KÖFOP-2.3.3-VEKOP-16-2016-00001 HELYI VERSENYKÉPESSÉG-FEJLESZTÉSI KUTATÁSI PROGRAM. A HELYI VERSENYKÉPESSÉG- FEJLESZTÉSI KUTATÁSI PROGRAM TEVÉKENYSÉGEINEK BEMUTATÁSA
TARTALOM A projekt fő célterületek bemutatása Önkormányzati kapcsolódások kiemelése Az egyes célterületek bemutatása - tevékenységek és eredmények Csoportos beszélgetések menete
Kihívások Megoldások Minőség Elérhetőség Felszereltség Kapacitás Kommunikáció Költség-hatékonyság Ellátási forma Szervezeti megoldás Minőségmenedzsment Költségoptimalizálás Együttműködés Ár felülvizsgálat Elégedettségmérés Kiszervezés Bővítés
Kutatási célterületek Kutatási célterület 1 A helyi közszolgáltatási minőségfejlesztése Kutatási célterület 5 Helyi gazdaságfejlesztési lehetőségek Versenyképesség Kutatási célterület 2 A helyi közszolgáltatások feladatellátásszervezési megoldásai Kutatási célterület 4 Az önkormányzati humán kompetenciák és képességek Kutatási célterület 3 A helyi közszolgáltatások költségvetése és gazdálkodása
Főbb eredmények Ajánlások, jó gyakorlatok Ajánlás a szolgáltatási szintekre Ajánlás az ellátási szintekre Finanszírozási ajánlás Humánerőforrás, kompetencia fejlesztésre ajánlás Tudatos település útmutató Gazdaság-ösztönzési útmutató
Tevékenységek végzése Elemzések elvégzése Jogszabályi és felhasználói elvárások elemzése Szolgáltatási megoldások vizsgálata Finanszírozási kapcsolatok vizsgálata Esettanulmányok, hazai és nemzetközi megoldások elemzése Hatásvizsgálat és előrejelzés
Hogyan segíthet a projekt? Információk összegyűjtésével Reprezentatív, országos, lakossági kérdőíves felmérés (4000 fő személyes lekérdezése) a helyi közszolgáltatásokkal kapcsolatos elvárásokról és elégedettségről Reprezentatív, országos, vállalkozói kérdőíves felmérés (2500 fő, telefonos) a telephelyválasztásról, közszolgáltatásokkal kapcsolatos elvárásokról
Hogyan segíthet a projekt? Információk összegyűjtésével Reprezentatív önkormányzati kérdőíves felmérés (összes önkormányzat, online) a versenyképesség, a gazdaságfejlesztés kezeléséről, közszolgáltatásokkal kapcsolatos megoldásokról. Önkormányzati mélyinterjúk (50 településen, 130-140 személyes interjú) a közszolgáltatásokkal kapcsolatos változások, hatások, jó megoldások felmérésére
A kutatás ütemezése 2017. I. n.év 2017. II. n.év 2017. III. n.év 2017. IV. n.év 2018. I. n.év Kutatás előkészítése (Kutatási tervek előállítása célterületenként) Kutatási felmérési adatbázis összeállítása Mélyinterjúk, fókuszcsoportos interjúk Lakossági kérdőív Önkormányzati kérdőív Vállalkozói kérdőív 7 regionális műhelymunka Elemzések 7 regionális műhelymunka Ajánlások, útmutatók kidolgozása Mintaprojektek 3 projektzáró konferencia Egyeztetések, disszemináció Célterületi kutatási jelentések Kormányjelentés elkészítése
A kiválasztott helyi közszolgáltatások listája Helyi közszolgáltatások kategória I. Köznevelési feladatok II. Az egészségügyi alapellátás feladatai III. Gyermekjóléti, gyermekvédelmi alapellátás feladatai IV. Szociális ellátás feladatai Helyi közszolgáltatás lista a közbeszerzési dokumentációból 1. Óvodai nevelés 2. Nemzetiségi óvodai nevelés 3. A többi gyermekkel együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése 4. Háziorvosi ellátás 5. Házi gyermekorvosi ellátás 8. Védőnői ellátás 14. Család- és gyermekjóléti szolgálat 15. Család- és gyermekjóléti központ 16. Bölcsőde 17. Családi napközi 19. Gyermekek átmeneti otthona 20. Családok átmeneti otthona 21. Gyermekétkeztetés 22. Szociális étkeztetés 23. Házi segítségnyújtás 32. Idősek nappali ellátása 33. Fogyatékosok nappali intézménye 37. Demens személyek nappali ellátása 38. Idősek otthona (ápolást, gondozást biztosító intézmény) 51. Hajléktalanok átmeneti szállása
