6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai

Hasonló dokumentumok
6.6. Az ombudsmani tevékenység statisztikai adatai

3.2. A év statisztikai adatai

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

Fellebbezési arányok a év során a helyi bíróságokon befejezett, és a évben a megyei másodfokú bíróságra érkezett perek mennyisége alapján

Ellátotti jogok érvényesülése a jogvédők tapasztalatai alapján. Hajdúszoboszló, Rózsavölgyi Anna

MATEMATIKAI KOMPETENCIATERÜLET A

A Pénzügyi Békéltető Testülethez I. félévében beérkezett, rögzített kérelmek megoszlása. Budapest, augusztus 30.

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT

Foglalkoztatási Hivatal ÖSSZEFOGLALÓ TÁBLÁZAT 2006 január

PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

Foglalkoztatási Hivatal A regisztrált munkanélküliek főbb adatai

Foglalkoztatási Hivatal A regisztrált munkanélküliek főbb adatai

Foglalkoztatási Hivatal A regisztrált munkanélküliek főbb adatai

Magyar Orvosi Kamara Baranya Megyei Területi Szervezete. Magyar Orvosi Kamara Bács-Kiskun Megyei Területi Szervezete

INTERCASH PÉNZÜGYI SZOLGÁLTATÓ ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZATA

T/236. számú törvényjavaslat. a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló évi LXIV. törvény módosításáról

Magyar joganyagok - 30/2015. (VI. 5.) FM rendelet - a földvédelmi hatósági eljárás ig 2. oldal d) 26 vagy annál több földrészlet esetén az első 25 föl

BUDAPEST FŐVÁROS KORMÁNYHIVATALA IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLATA BARANYA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLATA

V. Statisztikai melléklet

1. MAGYAR ÁLLAMPOLGÁRSÁGOT KAPOTT SZEMÉLYEK ELŐZŐ ÁLLAMPOLGÁRSÁG ORSZÁGA SZERINT

Ügyféltájékoztató. befizetés igazolás benyújtásához

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

Bevezetés Az alapjogok korlátozásának általános szabályai... 5

2013. január május hónapok közrendvédelmi helyzete

2007 DECEMBERÉBEN A SZEZONÁLISAN KIIGAZÍTOTT ADATOK SZERINT IS NŐTT A MUNKANÉLKÜLIEK SZÁMA

A belügyminiszter. BM rendelete

Heringes Anita és Gúr Nándor országgyűlési képvisel ő Budapest

Megkezdődött hazánkban az influenzajárvány

ALAPELLÁTÁS III. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLATOK

2008 DECEMBERÉBEN A SZEZONÁLISAN KIIGAZÍTOTT ADATOK SZERINT IS NÖVEKEDETT A MUNKANÉLKÜLIEK SZÁMA

TÁJÉKOZTATÓ a Pénzügyi Békéltető Testület működésének első két évéről. Budapest, augusztus 30.

Szabálysértési előkészítő eljárások január szeptember 30. közötti időszak statisztikai kimutatása

Tartalom. I. kötet. Az Alkotmány kommentárjának feladata Jakab András...5 Preambulum Sulyok Márton Trócsányi László...83

Magyar joganyagok - 78/2015. (III. 31.) Korm. rendelet - a környezetvédelmi és termé 2. oldal Környezetvédelmi és természetvédelmi szakkérdés vizsgála

A tárgyalások elhalasztásának adatai a helyi bíróságokon, büntető ügyszakban év

A legfrissebb foglalkoztatási és aktivitási adatok értékelése május

ÜGYFORGALMI ELEMZÉS I. FÉLÉV

XI./1. Létszámleépítési döntést bejelentett cégek száma és bejelentések létszámtartalma állományf csoportok szerint területenként

5. melléklet a 13/2015. (II. 10.) Korm. Rendelethez

2011 SZEPTEMBERÉBEN A SZEZONÁLISAN KIIGAZÍTOTT ADATOK SZERINT IS CSÖKKENT A NYILVÁNTARTOTT ÁLLÁSKERESŐK SZÁMA

Az egész országban terjed az influenza Kiugróan magas volt az orvoshoz forduló betegek száma

