EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Gazdasági és Monetáris Bizottság 03.2.2014 2013/2277(INI) MÓDOSÍTÁS: 1-340 Jelentéstervezet Othmar Karas, Liem Hoang Ngoc (PE526.111v01-00) Vizsgálati jelentés a trojka (EKB, Bizottság és IMF) szerepéről és tevékenységeiről, tekintettel az eurótérséggel kapcsolatos programban részt vevő országokra (2013/2277(INI)) AM\1017183.doc PE528.079v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE528.079v01-00 2/185 AM\1017183.doc
1 Liem Hoang Ngoc 1 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, valamint 174. cikkére, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 9. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, 151. cikkére, 152. cikkére, 153. cikkére, 168. cikkére, valamint 174. cikkére, 2 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 1 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, valamint 174. cikkére, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 9. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, 151. cikkére, 152. cikkére, 153. cikkére, 168. cikkére, valamint 174. cikkére, 3 Emer Costello 1 bevezető hivatkozás AM\1017183.doc 3/185 PE528.079v01-00
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, valamint 174. cikkére, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 7. cikkére, 9. cikkére, 121. cikkével összefüggésben értelmezett 136. cikkére, valamint 174. cikkére, 4 Sampo Terho 1 a bevezető hivatkozás (új) - tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 125. cikkére, Or. fi 5 Liem Hoang Ngoc 2 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Szociális Chartára, 6 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében PE528.079v01-00 4/185 AM\1017183.doc
2 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Szociális Chartára, 7 Liem Hoang Ngoc 3 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 3. cikkére, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 3. cikkére és 13. cikkének (2) bekezdésére, 8 Emer Costello 5 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európa 2020 stratégiáról szóló, 2010. június 16-i állásfoglalására (Elfogadott szövegek, P7_TA(2013)0447), 9 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis AM\1017183.doc 5/185 PE528.079v01-00
13 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal (ILO) 2011. évi 29. éves jelentésére, 10 Jürgen Klute, Marisa Matias 13 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Merre tart az euró? címmel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság által 2013. május 22-én közzétett ECO/334 véleményre, 11 Burkhard Balz A preambulumbekezdés A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy feltételes kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, és azóta Portugáliában, Írországban és Cipruson is folytatott tevékenységet; A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy közös programot hozzon létre, és feltételes kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, építve ezáltal az Ecofin Tanács ajánlásaira is, és azóta PE528.079v01-00 6/185 AM\1017183.doc
Portugáliában, Írországban és Cipruson is folytatott tevékenységet; 12 Sharon Bowles A preambulumbekezdés A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy feltételes kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, és azóta Portugáliában, Írországban és Cipruson is folytatott tevékenységet; A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy feltételes kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, és azóta Portugáliában, Írországban és Cipruson is folytatott tevékenységet; megállapítja, hogy a kétoldalú hitelek részleteire vonatkozó döntésekben jelentős mértékben részt vettek az euróövezeti pénzügyminiszterek is; 13 Lorenzo Fontana, Matteo Salvini A preambulumbekezdés A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy feltételes A. mivel az Európai Bizottságból, az Európai Központi Bankból és a Nemzetközi Valutaalapból (IMF) álló trojkát az euróövezet állam- és kormányfőinek a 2010. március 25-i határozatával hozták létre, hogy feltételes AM\1017183.doc 7/185 PE528.079v01-00
kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, és azóta Portugáliában, Írországban és Cipruson is folytatott tevékenységet; kétoldalú hiteleket nyújtson Görögországnak, és azóta Portugáliában, Írországban és Cipruson is hozott határozatokat; Or. it 14 Paulo Rangel A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a trojka nagyon szoros határidővel, a legnehezebb helyzetben lévő országok szükségszerű megsegítésével és a közös valuta összeomlásának elkerülésével fémjelzett vészhelyzetben hozott szükségmegoldás volt; Or. pt 15 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a trojkát és szerepét a 2013. május 21-i 472/213/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet rögzíti, és az ESM Szerződés is megemlíti; 16 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt PE528.079v01-00 8/185 AM\1017183.doc
