Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. U- 9683-6/2014. Lencséné Szalontai Mária tel.: 63-510-323 email: lencsene@szentes.hu Tárgy: Szociális, valamint gyermekjóléti rendeletek módosítása Mell.: 2 db rendelet-tervezet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete S z é k h e l y é n Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény értelmében a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni, amit a fenntartó állapít meg. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető állapítja meg, az élelmezési nyersanyagköltség általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a törvényben biztosított normatív kedvezményeknek a figyelembevételével. Gyermekétkeztetés esetén a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő aa) bölcsődés, ab) óvodás, ac) 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, ad) fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett, aa)-ac) alpont szerinti életkorú gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, d) az ad) alpont alá nem tartozó, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át kell kedvezményként biztosítani. A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. A települési önkormányzat a gyermek egyéni rászorultsága alapján további gyermekenkénti kedvezményt állapíthat meg, mellyel önkormányzatunk él is.
A települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, illetve az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és a két további étkezést. A törvényi szabályozás értelmében, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat is a települési önkormányzat állapítja meg. Jelenleg az alábbi táblázatban szereplő nettó térítési díjak vannak érvényben, amelyek az elmúlt két évben nem emelkedtek: Gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai Étkezések Bölcsőde Óvoda Középiskolai Reggeli (Ft) 125 125 Tízórai (Ft) 75 75 80 80 Ebéd (Ft) 220 220 240 240 320 Uzsonna (Ft) 65 65 70 70 Vacsora (Ft) 215 215 Napi norma összesen (Ft) 360 360 390 730 660 A belső ellenőrzés elkészítette éves vizsgálatát arra vonatkozóan, hogy a Központi Gyermekélelmezési Konyha betartotta-e a Képviselő-testület által meghatározott élelmezési nyersanyagnormákat, elegendőek-e a jelenlegi normák, indokolt-e azokat a következő évre vonatkozóan emelni. A rendelkezésre álló adatok alapján normánként külön-külön vizsgálva az élelmezési nyersanyagnorma felhasználásának, eltérésének alakulását, megállapításra került, hogy az egyes korcsoportok esetében (pl. középiskola és óvoda vonatkozásában) túllépés, míg mások (pl. ált. iskola, szociális intézmények, Sipos Ferenc Parkerdő Otthon, ételallergia, bölcsődés gyerekek) esetében megtakarítás keletkezett a vizsgált időszakban az alábbiak szerint: Bölcsődei étkezés 5,56 % megtakarítás Ételallergiás étkezés 35,94 % megtakarítás Óvodai étkezés 2, 63 % túllépés iskolai étkezés 6,76 % megtakarítás Középiskolai étkezés 2,25 % túllépés Szociális étkeztetés 3,67 % megtakarítás Tartós bentlakásos intézmény étkeztetés 3,34 % megtakarítás.
A konyha a vizsgált időszakban betartotta a Képviselő-testület által meghatározott nyersanyagnormát. Korcsoportonként vizsgált nyersanyagnorma az év első kilenc hónapjában néhány esetben megtakarítást mutat, de a déligyümölcsök, zöldségek árai nem stabilak, a téli időszakban ezek gyakran vannak az étrendben, így az áraik befolyásolják a norma betartását. December hónapban kerül sor egyes olyan nyersanyagok beszerzésére, amelyek már a 2015. évi étlapon szerepelnek, ezért várhatóan év végére megtakarítás már nem jelentkezik. A Gondozási Központ, valamint a Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon lakói számára az ünnepek alatt az ünnephez igazodó étrendet szoktak készíteni, amely étrendet a normából nem tudják előállítani, ezt is az év végi megtakarításból fedezik. A lefőzött ételekhez alkalmazott nyersanyagok összetételének vizsgálata azt mutatja, hogy az intézmény törekedett a friss, egészséges alapanyagok felhasználására. 2015. január 1-jétől lép életbe a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet, amely tartalmazza a közkonyhákon alkalmazandó - az alapanyagokra, a mennyiségekre és a menük változatosságára vonatkozó - szabályokat. A rendelet értelmében naponta biztosítandó élelmiszerek, élelmiszercsoportok: Egész napos étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább 0,5 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, négy adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, három adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. Bölcsődei étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább 0,4 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, három adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább kétnaponta egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. Napi háromszori étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább 0,3 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, két adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. Napi egyszeri étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább egy adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, a tíz élelmezési nap átlagában legalább három alkalommal nyers formában. Húsok esetén csak a 30 % zsírtartalom alatti húsokat lehet felhasználni (comb, karaj, csirkemell), amelyek magasabb árfekvésűek, húskészítmények köréből is a drágább sonka, valamint minőségi készítmények kerülhetnek az étlapra. Korlátozza a rendelet az olcsóbb alapanyagok (burgonya, rizs, száraztészta) felhasználási gyakoriságát is. Fenti rendelkezéseket kell alkalmazni diétás étkeztetésre is, ha az adott élelmiszer a diétában alkalmazható. A hivatkozott rendelet előírásait figyelembe véve a Központi Gyermekélelmezési Konyha a dietetikus és diétás szakács együttműködésével valamennyi korosztályra vonatkozóan 4-4 heti étlapot állított össze. Az étlapok alapján végeztek számításokat a nyersanyag költség megállapítására, és tettek javaslatot a 2015. évi élelmezési normára, az alábbiak szerint:
Gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai Étkezések Bölcsőde Óvoda Középiskolai Reggeli (Ft) 134 (125) 134 (125) Tízórai (Ft) 87 (75) 87 (75) 94 (80) 87 (80) Ebéd (Ft) 220 (220) 220 (220) 244 (240) 244 (240) 323 (320) Uzsonna (Ft) 71 (65) 71 (65) 71 (70) 71 (70 Vacsora (Ft) 220 (215) 220 (215) Napi norma összesen (Ft) 378 (360) 378 (360) 409 (390) 756 (730) 677 (660) Az idősotthonban ellátottak, a szociális étkeztetés, valamint az ételallergiás étkeztetés normái Étkezések Tartós bentlakásos Szociális Ételallergiás étkezés intézmény étkeztetés Reggeli (Ft) 134 (125) Tízórai (Ft) 80 (58) Ebéd (Ft) 323 (320) 367 (360) 392 (392) Uzsonna (Ft) 80 (58) Vacsora (Ft) 220 (215) Összesen (Ft) 837 (776) Zárójelben a jelenlegi norma került feltüntetésre! A javasolt normaemelések mértéke az alábbiak szerint alakul: Emelkedés mértéke Bölcsőde Óvoda Középiskola Tartós bentlakásos intézmény Szociális étkeztetés Ételallergiás étkezés % 5,00 5,00 4,87 3,56 2,58 7,86 1,94 0 A Központi Gyermekélelmezési Konyha javaslatával egyetért a belső ellenőr is, mivel jövő évben a jogszabályi előírások maradéktalan betartása érdekében szükséges a két éve nem változott normák emelése.
Tisztelt Képviselő-testület! A szociális étkeztetés, valamint az ételallergiás étkeztetés esetén a nyersanyagnorma összegét a Központi Gyermekélelmezési Konyha szakmai javaslatát figyelembe véve a Képviselő-testület határozattal köteles jóváhagyni. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szociális, valamint gyermekjóléti ellátások esetében a térítési díjak alapja a tárgyévi szolgáltatási önköltség, amit a törvényi előírásoknak megfelelően a következő év április 1-ig kell megállapítani, ehhez szükséges a szociális ékeztetés normáját jelen időpontban meghatározni. Ekkor kerülhet sor a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjai, többek között a szociális étkeztetés, tartós bentlakásos ellátás után fizetendő intézményi térítési díj stb. meghatározására. Fentiek alapján terjesztem be a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó önkormányzati rendelet, valamint a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó tervezetet, valamint a szociális, és az ételallergiás étkeztetés nyersanyagnormájának meghatározására vonatkozó határozati javaslatot és kérem a Tisztelt Képviselő-testületet azok elfogadására../2015.(.) Tárgy: A szociális, valamint az ételallergiás étkeztetés 2015. évi nyersanyagnormáinak meghatározása H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T A Képviselő-testület a Központi Gyermekélelmezési Konyha szakmai javaslata alapján a a szociális, valamint az ételallergiás étkeztetés esetében 2015. évre az alábbi nyersanyagnormát határozza meg: 1. szociális étkeztetés esetén az ebéd normája: 367,-Ft, 2. ételallergiás étkezés esetén az ebéd normája: 392,-Ft. A határozatról értesítést kapnak: 1. Szentes Város Polgármestere 2. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzői Iroda 3. Központi Gyermekélelmezési Konyha Vezetője 4. Szentes Városi Bölcsőde Vezetője 5. Szentes Város Gondozási Központ Vezetője 6. Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon Vezetője 7. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Számviteli és Tervezési Iroda 8. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Szociális Iroda Szentes, 2014. november 26. Szirbik Imre
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete./2014. (.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 29/2013. (XII.06.) rendelet módosításáról 1. (1) A Rendelet 1. sz. melléklete helyébe az alábbi 1. sz. melléklet lép: Gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai Étkezések Bölcsőde Óvoda 1. sz. melléklet Középiskolai Reggeli (Ft) 134 134 Tízórai (Ft) 87 87 94 87 Ebéd (Ft) 220 220 244 244 323 Uzsonna (Ft) 71 71 71 71 Vacsora (Ft) 220 220 Napi norma összesen (Ft) 378 378 409 756 677 Fentiek a nyersanyagnorma összegét tartalmazzák, melynek figyelembe vételével a személyi térítési díj mértéke a nettó nyersanyagköltség + a mindenkori áfa együttes összege. A számlázásnál a kerekítés szabályai szerint kell eljárni. 2. (1) Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba. Dr.Sztantics Csaba jegyző Szirbik Imre polgármester
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2014. (.) önkormányzati rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 28/2013. (XII.06.) rendelet módosításáról 1. (1) A Rendelet 2. sz. melléklet 2. pontja helyébe az alábbiak lépnek: 2. Tartós bentlakásos ellátás ellátotti nyersanyagnormája (a norma az áfát nem tartalmazza) Reggeli (Ft) Tízórai (Ft) Ebéd (Ft) Uzsonna (Ft) Vacsora (Ft) Összesen 134 80 323 80 220 837 2. (2) Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba. Dr. Sztantics Csaba jegyző Szirbik Imre polgármester