Gondolatok a kényszergyógykezelésről



Hasonló dokumentumok
A közvetítői eljárás

VII. FOGALOMTÁR SZERVEZETI ALAPFOGALMAK

A.19. A feltételes szabadságra bocsátás; a szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztése; a büntetés végrehajtását kizáró okok

A.17. A büntetés jogalapja és célja; a büntetőjogi büntetés fogalma; a hatályos szankciórendszer jellemzői

Fiatalkorúak

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG

A BETEGEK JOGAI A PSZICHIÁTRIAI KEZELÉS SORÁN

A közigazgatási szankcionálás

időbeli hatály területi hatály személyi hatály hatály

X. Fejezet PSZICHIÁTRIAI BETEGEK GYÓGYKEZELÉSE ÉS GONDOZÁSA

1978. évi IV. törvény a Büntető Törvénykönyvről

Készítette: Ellenőrizte: Jóváhagyta:

Regisztrált bűncselekmények Összesen

hatályos:

A.18. A szabadságvesztés-büntetés kialakulása; a büntetési nem hatályos szabályozása (tartam és végrehajtási fokozatok). Az elzárás.

9. Az elítéltek jogai és kötelességei. Az elítélt nevelése* Az elítéltek jogai A szabadságvesztés végrehajtása alatt szünetelő

A szabálysértési elzárás problematikája fiatalkorúak vonatkozásában. Szerző: dr. Faix Nikoletta november 11.

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI ÉS SZABÁLYSÉRTÉSI JOG

B NÖZÉS ÉS LEGF BB ÜGYÉSZSÉGE

BŰNÖZÉS ÉS IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS

A.22. Kitiltás és kiutasítás. A mellékbüntetés jellemzői. A közügyektől eltiltás

A.9. Az alannyá válást kizáró okok: a kóros elmeállapot, a kényszer és a fenyegetés; a kényszergyógykezelés

A.12. A büntethetőséget megszüntető okok rendszere, különös tekintettel a tevékeny megbánásra (a külön törvényi rendelkezésekre is figyelemmel)

Dr. Lajtár István, PhD

A feltételes szabadságra bocsátás próbaidejének meghosszabbodása. a bírói gyakorlatban

Összes regisztrált bűncselekmény

A cselekvőképesség korlátozása a sürgősségi betegellátás során. Talabér János MSOTKE Kongresszus 2011.

JÓVÁTÉTELI MUNKA. Szabóné Dr. Szentmiklóssy Eleonóra

ÉRTESÍTÉS előzetes letartóztatás elrendeléséről, fenntartásáról, megszüntetéséről

2 82/A. (1) A bíróság a 82. -ban foglaltakon kívül kivételesen, a társadalombavalóbeilleszkedés elősegítéseérdekében elrendelhetiapártfogó felügyeleté

Büntetőjog általános rész. Témavezető: Prof. Dr. Domokos Andrea Előadó: dr. Kubisch Károly Ph.D. doktorandusz

Gyermekkor. A bírósági szervezetrendszer jogalkalmazásának javítása az ítélkezési tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében

A Büntető Törvénykönyvr ől szóló évi IV. törvény módosításáról

1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA,

B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG. Mindig a vizsga napján hatályos törvényszöveget kell a vizsgázónak ismernie.

Összbüntetés. A bírósági szervezetrendszer jogalkalmazásának javítása az ítélkezési tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében

BŰNÖZÉS ÉS IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS

Záróvizsga-felkészítő. Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász alapszak Miskolc, 2016.

Deres Petronella Domokos Andrea. Büntetőjogi Záróvizsga-felkészítő a évi C. törvény (új Btk.) alapján

Vázlat Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász alapszak Miskolc, 2016.

Büntetőjog általános rész. Témavezető: Prof. Dr. Domokos Andrea Előadó: dr. Kubisch Károly Ph.D. doktorandusz

A.11. A tévedés és a büntetőeljárás lefolytatását kizáró okok, különös tekintettel a magánindítvány hiányára

MENTESÍTÉS A BÜNTETETT ELŐÉLETHEZ FŰZŐDŐ HÁTRÁNYOK ALÓL A MENTESÍTÉS HATÁLYA

A fiatalkorúakra vonatkozó szabályok a szabálysértési eljárásban. Szerző: dr. Deák Dóra

ÖNELLENŐRZŐ KÉRDÉSSOR

T Á J É K O Z T A T Ó. bűnüldözésről

Helye a közigazgatásban, fogalmak

A.21. A foglalkozástól eltiltás, a járművezetéstől eltiltás és a sportrendezvények látogatásától való eltiltás.