A b preambulumbekezdés (új) Ab. mivel a 2013. május 21-i 472/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletet az Európai Parlamentben 528 igen szavazattal, 81 nem szavazattal, 71 tartózkodás mellett fogadták el; 17 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt A c preambulumbekezdés (új) Ac. mivel az Európai Bíróság a C-370/12. sz. Pringle-ügyben hozott ítéletében megerősítette, hogy a Bizottság és az EKB megbízható az ESM Szerződésben rájuk ruházott feladatokkal; 18 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel az IMF több ügyvezető igazgatója felhívta a figyelmet a program hatalmas kockázatára, különösen az adósság fenntarthatóságát illetően, és az IMF munkatársai úgy nyilatkoztak, hogy a munkatársak összességében úgy vélik, AM\1017183.doc 9/185 PE528.079v01-00
hogy az adósság középtávon fenntartható, de az ezt övező jelentős bizonytalanságok megnehezítik annak kategorikus kijelentését, hogy nagy valószínűséggel ez a helyzet ; mivel az ausztrál ügyvezető igazgató hangsúlyozta az ázsiai válság alatt elkövetett hibák megismétlésének kockázatát, a túlságosan sok strukturális feltétel megszabásával kapcsolatban ; mivel az IMF munkatársai elismerték, hogy a program bizonyosan próba elé fogja állítani a görög társadalmat ; mivel Argentína, Brazília, India, Oroszország és Svájc ügyvezető igazgatója fájlalta, hogy a programból hiányzik egy elem: annak magában kellett volna foglalnia az adósság átütemezését és a magánszektor bevonását, elkerülve ezzel a brazil ügyvezető igazgató szerint Görögország magánszektorbeli kötvénytulajdonosainak megmentését, amelyek főként európai pénzügyi intézmények ; (forrás: Az IMF hivatali emlékeztetője, 2010. május 10.) 19 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében A b preambulumbekezdés (új) Ab. mivel az IMF bevallotta, hogy alacsonyabbra vitte az adósság fenntarthatóságára vonatkozó korlátot, különösen a görög program esetében, elismerte, hogy a bázisként szolgáló makrogazdasági előrejelzések is bírálhatók amiatt, hogy túlságosan optimisták voltak, és hogy túlbecsülték a program iránti felelősségvállalás PE528.079v01-00 10/185 AM\1017183.doc
mélységét és a strukturális reformok végrehajtásának képességét ; mivel az IMF megállapítja, hogy Görögország közelmúltbeli tapasztalata bizonyítja annak fontosságát, hogy a kiigazítás terhét a különböző társadalmi rétegek között egyenletesen elosszák, és sürgeti a munkatársakat, hogy a rendszeres felülvizsgálat során szemléljék szkeptikusabban a hivatalos adatokat ; mivel az IMF megállapítja, hogy a trojkán belül nem volt világos munkamegosztás, és hogy különböztek a szakértelmi és tapasztalati területek, továbbá láthatóan a partnerek egyike sem tartotta ideálisnak a felállást ; mivel az IMF kiemeli, hogy az adósságok korábbi átstrukturálása enyhíthette volna a kiigazítás Görögországra nehezedő terhét, és hozzájárulhatott volna ahhoz, hogy a kibocsátás kevésbé drámai módon zsugorodjon, valamint hogy a késlekedés időt hagyott a magán hitelezőknek arra, hogy csökkenték a kitettségeket, és az adósságot állami kézbe adják át, továbbá erre az átadásra jelentős nagyságrendben került sor, és szorult helyzetbe hozta a hivatalos szektort ; mivel az IMF az euróövezeten belül hatékonyabb kockázatmegosztási rendszert és tényleges bankuniót kér; (forrás: IMF, 2013. május 20., Görögország: a 2010-es készenléti megállapodás keretében történő kivételes hozzáférés utólagos értékelése [Greece: Ex Post Evaluation of Exceptional Access under the 2010 Stand-By Arrangement]) 20 Nikolaos Chountis, Jürgen Klute A a preambulumbekezdés (új) AM\1017183.doc 11/185 PE528.079v01-00
Aa. mivel az IM és az egyetértési megállapodások igénybevétele előtt nem vizsgálták meg az európai keretben nyújtandó pénzügyi támogatást magában foglaló megoldás lehetőségét; 21 Jürgen Klute, Nikolaos Chountis, Marisa Matias A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel az Európai Unió Alapjogi Chartája előírja többek között a kollektív tárgyaláshoz és fellépéshez való jogot (28. cikk), az indokolatlan elbocsátással szembeni védelmet (30. cikk), a tisztességes és igazságos munkafeltételeket (31. cikk), a szociális biztonsági ellátásokra és szociális szolgáltatásokra való jogosultság elismerését és tiszteletben tartását, a társadalmi kirekesztés és a szegénység leküzdése érdekében a tisztes megélhetést [ ] mindazok esetében, akik nem rendelkeznek az ehhez elégséges pénzeszközökkel (34. cikk), a egészségügyi ellátás igénybevételéhez és az orvosi kezeléshez való jogot (35 cikk) és az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokhoz való hozzáférés tiszteletben tartását (36. cikk); 22 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis PE528.079v01-00 12/185 AM\1017183.doc
