtetései alapján kérje a Bizottságtól azonnali közösségi szintû intézkedések koordinációját. Az Európai Bizottság vezessen be EU szintû biztonsági elôírásokat az új típusú elektromos oszlopok kialakításánál, azok madárbaráttá tételéért, illetve állapítson meg idôpontokat a meglévô hálózat biztonságosabbá tételére. Az Európai Bizottság a biztonsági elôírások számonkérésével, a szükséges technikai ismeretek elterjesztésével és a megfelelô szabályozás kidolgozásával biztosítsa, hogy az EU-s forrásokból megvalósuló elektromos hálózatok (TEN-E) fejlesztésekor biodiverzitás-barát megoldások szülessenek. Horvath.Marton@mme.hu Szigetelt középfeszültségû oszlop - Orbán Zoltán 6

Nincs más út, mint a halászati politika megváltoztatása. Környezetvédelmet a Közös Halászati Politikába Az Európai Bizottság, Közös Halászati Politika reformjáról szóló tervezetének megjelentetése után a magyar elnökségnek jelentôs feladata lesz a tervezetrôl szóló vita elindítása és vezetése a Halászati Tanácsban. Az Európai Bizottság Tengeri és Halászati Ügyeinek biztosa, Maria Damanaki véleménye szerint nincs más út, mint a halászati politika megváltoztatása, különben a következô felülvizsgálati periódusra, 2022-re nem lesz hal a tengerekben és a tengerparti térségek komoly válságban lesznek. A BirdLife International ezt az üzenetet komolyan veszi és felszólítja az érintetteket a vonatkozó politika alapos felülvizsgálatára, olyan új szabályok megalkotására, amelyek a teljes tengeri élôvilág megôrzését tûzik célul és azokat a halászokat hozzák elônybe, akik felelôsen és a környezetet tisztelve dolgoznak. rétisas (Haliaeetus albicilla) - Orbán Zoltán Tatiana.Nemcova@birdlife.org A magyar elnökség alatt: A Tanács és az Európai Parlament biztosítsa, hogy a megszületô Közös Halászati Politika elsôdleges célja az elôvigyázatosság elvével és az ökoszisztéma szolgáltatások beemelésével alátámasztott fenntarthatóság legyen. A Tanács és az Európai Parlament biztosítsa, hogy a megszületô Közös Halászati Politika teljesítse a Tenger Stratégia Keretirányelv elvárásait, különös tekintettel a 2020-as jó környezeti állapot elérésére, amely magában foglalja a tengeri madarak, illetve egyéb nem szándékosan kifogott élôlények indokolatlan pusztításának elkerülését célzó intézkedéseket. jégmadár (Alcedo atthis) - Lóki Csaba Az EU intézményei biztosítsák, hogy az új Európai Halászati Alap csak a fenntartható halászatot támogassa, amely magában foglalja az Európai Közösség számára fontos madár és egyéb fajok, illetve élôhelyek védelmének szempontjából jelentôs édesvízi halászatot. 7 A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