Az alapvető jogok biztosának intézményéről és tevékenységéről

T Á J É K O Z T A T Ó. bűnüldözésről

A termékenység területi különbségei

A Pénzügyi Békéltető Testület első 100 napjának eredményei

Tájékoztató az influenza figyelőszolgálat adatairól Magyarország hét. Terjed az influenza

A Balatonra utazó magyar háztartások utazási szokásai

A foglalkoztatáspolitika időszerű kérdései (TOP projekt Fejér megyében)

Tájékoztató. A képzés célja:

Beszámoló a Nemzeti Együttműködési Alap Társadalmi felelősségvállalás kollégiumának évi munkájáról

Tájékoztató az influenza figyelőszolgálat adatairól Magyarország hét. Járványosan terjed az influenza

Tájékoztató. A képzés célja:

1. óra: Területi statisztikai alapok viszonyszámok, középértékek

Adminisztráció

2012. január augusztus hónap közrendvédelmi helyzete

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Csongrád megye. Megyeszékhely: Szeged. Honlap: Adatbázis:

Az Országos Epidemiológiai Központ tájékoztatója az influenza figyelőszolgálat adatairól Magyarország hét. Terjed az influenza

Orszáygy Ű Eés Irománuszárr~ : 1L( 8 4'39/ 4 Érkezett : Hiv. szám: K/8738. Iktató szám : 943 9/2016/PAR L

NAPKÖZBENI ELLÁTÁS BÖLCSŐDÉK

AZ ALAPVETŐ JOGOK BIZTOSÁNAK INTÉZMÉNYÉRŐL ÉS TEVÉKENYSÉGÉRŐL

Országgy űlés hlieratal w Irományszám : Érkezett:

ALAPELLÁTÁS III. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLATOK

A.) AZ ÜGYFORGALOM ÁLTALÁNOS JELLEMZÉSE HELYI BÍRÓSÁGOK

Oktatási Hivatal. Jelentés a Diagnosztikus fejlődésvizsgáló rendszer alkalmazásáról a 2012/2013. tanévben december

BARANYA MEGYE MUNKAERŐPIACI HELYZETE OKTÓBER

Nemzedékeken átívelő foglalkoztatás LIGA Esélyegyenlőségi Tagozat. Alapvető Jogok Biztosa november 30.

2015. évi LXXV. törvény

STATISZTIKAI JELENTÉSEK

ALAPELLÁTÁS IV. GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLATOK

Intenzíven terjed az influenza

A Dél-Alföld általános gazdasági helyzete és a mögötte meghúzódó EMBER

Oktatási Hivatal. Jelentés a Diagnosztikus fejlődésvizsgáló rendszer alkalmazásáról a 2011/2012. tanévben december

Jelentés a Diagnosztikus fejlődésvizsgáló rendszer alkalmazásáról a 2018/2019. tanévben

Belügyminiszter. az ügytípusnak megfelelő

Agrárgazdasági Kutató Intézet Statisztikai Osztály TÁJÉKOZTATÓ JELENTÉS AZ ÖNTÖZÉSRŐL (2009. OKTÓBER 5-I JELENTÉSEK ALAPJÁN) A K I

Statisztikai Jelentések

Tájékoztató a Munkaerő kölcsönzés szolgáltatás igénybevételére vonatkozó közbeszerzési eljárás dokumentáció módosításáról

A szójatermesztés színvonala és jövedelmezősége Magyarországon

TÁJÉKOZTATÓ BARANYA MEGYE MUNKAERŐ-PIACI HELYZETÉNEK ALAKULÁSÁRÓL MÁJUS

Összesítő táblázat a feladatellátási hely típusa szerint Közoktatási statisztika 2003/2004

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

A Debreceni Egyetem Intézményfejlesztési Terve

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

Tájékoztató az influenza figyelőszolgálat adatairól Magyarország hét. Lassabban terjed az influenza

támogatás támogatási

A SZEMÉLYI SÉRÜLÉSES KÖZÚTI KÖZLEKEDÉSI BALESETEK ALAKULÁSA

A SZERZŐDÉS SZÁMA A SZERZŐDŐ FÉL MEGNEVEZÉSE A SZERZŐDÉS KEZDETE A SZERZŐDÉS ZÁRÁSA BRUTTÓ ÉRTÉK A SZERZŐDÉS TÁRGYA

Statisztikai Jelentések

Területi Kormányhivatalok fogyasztóvédelmi szervezeti egységeinek elérhetőségei:

Emlékeztető. a Magyar Tűzoltó Szövetség elnökségi üléséről

Magyar joganyagok - 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet - a Nemzeti Fogyasztóvédel 2. oldal c) több felügyelőség illetékességi területét vagy a fogya

A közelmúlt (és a közeljövő) változásai a hazai zajvédelmi szabályozásban Parászka Viola Környezetmegőrzési Főosztály

Az EGYSZA lap kitöltése

ÉVES BERUHÁZÁSSTATISZTIKAI JELENTÉS, 2013

Átírás:

292 6. A Hivatal beszámolója 6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai Befejezett ügyek* 622 Év végén folyamatban lévő ügyek* 855 Érkezett panaszügyek 6977 *csak a 203-ban beérkezett ügyeket figyelembe véve Város 473 E-mail 2634 Ismeretlen 644 Község 602 Az állampolgárok 203-ban 6977 panaszbeadvánnyal fordultak az alapvető jogok biztosához. A 203-ban iktatott ügyekből mindössze 855 ügy maradt folyamatban az év végére. A tárgyévben érkezett ügyek közül 622-t fejeztünk be, emellett azonban 59 korábbi, 202-es ügyet is a vizsgált évben zártunk le. Hivatalból indult 09 Portálon kezdeményezett beadvány 42 Szóbeli panasz felvétele 75 Postai küldemény 307 Nem történt jelentős változás a beadványok megoszlásában aszerint, hogy a panaszosok az ombudsman melyik elérhetőségét választották, csupán az jelentett újítást, hogy a panaszosaink 203- ban már az Alapvető Jogok Biztosa Hivatalának honlapján közvetlenül is kezdeményezhették a biztos vizsgálatát. Ezzel a lehetőséggel 42-en éltek. Változatlan mértékben, mintegy háromszorosan haladja meg a városi lakosság beadványainak száma a kisebb településekről érkező panaszokat. A beérkező adatok területi feldolgozásá-

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 293 A beadványok területi megoszlása Budapest 2042 Bács-Kiskun Baranya Békés Borsod-Zemplén-Abaúj Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád 249 45 32 347 204 264 55 28 205 48 68 2 Pest 96 Somogy 30 Szabolcs-Szatmár Bereg 283 Tolna Vas Veszprém Zala Országos Külföld 0 98 53 34 4 48 Ismeretlen 62 0 250 500 750 000 250 500 750 2000 2250 ban (település típusa, megye, illetve állampolgárság) nem kezelhetők azok a panaszok (például az e-mailen érkezettek), amelyekben az ügyfél az adatait (nevét, címét) a vizsgálati lehetőségünk kizártságáról adott tájékoztatás ellenére sem adta meg. Az indítványozók állampolgárságára csupán következtetni lehet a beadványból, amennyiben az ügyfél közöl valamilyen adatot róla. Indítványozók állampolgársága Az AJBH 202-ben megkezdett Ismeretlen 254 szervezeti, informatikai, irat-nyilvántartási rendszerének átalakí- Külföldi 6 Magyar 6636 tása az első év átállási nehézségeit követően 203-ra elérte célját és a Uniós állampolgár 26 Hivatalon belüli munkafolyamat Összes 6977 felgyorsult. Ékesen bizonyítja ezt az a körülmény, hogy a tárgyévben közel 2500-zal több ügyet fejeztünk be, mint az azt megelőző évben.