A b preambulumbekezdés (új) Ab. mivel az EUMSZ 151. cikke előírja, hogy az EU és a tagállamai által hozott intézkedéseknek összhangban kell lenniük az 1961. évi Európai Szociális Chartával és a munkavállalók alapvető jogairól szóló 1989. évi közösségi chartával, többek között a szociális párbeszéd javítása érdekében; 23 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis A c preambulumbekezdés (új) Ac. mivel az EUMSZ 152. cikke kimondja, hogy Az Unió az egyes nemzeti rendszerek különbözőségeinek figyelembevételével elismeri és támogatja a szociális partnerek uniós szintű szerepvállalását; önállóságuk tiszteletben tartása mellett elősegíti a szociális partnerek közötti párbeszédet ; 24 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis A d preambulumbekezdés (új) Ad. mivel az EUMSZ 153. cikkének (5) AM\1017183.doc 13/185 PE528.079v01-00
bekezdése kimondja, hogy az Európai Uniónak nincs hatásköre a díjazással kapcsolatban, és mivel az EUMSZ 153. cikkének (4) bekezdése kimondja, hogy az EU nem érintheti a tagállamok azon jogát, hogy szociális biztonsági rendszerük alapelveit meghatározzák; 25 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis A e preambulumbekezdés (új) Ae. mivel az EUMSZ 168. cikkének (7) bekezdése kimondja, hogy [a] tagállamok hatásköre kiterjed az egészségügyi szolgáltatások és az orvosi ellátás működtetésére, és a hozzájuk rendelt erőforrások elosztására ; 26 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis A f preambulumbekezdés (új) Af. mivel az emberi jogok európai egyezménye, az ILO-egyezmények, az Európai Szociális Charta, valamint a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya jogilag kötelezik az összes uniós tagállamot arra, hogy megfelelő súlyt fektessenek a társadalmi stabilitást előmozdító intézkedésekre; PE528.079v01-00 14/185 AM\1017183.doc
27 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a gazdasági szempontból gyengébb országoknak, köztük Portugáliának, az uniós csatlakozást követően szembe kellett nézniük a nyilvánvaló versenyelőnyben lévő gazdaságok jelentette versenyhelyzettel, ami az igényeikhez képest már amúgy is meggyengült ipar további visszafejlődéséhez vezetett; mivel az ipar visszafejlődésével párhuzamosan, a KAP és KHP keretében fokozódott a mezőgazdasági és a halászat termelési kapacitás leépítése; Or. pt 28 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A b preambulumbekezdés (új) Ab. mivel a válság következtében a GDParányos állami kiadások a 2000-es 42%- hoz képest, 2010-ben 51%-ra emelkedtek Portugáliában, köszönhetően a gazdaságélénkítő intézkedéseknek, amelyek felhasználásáról az EU döntött; mivel 2011-ben a GDP 26,5%-át fordították szociális védelemmel kapcsolatos kiadásokra, szemben az EU28 29,1%-os átlagával; mivel 2007-ben, AM\1017183.doc 15/185 PE528.079v01-00
vagyis a globális válságot megelőzően, a költségvetési hiány 3,1%-on, míg az államadósság 68,3%-on állt, vagyis közel járt a Maastrichti Szerződés rendelkezéseiben előírt értékekhez, és majdnem megegyezett a például Németországban tapasztalt értékekkel; Or. pt 29 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A c preambulumbekezdés (új) Ac. mivel a portugál államadósság 2007 óta csaknem megkétszereződött; mivel az egyetértési megállapodás megkötésével ugrásszerűen megnőtt a portugál államadósság, amely 2011-ben és 2012- ben évi 25,3 milliárd EUR-val, azaz 6,4- szer gyorsabb ütemben emelkedett, mint a 2001 és 2004 között, és 2,7-szer gyorsabban a 2005 és 2010 között feljegyzett értéknél; mivel a Portugál Nemzeti Bank adatai szerint 2013 augusztusában a bruttó államadósság elérte a 254,638 milliárd eurót, a GDP 155,2%-át, míg a maastrichti kritériumok szerinti államadósság, amely nem tartalmazza az összes tartozást, soha nem látott méreteket öltött, és elérte a 214,880 milliárd eurót, azaz a GDP 131,4%-át; Or. pt 30 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A d preambulumbekezdés (új) PE528.079v01-00 16/185 AM\1017183.doc