Az európai pénzügyi befektetéseknek garantálniuk kell a globális fenntarthatóságot. kerecsensólyom (Falco cherrug) - Bagyura János A 2013 utáni pénzügyi keretek: egy zöld EU költségvetés felé Az EU 2014-2020 közötti költségvetési idôszak keretszámainak kialakításában 2011 elsô harmada különösen fontos lesz. A magyar elnökség jelentôs szerepet fog játszani az európai intézmények és az érintettek közötti vitában. A következô hétéves keret-költségvetésnek óriási a jelentôsége az EU célkitûzéseinek (pl. biodiverzitás) és szükségleteinek támogatásában. A jelenlegi keretköltségvetés nem tisztázta a különféle politikák céljainak teljesülését, ide értve a klímaváltozás, a biológiai sokféleség csökkenése és az ökoszisztéma szolgáltatások kezelését. Ezen kívül hihetetlen mennyiségû pénzt fizetett ki olyan intézkedésekre, amelyek az eredeti célokkal ellentétes hatást váltottak ki. Ilyenek voltak például a túlhalászat, a fenntarthatatlan mezôgazdasági tevékenység vagy a károkat okozó közlekedési infrastruktúra. A 2013 utáni EU költségvetéssel a fenntartható, hatékony társadalom kialakítása felé kell elmozdulni. Az európai pénzügyi befektetéseknek garantálniuk kell a polgárok életszínvonalának megtartása mellett a globális fenntarthatóságot a bolygó ökológiai határain belül. El kell érni, hogy Európa természeti erôforrásai (biológiai sokféleség és ökoszisztémák) jelentôsebb támogatásban részesüljenek. Az EU költségvetésének elsôdlegesen korunk nagy környezeti kihívásait: a klímaváltozást, a biológiai sokféleség csökkenését vagy a természeti erôforrások túlhasználatát kell szem elôtt tartania. Minden költségvetési sornak klíma-, biodiverzitás- és természeti erôforrás-barátnak kell lennie, hogy biztosíthassuk, az EU pénzügyi forrásoknak nincs káros hatásuk a környezetre. Jelentôs erôforrást kell fordítani az energiahatékonyságra, a zöld technológiákra, a fenntartható földhasználatra és az ökológiai rendszerek kedvezô állapotba hozására. A magyar elnökség alatt: A Tanács és az Elnökség a Bizottság felé tolmácsolt, keret-költségvetésrôl szóló véleményében olyan költségvetési reformot támogasson, amely a támogatási politikákon keresztül világos környezeti célokat fogalmaz meg, felszámolja a káros támogatások rendszerét és elegendô erôforrást biztosít a környezeti célok elérésére. Az Elnökség úgy vezesse a tárgyalásokat a támogatási rendszerek vitájában (Közös Agrárpolitika, Kohéziós Politika és Közös Halászati Politika), hogy annak eredménye ne okozzon további károkat a klímában és ökológiai rendszerekben, valamint járuljon hozzá a biológiai sokféleség megôrzéséhez, az ökoszisztémák helyreállításához, az erôforrások hatékony felhasználásához és a klímakárok enyhítéséhez és adaptációhoz. Az Elnökség konstruktívan viszonyuljon az Európai Bizottság Natura 2000 finanszírozási javaslatához és vállaljon vezetô szerepet abban, hogy a következô keret-költségvetés komolyan vegye ezt a kérdést, jelentôs erôforrások álljanak rendelkezésre minden, a Natura 2000 finanszírozásában érintett költségvetési területen a biológiai sokféleség megôrzésére, az ökológiai rendszerek kedvezô állapotba hozására, ökoszisztémák visszaállítására mind az EU-n belül és azon kívül, globálisan. Bruna.Campos@birdlife.org 8

A biomassza használat fenntarthatósági szabályai kulcsfontosságú témák. A bio-energia legyen fenntartható Az EU által megfogalmazott célok szerint 2020-ra megújuló energiaforrásból kell fedezni a Közösség teljes energiafelhasználásának 20 százalékát, illetve a közlekedési szektor energiafelhasználásának 10 százalékát. Látszólag ez azt jelenti, hogy az új energiaforrások nem károsítják a klímát, a biológiai sokféleséget, vagy akár az embereket, viszont ez nem mindig van így, sôt éppen az ellenkezôje is igaz lehet. A fô gond az, hogy nem mindegyik megújuló energiaforrás kedvez a klímavédelemnek, vagy a biológiai sokféleségnek. Emiatt civil szervezetek, köztük a BirdLife International is, erôs és megfelelô biztosítékokért küzdenek a biomassza és a bioüzemanyagok kapcsán. A bioüzemanyagok esetében a megújuló energiáról szóló direktíva sok olyan elôírást tartalmaz, amely nem szabályoz egyes területeket, illetve kibúvókat hagy azok betartása alól. Ezzel kérdésessé vált az élôhelyek és a szén elnyelôk (erdôk) védelme. Ezek az elôírások nem veszik figyelembe azokat közvetett földhasználati változásokat sem, amikor a szántókon az élelmiszerek helyett bioüzemanyag célú növényeket termesztenek. Ez a tény alapvetôen kimarad az üvegházhatású gázok kibocsátásának és az egyéb környezeti hatásoknak összegzésekor. Mindez azt jelenti, hogy a tagállamok úgy segítik a bioüzemanyagok termelését támogatásokkal, engedélyekkel, adókedvezményekkel, hogy annak nincs pozitív hatása sem a klímaváltozásra, sem pedig a biodiverzitás megôrzésére. 2011-ben, az Erdôk Nemzetközi Évében az emberek joggal aggódnak a növekvô biomassza felhasználás miatt, amelynek még nincs kötelezô fenntarthatósági szabálya. Mind a közvetett földhasználat változásai, mind pedig a biomassza használat fenntarthatósági szabályai kulcsfontosságú témák lesznek a magyar elnökség alatt. A magyar elnökség alatt: Trees.Robijns@birdlife.org Az Európai Bizottság biztosítsa, hogy a közvetett földhasználat változásából következô kibocsátások pontosan legyenek számon tartva, hogy káros bioüzemanyag termelés ne kaphasson támogatásokat. A magyar elnökség vezesse úgy a Tanács üléseit, hogy fogadják el a bioüzemanyagok által elôidézett közvetett földhasználat-változás teljes életciklus-analízisébôl származó következtetéseket, hogy ezzel elkerülhetô legyen a kibúvó a kibocsátás meghatározásakor. haris (Crex crex) - Streit Béla Az Elnökség, a Tagállamok és az Európai Parlament gyakoroljon nyomást az Európai Bizottságra, hogy alkalmazzon kötelezô biomassza fenntarthatósági kritériumokat. Az Elnökség, a Tagállamok és az Európai Parlament biztosítsa, hogy a fenntarthatósági kritériumokat nem vizezik fel a végrehajtáskor, és így a fenntarthatatlan bioüzemanyagokat nem engedik az EU piacára. 9 A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