294 6. A Hivatal beszámolója Panaszügyek száma 6977 Alkotmányossági indítványok kezdeményezése 359 Véleményezésre megküldött jogszabálytervezetek 295 Érdemi beadványok összesen 763 Összes befejezett ügy 7757 Folyamatban lévő ügyek 855 Az alapvető jogok biztosához a panaszbeadványokon túl 359 olyan kezdeményezéssel is fordultak, amelyekben az egyes jogszabályok alkotmányossági felülvizsgálatának alkotmánybírósági indítványozását kezdeményezték. A jogalkotók 203-ban 295 alapvető jogokat érintő jogszabály tervezetét küldték meg előzetes véleményezésre a biztos számára. Indítványozók AJB hivatalból 78 Biztoshelyettes az Ajbt. 3. (2) b alapján 8 Biztoshelyettes az Ajbt. 3. (2) c alapján 2 Cég, egyéb 54 Civil szervezet 02 Család 92 Egyén 623 Ismeretlen 204 Kollektív 9 Más hivatal 22 Országgyűlési képviselő vagy bizottság Összesen 6977 A következő két diagram azt mutatja, hogy miként oszlottak meg az alapvető jogok biztosához intézett és 203-ban befejezett beadványok, illetve az ezek közül kivizsgált panaszok az ügyek fő csoportjai szerint. A panaszok legnagyobb arányát a szociális jogokat érintő ügyek: a munkaügyek, oktatási, művelődési, egészségügyi, továbbá a rászorultság alapján járó ellátásokat jelentő panaszok szám szerint 645 panasz tették ki. A szélesebb értelemben vett polgári jogi ügyek gyűjtőfogalma alá 207 ügy tartozott. Ezeket követték a pénzintézeteket, illetve biztosítókat (a társadalombiztosítást is) érintő ügyek, amelyek száma 45 volt. A klasszikus

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 295 hatósági ügyek 042 esettel képviseltették magukat, míg az önkormányzati és közszolgáltatási ügyekben érkezett panaszok száma 93-ra emelkedett. A büntetőeljárás kezdetétől a végéig, a rendőrségi eljárástól a büntetés végrehajtásáig minden stádiumot érintő panaszokkal 525 esetben keresték meg a biztost. Benyújtott panaszok típusai Állásfoglalás-, tájékoztatáskérés 6 Köztestületi ügyek 93 Nemzetiségi jogi ügyek 55 Jogszabálykritika 43 Egyéb panaszügyek 37 Környezetvédelmi ügyek 502 Büntetőjogi ügyek 525 % %% 2% 5% 6% Hatósági ügyek 042 7% 2% 2% 3% Szociális jogokat érintő ügyek 645 6% 5% Polgári jogi ügyek 207 Pénzügyi, ellátási és biztosítási ügyek 45 Önkormányzati és közszolgáltatási ügyek 93 A környezetvédelem kérdését bármilyen formában érintő ügyek száma a tárgyévben 502 volt, míg nemzetiségi jogot érintő sérelemmel 55 ügyben fordultak a biztoshoz. A beadványok nagyobb hányadát ez évben is hatáskör hiányában el kellett utasítani, és mindössze a panaszok egyötödét, 584 ügyet vizsgálhattunk. Ezek megoszlása alapvetően azt mutatja, hogy az ombudsmani tevékenység legfontosabb része a hatósági ügyek és közszolgáltatói szervezetek tevékenységének kivizsgálása, ha az ügyfél beadványa a vizsgálat egyéb feltételeinek is megfelel, főként annak, hogy az ügyfél a jogorvoslati lehetőségeit kimerítette már. Az összes hatósági ügy, valamint önkormányzati és közszolgáltatási panasz negyedét (26-et, illetve 220-at) vontuk vizsgálat alá, míg a szociális ügyeknek csak a 5%-át (260-at) vizsgálhattuk. A panaszok vizsgálati aránya a legmagasabb (74%-os) a nemzetiségi jogi panaszok esetében és szintén magas 38%-os a környezetvédelmi ügyeknél. Értelemszerűen nem vizsgáltuk azokat az ügyeket, amelyekben az ügyfelek csak állásfoglalást, véleményt vagy tájékoztatást kértek az ombudsmantól. Ezekre 6 esetben írásban adtunk pontos, kimerítő választ.

296 6. A Hivatal beszámolója A kivizsgált ügyek típusai Egyéb vizsgált ügyek 7 Állásfoglalás-, vélemény-, tájékoztatáskérés % 2 % Köztestületi ügyek % 23 3% Nemzetiségi jogi ügyek 42 3% Jogszabálykritika 54 9% 7% 7% Hatósági ügyek 26 Szociális jogi ügyek 260 Polgári jogi ügyek 4 9% 4% Önkormányzati és közszolgáltatási ügyek 220 Büntetőjogi ügyek 50 Környezetvédelmi ügyek 94 2% 3% Pénzügyi, ellátási és biztosítási ügyek 20 A vizsgálatokban érintett alapvető jogok megoszlása Alapvető jogok védelmére vonatkozó állami kötelezettség 30 Alapvető jogok szabályozása és korlátozása 7 Élethez és emberi méltósághoz 39 Személyes szabadsághoz és biztonsághoz 6 Magánszférához Információs jogok 8 Lelkiismereti és vallásszabadság Békés gyülekezéshez 2 Véleménynyilvánítás szabadsága 6 Művelődéshez 7 Közoktatáshoz és a felsőoktatáshoz 3 Foglalkozás szabadsága 5 Tulajdonhoz és az öröklés 27 Tulajdonjog korlátozásának követelményei Kiutasítás tilalma és korlátai Törvény előtti egyenlőség, jogképesség