Ad. mivel az elvégzett felmérések azt mutatják, hogy a portugál államadósságnak a költségvetési paktumban előírt, a GDP 60%-a körüli értékre való csökkentése csak abban az esetben valósulhat meg, ha az elkövetkező 20 évben teljesül a jelentős, 4% körüli névleges GDP-arányos gazdasági növekedéssel, valamint a nagyságrendileg 3,5% körüli pozitív elsődleges egyenleggel kapcsolatos két feltétel; Or. pt 31 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A e preambulumbekezdés (új) Ae. mivel az Európai Központi Bank függetlensége látszólagos, és a monetáris politika fontosabbnak tartja az egyes országok fejlődésének, a bérek és jövedelmek fellendülésének rovására érvényesülő árstabilitást; mivel az Európai Központi Bank az államoknak nem ad kölcsönt, csak a bankoknak nyújt hiteleket kevesebb, mint 1%-os kamatra; mivel ezzel egyidejűleg elnézik, hogy a bankok uzsorakamatra adják a kölcsönöket a tagállamoknak; mivel a túl magasan tartott euró csak a gazdaságilag erősebb országok érdekeinek kedvez, megakadályozza ugyanakkor a gazdaságilag gyengébb országok talpra állását; Or. pt AM\1017183.doc 17/185 PE528.079v01-00
32 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A f preambulumbekezdés (új) Af. mivel portugál államadósság kamatait a tétlenül szemlélődő Európai Unió cinkos közreműködése mellett emelték meg, amely pedig a jelenlegi politikai és intézményi környezetben megálljt parancsolhatott volna, mint ahogy azt az EKB fellépése más esetekben beigazolta; Or. pt 33 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A g preambulumbekezdés (új) Ag. mivel a gyenge a portugál gazdaság helyzetét 2010-től tovább súlyosbították a Stabilitási és Növekedési Paktum keretében megfogalmazott, az EU által támogatott egymást követő intézkedések, amelyek recesszióhoz, súlyosbodó kamatspirálhoz, zsaroláshoz, valamint a bankok és az állampapírokat felvásárló befektetők fenyegetőzéséhez vezetett; Or. pt 34 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A h preambulumbekezdés (új) PE528.079v01-00 18/185 AM\1017183.doc
Ah. mivel a az egyetértési megállapodás végrehajtása hatványozottan rontott a portugál gazdasági mutatókon: drasztikusan csökkentette a GDP-t és az állami beruházásokat, amelyek az 1980-as évek szintjére süllyedtek, továbbá visszavetette az állami és a magánfogyasztást; mivel jelentősen csökkent a lakossági fogyasztás, ami visszavetette a mezőgazdasági, az ipari és az energiatermelést, valamint a kereskedelmet; mivel az utóbbi két évben 8,1%-kal csökkent a teljes foglalkoztatottság és 400 000 munkahely szűnt meg; Or. pt 35 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A i preambulumbekezdés (új) Ai. mivel a portugál népet a fokozódó szegénység, munkanélküliség és nyomor, a közszolgáltatások jelentős részének összeomlása és az elvándorlás formájában sújtó csapások miatt az utóbbi két évben több mint 220 000 portugál állampolgár volt kénytelen elhagyni hazáját; Or. pt 36 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A j preambulumbekezdés (új) AM\1017183.doc 19/185 PE528.079v01-00
Aj. mivel a Portugáliával kötött egyetértési megállapodás következtében drasztikusan csökkentek a fajlagos bérköltségek és ez idő alatt közel 15%-kal esett a bérek reálértéke, és létrejött egy átfogó privatizációs program, amelyek így együttesen a nemzeti jövedelem a munkával szemben a tőke javát szolgáló egyenetlen újraelosztásához, még nagyobb tőkekoncentrációhoz és tőkecentralizációhoz vezetnek; Or. pt 37 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A k preambulumbekezdés (új) Ak. mivel a 2007 2013 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi keret, a jelenlegi 2014 2020 közöttihez hasonlóan, távolról sem elégítette ki az egységes uniós piac és más közös politikák által gerjesztett növekvő egyenetlenségek enyhítésével kapcsolatos igényeket, tovább fokozva az egyes országok és társadalmi rétegek közötti egyenlőtlenségeket; Or. pt 38 Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Paul Murphy A l preambulumbekezdés (új) PE528.079v01-00 20/185 AM\1017183.doc
Al. mivel a Portugáliával kötött egyetértési megállapodás a munkavállalói jogok, bérek és nyugdíjak aláásását, a közszolgáltatások felszámolását és az ebben az ágazatban dolgozók elbocsátását tűzte ki célul; mivel különösen a fiatalok körében a nagyon magas a munkanélküliség és több ezer kis-és középvállalkozás ment csődbe; mivel az egyetértési megállapodás hatálybalépése óta romló szociális körülmények és a munkavállalók fokozódó kizsákmányolása szöges ellentétben állnak azzal, hogy közben a milliomosok száma nő, és vagyonuk gyarapszik Portugáliában; Or. pt 39 Inês Cristina Zuber, João Ferreira A m preambulumbekezdés (új) Am. mivel a közös agrárpolitika és a közös halászati politika reformja következtében hangsúlyosabbá vált a mezőgazdaság liberalizációja és a halászati ágazat leépítése, ami még nehezebb helyzetbe hozta a kis-és közepes mezőgazdasági üzemeket és a családi gazdaságokat, valamint a halászközösségeket; Or. pt 40 Diogo Feio AM\1017183.doc 21/185 PE528.079v01-00