Közigazgatási szankciótan. Gerencsér Balázs Szabolcs PhD. 2013

Aki anélkül, hogy a bűncselekmény elkövetőjével az elkövetés előtt megegyezett volna

A SZEKSZÁRDI JÁRÁSBÍRÓSÁG ÉVI ÜGYELOSZTÁSI RENDJÉNEK M Ó D O S Í T Á S A

BÜNTETŐBÍRÓSÁG ELŐTTI ÜGYÉSZI TEVÉKENYSÉG FŐBB ADATAI

A.8. A jogellenességet (társadalomra veszélyességet) kizáró okok rendszere; a jogos védelem és a végszükség

Hatósági intézkedés fajtái, az eljárások rövid bemutatása

Laczkóné Kottner Erzsébet gyámhivatal-vezető fszt. 14. sz. 47/ Balázs Ildikó ügyintéző fszt. 12. sz. 47/

A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G H I V A T A L O S L A P J A

A pszichiátriai betegek jogvédelme

Összes regisztrált b ncselekmény

Polgári jog. Személyek joga évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről Dr. Szekeres Diána Ph.D évi V. törvény (Új Ptk.)

bekezdés] vagy a vádemelés elhalasztását [Be (2) bekezdés] megelőzően kezdte meg.

Általános tájékoztató a szabálysértési eljárásról

Az elkövető kiskorú védelembe van-e véve?

G y e r m e k e i n k

A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM. r e n d e l e t e

2010. évi... törvény. II. cím. Az intézkedések. Az intézkedési nemek

A reintegrációs őrizet bevezetése óta eltelt időszak tapasztalatai

A Bírósági Határozatok című folyóiratban évben megjelent határozatok

Gyermekvédelmi ellátás rendszere II.

A családjog kézikönyve

Törvény. I. Fõrész. 92. szám Ára: 27,50 Ft A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA évi IV. törvény

Rendkívüli és egyéb események jelentésének szabályai 2015.

BTK. KÜLÖNÖS RÉSZ TANANYAGA (2012. évi C. törvény) Az I. félév tananyaga

BÜNTETŐJOG ZÁRÓVIZSGA TÉTELEK ÉS TANANYAG

Tartalomjegyzék JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS... 2 ÁLDOZATSEGÍTÉS... 4 PÁRTFOGÓ FELÜGYELET... 6 UTÓGONDOZÁS... 7

ÖNELLENŐRZŐ KÉRDÉSSOR a május 13-i előadáshoz. Igazságügyi igazgatási alapszak Büntetőjog I. 2015/2016. tanév, 2. félév

A.15. A társas bűnelkövetési alakzatok (bűnszövetség, bűnszervezet, csoportos elkövetés) és a bűnkapcsolatok

Kóros elmeállapot büntetőjogi vonatkozásai, különös tekintettel a kényszergyógykezelés intézkedésre

A gyermek elhelyezésének folyamata, különös tekintettel a szakértői bizottság tevékenységére

A jogvédők feladata és tevékenységi rendszere. Gondnoksággal kapcsolatos ellátottjogi feladatok

A pszichiátriai betegek jogai

2012. évi C. törvény. a Büntető Törvénykönyvről1. Magyarország nemzetközi jogi és európai uniós kötelezettségeinek figyelembe vételével,

2012. évi C. törvény. a Büntető Törvénykönyvről ÁLTALÁNOS RÉSZ I. FEJEZET ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK. A törvényesség elve II. FEJEZET

2012. évi C. törvény Hatályos:

ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK

Fázsi László PhD* Az új Büntető Törvénykönyv szankciórendszerének vázlatai. Büntetőjogi Szemle 2013/3. szám. I. Bevezető 1. II. Ábrák. 1. sz.

Magyar Precíziós Légfegyveres Országos Sportági Szövetség FEGYELMI SZABÁLYZAT

SZIGORLATI KÉRDÉSEK BÜNTETŐELJÁRÁSI JOGBÓL (2018-tól visszavonásig)

A közérdekű munka büntetés végrehajtását nehezítő tényezők, fejlesztési elképzelések, jó gyakorlatok

A beszámíthatóság fogalmának pszichopatológiai és normatív megközelítése Európa büntetőjogi szabályozásában

Tájékoztató. az ismertté vált kiemelt bűncselekmények sértettjeiről, valamint a sértettek és elkövetők kapcsolatairól a években

Kollokviumi kérdések büntetőeljárási jogból 2011/12-es tanévtől visszavonásig

Az Országos Kriminológiai Intézet évi munkaterve

Σ : TÖRVÉNY, BÍRÓSÁG, GYÁMHATÓSÁG!!! SENKI MÁS NEM KAPOTT LAPOT!!! Gondnokság, cselekvőképesség kérdése a pszichiátriában. Ptk. 18/A.