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 297 Egyenlő bánásmód követelménye 33 Férfiak és nők egyenjogúsága Esélyegyenlőség előmozdítása 6 Nők, gyermekek, idősek és fogyatékossággal élők kiemelt védelme 2 Gyermek védelemhez és gondoskodáshoz a 46 Szülők nevelés megválasztásához a Gyermekmunka tilalma 2 Szociális biztonsághoz 20 Testi és lelki egészséghez 9 Egészséges környezethez 22 Lakhatás és közszolgáltatás biztosításával kapcsolatos állami kötelezettség 6 Választójogosultság Tisztességes eljáráshoz 89 Szabad mozgáshoz, tartózkodási hely szabad megválasztásához 4 Jogorvoslathoz 2 Nemzetiségi jogok 9 Nemzetiségi anyanyelvhasználathoz és névhasználathoz Nemzetiségi anyanyelvű oktatáshoz Nemzetiségi önkormányzáshoz 7 Jogállamiság elve, jogbiztonság követelménye 20 Vállalkozás szabadsága 0 Gazdasági verseny szabadsága, fogyasztóvédelem 6 Összesen 334 A 203-ban befejezett 8325 ügyből legtöbbet (207-et) azért utasítottunk el, mert a sérelem nem érintett alkotmányos jogot, vagy a panasz nyilvánvalóan alaptalan volt. -et azzal fejeztünk be, hogy az ügyfél elmulasztotta a jogorvoslati lehetőségeinek kimerítését, márpedig az ilyen ügyek vizsgálata a hatáskörelvonás tilalmába ütközne. 968 ügyben nem hatóság eljárását kifogásolták, 645 esetben a kifogásolt szerv a bíróság volt. 294 olyan panaszt utasítottunk el, amelyben az ügyfél ismételten, de ugyanazzal a panasszal fordult hozzánk. 265 esetben kellett a beadványt áttenni az ügyben hatáskörrel rendelkező hatósághoz.

298 6. A Hivatal beszámolója A vizsgálatunk megkezdése utáni feltárt elutasítási okok miatt 252 ügyet zártunk le. 98 esetben pedig a panaszos kifejezett kérésére vagy ráutaló magatartására figyelemmel (például a hiánypótlás elmaradása) fejeztük be a vizsgálatot. A megvizsgált ügyek közül a legtöbbet 87-et azzal zárhattuk le, hogy más ügyszámon folytatott vizsgálat eredményeként született jelentéssel tájékoztattuk. Jelentéssel 324 ügyet zártunk le. Ajánlások típusai Ajánlás a felügyeleti szervnek 77 Alkotmánybírósági eljárás indítványozása jogszabály utólagos vizsgálatára 2 Alkotmányos visszásság orvoslásának kezdeményezése az érintett szervnél 46 Javaslat fővárosi közgyűlés rendeletének módosítására 2 Javaslat kormányrendelet alkotására 6 Javaslat kormányrendelet hatályon kívül helyezésére Javaslat kormányrendelet módosítására 7 Javaslat közjogi szervezetszabályozó eszközök alkotására 6 Javaslat közjogi szervezetszabályozó eszközöknek hatályon kívül helyezésére Javaslat közjogi szervezetszabályozó eszközöknek módosítására 2 Javaslat miniszteri rendelet alkotására 2 Javaslat miniszteri rendelet módosítására 2 Javaslat önálló szabályozó szerv vezetőjének rendeletének alkotására Javaslat önálló szabályozó szerv vezetőjének rendeletének módosítására 2 Javaslat települési önkormányzat rendeletének alkotására Javaslat települési önkormányzat rendeletének hatályon kívül helyezésére 4 Javaslat települési önkormányzat rendeletének módosítására 0 Javaslat törvény alkotására 2 Javaslat törvény módosítására 95

