oví Iés Hiv h'óozny tám:,i A,? 9 ale Éi1c tett: 2013 NCV ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISEL Ő Képvisel ői önálló indítvány 2013. évi... törvény a devizahitelesek megsegítése érdekében szükséges egyes törvények módosításáró l 1. a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény módosítása 1. (1) A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény 303. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 303. (1) A végrehajtó a lakóingatlan kiürítésének foganatosítását - kivéve az ingatla n közös tulajdonának megszüntetése iránti ügyekben értékesített lakóingatlan kiürítését - a 182/A. -ban foglalt rendelkezések szerint, 2013. évben a lakóingatlan kiürítésének a rendőrség közreműködésével történ ő kikényszerítését elrendel ő végzés vagy az árverési vevő (ingatlant átvevő) 154/A. (10) bekezdése alapján előterjesztett kérelme kézhezvételét követő naptól a 2014. április 30-áig terjedő id őszakot követő időszakra halasztja el. (2) Ha büntet őügyben hozott jogerős határozat a) megállapította, hogy a lakóingatlan kiürítésére kötelezett vagy az ő jogán a lakóingatlanban lakó személy az ingatlan tulajdonjogának, használati jogának megszerzése, vagy az ehhe z szükséges vagyonnak vagy támogatásnak a megszerzése érdekében bűncselekményt követett el és az elkövet őnek az elítéléshez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alóli mentesülése ót a még három év nem telt el, vagy b) a lakóingatlan kiürítésére kötelezett vagy az ő jogán a lakóingatlanban lakó személy által elkövetett b űncselekmény miatt a kiürítend ő ingatlanra elkobzást vagy vagyonelkobzás t rendelt el, a végrehajtást foganatosító bíróság végzéssel a kiürítés foganatosítására utasítja a végrehajtót ; a kiürítési kötelezettség a kötelezettnek az ingatlanban önálló jogcímen lakó hozzátartozójár a is kiterjed. (3) A végrehajtó a (2) bekezdésben foglalt döntés meghozatala érdekében bármely fél, érdekelt vagy az ügyész erre irányuló, a bűncselekményt elkövető személy személyazonosító adatait is tartalmazó indítványára keresi meg a bíróságot. (4) A bíróság adatigényléssel fordul a b űnügyi nyilvántartó szervhez annak megállapítása érdekében, hogy az indítványban megjelölt személlyel szemben hoztak-e büntet őügyben 1
határozatot, a büntet őügyben eljárt bíróságot pedig megkeresi annak közlése érdekében, hog y hozott-e a (2) bekezdés a) vagy b) pontja szerinti határozatot. A bíróság a beszerzett személyes adatokat a végzés joger őre emelkedéséig kezeli." (2) A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény 304. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 304. (1) A devizahitelesek megsegítése érdekében szükséges egyes törvénye k módosításáról szóló 2013. évi... törvény rendelkezéseit azokban a folyamatban lévő végrehajtási eljárásokban is alkalmazni kell, amelyekben a kilakoltatás foganatosítására mé g nem került sor. (2) Ha a végrehajtó a devizahitelesek megsegítése érdekében szükséges egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi... törvény hatálybalépésének napján már kézhez vette a lakóingatlan kiürítésének a rendőrség közreműködésével történ ő kikényszerítését elrendelő végzést vagy az árverési vev ő (ingatlant átvevő) 154/A. (10) bekezdése alapján el őterjesztett kérelmét, a lakóingatlan kiürítését a 303. alapján a végrehajtó a devizahitelesek megsegítése érdekében szükséges egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi... törvény hatálybalépését követ ő naptól terjedő időszakra halasztja el. 2. a devizakölcsönök törlesztési árfolyamának rögzítésér ől és a lakóingatlanok kényszerértékesítésének rendjér ől szóló 2011. évi LXXV. törvény módosítása (1) Hatályát veszti a Tv. 2. a) 1. (4) bekezdésében az és a 3. (1) bekezdés a) pontjában, b) 4. (1) bekezdés e) pontjában a 90 napot meg nem haladó szövegrész. (2) Hatályát veszti a Tv. a) 3. (1) bekezdés a)-d) és f) pontja, b) 3. (la) bekezdése. 3. Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. 2