A kiválasztott helyi közszolgáltatások listája Helyi közszolgáltatások kategória V. Kulturális ellátás feladatai VI. Közbiztonság és védelemi feladatok VII. Településüzemeltetés Helyi közszolgáltatás lista a közbeszerzési dokumentációból 70. Közművelődés szakmai feladatai 71. Közművelődés közvetlen segítése 72. Közművelődés segítése 74. Közbiztonságról való gondoskodás 75. Közreműködés a közbiztonság biztosításában 90. Közparkok és a helyi közterületek fenntartása 91. Ivóvízellátás biztosítása 92. Helyi víziközművek működtetése 93. Szennyvízelvezetés 94. Szennyvíztisztítás 95. Csapadékvíz elvezetése 96. Közvilágítás biztosítása 98. Helyi közutak fenntartása 101. Kommunális hulladékgyűjtés 102. Kommunális hulladék elhelyezés
1. célterület: A helyi közszolgáltatások minőségfejlesztése Szolgáltatási követelményjegyzékek elkészítése Ajánlások elkészítése Nemzetközi szakirodalom kutatás Országos repr. lakossági felmérés (4000 fő) Felhasználói elvárások felmérése CT 5: Országos, repr. vállalkozói felmérés (2500 fő) Esettanulmányok elkészítése Mintaprojekt lebonyolítása
1. célterület: eredmények Ajánlások A közszolgáltatással kapcsolatos elvárások Szolgáltatási szintek definíciói Minőségfejlesztési javaslatok Összefoglaló kutatási jelentés A célterület keretében végzett kutatási eredmények szintézise A kutatás módszertanának bemutatása A szakirodalom kutatás összefoglalója A benchmarking kutatás összefoglalója, a feltárt minőségfejlesztési célokkal Mintaprojekt A kiválasztott 25 helyi közszolgáltatásra Mérési, minőségfejlesztési lehetőségek adaptálhatóságának vizsgálata érdekében a gyermekek szünidei felügyelete témában
2. célterület: A helyi közszolgáltatások feladatellátás-szervezési megoldásai Területi optimalizációs modell Optimális szolgáltatáscsomagok vizsgálata Feladatellátási követelmények vizsgálata A helyi közszolgáltatásokat érintő átalakítások hatáselemzése Önkormányzati mélyinterjú sorozat (50 település) CT 5: Országos, repr. vállalkozói felmérés (2500 fő) Nemzetközi szakirodalmi kutatás
2. célterület: eredmények Ajánlás a helyi közszolgáltatások térségi optimalizációjára Az adott helyi közszolgáltatás térségi optimalizációjával kapcsolatos szempontok A térségi optimalizációval kapcsolatos elemzések eredményei Javaslat a térségi optimalizáció módszertanára A javasolt területi ellátási szint Összefoglaló kutatási jelentés A szakirodalomkutatás összefoglalója A feladatellátási követelmények vizsgálatának összefoglalója A területi szintek optimalizálására vonatkozó elemzések bemutatása
3. célterület: A helyi közszolgáltatások költségvetése és gazdálkodása Erőforrásigények és költségek azonosítása, költségszerkezet vizsgálata Alternatív modellek vızsgálata Mintaprojekt lebonyolítása Finanszírozási megoldás a minőségre gyakorolt hatásának feltárása Finanszírozási modellezés és hatásvizsgálat Eljárásrendi vizsgálat Finanszírozási javaslat megfogalmazása