MAGYAR KÖZLÖNY. 92. szám. MAGYARORSZÁG HIVATALOS LAPJA július 13., péntek. Tartalomjegyzék évi C. törvény A Büntetõ Törvénykönyvrõl 13450

I. számú melléklet. 2. számú táblázat Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesített gyermekek száma kor szerinti eloszlásban:

Magyar joganyagok - Somogy Megyei Szeretet Szociális Otthon - alapító okirata, módo 2. oldal - Azon krónikus pszichiátriai betegek ápolása-gondozása,

BETEGEK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI A MAGYAR EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÓRENDSZERBEN

Tájékoztató a városi gyámhivataloknak a gyámhatósági jogszabályok január 1-i változásairól

Az új szabálysértési törvény hatályba lépésével és alkalmazásával kapcsolatos problémák és megoldási javaslatok bemutatása, különös tekintettel az

LVIII. ÉVFOLYAM ÁRA: 1105 Ft 4. SZÁM TARTALOM JOGSZABÁLYOK UTASÍTÁSOK

Átírás:

Gondolatok a kényszergyógykezelésről KOVÁCS ZSUZSA GYÖNGYVÉR Debreceni Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar, Ph.D. hallgató (Büntetőjogi és Kriminológiai Tanszék) 1. Bevezető gondolatok A kényszergyógykezelés napjainkban a büntetőjog egy igen aktuális kér - dése. Időszerűvé teszi a Btk. új, a szankciórendszert átfogóan újra szabályozó reformja 1, valamint az intézkedéssel szemben nemzetközi szinten is felmerülő problémák, kifogások. Tanulmányomban egy történeti áttekintés után a kényszergyógykezelés ha - tályos magyar büntető anyagi jogi és végrehajtási szabályaival, valamint ezek elemzésével, valamint az új rendelkezésekből adódó problémák bemutatásá - val foglalkozok. 2. Történeti áttekintés A közveszélyes elmebetegek elhelyezéséről a közegészségügy rendezéséről 1976. évi XIV. törvényben található útbaigazítás. A törvény X. fejezete tar - talmaz rendelkezéseket a tébolydai ügyről. Mindazon gyógyítható és gyó - gyít hatatlan elmebetegek, kik a közbiztonságra veszélyesek, gyógyítás, illetőleg eltartás végett elmegyógyintézetbe helyezendők 2 írja a törvény. A kortársak Prins követőjeként elsősorban Finkey Ferenc és Angyal Pál szerepét kell ki - emelni megoldásként gyógyletartóztató intézet létrehozását javasolták, 3 ahol a gyógyítás mellett a büntetés is szerephez jutott volna. 4 Egészen 1948-ig a közegészségügyről szóló XIV. törvény tébolydai ügyről szóló szegényes ren - del kezései adhattak támpontot a jogalkalmazónak. A helyzet a Csemegi-kó - dex III. novellájának nevezett 1948. évi XLVIII. törvénnyel változott meg, 5 1 A módosítást a 2009. évi LXXX. tv. tartalmazza. 2 1876. évi XIV. tv. 71. 3 A kérdéssel a Nemzetközi Büntetőjogi Társaság is foglalkozott a közveszélyesség büntetőjogi értékeléséről szóló nagygyűlésén. A gyűlésről és a magyar jogtudósok álláspontjáról részletesen lásd: Kutrutz Katalin: A visszaesés és a közveszélyesség problémájának történeti megjelenése a magyar büntetőjogban. In: Horváth Tibor Szük László. Büntetőjogi szakirodalom-gyűjtemény 1. kötet., Tankönyvkiadó, Bp., 1987. 198 200. o. 4 Európai színvonalú volt a kőbányai gyűjtőfogház megfigyelő osztálya, amelyet Moravcsik Ernő, majd Németh Ödön vezetett. Az intézetet 1896-ban hozták létre, a Letartóztatottak és Elítéltek Országos Megfigyelő és Elmegyógyító Intézete néven. Az intézet szakmai tekintetben függetle - nül működött, vezetője közvetlenül az igazságügy-miniszternek volt alárendelve. Finkey Ferenc: A magyar büntetőjog tankönyve. Grill Könyvkereskedés, Bp., 1909. 451. o. 5 Nem hagyható figyelmen kívül a Jogász Szakszervezet tervezete, amely modernebb elveket fo - galmazott meg a közveszélyes állapotú elkövetőkkel szembeni fellépéssel kapcsolatban, mint a később elfogadott törvény. Gyógyító őrizet bevezetését tartotta indokoltnak ezen elkövetői cso - porttal szemben, ahol a beszámíthatatlan bűntettesek mellett helyet kaptak volna a csökkent beszámítási képességűek is. A tervezet rendelkezett a feltételes szabadon bocsátás lehetőségé - ről. GyörgyI Kálmán: Büntetések és intézkedések. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Bp., 1984. 27 28. o. Véleményem szerint ez utóbbi rendelkezés a pozitivista elméletek hatását mutatja. 140