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 299 Az ajánlások eredményessége Ajánlások a címzett válasza szerint Ajánlás a felügyeleti szervnek AB eljárás indítványozása jogszabály utólagos vizsgálatára Alkotmányos viszszásság orvoslásának kezdeményezése az érintett szervnél Javaslat fővárosi közgyűlés rendeletének módosítására a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le 3 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 47 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 5 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta 6 a címzett késedelmesen nem fogadta el, illetve nem az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 7 Nincs megadva 8 Összesen 77 az Alkotmánybíróság eljárása folyamatban van 2 Összesen 2 a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le 5 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 7 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 3 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta 6 a címzett késedelmesen nem fogadta el, illetve nem az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 4 a címzett nem, nem tett eleget az ajánlásnak Nincs megadva 33 Összesen 70 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem a címzett késedelmesen nem fogadta el, illetve nem Összesen 2

300 6. A Hivatal beszámolója Javaslat kormányrendelet alkotására Javaslat kormányrendelet hatályon kívül helyezésére Javaslat kormányrendelet módosítására Javaslat közjogi szervezetszabályozó eszközök alkotására Javaslat közjogi szervezet szab. eszköz hatályon kívül helyezésére Javaslat közjogi szervezet szab. eszköz módosítására Javaslat miniszteri rendelet alkotására a címzett haladékot kapott, illetve érdemi vita van folyamatban az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 3 az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 2 Összesen 6 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta Összesen a címzett haladékot kapott, illetve érdemi vita van folyamatban a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le 2 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 2 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 3 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta a címzett késedelmesen nem fogadta el, illetve nem az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 6 a címzett nem, nem tett eleget az ajánlásnak Összesen 7 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 4 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette Összesen 6 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem Összesen az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 2 Összesen 2 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta Nincs megadva Összesen 2

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 30 Javaslat miniszteri rendelet módosítására Javaslat önálló szabályozó szerv vezetői rendelet alkotásra Javaslat önálló szabályozó szerv vezetői rendelet módosítására Javaslat települési önkormányzat rendeletének alkotására Javaslat települési önkormányzat rendeletének hatályon kívül helyezésére Javaslat települési önkormányzat rendeletének módosítására a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 5 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 3 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette Nincs megadva Összesen 2 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta Összesen az ajánlást a címzett határidőben elfogadta Nincs megadva Összesen 2 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta Összesen a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le az ajánlást a címzett határidőben elfogadta a címzett határidőben nem fogadta el, illetve nem Nincs megadva Összesen 4 a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le az Alkotmánybíróság döntött az ajánlást a címzett határidőben elfogadta az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 2 az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 2 az Alkotmánybíróság eljárása folyamatban van a címzett nem, nem tett eleget az ajánlásnak Nincs megadva Összesen 0

302 6. A Hivatal beszámolója Javaslat törvény alkotására Javaslat törvény módosítására Kezdeményezés jövőbeni helyes jogértelmezésre, jogalkalmazásra a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 2 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta 3 az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette Nincs megadva 5 Összesen 2 a címzett haladékot kapott, illetve érdemi vita van folyamatban a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le 0 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 23 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 5 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta 5 a címzett nem fogadta el, illetve érdemben nem 9 az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 5 az Alkotmánybíróság eljárása folyamatban van 4 Nincs megadva 3 Összesen 95 a címzett haladékot kapott, illetve érdemi vita van folyamatban 3 a válaszra nyitva álló határidő még nem telt le 8 az ajánlást a címzett határidőben elfogadta 63 az ajánlást a címzett nem fogadta el, illetve nem 6 az ajánlást a címzett késedelmesen elfogadta 4 a címzett késedelmesen nem fogadta el, nem 2 az ajánlást a címzett részben fogadta el, részben teljesítette 9 az Alkotmánybíróság eljárása folyamatban van a címzett nem, nem tett eleget az ajánlásnak 3 Nincs megadva 2 Összesen 2 Mindösszesen 444

