Tervezet. (közigazgatási egyeztetés)

Átírás

1 KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM KvVM/KJKF/461/2009. Tervezet a Maconkai-rét természetvédelmi terület létesítéséről (közigazgatási egyeztetés) Budapest, május

2 A Maconkai-rét természetvédelmi terület létesítéséről szóló KvVM miniszteri rendelet közigazgatási egyeztetése 1. A döntési javaslat fő tartalmi elemei A tervezet célja, hogy a természet védelméről szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 24. (1) bekezdés a) pontja alapján védetté nyilvánítsa az érintett területet, valamint a Tvt ának (1) és (3) bekezdése értelmében megállapítsa a terület természetvédelmi kezelési tervét. 2. A tervezet viszonya a kormányprogramhoz A tervezetnek a kormányprogramhoz nincs közvetlen kapcsolódása. 3. A kezdeményezés indokai A Maconkai-rét flórájának értékes tagjait 1989-ben találták meg kutatók. Ezt követően a Bükki Nemzeti Park Igazgatóság munkatársai végeztek további botanikai és zoológiai felméréseket a területen és további természeti értékek előfordulását bizonyították. Ezek alapján merült fel a terület védetté nyilvánításának szükségessége. A Maconkai-rét a Zagyva-völgy eltűnőben lévő természetszerű élőhelyeinek egyik utolsó képviselője, továbbá fontos ökológiai folyosó szerepet tölt be, valamint tájképi értéke is jelentős. 4. Várható gazdasági, szakmai, társadalmi, költségvetési hatások A Tvt. 25. (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, valamennyi érintett bevonásával egyeztetett védetté nyilvánítás hozzájárul a terület különleges jelentőségének megerősítéséhez. A természetvédelmi kezelési tervek készítésére, készítőjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 3/2008. (II. 5.) KvVM rendeletben előírtak szerint előkészített, ennek keretében az érintettekkel köztük a védett természeti területtel érintett önkormányzatokkal területi szinten egyeztetett természetvédelmi kezelési terv kihirdetésével áttekinthetőbbé és szakszerűbbé válik a terület természetvédelmi kezelése. A tervezet véglegesítésére a területi szintű egyeztetés során véleményt nyilvánító önkormányzatok észrevételeinek a hivatkozott jogszabályokban előírtak szerint történő figyelembe vételével került sor. A közigazgatási egyeztetés megkezdésekor a jogszabály tervezete felkerül a KvVM honlapjára, ahol a társadalmi partnerek észrevételeiket eljuttathatják a szaktárca részére. A közigazgatási egyeztetés keretében a kormányzati körbe tartozó szervek mellett közvetlenül felhívjuk az érintett társadalmi érdekszövetségek, így a Magyar Természetvédők Szövetsége, a Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület, a WWF Magyarország valamint a Magyar Természetbarát Szövetség figyelmét a tervezet véleményezési lehetőségére. Az előző bekezdésben foglaltakon túl felhívjuk az érintett önkormányzati szövetségeket - így például a Magyar Önkormányzatok Szövetsége illetve a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége - figyelmét a tervezet véleményezési lehetőségére.

3 A környezetvédelmi és vízügyi miniszter.../2009. (......) KvVM rendelete a Maconkai-rét természetvédelmi terület létesítéséről A természet védelméről szóló évi LIII. törvény 85. (2) bekezdés 3. és 13. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a környezetvédelmi és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 165/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Védetté nyilvánítom Maconkai-rét természetvédelmi terület elnevezéssel a Nógrád megyében, Bátonyterenye közigazgatási területén lévő, Bátonyterenye 0207/1b, 0219/16, 0219/17 ingatlan-nyilvántartási helyrajzi számú, összesen 6 hektár kiterjedésű területet. 2. A védetté nyilvánítás célja a Zagyva-völgy kis területen fennmaradt élőlény-közösségeinek, különösen a mocsárrét zsombékoló magassásos nem zsombékoló magassásos élőhelykomplexének megőrzése, a területen található védett növény- és állatfajok populációinak védelme, állományuk növelése az életlehetőségeiket javító természetvédelmi kezeléssel. A védett természeti terület természetvédelmi kezelési tervét a melléklet tartalmazza Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

