ELŐTERJESZTÉS A JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 2008. NOVEMBER 24-I ÜLÉSÉRE CÍM: Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Osztálya ügyrendjének módosításáról Ügyiratszám: Előterjesztő iroda: Jegyzői Iroda Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2008. november 11. A bizottság ülésére meghívottak: -
Előadó: Dr. Tölli Katalin al Tisztelt Jogi és Ügyrendi Bizottság! A Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2007. (VI.1.) Ör. 28. (3) bekezdés c) pontja szerint a Jogi és Ügyrendi Bizottság egyetértési jogot gyakorol a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata (PHSZMSZ), és a részét képező ügyrendek elfogadásakor és módosításakor. A Közgazdasági Osztály Számviteli és vagyonnyilvántartó csoportjánál az integrált költségvetési rendszer bevezetése, a munkaterhek növekedése indokolja még egy számviteli ügyintézői státusz létrehozását. A hivatalban jelenleg még van betöltetlen álláshely, melyet erre a célra át tudunk csoportosítani. A módosítást az osztály ügyrendjében is fel kell tüntetni. Ehhez kérjük a Tisztelt Jogi és Ügyrendi Bizottság jóváhagyását, a döntéshez az SZMSZ 53. (1) bekezdése alapján egyszerű többség szükséges. Határozati javaslat: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 2008. december 1-jei hatályba lépéssel jóváhagyja Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Osztálya ügyrendjének 7. változatát. Felelős: Határidő: azonnal Sopron, 2008. november 11. Melléklet: KGO ügyrend 7. változat
3/9 KÉSZÍTETTE: dr. Tölli Katalin al ELLENŐRIZTE: Nagy István osztályvezető HATÁLYBALÉPÉS DÁTUMA: 2008. december 1. I. Az osztályon ellátandó feladatokhoz tartozó munkakörök 1. osztályvezető, városi főkönyvelő 2. osztály ügykezelő I. 3. osztály ügykezelő II. 4. bér- és munkaügyi ügyintéző Költségvetési csoport: 5. költségvetési csoportvezető, osztályvezető helyettes 6. költségvetési és közgazdasági ügyintéző I. 7. költségvetési és közgazdasági ügyintéző II. 8. fejlesztési ügyintéző 9. intézményi ügyintéző I. 10.intézményi ügyintéző II.
4/9 11.intézményi ügyintéző III. Pénzügyi csoport 12.pénzügyi csoportvezető 13.számlázó és adóügyi ügyintéző 14.pénztáros és pénzügyi ügyintéző 15.pénzügyi ügyintéző I. 16.pénzügyi ügyintéző II. 17.pénzügyi ügyintéző III. 18.postaforgalmi-pénzügyi ügyintéző Számviteli és vagyonnyilvántartó csoport: 19.számviteli és vagyon-nyilvántartási csoportvezető 20.számviteli ügyintéző I. 21.számviteli ügyintéző II. 22.számviteli ügyintéző III. 23.számviteli ügyintéző IV. 24.számviteli ügyintéző V. 25.számviteli ügyintéző VI. Építmény- és gépjárműadó csoport 26.építmény- és gépjárműadó csoportvezető 27. építményadó igazgatási ügyintéző I. 28. építményadó igazgatási ügyintéző II. 29. építményadó igazgatási ügyintéző III. 30.gépjárműadó igazgatási ügyintéző I. 31.gépjárműadó igazgatási ügyintéző II. Iparűzési és vállalkozói kommunális adó csoport 32.Iparűzési és vállalkozói kommunális adó csoportvezető 33.helyi iparűzési és vállalkozói kommunális adó igazgatási ügyintéző I. 34.helyi iparűzési és vállalkozói kommunális adó igazgatási ügyintéző II. 35.helyi iparűzési és vállalkozói kommunális adó igazgatási ügyintéző III. 36.helyi iparűzési és vállalkozói kommunális adó igazgatási ügyintéző IV. Adókönyvelési és végrehajtási csoport 37.adókönyvelési és végrehajtási csoportvezető 38.adókönyvelési és idegenforgalmi adóeljárási ügyintéző I.