B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); mivel az egyrészt az Európai Bizottság és az EKB, másrészt pedig az IMF eltérő összegű pénzügyi kifizetéseket bocsátott rendelkezésre, az IMF pedig leginkább különleges ismeretei és hasonló helyzetekben és műveletekkel szerzett tapasztalatai miatt vett részt a trojkában; 41 Udo Bullmann, Peter Simon B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt ; a trojka feltételességi programjával kapcsolatos politikai felelősség azonban elsősorban az európai állam- és kormányfőket, valamint az érintett pénzügyminisztereket terheli (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); Or. de PE528.079v01-00 22/185 AM\1017183.doc
42 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül az eurócsoport megbízottjaként eljáró Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); 43 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ), de a Tanács a felelős a makrogazdasági kiigazítási program elfogadásáért; 44 Derk Jan Eppink AM\1017183.doc 23/185 PE528.079v01-00
B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); mivel a trojka egyes tagjainak saját megbízásuk keretein belül kellett eljárniuk, és saját független eljárásukat kellett követniük; 45 Burkhard Balz B preambulumbekezdés B. mivel a trojkán belül a Bizottság felel az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek megtárgyalásáért az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); B. mivel a trojkán belül a Bizottságot bízták meg az euróövezeti tagállamok számára nyújtandó pénzügyi támogatás feltételeinek az EKB közreműködésével és ha csak lehet, az IMF-fel együtt történő megtárgyalásával (a pénzügyi támogatás elnevezése a továbbiakban: EU-IMF támogatás ); 46 Sharon Bowles B a preambulumbekezdés (új) PE528.079v01-00 24/185 AM\1017183.doc
Ba. mivel a négy tagállam számára különböző felállásokban biztosították az EU-IMF támogatást, amely esetenként közösségi források felhasználásával járt együtt; 47 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel nehéz érdemben elkülöníteni a programban részt vevő országok számára nyújtott támogatást a Bizottság által a gazdaságpolitikai koordináció terén betöltött szereptől; (lásd az EP jogi szolgálatának 2013. szeptember 12-i jogi szakvéleményét) 48 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében B b preambulumbekezdés (új) Bb. mivel a Bizottság és az EKB által a programban részt vevő országok számára nyújtott technikai támogatás az uniós jog EUMSZ 226. cikkének értelmében vett AM\1017183.doc 25/185 PE528.079v01-00
végrehajtását valósítja meg; (lásd az EP jogi szolgálatának 2013. szeptember 12-i jogi szakvéleményét) 49 Jürgen Klute, Marisa Matias B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel az Európai Bíróság az ESM Szerződés 13. cikkének (3) bekezdésére utalva nemrégiben megerősítette, hogy az Európai Bizottságnak az ESM Szerződésben való részvétele révén elő kell mozdítania az Unió általános érdekeit és biztosítania kell az ESM által kötött egyetértési megállapodásoknak az uniós joggal való összeegyeztethetőségét ; 50 Markus Ferber C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport és a mindenkori nemzeti PE528.079v01-00 26/185 AM\1017183.doc
parlamentek hozzák meg; Or. de 51 Udo Bullmann, Peter Simon C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az államfők és pénzügyminiszterek hozzák meg, így ők a felelősek a tapasztalt kudarcokért; 52 Burkhard Balz C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel az EFSMés az ESM-támogatás esetében a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; AM\1017183.doc 27/185 PE528.079v01-00
53 Sharon Bowles C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel egyelőre a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; 54 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az uniós pénzügyminiszterek hozzák meg; PE528.079v01-00 28/185 AM\1017183.doc