6.3. Az alapvető jogok biztosa tevékenységének statisztikai adatai 303 972 283 5257 625 232 69 324 26 6 22 Megszüntetett,9% Áttétel 3,5% Vizsgálat nélkül elutasított 64,6% Vizsgált 20% Vizsgálat után elutasított 75,8% Ajánlás nincs 4,2% Ajánlás van 9,9% A címzett az ajánlást elfogadta 58,8% A címzett az ajánlást nem fogadta el 3,7% Szakmai vita van még folyamatban 27,5% A hozzánk fordulók panaszainak,9%- át megszüntettük. Ezek között szerepeltek azok a panaszok is, amikor az ügyfeleket a panaszirodai személyes meghallgatásuk során szóban tájékoztattuk az ombudsman eljárási lehetőségéről és a panaszosok további jogérvényesítési lehetőségeiről. A beadványok 3,5%-át adtuk át valamely, hatáskörrel rendelkező szervnek, ezek között legnagyobb arányban az adatvédelmi kérdések voltak, amelyekben a panaszt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz továbbítottuk. Az esetek közel kétharmadában (64,6%) vizsgálati lehetőségünk hiányáról, a jogérvényesítés egyéb lehetőségeiről esetleg a kifogásolt intézkedéseket szabályozó jogi előírások érthető magyarázatával tájékoztattuk írásban a hozzánk fordulókat. A tárgyévben a panaszok 20%-ában volt jogi lehetőségünk érdemi vizsgálat lefolytatására. A biztos 625 ügyben indított vizsgálatot, ezekből a hatóságok megkeresését követően 232 esetben a kapott tájékoztatás alapján megállapított hatáskörhiány miatt jelentés nélkül zártuk le az eljárást. 393 ügyet fejeztünk be jelentéssel, amelyekből 324 esetben tártunk fel alkotmányos alapjogokkal kapcsolatos visszásságot, és amelyek orvoslására 444 ajánlást fogalmaztunk meg. Az ajánlásaink 58,8%-át a címzettek elfogadták, az érintett szervek 3,7%-ban vitatták ajánlásaink indokoltságát. Kezdeményezéseink 27,5%-ában az adott probléma rendezése érdekében az ajánlás címzettjével szakmai párbeszéd kezdődött, amely a beszámoló lezárásakor még folyt.

304 7. Alapjogvédő szervezetek összesített statisztikája 7.. Az alapjogi adatgyűjtés jogszabályi alapja Az Ajbt. 2. () bekezdésében foglaltak szerint az alapvető jogok biztosa áttekinti és elemzi az alapvető jogok magyarországi helyzetét, és az alapvető jogokkal összefüggő, Magyarországon történt jogsértésekről statisztikai kimutatást készít. Az Egyenlő Bánásmód Hatóság (a továbbiakban EBH), a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban NAIH), a Független Rendészeti Panasztestület (a továbbiakban FRPT), valamint az oktatási jogok biztosa (a továbbiakban OJB) az alapvető jogok biztosának (a továbbiakban AJBH) megkeresése alapján a statisztikai kimutatáshoz személyes adatokat nem tartalmazó összesített adatokat szolgáltat. 7.2. A jogvédő szervezetek tevékenységének alapadatai Alapstatisztika AJBH EBH FRPT NAIH OJB Beérkezett ügyek 6977* 589 374 2976 822 * Hivatalból indított ügyek 06 0 46 3 Elutasított beadványok 6229 294 303 20 Érdemi vizsgálat alá vont ügyek 625 589 263 39 73 Megállapított sérelmek 393 2 49 68 20 Elmarasztalás, intézkedés, határozat Jogorvoslat kezdeményezések 324 2 0 542 0 0 30 0 6 0 * A beérkezett ügyek nem tartalmazzák a rövid úton (személyesen vagy telefonon) intézett ügyeket. Ezek az AJBH-nál további 3462, az OJB-nál pedig további 859 ügyet jelentenek.