amely bevezette a beszámíthatatlan 6 elmebeteg bűntettesekkel szemben a biz - tonsági őrizet jogintézményét. A biztonsági őrizet felnőtt korú elmebeteg be - számíthatatlan személy által elkövetett bűntett vagy vétség esetén került ki - szabásra. Az 1950. évi II. tv. (Btá.) hasonlóan szabályozta a biztonsági őrizetet: azt, aki 18. életévének betöltése után bűntettet követ el, ha elmebetegsége okából nem büntethető, viszont elmeállapotánál fogva alaposan feltehető, hogy újabb bűn - tettet követ el, biztonsági őrizetbe kell helyezni 7. Ez a rendelkezés eltért a III. novella szabályaitól, hiszen csak akkor tette kötelezővé a szankció alkalma - zását, ha a bűnismétlés veszélye fennállt. A kor jogalkotása nem feledkezett meg azokról a fiatalkorúakról sem, akik nem voltak elmebetegek, de elmemű - ködésük kóros vonásokat mutatott. Számukra tette lehetővé a gyógypedagó - giai intézetbe utalást. 8 Az 1961. évi V. tv. némileg eltérő módon szabályozta a beszámíthatatlan elkövetőkkel szemben alkalmazható jogintézményt: azzal szemben, aki elme - beteg állapotban, gyenge elméjűségben vagy tudatzavarban elkövetett cselek - mé nye miatt nem büntethető, a bíróság kényszergyógykezelést rendel el, ha attól lehet tartani, hogy olyan cselekményt követ el, amely egyébként megvalósítja valamely bűntett törvényi tényállását. A jogintézmény új nevéből is kitűnik, hogy a szankció elsődleges célja többé nem a társadalom védelme, vagy az el - követő izolálása, hanem annak gyógyítása. Az elkövetett cselekmény súlya továbbra sem jött döntően figyelembe. Ezen intézkedést egy év után, majd évente felül kellett vizsgálni, de ha okai fenn álltak évközben kellett meg - szüntetni. 9 A szankció elrendelése fiatalkorúakkal szemben is lehetségessé vált. Fogya - té kos értelmű, vagy gyengeelméjű fiatalokkal szemben vált alkalmazhatóvá a javító nevelés jogintézménye. A törvény a végrehajtás két módját ismerte: kijelölt egészségügyi intézetben, vagy gyógykezeléssel egybekötött házi gondozásban való végrehajtást. 3. A kényszergyógykezelés hatályos szabályozása A kényszergyógykezelésnek több konjunktív feltétele van: a beszámítási képesség teljes hiánya, személy elleni erőszakos, vagy közveszélyt okozó büntetendő cselekmény megvalósítása, újabb hasonló cselekmény elkövetésének nagyfokú valószínűsége, a terhelt büntethetősége esetén egyévi szabadságvesztésnél súlyosabb bün - tetéssel lenne büntethető. 6 A korlátozott beszámítási képesség fogalmát a törvény nem ismerte, azt csak a Btá. vezette be 1950-ben. A jogirodalom azonban ismerte a fogalmat, hiszen Heller Erik a magyar büntetőjog általános tanai című 1937-ben írott munkájában már használta. Lásd: Heller Erik: A magyar büntetőjog általános tanai. Szent István Társulat, Szeged, 1937. 107 108. o. 7 1950. évi II. tv. 49. (1). 8 1951. évi 34. sz. tvr. 3. (1). 9 Viszokay László: A beszámíthatatlan személyekkel szembeni intézkedés alakulása a felszabadu - lástól napjainkig. Magyar Jog, 1987/10. sz. 843. o. 141

