Korlátozások és lehetőségek a gazdálkodásban és a megőrzésben Natura 2000 területek fenntartási terveinek készítése Magyarfalvi Attila Balatoni Integrációs Kft. 2013. május 29.
Milyen területekről beszélünk? - Gyakran teljesen hétköznapi területekről. Szántóföldek (23%), gyepek (22%), erdők (41%), vizes élőhelyek (12%), kivett terület (2%). Az ország 512 db Natura 2000 területe a települések közel 70%-át érinti. Natura 2000 területek összterülete 1,95 millió hektár, ami az ország területének 21%-a. A két területtípus (természetmegőrzési/madárvédelmi) átfedése közel 42%. A területek kisebb része tartozik az országosan védett természeti területek hálózatába, mintegy 61%-át más formában nem védett területek képezik.
Miért fontosak ezek a területek? - Mégsem hétköznapiak? Hazánkban a természetvédelmi szempontból értékes élőhelyek sokfélesége egyedülálló, az EU csatlakozással ezek a területek közösségi jelentőségű szintre emelkedtek. A közösségi jelentőségű természeti értékek közül: o 46 féle élőhelytípus, o 36 növény-, o 105 állatfaj, o valamint 91 madárfaj található meg. A természeti értékek megőrzöttsége a legtöbb nyugat-európai országénál kedvezőbb szinten áll.
Jogi alapok Irányelvek, földterületek, támogatások Az Európai Parlament és a Tanács: 92/43/EGK IRÁNYELVE (1992. május 21.) - Élőhely védelmi irányelv 2009/147/EK irányelve (2009. november 30.) - Madárvédelmi irányelv A 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet: Hatályos Natura 2000 Kormányrendelet, benne a hazai közösségi jelentőségű terület típusok, növény-és állatfajok meghatározása is szerepel. 14/2010. (V. 11.): Miniszteri rendelet a Natura 2000-rel érintett földrészletekről a földrészletek helyrajzi szám jegyzékeivel. 43/2012. (V.3.) VM rendelet Fenntartási tervek készítése 269/2007. (X. 18.) Kormányrendelet: gyepterületek földhasználati szabályairól 128/2007. (X. 31.) FVM rendelet: gyepterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól 41/2012. (IV. 27.) VM rendelet - erdőterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól
Natura 2000 fenntartási tervek készítése Mire vonatkozik, és miről szól egy fenntartási terv? A hazai természetvédelmi területekkel egybeeső Natura 2000 területekre - kezelési tervek vonatkoznak (az összes Natura 2000 terület 39%-a). A hazai természetvédelmi területeken kívüli Natura 2000 területekre fenntartási tervek készítésére van lehetőség (61%). A fő különbség a természetvédelem és egyéb szempontok viszonyában mutatkozik meg. Írásba foglalja azokat a fenntartási módokat és fejlesztési irányokat, amelyek a területkijelölés alapjául szolgáló élőhelyek és fajok védelmét szolgálják. Nem tiltja a gazdálkodást, csak szabályozza. Tartalmazza a támogatási rendszerek kínálta lehetőségeket is (kompenzáció-fenntartás, egyéb támogatások-fejlesztés)
Natura 2000 fenntartási tervek készítése - Tartalmi elemek, kidolgozandó témák Meghatározott tartalmi felépítés a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet szerint. (előírt fejezetek, témakörök, mellékletek, stb.). Nyílt tervezés, kommunikációs feladatok meghatározása a 43/2012. (V.3.) VM rendelet szerint (előírt célcsoportok, kommunikációs csatornák, stb.). Korlátozások, valamint lehetőségek bemutatása a következő területeken: Mezőgazdasági földhasználat, Vadgazdálkodás, Vízgazdálkodás, Erdőgazdálkodás. Ki kell térni a fajok, élőhelyek veszélyeztető tényezőre az alábbi témákban is : Vonalas infrastruktúra fejlesztés, Területen megvalósuló beruházás, fejlesztés, Településfejlesztés, település infrastruktúra fejlesztés, Turizmus, egyéb ipari és vállalkozási tevékenységek.