55 Derk Jan Eppink C preambulumbekezdés C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; C. mivel a trojka az az alapvető struktúra, amely a hivatalos hitelezők és a programban részt vevő országok kormányai közötti tárgyalásra, valamint a gazdasági kiigazítási programok végrehajtásának felülvizsgálatára szolgál; mivel a pénzügyi támogatásra és a feltételességre vonatkozó végső döntéseket európai részről az eurócsoport hozza meg; 56 Derk Jan Eppink C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a trojka létrehozása a példátlan problémák kezelésére szolgáló pragmatikus megközelítés volt; mivel a trojka tagjai közös célokat követtek a gazdasági és pénzügyi stabilitás Európában és különösen az euróövezetben való előmozdításával; 57 Takis Hadjigeorgiou, Kyriacos Triantaphyllides C a preambulumbekezdés (új) AM\1017183.doc 29/185 PE528.079v01-00
Ca. mivel a trojkára és a kiigazítási programokra vonatkozó politikai döntéseket az eurócsoport egyértelműen azzal a céllal hozza meg, hogy kiteljesítse az egységes piacot, és minden áron előmozdítsa a gazdasági integrációt, különösen az emberek szociális és munkaügyi jogainak az árán; ezek a politikák így a növekedés és a munkahelyteremtés helyett megszorításhoz vezetnek; 58 Inês Cristina Zuber, João Ferreira C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a trojkára és a kiigazítási programokra vonatkozó politikai döntéseket az eurócsoport egyértelműen azzal a céllal hozza meg, hogy kiteljesítse az egységes piacot, és minden áron előmozdítsa a gazdasági integrációt, különösen az emberek szociális és munkaügyi jogainak az árán; ezek a politikák így a növekedés és a munkahelyteremtés helyett megszorításhoz vezetnek; 59 Gay Mitchell D preambulumbekezdés PE528.079v01-00 30/185 AM\1017183.doc
D. mivel a trojka felel az érintett tagállamokkal együtt az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; törölve 60 Anni Podimata D preambulumbekezdés D. mivel a trojka felel az érintett tagállamokkal együtt az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; D. mivel az eurócsoport formális határozatai azokon a programokon alapulnak, amelyekről a trojka és az érintett tagállamok között megállapodás született; 61 Udo Bullmann, Peter Simon D preambulumbekezdés D. mivel a trojka felel az érintett tagállamokkal együtt az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; D. mivel a trojka felel az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; Or. de 62 Diogo Feio AM\1017183.doc 31/185 PE528.079v01-00
D preambulumbekezdés D. mivel a trojka felel az érintett tagállamokkal együtt az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; D. mivel az érintett tagállamokkal együtt a trojkával is konzultálnak az eurócsoport formális határozatainak előkészítése során; 63 Matteo Salvini, Lorenzo Fontana D preambulumbekezdés D. mivel a trojka felel az érintett tagállamokkal együtt az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is; D. mivel a trojka felel az eurócsoport formális határozatainak előkészítéséért is, és e határozatokról tájékoztatja az érintett tagállamokat; Or. it 64 Derk Jan Eppink D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel a trojka jogalapját és különleges eszközeit fokozatosan hozták létre; 65 Othmar Karas PE528.079v01-00 32/185 AM\1017183.doc
E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel széles körű politikai egyetértés állt fenn a tekintetben, hogy el kell kerülni az EU-ban és különösen az euróövezetben a tagállamok rendezetlen csődjét, elkerülve ezzel a gazdasági és társadalmi káoszt, amely azzal a következménnyel is járna, hogy nem tudnák kifizetni a nyugdíjakat és a közalkalmazotti fizetéseket, és irtózatos kiütő hatással lenne a gazdaságra, a bankrendszerre és a szociális jólétre, azon túlmenően, hogy az állam számára hosszú ideig teljességgel hozzáférhetetlenné válnának a tőkepiacok; 66 Derk Jan Eppink E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel a trojka tagjai magától értetődőnek tekintették, hogy a programban részt vevő országok közül egy sem nem kívánja elhagyni az euróövezetet; 67 Jürgen Klute, Marisa Matias, Nikolaos Chountis E a preambulumbekezdés (új) AM\1017183.doc 33/185 PE528.079v01-00