Ezen intézkedés elrendelésének csak a beszámítási képesség teljes hiánya esetén van lehetőség. Korlátozott beszámítási képesség esetén a büntetés kor - látlanul enyhíthető. Ha szabadságvesztés büntetésre ítélik, gyógyító-nevelő csoportban kell végrehajtani a büntetést. 10 Ha beszámítási képesség hiánya mellett más büntethetőséget kizáró ok is felmerült, nincs helye e szankció el - rendelésének. 11 Vétség elkövetése esetén ugyanez a helyzet. 12 Fontos kiemel - ni, hogy a kóros elmeállapotnak már a cselekmény elkövetése idején fenn kell állni, ha az elkövető az eljárás folyamán lesz kóros elmeállapotú, a büntető eljárás felfüggesztésének van helye. 13 Felmerül a kérdés, mi a bíróság teendője, ha az elkövető kóros elmeállapotú, azonban nem állnak fenn a kényszergyógykezelés alkalmazásának feltételei. Ekkor kerül sor a beteg kötelező intézeti gyógykezelésére. Az Eü. tv. szabályai szerint ilyenkor az egyén pszichiátriai megbetegedése, vagy szenvedélybeteg - sége következtében veszélyeztető magatartást tanúsít, de a sürgősségi gyógyke - zelése nem indokolt 14. E szankció alkalmazási feltételei közé tartozik a személy elleni erőszakos büntetendő cselekmény elkövetése. Kérdéses azonban milyen cselekmények tartoznak ebbe a kategóriába? Hiányos és ellentmondásos a Btk. szabályozá - sa, hiszen a kényszergyógykezelés kapcsán nem tisztázza ezt a fogalmat, más törvényhelyeken azonban taxatíve felsorolja a vonatkozó bűncselekménye - ket. 15 Probléma azonban, hogy más felsorolást tartalmaz az erőszakos több - szörös visszaesőt tárgyaló jogszabályhely 16, és más szabályozást tartalmaz a terrorcselekményre vonatkozó szakasz 17. A két kategória között természete - sen vannak átfedések, ezek a gyakorlatban inkább előforduló bűncselekmé - nyek. 18 A közveszélyt okozó cselekmények közé sorolható elsősorban a közveszély okozása, a terrorcselekmény és az emberrablás 19. A bűnismétlés veszélye is szükséges feltétel, hiszen, a beszámítási képesség hiánya olyan állapottokra is jellemző, amelyek csupán átmeneti jellegűek; ilyen a kóros indulat vagy a patológiás részegség. Ebben az esetben is az egészségügyi intézmények végzik a gyógykezelést 20. 10 Szabó András: Az elmebetegek helyzete a magyar büntetőjogban. Jogtudományi Közlöny, 1985/9. sz. 526. o. 11 BH. 1993/724. 12 BH. 1987/423. 13 BH. 1992/747. 14 1997. évi CLIV. tv. 200. (1). 15 Ezt a hiányosságot Blaskó Béla is felveti A büntetőjog általános része c. tankönyvében. Lásd: Blaskó Béla: A magyar büntetőjog általános rész. Rejtjel, Bp., 2010. 325. o. 16 1978. évi IV. tv. 137. 17. 17 1978. évi IV. tv. 164. (9). 18 A 2007-ben megjelent, A büntetőjog nagy kézikönyve címet viselő kötet az alábbi felsorolást tartalmazza a személy elleni erőszakos bűncselekményekre nézve: emberölés, erős felindulás - ban elkövetett emberölés, testi sértés, hivatalos és közfeladatot ellátó személy elleni erőszak, elöljáró elleni erőszak, garázdaság és rablás. Bodor Tibor Csák Zsolt Lassó Gábor Somogyi Gábor Szebeni László Szepesi Erzsébet Székely Ágnes Varga Zoltán (szerk.: Varga Zoltán): A büntetőjog nagy kézikönyve. Complex, Bp., 2007. 149. o. 19 Bodor Csák Lassó Somogyi Szebeni Szepesi Székely Varga (szerk.: Varga): i. m. 149. o. 20 Huszár Ilona Kuncz Elemér: Igazságügyi pszichiátria, Medicina, Bp., 1998. 34 35. o. 142