Natura 2000 fenntartási tervek készítése - A munka részfeladatai Megalapozó tanulmány készítése: Meglévő adatbázisok, élőhelytérképek, kezelési tervek, fejlesztési dokumentumok. Terepi adatgyűjtések, érintettek információi (hatóságok, földhivatal, önkormányzat) A fenntartási terv egyeztetési változatának elkészítése, közzététele. Az elfogadott, végleges fenntartási tervek elkészítése, közzététele, tapasztalatok publikálása. Az érdemi részvételt ösztönző kommunikációs munka a tervezés ideje alatt: Érintettek összegyűjtése (gazdálkodók, falugazdászok, önkormányzatok, stb.) Tájékoztatás a munkáról (levelek, honlap, sajtó, terepbejárás, stb.) Közzététel (önkormányzati kifüggesztés, honlap, stb.) Véleményezés, érdemi észrevételek beépítése (fórumok, levelek, kérdőívek, stb.) Eredmények publikálása.
Natura 2000 tervezés a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság területén A Nemzeti Park Igazgatóság területén található 65 db Natura 2000 területből 22 területre készül 2013-2014-ben Natura 2000 fenntartási terv. A Nemzeti Park Igazgatósággal három szervezet működik együtt a tervek elkészítésében, akik a 43/2012. VM rendelet által szabályozott pályázat útján nyerték el a munkát az alábbi területekre: o 7 db területet esetében a BioAqua Pro Kft.,(Marcal-medence, Szévíz- Principális-csatorna, Kerka mente, Felső-Zala-völgy, Kebele, Dél-zalai homokvidék, Sárvíz-patak mente) o 4 db terület esetében a ACRIDA Természetvédelmi Kutató Bt., (Kádártaidolomitmezők, Péti-hegy, Hajmáskér: Törökcsapás, Szár-hegy) o 11 db területet esetében a Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. a pályázó. https://www.bfnp.hu/magyar/oldalak/natura_2000_fenntartasi_tervek/
A Balatoni Integrációs Kft. és a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság együttműködésében készülő fenntartási tervek Honlap: natura2000.balatonregion.hu Terület neve Érintett települések Terület HRSZ (ha) (db) Mogyorós-hegy Királyszentistván, Litér 199,3 16 Bogaras Tótvázsony 235,6 18 Szentkirályszabadja Szentkirályszabadja, Veszprém 493,01 45 Balatonkenesei tátorjános Balatonkenese 6,75 3 Dörögdi-medence Taliándörögd 899,96 148 Balaton 42 db parti település 59 483,11 927 Balatonendrédi dombok Balatonendréd 158,97 20 Pogány-völgyi rétek Buzsák, Fonyód, Lengyeltóti 1 987,10 326 Balatonboglár, Fonyód, Lengyeltóti, 749,1 345 Ordacsehi berek Ordacsehi Ádándi Felső-hegy Ádánd 9,94 4 Látrányi puszta Balatonlelle, Balatonszemes, Látrány 981,4 388
Területek elhelyezkedése
Natura 2000 fenntartási tervek készítése - Kérdések felvetése Hogyan lehet aktív párbeszédet kialakítani a helyi érintettekkel? Miként, és milyen mértékben vonhatók be az állami szereplők? (kormányhivatali és szakmai szervek) Az érintettek egy része a Natura 2000 kijelölést gazdasági hátrányként élte meg. Hogy lehet ezeket a feszültségeket orvosolni? Milyen mértékben állnak fenn napjainkban a Natura 2000 területté nyilvánítást indokló élőhelyi viszonyok? Milyen összhang van a földhivatali nyilvántartás, az agrártámogatási rendszer, illetve a kisebb, többféle intézkedést igénylő, egyedi kezelési egységek között? Tudja-e a tervezés folyamata egy helyi közösség környezettudatosságát javítani?
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! ELÉRHETŐSÉGEINK: Balatoni Integrációs Kft. 8600 Siófok, Batthyány u. 1. Telefon: 84/317-002 bftkht@balatonregion.hu Magyarfalvi Attila Telefon: 84/317-002-114. mellék mattila@balatonregion.hu natura2000.balatonregion.hu