A rákosi vipera védelme Magyarországon Pusztai ragadozómadárfajok védelme A magyar gerinces fauna legveszélyeztetettebb faja a rákosi vipera, de az MME által vezetett természetvédelmi LIFE és LIFE+ fajmegôrzési programnak köszönhetôen a kígyók egyedszáma 2004 óta évrôl-évre növekszik. Jelenleg több mint 700 vipera él a Rákosivipera-védelmi és Bemutató Központban, amelyet hat éve alapítottak a faj egyik utolsó megmaradt természetes élôhelyén, a Kiskunságban. Az egyik legnagyobb kihívás a biológiai sokféleség csökkenésének megállítása 2020-ra az Európai Unióban. Ennek egyik módja, hogy olyan fajokra koncentrálunk, mint a rákosi vipera, amely eltûnhetett volna a LIFE program erôfeszítései nélkül. Az eurázsiai erdôsztyepp élôhelyek jellegzetes fajai a parlagi sas, a kerecsensólyom és a kékvércse (Falco vespertinus), melyek állománya az Unión belül Magyarországon a legjelentôsebb (a felsorolt fajok európai populációinak 62, 76 és 42%-a költ hazánkban). Az ezekkel a fajokkal kapcsolatos hazai, és részben nemzetközi védelmi munkát több mint két évtizede az MME koordinálja. Ebben az idôszakban a három faj helyzete jelentôsen javult, köszönhetôen az MME és partnerszervezetei által jegyzett három természetvédelmi LIFE és LIFE+ programnak, amelyek többek között a magasfeszültségû vezetékek madárbaráttá tételével és a megfelelô élôhelyeken mesterséges fészkek kihelyezésével foglalkoztak. 10

Madárbarát kert program A Madárbarát kert az MME legfontosabb lakossági természetvédelmi programjává vált az elmúlt, közel tíz évben. A program lényege, hogy az embereknek ötleteket, javaslatokat adunk ahhoz, hogy milyen madárvédelmi megoldásokat alkalmazhatnak a különbözô lakó- és munkahelyi környezetben. A program ezért több alprogramot tartalmaz a kertek, óvodák és iskolák, a panelházak és a munkahelyek számára. A kezdeményezés sikerét jól jelzi, hogy megközelítôen 5.000 regisztrált tagunk van már, köztük több száz óvoda és iskola. MAGYARORSZÁG 11 A BIRDLIFE INTERNATIONAL CÉLTERÜLETEI A MAGYAR ELNÖKSÉG ALATT

BirdLife International Együttmûködés az EU-ban A BirdLife International Együttmûködés, közösen a természeti erôforrások fenntartható használatát fontosnak tartókkal, a madarak és élôhelyeik védelmét, a globális biológiai sokféleség megôrzését tartja szem elôtt. Ezt a dokumentumot Magyarország Európai Unióban betöltött elnökségi feladataira felkészülés céljából hoztuk létre. Közremûködô szervezetek a BirdLife International és a Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület voltak. Ausztria Belgium Bulgária Ciprus Csehország Dánia Észtország Finnország További információ: Franciaország Görögország Hollandia Írország BirdLife International European Division Avenue de la Toison d Or 67, B-1060, Brussels, Belgium Tel +32 2280 08 30 http://europe.birdlife.org europe@birdlife.org Lengyelország Lettország Litvánia Luxemburg Magyarország Málta Nagy-Britannia Németország Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület H-1121 Budapest, Költô utca 21. Tel +36 1 275 6274 http://www.mme.hu mme@mme.hu Olaszország Portugália Románia Spanyolország Svédország Szlovákia Szlovénia