Ezen intézkedés elrendelése fiatalkorú elkövetőkkel szemben sem kizárt, bár meglehetősen ritkán alkalmazott szankció, hiszen évente 2 3 elrendelésre kerül sor. 21 2010. május 1-jétől a kényszergyógykezelés nem határozatlan tartamú töb - bé, hiszen felső határa az adott bűncselekményre kiszabható büntetési tétel - keret felső határával egyezik meg, életfogytig tartó szabadságvesztés büntetés esetén legfeljebb 20 év lehet. Ha a határozott időtartam letelte után még szük - ség van gyógyításra, azt a területileg illetékes pszichiátriai intézetben kell végrehajtani. Természetesen, ha a kezelés szükségessége már nem áll fenn, az intézkedést meg kell szüntetni. 22 Az új törvényszakasz elfogadását széles körű vita előzte meg, ám az új szabályozás sem mentes kérdésektől és ellentmon - dásoktól. Problémaként merül fel az ideiglenes kényszergyógykeze lés beszá - mítása hiszen az intézkedés határozott idejűvé vált. A Btk. 99. -a nem ter - jed ki erre a kérdésre. Jelenleg, átmeneti megoldásként a Be. kény szergyógy - kezelés felülvizsgálatára vonatkozó szabályait kell alkalmazni. A vizsgálatok szerint Az IMEI-ben kezelt betegek több mint a fele skizo - fréniában szenved. 23 Ennek oka, hogy a betegségre különösen jellemző az erő - szak és a brutalitás, ami gyakran ölt testet személy elleni bűncselek mé nyek - ben. A betegek másik nagy csoportja mániás depressziós. A depressziós idő - szakra jellemző öngyilkosság megkísérlése, gyakran emberölést követően. A mániás időszak tipikus bűncselekményei a csalás és a sikkasztás 24 ; ezekben az esetekben azonban nincs helye kényszergyógykezelés elrendelésének, csupán kötelező intézeti gyógykezelésre kerülhet sor. 4. A kényszergyógykezelés végrehajtása A kényszergyógykezelés végrehajtási helyéül a törvény az Igazságügyi Meg - figyelő és Elmegyógyító Intézetet (IMEI) jelölte ki. 25 A végrehajtás részletes szabályait a 36/2003. IM rendelet tartalmazza. A kényszergyógykezelés kezdete az IMEI be való befogadás napja. Ha a betegnek az ügyei viteléhez szükséges belátási képessége teljes mértékben állandó jelleggel hiányzik, és nem áll gondnokság alatt, a főigazgató főorvos a gyámhatóságnál ideiglenes gondnok kirendelését, illetve gondnokság alá he - lyezési per megindítását kezdeményezi. 26 A betegek kb. 80%-a áll cselekvő - képességet kizáró vagy korlátozó gondnokság alatt, ami tükrözi, hogy a cselek - vőképtelenség és a beszámíthatatlanság kategóriái nem feltétlenül esnek egybe. A felvételi eljárás során kétséget kizáróan meg kell állapítani a beutalt sze - mélyazonosságát. Amennyiben korábban a beteg szabadlábon volt az inté - 21 Büntetőbíróság előtti ügyészi tevékenység főbb adatai 2009. év, LÜ Büntetőbírósági Ügyek Főosztálya, Gyermek- és Ifjúságvédelmi Önálló Osztálya és a Számítástechnika Alkalmazási és Információs Főosztálya, Bp., 2010., 197. o. 22 1978. évi IV. tv. 74. (3). 23 Kalapos Miklós Péter: A kényszergyógykezelésben részesülő betegek néhány epidemiológiai ada - ta. Orvosi Hetilap, 2003/7. sz. 336. o. 24 Interjú Dr. Módis Katalin elmeorvos szakértővel. 25 1978. évi IV. tv. 74. (2). 26 36/2003. IM. Rendelet 4.. 143

zetbe szállításról a bíróság az Országos Mentőszolgálat és szükség esetén a rendőrség közreműködésével gondoskodik. Abban az esetben, ha az elkövetőt a bíróság határozatának jogerőre emelkedésének idején más gyógyintézetben kezelik és átszállítása egészségét, vagy gyógyulását súlyosan veszélyeztetné, a bíróság a kényszergyógykezelés végrehajtásának megkezdését elhalasztja. Az intézetben nem keverednek a büntetés-végrehajtási és az egészségügyi funkciók. Ennek megfelelően a fogvatartottakat és a kényszergyógykezelteket el kell egymástól különíteni, hiszen az IMEI első esetben börtönkórházi, a második esetben pedig kórházi feladatokat lát el. 27 A jogintézmény céljának megfelelően a kényszergyógykezelés végrehajtásá - nak elsődleges eleme a gyógyítás, amelynek fontos része a munkaterápiás fog - lalkoztatás. Ennek pontos módját, időtartamát és helyét a főigazgató főorvos állapítja meg. Abban az esetben alkalmazható, ha ez a módszer várhatóan előmozdítja a beteg gyógyulását, munkaképességének megtartását, fejleszté - sét, vagy szakmai átképzését. A foglalkoztatás fő formája az intézet-fenntar - tási munka, de lehet bevételt eredményező tevékenység is. 28 Ha a beteg gyógykezeléséhez szükséges feltételekkel az IMEI nem rendelke - zik, a szükséges szakellátást biztosító intézményt kell igénybe venni. A gyógy - kezelés elsődleges helye ebben az esetben a Büntetés-végrehajtás Központi Kórháza. Amely esetekben az elítélt állapota azt megkívánja, más egészség - ügyi intézménybe kell kihelyezni. Amennyiben a gyógykezelés indoka meg - szűnt, és egészsége azt lehetővé teszi, vissza kell szállítani az IMEI-be, de ezt az időt a kényszergyógykezelés időtartamába be kell számítani. 29 A kényszergyógykezelt beteg elhelyezését kórházi jellegű nyitott ajtós kór - ter mekben biztosítják. A betegek élelmezése kórházi normák szerint történik, kapnak ruhát, ágyneműt és hálóruhát, és az IMEI biztosítja a tisztasági sze - reket is. A kényszergyógykezeltek helyzetére néhány eltéréssel az egészség - ügyi törvény rendelkezései irányadóak. A beteg személye szabadságában kor - látozott, ennek megfelelően az intézetet csak orvosilag indokolt esetben hagy - hatja el. Hozzátartozóival és más személyekkel történő kapcsolattartás területén is a beteg egészségi állapotát és az intézet rendjének megtartását kell szem előtt tartani, de a kényszergyógykezelt korlátlanul levelezhet, hetente fogadhat látogatót, ugyanilyen gyakorisággal telefonálhat és fogadhat csoma - got. 30 A beteggel szemben korlátozott mértékben alkalmazható testi kényszer, meg - fogás, illetve lefogás, amennyiben saját vagy mások életét, testi épségét sérti vagy veszélyezteti, az Intézet rendjét, biztonságát, anyagi javait sérti vagy veszélyezteti, engedély nélküli távozását másképp nem lehet megakadályozni, vizsgálattal, vagy gyógykezeléssel szemben aktív ellenállást tanúsít. 27 Kovatsits Gábor: Néhány gondolat az IMEI büntetés-végrehajtással kapcsolatos feladatairól. Ügyészek Lapja, 2001/3. sz. 64. o. 28 36/2003. IM rendelet 12. (1) (2). 29 36/2003. IM rendelet 8.. 30 Vókó György: Büntetés-végrehajtási jog, Dialóg Campus, Pécs, 2005. 335 337. 144