Ea. mivel az EFSF és az ESM egyaránt igénybe veszik olyan kiemelkedő uniós intézmények szolgáltatásait, mint a Bizottság és az EKB; mivel ezeknek az intézményeknek az ellenőrzése nincs összhangban az EUMSZ-ben megállapított eljárással; 68 Derk Jan Eppink F preambulumbekezdés F. mivel az EU több ad hoc mechanizmust hozott létre, hogy pénzügyi támogatást nyújtson az euróövezeti tagállamok számára, először kétoldalú kölcsönökön keresztül, többek között több euróövezeten kívüli tagállamtól, majd az EFSF és az EFSM révén, végül pedig az ESM-en keresztül, amelynek az elképzelések szerint az összes többi mechanizmus helyébe kellett lépnie; F. mivel az EU több ad hoc mechanizmust hozott létre, hogy pénzügyi támogatást nyújtson az euróövezeti tagállamok számára, először kétoldalú kölcsönökön keresztül, többek között több euróövezeten kívüli tagállamtól, majd egy nehéz helyzetben lévő uniós tagállamok számára létrehozott, ideiglenes jellegű sürgősségi alap révén, amely egy különleges célú gazdasági egységből az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközből (EFSF) állt, illetve egy uniós eszköz, az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus (EFSM) révén, végül pedig az Európai Stabilitási Mechanizmuson (ESM) keresztül, amelynek az elképzelések szerint az összes többi mechanizmus helyébe kellett lépnie; 69 Gay Mitchell PE528.079v01-00 34/185 AM\1017183.doc
F preambulumbekezdés F. mivel az EU több ad hoc mechanizmust hozott létre, hogy pénzügyi támogatást nyújtson az euróövezeti tagállamok számára, először kétoldalú kölcsönökön keresztül, többek között több euróövezeten kívüli tagállamtól, majd az EFSF és az EFSM révén, végül pedig az ESM-en keresztül, amelynek az elképzelések szerint az összes többi mechanizmus helyébe kellett lépnie; F. mivel az EU és tagállamai több ad hoc mechanizmust hoztak létre, hogy pénzügyi támogatást nyújtsanak az euróövezeti tagállamok számára, először kétoldalú kölcsönökön keresztül, többek között több euróövezeten kívüli tagállamtól, majd az EFSF és az EFSM révén, végül pedig az ESM-en keresztül, amelynek az elképzelések szerint az összes többi mechanizmus helyébe kellett lépnie; 70 Philippe Lamberts F a preambulumbekezdés (új) Fa. mivel az IMF az első görög programmal összefüggésben úgy döntött, hogy sürgősségi eljárással módosítja az adósság fenntarthatóságára vonatkozó, rendkívüli hozzáférési politikával kapcsolatos kritériumát annak érdekében, hogy hitelt tudjon nyújtani Görögországnak, Írországnak és Portugáliának, és ezzel eltért attól az alapelvétől, hogy csak olyan országoknak nyújt hitelt, amelyek esetében a szigorú és módszeres elemzés azt jelzi, hogy az ország államadóssága középtávon nagy valószínűséggel fenntartható; AM\1017183.doc 35/185 PE528.079v01-00
71 Philippe Lamberts F b preambulumbekezdés (új) Fa. mivel a jogos elvárás doktrínája, amely a jogbiztonság és a jóhiszeműség elvében gyökerezik, az európai uniós jogban a jogbiztonság általános elvének központi eleme is; mivel a jogos elvárás doktrínája szerint [nem sérülhet] azok jogos bizalma, akik jóhiszeműen, a jogszabály mint olyan, vagy mint amely annak tűnik alapján járnak el ; mivel valamely európai uniós intézmény, miután implicit vagy explicit módon bizonyos cselekvésre késztetett egy felet, nem hagyhatja cserben korábbi álláspontját, ha ennek következtében a fél veszteséget szenvedne el; 72 Philippe Lamberts F c preambulumbekezdés (új) Fc. mivel a jogbiztonság koncepcióját az Európai Bíróság az 1960-as évek óta elismeri az európai uniós jog általános elveinek egyikeként; mivel ebből az elvből következően a jognak bizonyosnak, vagyis egyértelműnek és pontosnak kell lennie, jogi következményeinek pedig előreláthatónak kell lenniük; PE528.079v01-00 36/185 AM\1017183.doc
73 Philippe Lamberts F d preambulumbekezdés (új) Fd. mivel a hatáskör-átruházás EUSZ 5. cikkében megállapított elve meghatározza, hogy az Unió kizárólag a tagállamok által a Szerződésekben ráruházott hatáskörök határain belül járhat el; 74 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében G preambulumbekezdés G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; törölve 75 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt, Ramon Tremosa i Balcells G preambulumbekezdés AM\1017183.doc 37/185 PE528.079v01-00
G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; G. mivel az egyetértési megállapodás a makrogazdasági kiigazítási program pénzügyi támogatást igénylő tagállam által készített és a Tanács által jóváhagyott tervezetén alapul; mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az egyetértési megállapodást az euróövezet pénzügyminisztereinek nevében a Bizottság írja alá; mivel az ESM-szerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMFhez is támogatási kérelmet kell benyújtania; 76 Udo Bullmann, Peter Simon G preambulumbekezdés G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; G. mivel az egyetértési megállapodás a fogalommeghatározás szerint az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel azonban a nyilvánosság körében nem ismeretes, hogy a trojka és az adott tagállam között a gyakorlatban hogyan zajlanak a tárgyalások, amely ráadásul még abból a szempontból sem átlátható, hogy a PE528.079v01-00 38/185 AM\1017183.doc