3. célterület: eredmények Finanszírozási ajánlás A normatíva (feladatfinanszírozás) igénylés javasolt szabályrendszere A normatíva (feladatfinanszírozás) elszámolás javasolt szabályrendszere A normatíva (feladatfinanszírozás) javasolt értéke Összefoglaló kutatási jelentés Az önkormányzati alrendszer két évre visszatekintő finanszírozási vizsgálata A jelenlegi finanszírozási megoldások felülvizsgálata A finanszírozási javaslatok hatáselemzése Mintaprojekt Finanszírozási megoldások adaptálhatóságának vizsgálata érdekében 3 önkormányzatnál
4. célterület: Önkormányzati kompetenciák kutatása Kompetencia elvárások azonosítását szolgáló felmérés Kompetencia-szótár és Kompetencia-térkép kidolgozása Kompetencia kutatás eredményeinek tesztelése: PILOT Szakirodalmi kutatás a (tudatos település - településmenedzsment jó gyakorlatok) Tudatos település kutatás TUDATOS TELEPÜLÉS ÚTMUTATÓ
4. célterület: eredmények Ajánlás Kompetencia-szótár és Kompetencia-térkép Tudatos település útmutató Összefoglaló kutatási jelentés a meghatározott munkakörök, és az azokhoz tartozó kompetencia elvárások ajánlás a meghatározott munkakörök képzési és humánerőforrás fejlesztési módszereire tudatos település kutatás összefoglalója beleértve a településmenedzsment és a humán erőforrás stratégiába illeszthető, kapcsolódó vonatkozásait - hazai és nemzetközi jó gyakorlatokra alapozva
5. célterület: Helyi gazdaságfejlesztési lehetőségek Az önkormányzati és a vállalkozói elvárások felmérése a helyi közszolgáltatásokkal kapcsolatban A telephelyválasztási döntések és a gazdaságfejlesztés illeszkedésének vizsgálata A versenyképességi szerződésekben rejlő lehetőségek kutatása Az önkormányzatok reális gazdaságélénkítési lehetőségeinek kutatása Országos repr. önkormányzati felmérés (min. 1000) Országos, repr. vállalkozói felmérés (2500 vállalkozás) Fókuszcsoportos megbeszélések, interjúk Esettanulmányok elkészítése Gazdaság-ösztönzési útmutató A helyi erőforrás térképezés módszertani lehetőségeinek feltárása modellezés Mintaprojekt lebonyolítása Útmutató helyi erőforrástérkép elkészítéséhez
5. célterület: eredmények Ajánlás Gazdaság-ösztönzési útmutató (ajánlás) Útmutató a helyi erőforrástérkép elkészítéséhez (ajánlás) Összefoglaló kutatási jelentés a helyi közszolgáltatásokkal kapcsolatos vállalkozói elvárások elemzésének eredményei, a telephelyválasztási vállalkozói szempontrendszer elemzési eredményei, az önkormányzati gazdaságélénkítési eszközök hatáselemzése külön kitérve a helyi közszolgáltatásokat is érintő intézkedésekre, 5 + 2 db hazai és nemzetközi esettanulmány, a helyi fejlesztési modellek, helyi szövetségek és az egyéb alkalmazott módszerek alaposabb megismerésére Mintaprojekt a helyi erőforrás-felhasználás optimalizáló modelljavaslatok adaptálhatóságának vizsgálata érdekében
A CSOPORTOS BESZÉLGETÉSEK MENETE Csoportok helyi gazdaságfejlesztés, tudatos településmenedzsment településüzemeltetés és infrastruktúra humán közszolgáltatások Cél Helyzetfeltárás, problémák Javaslatok Téma Gondolatfelvetés: célterületek, közszolgáltatások induló témakörei Résztvevők határozzák meg Összegzés 3-5 legfontosabb üzenet
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!