A korlátozó módszerek, vagy ellátások alkalmazását a kezelő orvos rendel - he ti el. Erről a tényről informálni kell a beteg törvényes, vagy meghatalmazott képviselőjét és a betegjogi képviselőt 31 is 32. Hogyha a kényszergyógykezelés megkezdésétől számítva egy év eltelt, a fő - igazgató főorvos az adaptációs bizottság véleményét figyelembe véve adaptá - ciós szabadságra bocsáthatja a beteget. Célja nem csak az, hogy próbára te - gyék az intézeti gyógykezelés eredményét, hanem, hogy elősegítsék a beteg beilleszkedését a társadalomba. 33 Ennek tartama legfeljebb 30 nap, de további 30 nappal meghosszabbítható, sőt ismételten is engedélyezhető. A gyakorlat - ban problémát okoz, hogy a kényszergyógykezeltet azért nem lehet adaptációs szabadságra bocsátani, mert nincs olyan hozzátartozója, aki tudna és akarna számára megfelelő elhelyezést biztosítani. 34 Az adaptációs szabadságon lévő betegnek a szabadság megkezdésétől számított 48 órán belül, majd ezt köve - tően az orvos előírása szerint, de legalább kéthetente orvosi ellenőrzésen kell megjelenni. Ennek helye Budapesten az IMEI, a fővároson kívül pedig a beteg tartózkodási helye szerint illetékes pszichiátriai gondozóintézet. Az intézet az ellenőrzésen észleltekről tájékoztatja az IMEI-t és a beteg állapotának romlá - sa esetén gondoskodik a visszaszállításáról. 35 Mivel az intézkedés alkalmazását a terhelt kóros és a jövőre nézve is ve - szélyeztető elmeállapota indokolja, garanciális követelmény az állapot rend - szeres felülvizsgálata. Ha az alapügyben első fokon helyi bíróság járt el, a Pesti Központi Kerületi Bíróság végzi a felülvizsgálatot, ha első fokon megyei bíróság járt el, akkor a Fővárosi Bíróság kizárólagos illetékességgel rendelke - zik. A bíróság tárgyalást tart, meghallgatja az ügyészt, a védőt, és ameny - nyiben állapotánál fogva megjelenhet a kényszergyógykezelés alatt álló sze - mélyt is. A felülvizsgálatot a kényszergyógykezelés megkezdése után 6 hónap elteltével kell elvégezni, amennyiben az intézkedés megszüntetésére nem ke - rül sor, azt 6 havonta meg kell ismételni. Ideiglenes kényszergyógykezelés esetén a hat hónapos időtartam az intézetbe való befogadás időpontjától számít. Indítványra a határidő letelte előtt is sor kerülhet a felülvizsgálatra, a kére - lem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása csak akkor lehetséges, ha az előter - jesztés három hónapon belül történt. 36 A Be. nem tartalmaz erre a különleges eljárásra nézve speciális szabályt, az elmeorvos szakértők számával kapcso - latban. Ezért irányadónak lehet tekinteni azt a rendelkezést, amely szerint két szakértő közreműködése szükséges. 37 Ez az előírás megfelelő, hiszen cél - szerű a kezelést végző szakorvost meghallgatni, ugyanakkor indokolt lehet külső szakember bevonása az eljárásba. 31 Ha az IMEI-ben elhelyezett betegnek az ügyei viteléhez szükséges belátási képessége állandó jelleggel hiányzik, és nem áll gondnokság alatt, érdekképviseletét a Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Közalapítvány munkatársa, mint betegjogi képviselő látja el. 32 Hevér Tibor: Gyanús vagy kóros? Rezümé egy intézkedés régi-új végrehajtási szabályairól. Ma - gyar Jog, 2007/6. sz. 344. o. 33 Vókó György: i. m. 335. o. 34 Kovasits Gábor: i. m., 65. o. 35 36/2003. IM rendelet 10.. 36 Bodor Csák Lassó Somogyi Szebeni Szepesi Székely Varga (szerk.: Varga ): i. m., 1544. o. 37 Be. 101. (2). 145