segítséget kérő tagállam milyen mértékben befolyásolhatja a tárgyalások eredményeit; mivel az ESM-szerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMFhez is támogatási kérelmet kell benyújtania; Or. de 77 Derk Jan Eppink G preambulumbekezdés G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe egy számos intézkedésből és reformból álló gazdasági kiigazítási programot hajt végre; mivel az ESM-szerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; 78 Othmar Karas G preambulumbekezdés G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások AM\1017183.doc 39/185 PE528.079v01-00
eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamtól elvárják, hogy amennyiben lehetséges, támogatási kérelmet nyújtson be az IMFhez; 79 Diogo Feio G preambulumbekezdés G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESMszerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; G. mivel az egyetértési megállapodás az érintett tagállamok és a trojka közötti megállapodás, amely a tárgyalások eredménye, és amelynek keretében valamely tagállam vállalja, hogy a pénzügyi támogatásért cserébe bizonyos pontos intézkedéseket hajt végre; mivel az ESM-szerződés rögzíti, hogy az ESM-ből pénzügyi támogatást igénylő tagállamnak az IMF-hez is támogatási kérelmet kell benyújtania; 80 Sharon Bowles G a preambulumbekezdés (új) Ga. mivel az érintett tagállamok hatóságai egy gazdaság- és pénzügy-politikai PE528.079v01-00 40/185 AM\1017183.doc
megállapodást is aláírnak, amelyet a lehető legszorosabban össze kell hangolni az egyetértési megállapodással; 81 Sharon Bowles G b preambulumbekezdés (új) Gb. mivel a görög, az ír és a ciprusi parlament ratifikálta az állami hatóságok és a trojka által megtárgyalt egyetértési megállapodásokat; a portugál parlament viszont nem vett részt a tárgyalási folyamatban, és nem erősítette meg az egyetértési megállapodást; 82 Burkhard Balz H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; mivel az IMF részvétele nemcsak a társfinanszírozás révén történő lehetséges szerepvállalást biztosítja, hanem az 1947 óta lebonyolított IMF pénzügyi támogatási programokból származó, AM\1017183.doc 41/185 PE528.079v01-00
alapos szakértelem rendelkezésre állását is; 83 Sari Essayah H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel azért kellett pénzügyi támogatást nyújtani, mert a szóban forgó tagállamok csak különösen magas kamatláb mellett jutottak volna hitelhez a piacon, és mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; Or. fi 84 Philippe Lamberts a Verts/ALE képviselőcsoport nevében H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást, és így pajzsot tart a bankszektor elé a PE528.079v01-00 42/185 AM\1017183.doc
veszteségekkel szemben azáltal, hogy a programban részt vevő országok államadósságának nagy összegei a magánszektor mérlegéből átkerülnek az állami szektor mérlegébe; (az ETUC hozzászólása) 85 Nikolaos Chountis H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama, kialakítása és háttere példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy ez a pénzügyi támogatás mind a négy országban a szinte kizárólagos finanszírozási forrás, és e finanszírozás nevében kemény megszorító intézkedéseket szabnak meg, amelyek hozzájárulnak a társadalmi és gazdasági válság elmélyüléséhez; 86 Diogo Feio H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a AM\1017183.doc 43/185 PE528.079v01-00
szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; mivel a kiigazítások időzítése a rendelkezésre álló finanszírozás összegén alapult; 87 Markus Ferber H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; Or. de 88 Krišjānis Kariņš H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja azt a szokásos finanszírozást, amelynek nyújtására a piacok nem készek; PE528.079v01-00 44/185 AM\1017183.doc
Or. lv 89 Derk Jan Eppink H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatási csomagok teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a nemkívánatos helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; 90 Emer Costello H preambulumbekezdés H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; H. mivel a négy program keretében nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege akárcsak a programok feltételei, időtartama és kialakítása példa nélkül áll, és emiatt az a szokatlan helyzet állt elő, hogy a támogatás szinte teljességgel kiváltja a piacok által biztosított szokásos finanszírozást; 91 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Wolf Klinz, Olle Schmidt, Ramon Tremosa i Balcells AM\1017183.doc 45/185 PE528.079v01-00