4 Melléklet a /2009 ( ) KvVM rendelethez A Maconkai-rét természetvédelmi terület természetvédelmi kezelési terve 1. Természetvédelmi célkitűzések A Zagyva-völgyben egykor kiterjedt mocsári és réti élőhelytípusok, társulások maradványainak megőrzése különös tekintettel a zsombéksásosokra (Caricetum elatae), a nem zsombékoló magassásrétekre (Caricetum acutiformis, Caricetum gracilis, Caricetum ripariae, Caricetum buekii) és a mocsárrétek életközösségeire. Védett növény- és állatfajok a területen élő populációinak megőrzése, életfeltételeinek fenntartása különös tekintettel a hússzínű ujjaskosborra (Dactylorhiza incarnata), a vitéz kosborra (Orchis militaris) és a bánsági sásra (Carex buekii), továbbá a kétéltű fajok kiemelten a dunai tarajosgőte (Triturus dobrogicus) és a vöröshasú unka (Bombina bombina) állományaira. A területen található természetszerű élőhelyek, társulások megőrzése, fenntartása, valamint területi arányuk növelése az idegenhonos, illetve az őshonos, agresszíven terjeszkedő fajok állományainak területcsökkenése mellett. Az élőhelyek természetességi állapotának javítása, térbeli változatosságuk, biológiai sokféleségük növelése az őshonos élővilág tekintetében. A területen található időszakosan vízborította élőhelyek, gerinctelen és gerinces faunájuk megőrzése, területi kiterjedésük, illetve a vízborítás időtartamának növelése. A terület hidrológiai, biológiai, természetvédelmi célú kutatásának és fejlesztésének feltételeinek biztosítása. 2. Természetvédelmi stratégiák A mocsári élőhelyek, rétek és fás élőhelyek természeti adottságainak, értékes életközösségeinek megőrzése, állapotuk javítása aktív természetvédelmi kezeléssel, illetve a hagyományos gazdálkodás visszaállításával. A védett, illetve lokálisan értékes növény- és állatfajok állományainak fenntartása, egyedszámuk növelése aktív természetvédelmi kezeléssel és a hagyományos gazdálkodási módok visszaállításával, valamint élőhely-fejlesztéssel. A terület arra alkalmas rétjeinek hagyományos gazdálkodási módokkal (elsősorban kaszálással) történő hasznosítása. Természetvédelmi kezelési mintaterületek kijelölése az élőhelyek, fajok védelmére, illetve az agresszíven terjeszkedő növényfajok visszaszorítására legalkalmasabb természetvédelmi kezelési módok megállapítása céljából. Természetvédelmi kezeléseket megalapozó és azokat továbbfejlesztő kutatások végzése. A terület élővilágvédelmi érdekekkel összhangban álló bemutatási, oktatási célú hasznosítása. 3. Természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak

5 3.1. Művelési ághoz nem köthető természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Élőhelyek kezelése és fenntartása A zsombékos állomány szegélyein az állomány belseje felé terjedő agresszíven terjeszkedő növényeket és gyomokat évente egyszer, a nyár második felében kézi eszközökkel le kell vágni. A levágott növényi anyagot el kell távolítani a területről. A nem zsombékoló magassásréteken évi kétszeri kaszálás (gépi vagy kézi) és a levágott növényi anyag eltávolítása szükséges. Adott éven belül az első kaszálásra június 15. utáni időpontban kerülhet sor. A mocsárréteken évente legalább egyszeri kaszálás (gépi vagy kézi) és a levágott növényi anyag eltávolítása szükséges. Adott éven belül az első kaszálásra június 15. utáni időpontban kerülhet sor. A területen meglévő, illetve a természetes szukcesszió során megtelepedő őshonos fás szárú növényfajok egyedeit a terület egy részén (a terület K-i részén található égerliget, illetve az elszórtan megjelenő fák és cserjék egyedeit, legfeljebb a terület 15%-án) meg kell hagyni. A rendelkezésekkel érintett területek elhelyezkedéséről a természetvédelmi kezelésért felelős Bükki Nemzeti Park Igazgatóság (a továbbiakban: igazgatóság) rendszeresen, de legalább évente tájékoztatja az adott terület tulajdonosát, illetve használóját Fajok védelme Az élőhelykezelések tér- és időbeli rendjét az 1. pontban felsorolt növény- és állatfajok ökológiai igényéhez kell igazítani, illetve a tér- és időbeli rend meghatározását alá kell rendelni e fajok megőrzésének. A gazdálkodási célú kaszálást június 15. után lehet kezdeni, a természetvédelmi kezelési célú kaszálást július 1. után. Természetkímélő kaszálási gyakorlatot kell folytatni, amelynek legfontosabb elemei: nappal végzett kaszálás, láncfüggönyös vadriasztó használata, legfeljebb 3 méter szélességű kasza alkalmazása, lassú haladási sebesség, a kaszáló területének 10%-án térben összefüggő búvósáv-rendszer visszahagyása. Szársértős kasza használata tilos Táj- és kultúrtörténeti értékek A területen a nem a művelési ágnak megfelelő használat, továbbá nem a természetvédelmi kezelést, illetve nem az 1. pontban meghatározott természetvédelmi célkitűzések megvalósítását szolgáló létesítmény elhelyezése tilos Látogatás Csak a terület természeti értékeinek megismerését szolgáló, de a természeti értékeket nem veszélyeztető, illetve nem károsító gyalogos turizmus lehetséges a területen Oktatás, bemutatás A terület oktatási, bemutatási célú hasznosítása széleskörű nyilvánosság bevonásával kívánatos a természeti értékeket nem veszélyeztető, illetve nem károsító módon Terület- és földhasználat A területen műtrágya, hozamfokozók, növényvédőszerek használata tilos. A nád gazdasági célú kaszálása csak a nád visszaszorítása érdekében folytatható. A terület erdőgazdálkodási célú hasznosítása nem megengedhető. A területen csak őshonos vadfajok tarthatók fenn. A vadállományt a természetes vadeltartó képességnek megfelelő szinten kell tartani.

6 Vadgazdálkodási létesítmények az igazgatósággal egyeztetett helyen és módon, a terület degradált részein helyezhetők el. Nagyvad etetése tilos. Vadföld létesítése, mesterséges vadkibocsátás és zárttéri vadtartás a területen tilos. Vízgazdálkodási célú beavatkozás kizárólag a területtel szomszédos közutak, vasúti pálya, szántók indokolt védelmének céljából történhet az 1. pontban meghatározott természetvédelmi célkitűzésekre tekintettel, a terület vízrajzi adottságainak tartós megváltoztatása nélkül. Burkolt és burkolatlan utak létesítése tilos. A területen ipari és bányászati tevékenység nem folytatható. A területen beépítésre szánt terület nem jelölhető ki. Építmény létesítése a természetvédelmi kezelést, illetve az 1. pontban meghatározott természetvédelmi célkitűzések megvalósítását szolgáló építmény kivételével tilos. A területen nem a gyep- és nádgazdálkodásból származó anyagot tárolni tilos Természetvédelmi infrastruktúra Természetvédelmi infrastruktúraként csak a terület hatósági tájékoztató táblával való megjelölését, valamint a természetvédelmi célú bemutatást szolgáló létesítmények helyezhetők el Művelési ághoz, illetve földhasználati módhoz köthető természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Gyep (rét és legelő) művelési ágú területek kezelése A művelési ág megváltoztatása tilos. A területen kísérleti jelleggel szarvasmarhával történő legeltetés legfeljebb 1 számosállat/ha állatsűrűséggel folytatható. Egyéb haszonállattal való legeltetés nem végezhető. A gyepek felülvetése tilos.