5/9 39.adókönyvelési és idegenforgalmi adóeljárási ügyintéző II. 40. adóhátralékok behajtásával kapcsolatos adóeljárási ügyintéző I. 41. adóhátralékok behajtásával kapcsolatos adóeljárási ügyintéző II. Il. Az osztály feladatai A részletes feladat leírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák. A főbb feladatok csoportonkénti és munkakörönkénti bontásban a következők. Osztályvezető, városi főkönyvelő a Közgazdasági Osztály vonatkozásában feladata az iroda munkaszervezésének, minőségi munkavégzésének biztosítása. információáramlás biztosítása, értekezleteken részvétel, értekezletek tartása közgyűlési és bizottsági előterjesztések készítése, véleményezése, döntések végrehajtása az iroda által készített szerződések ellenőrzése, kezelése az iroda által végzett közbeszerzési feladatok ellátása mint városi főkönyvelőnek, feladata a pénzügyi gazdálkodásra vonatkozó döntések (költségvetési koncepció, költségvetés, beszámolók), intézkedések előkészítése; az önkormányzat gazdasági folyamatainak figyelemmel kísérése, intézkedések kezdeményezése, ill. megtétele Bér- és munkaügyi ügyintéző a Polgármesteri Hivatallal kapcsolatban a személyi juttatásokkal kapcsolatos feladatok ellátása; PH személyi előirányzatainak tervezésében és a beszámoló készítésében való részvétel; analitikus létszámnyilvántartás; helyi kifizetések, tiszteletdíjak számfejtése; jövedelemigazolások kiállítása Osztály ügykezelő I-II. Közgazdasági Osztály részére levelezés, posta intézése, határidők figyelemmel kísérése tárgyalásokról, értekezletekről emlékeztető, könyv készítése ügyiratok iktatása, kezelése
6/9 eszközök, anyagok, készletek, bélyegzők, belső szabályozó dokumentumok kezelése Költségvetési csoport: Költségvetési csoportvezető, osztályvezető helyettes a csoport munkájának szervezése, operatív irányítása, ellenőrzése; önkormányzati koncepció, költségvetési rendelet, rendeletmódosítások, beszámolók, közgyűlési előterjesztésének készítése; utalások engedélyezése Költségvetési és közgazdasági ügyintéző I. közreműködik a koncepció, költségvetési tervjavaslat, ill. módosításai elkészítésében; felhalmozási célú bevételek és kiadások könyvelése; felhalmozási célú kifizetések dokumentumainak ellenőrzése, érvényesítése, pénzügyi ellenjegyzésre, utalványozásra való átadása; lakáscélú helyi támogatásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátása Költségvetési és közgazdasági ügyintéző II. magánszemélyek közműtámogatásának igénylése, a támogatás kiutalása, elszámolása; havi és halmozott előirányzat-felhasználási ütemterv készítése, és karbantartása; likviditási terv készítése; költségvetési rendelet alapján meghatározott átruházott jogkörök jogcím szerinti nyilvántartása; dolgozói telefondíjak és az egészségügyi alapellátással kapcsolatos feladatok számlázása; Fejlesztési ügyintéző felhalmozási jellegű feladatok előirányzatainak tervezésében való közreműködés, pénzügyi teljesítések ellenőrzése; szerződéstervezetek pénzügyi véleményezése, előkészítése ellenjegyzésre; EU-s projektek pénzügyi folyamatainak kezelése Intézményi ügyintéző I.
7/9 az önkormányzat költségvetési szervek útján ellátott feladatainak gazdasági szempontú megtervezése, a költségvetési szervek költségvetésének összeállítása, a költségvetés végrehajtásának felügyelete Intézményi ügyintéző II-III. közreműködés az önkormányzat éves költségvetésének előkészítésében, az önkormányzat által fenntartott intézmények éves költségvetési keretszámai kimunkálásában és a költségvetési javaslatok elkészítésében. Intézmények előirányzati gazdálkodásának figyelemmel kísérése, részvétel a pótelőirányzati kérelmeik kezelésében, közoktatási intézmények tanévi feladatváltozásával kapcsolatos pénzügyi számításokban, valamint a féléves beszámolók előkészítési, feldolgozási és összesítési munkájában, továbbá az éves költségvetési rendeletek előkészítésében és módosításaiban, és mindezekkel kapcsolatos különféle testületi anyagok készítésében. Pénzügyi csoport Pénzügyi csoportvezető a csoport munkájának szervezése, operatív irányítása, ellenőrzése; a napi fizetési kötelezettségek egyeztetése, utalások engedélyezése, az Ügyrend integrált ügyviteli rendszer moduljai Polgármesteri Hivatalon belüli hatékony alkalmazás feltételeinek kialakítására javaslatok kidolgozása, intézkedések kezdeményezése, majd vezetői döntéseket követően a végrehajtásban való közreműködés Számlázó és adóügyi ügyintéző adóbevallások elkészítése; vevői számlák elkészítése; szerződéstervezetek pénzügyi véleményezése Pénztáros és pénzügyi ügyintéző házipénztári tevékenység ellátása;