7.3. A jogvédő szervezetekhez fordulók területi megoszlása 305 A jogvédő szervezetek eltérő feladat- és hatásköréből értelemszerűen eltérő statisztikai adatgyűjtési módszer következik. Az EBH és a NAIH hatósági jogköréből adódóan határozatokat hoz, amelyekkel szemben biztosított a bírósági jogorvoslati út igénybevételének lehetősége, a többi szervnél ez kizárható. A FRPT kizárólag a rendőrségi eljárás vizsgálatára jogosult, míg az OJB az oktatás szereplői a pedagógusok, a diákok, a szülők, illetve a fenntartók közötti viták rendezésében lát el mediátori szerepet. 7.3. A jogvédő szervezetekhez fordulók területi megoszlása A beadványok területi megoszlása AJBH EBH FRPT NAIH OJB Budapest 2042 37 6 32 26 Baranya 45 2 2 33 4 Bács-Kiskun 249 25 24 3 Békés 32 3 3 2 6 Borsod-Abaúj-Zemplén 347 33 24 52 6 Csongrád 204 9 5 48 20 Fejér 264 25 8 37 22 Győr-Moson-Sopron 55 9 2 27 4 Hajdú-Bihar 28 25 3 33 36 Heves 205 8 2 30 5 Jász-Nagykun-Szolnok 48 8 30 2 Komárom-Esztergom 68 6 7 28 3 Nógrád 2 4 7 27 0 Pest 96 5 38 20 43 Somogy 30 9 66 Szabolcs-Szatmár-Bereg 283 8 7 43 9 Tolna 0 0 4 34 4

306 Az alapjogok Vas 98 8 5 39 6 Veszprém 53 8 42 4 Zala 34 2 3 25 5 Külföld 48 2 39 Ismeretlen 653 0 5 776 267 Összesen 6977 478 374 2976 822 7.4. A beadványokban érintett alapjogok Az alapjogok AJBH EBH FRPT NAIH OJB megnevezése Érintett jogok száma Megállapított jogsérelem Érintett jogok száma Megállapított jogsérelem Érintett jogok száma Megállapított jogsérelem Érintett jogok száma Megállapított jogsérelem Érintett jogok száma Megállapított jogsérelem B C E G L M Jogállamiság, jogbiztonság követelménye Hatalommegosztás elve Közösségi és uniós jogi aktusok kötelező ereje Állampolgársághoz való jog Házasság és a család intézményének védelme Verseny szabadsága, fogyasztóvédelem 20 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0

7.4. A beadványokban érintett alapjogok 307 P I. II. III. IV. VI. VI. Természeti erőforrások és a jövő nemzedékek védelme Alapvető jogok védelme Élethez és emberi méltósághoz Kínzás, kegyetlen vagy megalázó bánásmód tilalma Személyes szabadsághoz, biztonsághoz Magánszférához Információs jogok 0 0 0 37 0 0 39 66 64 72 3 0 2 0 6 6 45 2 0 0 5 23 3 0 9 2469 678 8 0 VII. VIII. IX. X. XI. Lelkiismereti és vallásszabadság Gyülekezés, egyesülés, pártalapítás szabadsága Véleménynyilvánítás és sajtószabadság Tudományos és művészeti élet szabadsága Művelődéshez, oktatáshoz 0 0 6 0 2 8 0 0 6 28 0 7 8 2 0 0 5 0 0 673 7 XII. Foglalkozás szabadsága 5 0 59 0

308 OJB XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVII. Tulajdonhoz és az öröklés Kiutasítás tilalma és korlátai, menedékjog Törvény előtti egyenlőség, esélyegyenlőség Gyermekvédelemhez és gondoskodáshoz Sztrájkjog és a szervezkedés szabadsága Gyermekmunka tilalma Szociális biztonsághoz Testi és lelki egészséghez Egészséges környezethez Lakhatás és a közszolgáltatások biztosításának joga Választójogosultság Tisztességes eljáráshoz Kérelmezési és panaszjog Mozgás és tartózkodási hely megválasztásának joga 28 8 2 5 0 0 0 333 4 8 0 47 22 0 0 2 0 2 0 0 20 5 4 0 9 68 8 34 0 22 0 0 6 7 0 3 0 0 0 89 229 00 6 0 0 0 0 4 5 0 0 0

7.4. A beadványokban érintett alapjogok 309 XXVIII. Tisztességes és pártatlan bírósági eljáráshoz való jog 2 7 0 6 0 XXIX. XXX. XXXI. Nemzetiségi jogok Közteherviselési kötelezettség Honvédelmi kötelezettség 8 05 3 5 0 0 0 0 0 0 0 Érintett jogok összesen 334 65 4 765 253 2469 678 963 20