A kényszergyógykezelés megszüntetésének kezdeményezésekor az IMEI indokolt esetben értesíti a beteg hozzátartozóját, gondnokát, és ha a beteg pártfogó felügyelet alatt áll pártfogó felügyelőjét. Ha a bíróság megszünteti a kényszergyógykezelést, a beteget azon a napon kell elbocsátani, amikor a bí - róság értesítése az IMEI-be megérkezik. Ha a betegség súlyos, vagy a személy nem alkalmas az önálló életvitelre, gondoskodni kell a hazaszállításáról, vagy megfelelő fekvőbetegintézetben, illetve pszichiátriai betegek otthonában tör - té nő elhelyezéséről. 38 5. A kényszergyógykezelés polgári jogi vonatkozásai A kényszergyógykezelést eredményező beszámíthatatlanság büntethetősé - get kizáró ok, de nem eredményez cselekvőképtelenséget. A cselekvőképte - lenség és a kóros elmeállapot tehát nem szükségszerűen egymást fedő fogal - mak, azonban az IMEI-ben kényszergyógykezelésüket töltők 80%-a cselekvő - képességet kizáró gondnokság hatálya alatt áll. Ezek a személyek nem köte - lezhetőek kártérítésre, és nem végrendelkezhetnek. A korlátozottan cselekvő - képes kényszergyógykezelt közvégrendeletet tehet, ebben az esetben végren - delete érvényességéhez a törvényes képviselő, vagy a gyámhatóság jóváha - gyása nem szükséges. Polgári perben a korlátozottan cselekvőképes kényszer - gyógykezeltet megilleti a perbeli jogképesség. A gondnokság alá helyezésről a bíróság határoz, de a gondnok személyének a kijelölése a gyámhatóság fel - adata. A családi jogi állást tisztázó párt teljes cselekvőképtelenség esetén csak a törvényes képviselő indíthatja meg korlátozott cselekvőképesség esetén pe - dig a törvényes képviselő hozzájárulásával indíthatja a beteg. Örökbefogadást nem eszközölhet, nem gyakorolhatja a szülői felügyelettel együtt járó jogokat és kötelezettségeket, de a gyermekével kapcsolatot tarthat. Egyebekben a cse - lekvőképesség általános szabályai irányadóak. Ami a társadalombiztosítási helyzetet illeti, a kényszergyógykezelés végrehajtásának ideje alatt is megil - leti a táppénz és más juttatások, ha biztosítottként került betegállományba, vagy szerezte meg a jogokat, és a törvényes feltételeknek egyébként meg - felel. 39 6. Összegzés Dolgozatomban bemutattam a kényszergyógykezelés időszerű problémáit és főbb kérdéseit. Az elmúlt évtizedeken a szankció alkalmazási köre egyre szű - kült, így az elrendelések száma is csökkent: míg az 1980-as évek közepén el - érte a 90 100 főt 40, az új évezred első éveiben 40 50 fő körül mozgott 41. Ez a szám csökkent az utóbbi években, 2009-ban 25 főt utaltak az IMEI-be. Meg - állapíthatjuk, hogy az intézkedések között a kényszergyógykezelés 0,15%-ot tesz ki, a szankciók vonatkozásában pedig 0,03%-ot 42. 38 36/2003. IM rendelet 14.. 39 Vókó György: i. m. 336 337. o. 40 Szabó: i. m. 526. o. 41 Nagy Ferenc: A magyar büntetőjog általános része. Korona, Szeged, 2004. 506. o. 42 Büntetőbíróság előtti ügyészi tevékenység főbb adatai 2009. év, 90 91. o. 146