8/9 szociális támogatások igénylése és elszámolása; leltározásokban, selejtezésekben való részvétel Pénzügyi ügyintéző I. szállítói számlák és fizetési kötelezettséget tartalmazó egyéb bizonylatok iktatása; napi fizetési kötelezettségek összeállítása és utalása terminálon keresztül Pénzügyi ügyintéző II. iktatott számlák igazoltatásra való átadása és visszaérkeztetése; banki anyagok összeállítása; Hivatali dolgozók juttatásainak adminisztratív és pénzügyi rendezése; közhasznú foglalkoztatás rendezése Pénzügyi ügyintéző III. szállítói számlák, fizetési kötelezettséget tartalmazó alapbizonylatok iktatása, fizikai visszaérkeztetése; részvétel az önkormányzat napi fizetési kötelezettségeinek összeállításában; helyettesítés az okmányirodai befizető helyen Postaforgalmi-pénzügyi ügyintéző okmányirodai befizető hely működtetése, csekkek feldolgozása, elszámolás a posta felé; szállítói számlák, fizetési kötelezettséget tartalmazó alapbizonylatok iktatása, fizikai visszaérkeztetése; részvétel az önkormányzat napi fizetési kötelezettségeinek összeállításában Számviteli és vagyonnyilvántartó csoport: Számviteli és vagyon-nyilvántartási csoportvezető a csoport munkájának szervezése, operatív irányítása, ellenőrzése;
9/9 Számviteli ügyintéző I., elkészíti a számviteli politikát, számlarendet, bizonylati albumot, eszközök és források értékelési szabályzatát; pénzmaradvány elszámolást készít; könyvvizsgálói ellenőrzést segíti Számviteli ügyintéző II. a költségvetési elszámolási számla, állami hozzájárulások számla banki forgalmának vezetése; hatáskörében pénzügyi ellenjegyzést gyakorol; pénzügyi zárásokban egyeztetési feladatokat lát el Számviteli ügyintéző III. a bankszámla tevékenység teljes körű érvényesítési és kontírozási tevékenységének ellátása; a Hivatal követelésállományának nyilvántartása Számviteli ügyintéző IV. intézményi költségvetési támogatások rögzítése, intézményi folyamatos egyeztetés; kötelezettségvállalás nyilvántartása; szállítói állományváltozások könyvelése; szerződés-nyilvántartás vezetése; Számviteli ügyintéző V. az önkormányzat tárgyi eszközeinek analitikus nyilvántartása, a tárgyi eszközökkel kapcsolatos egyéb feladatok ellátása Számviteli ügyintéző VI. a költségvetési elszámolási számla, állami hozzájárulások számla banki forgalmának vezetése; hatáskörében pénzügyi ellenjegyzést gyakorol; pénzügyi zárásokban egyeztetési feladatokat lát el Építmény és gépjárműadó csoport: Építmény és gépjárműadó csoportvezető biztosítja a csoport szakszerű, jogszerű működését, szervezi, irányítja a csoport feladatainak végrehajtását.
10/9 Építményadó és igazgatási ügyintéző I-III. ellátja az első fokú adóhatósági ügyintézést az építményadó kivetéséről, nyilvántartásáról, valamint a talajterhelési díj bevallásáról, nyilvántartásáról való gondoskodás területén Gépjárműadó igazgatási ügyintéző I-II. ellátja a gépjárműadóval kapcsolatos adóeljárási feladatokat Iparűzési és vállalkozói kommunális adó csoport: Iparűzési és vállalkozói kommunális adó csoport vezető biztosítja a csoport szakszerű, jogszerű működését, szervezi, irányítja a csoport feladatainak végrehajtását, a helyi iparűzési és kommunális adóval kapcsolatos elsőfokú adóhatósági ügyintézést végez Helyi iparűzési és vállalkozói kommunális adó igazgatási ügyintéző I-IV. a helyi iparűzési és kommunális adóval kapcsolatos elsőfokú adóhatósági ügyintézést végez Adókönyvelési és végrehajtási csoport Adókönyvelési és végrehajtási csoportvezető biztosítja a csoport szakszerű és jogszerű működését, szervezi, irányítja feladatainak végrehajtását, a törvényes ügyintézést, az első fokú adóhatósági ügyintézés területén. gondoskodik az adók módjára behajtandó kintlévőségek megfelelő kezeléséről, behajtásáról Adókönyvelési és idegenforgalmi adóeljárási ügyintéző I. ellátja a helyi adókkal kapcsolatos pénzforgalmi és könyvelési feladatokat, ellátja az idegenforgalmi adóval kapcsolatos hatósági ügyintézést Adókönyvelési és idegenforgalmi adóeljárási ügyintéző II. gépjárműadóval kapcsolatos befizetések megfelelő könyvelése, adók módjára behajtandó köztartozásokkal összefüggésében is
11/9 Adóhátralékok behajtásával kapcsolatos adóeljárási ügyintéző I-II. gondoskodik az adók módjára behajtandó kintlévőségek megfelelő kezeléséről, behajtásáról Helyettesítés, kiadmányozás Az osztályvezetőt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa megbízott csoportvezető helyettesíti. III. Az osztályvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot az osztály feladatkörében. Távolléte vagy akadályoztatása esetén az őt helyettesítő csoportvezetőt illeti ez a jog. Ebben az esetben a kiadmányt erre utaló ( helyett ) jelzéssel kell ellátnia. IV. Hatályba lépés Jelen ügyrend 2008. december 1-jén lép hatályba. Egyidejűleg a Közgazdasági Osztály 2008. október 1-jén kiadott 6. számú ügyrendje hatályát veszti.