Indokolá s Általános indokolá s Az árfolyamgát konstrukció lehetővé teszi, hogy az ügyfél az árfolyamgát alkalmazásána k id őszaka alatt a jelenlegi árfolyamnál lényegesen kedvez őbb, rögzített árfolyamon (svájci frank esetén a 180 HUF/CHF, euró esetén a 250 HUF/EUR, japán jen esetén a 2,5 HUF/JPY ) teljesítse törlesztési kötelezettségét. A kamattörlesztés rögzített árfolyam feletti részét a bank és az állam átvállalja, az ügyfélnek csak a tőkerészt kell kés őbb visszafizetnie. A hatályos szabályozás szerint az árfolyamgát igénybevételét az a hiteladós kezdeményezhet i a pénzügyi intézménynél, akinek a devizakölcsönb ől származó fizetési késedelme ne m haladja meg a 90 napot, illetve a devizakölcsönnek a folyósításkor alkalmazott árfolyamo n számított összege nem haladhatja meg a 20 millió forintot. Amennyiben a devizakölcsön meghaladó késedelem. További feltétel, hogy a devizakölcsön fedezetéül szolgál ó lakóingatlanra vezetett végrehajtás nincs folyamatban, illetve a pénzügyi lízingszerz ődésre vonatkozó szerződést a felek 2011. december 15. napja előtt kötötték, illetve a hiteladós nem állhat fizetéskönnyítő program hatálya alatt. A törvényjavaslat eltörli azt a feltételt, hogy a hiteladós devizakölcsönb ől származó fizetési késedelme nem haladhatja meg a 90 napot, illetve azt a feltételt, hogy ha a devizakölcsö n meghaladó késedelem. Jelenleg ma több, mint 150.000 olyan személy van, akinek 90 napot meghaladó késedelme van. Eddig ők nem élhettek az árfolyamgát adta lehet őséggel. Ezen feltétel eltörlésével azonban ők is esélyt kapnak arra, hogy fizetőképessé váljanak. Eltörlésre kerül továbbá az a feltétel, hogy a devizakölcsönnek a folyósításkor alkalmazot t árfolyamon számított összege nem haladhatja meg a 20 millió forintot, illetve hogy a hiteladós nem állhat fizetéskönnyít ő program hatálya alatt. A törvényjavaslat előbb bevezeti, illetve 2014. április 30-áig kitolja a kilakoltatási moratórium időszakát. Ezt minden olyan folyamatban lév ő végrehajtási eljárásban alkalmazni kell, amelyekben a kilakoltatás foganatosítására még nem került sor. 3
Részletes indokolá s az 1. -hoz A törvényjavaslat előbb bevezeti, illetve 2014. április 30-áig kitolja a kilakoltatási moratórium időszakát. Ezt minden olyan folyamatban lév ő végrehajtási eljárásban alkalmazni kell, amelyekben a kilakoltatás foganatosítására még nem került sor. Rögzíti azt, hogy a kiürítés tényleges foganatosításáról a végrehajtást foganatosító bíróság dönt jogerős határozat alapján, a végrehajtó pedig erre irányuló indítvány esetében megkeresi ebb ől a célból a bíróságot (a végrehajtási ügy végrehajtónál lév ő iratai között ugyanis nem szerepelnek a döntéshe z szükséges adatok és a határozat értékelésének feladatát is bíróságra indokolt telepíteni). A b űncselekmény emellett nem feltétlenül csak a tulajdonjog megszerzésére irányulhat, hane m akár a használat jogának megszerzésére is, vagy pedig egy olyan támogatás elnyerésére, amely a tulajdonszerzéshez szükséges. Figyelemmel továbbá arra, hogy a lakáskiürítés i kötelezettség nem csak a végrehajtási eljárás adósára (kötelezettjére) vonatkozik sajá t személyében, hanem a vele együtt, az ő jogán a lakásban lakó személyeket is ki kell lakoltatn i a végrehajtási eljárás keretében, így a b űncselekmény elkövetése folytán történ ő kiürítésre az ő felróható (büntetőbíróság ítéletében megállapított) magatartásuk is okot kell hogy adjon. Hasonló a helyzet akkor, ha az ingatlanban többen laknak önálló jogcímen : azt is ki kel l mondani, hogy bármelyikük elítélése okán kimondott kilakoltatás kiterjed a mási k lakáshasználóra is. a 2. -hoz A törvényjavaslat eltörli azt a feltételt, hogy a hiteladós devizakölcsönb ől származó fizetés i késedelme nem haladhatja meg a 90 napot, illetve azt a feltételt, hogy ha a devizakölcsö n meghaladó késedelem. Eltörlésre kerül továbbá az a feltétel, hogy a devizakölcsönnek a folyósításkor alkalmazott árfolyamon számított összege nem haladhatja meg a 20 milli ó forintot. Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. a 3. -hoz 4
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Kövér László az Országgy űlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján, a devizahitelesek megsegítés e érdekében szükséges egyes törvények módosításáról a következ ő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani. Budapest, 2013. november 4. Rc án Anta l Fidesz Magyar Polgári Szövetség Balla György Fidesz Magyar Polgári Szövetség