EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 12.5.2015 2014/0012(COD) MÓDOSÍTÁS: 14-75 Véleménytervezet Róża Gräfin von Thun und Hohenstein (PE552.114v01-00) A gépjárművekből származó szennyezőanyag-kibocsátás csökkentése (COM(2014)0028 C7-0027/2014 2014/0012(COD)) AM\1061266.doc PE557.185v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_LegOpinion PE557.185v01-00 2/47 AM\1061266.doc
14 Nicola Danti 2 preambulumbekezdés (2) Jóllehet a metánkibocsátásnak nem ismert az emberi egészségre közvetlenül káros hatása, a metán erőteljes üvegházhatású gáz. Ezért a könnyű járművek kibocsátásaira (Euro 5 és Euro 6) és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségére vonatkozó közösségi jog alkalmazásáról és további fejlesztéséről szóló közleménnyel 2, valamint a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 14. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottságnak fontolóra kell vennie a metánkibocsátás belefoglalását a széndioxid-kibocsátásra vonatkozó számításokba. 2 HL C 182., 2008.7.19., 17. o. 3 Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i e a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről (HL L 171., 2007.6.29., 1. o.). Or. it 15 Dita Charanzová, Gesine Meissner, Pavel Telička 2 preambulumbekezdés AM\1061266.doc 3/47 PE557.185v01-00
(2) Jóllehet a metánkibocsátásnak nem ismert az emberi egészségre közvetlenül káros hatása, a metán erőteljes üvegházhatású gáz. Ezért a könnyű járművek kibocsátásaira (Euro 5 és Euro 6) és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségére vonatkozó közösségi jog alkalmazásáról és további fejlesztéséről szóló közleménnyel 2, valamint a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 14. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottságnak fontolóra kell vennie a metánkibocsátás belefoglalását a széndioxid-kibocsátásra vonatkozó számításokba. 2 HL C 182., 2008.7.19., 17. o. 3 Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i e a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről (HL L 171., 2007.6.29., 1. o.). 16 Marcus Pretzell 2 preambulumbekezdés (2) Jóllehet a metánkibocsátásnak nem ismert az emberi egészségre közvetlenül káros hatása, a metán erőteljes üvegházhatású gáz. Ezért a könnyű járművek kibocsátásaira (Euro 5 és Euro 6) (2) A metán közismerten erős üvegházhatású gáz, mivel a légkörben szén-monoxidra bomlik, amelyből ezután oxidáció útján szén-dioxid lesz. Magasabb koncentrációban a metán (bányagáz) PE557.185v01-00 4/47 AM\1061266.doc
és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségére vonatkozó közösségi jog alkalmazásáról és további fejlesztéséről szóló közleménnyel 2, valamint a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 14. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottságnak fontolóra kell vennie a metánkibocsátás belefoglalását a széndioxid-kibocsátásra vonatkozó számításokba. 2 HL C 182., 2008.7.19., 17. o. 3 Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i e a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről (HL L 171., 2007.6.29., 1. o.). érzéstelenítő hatású és fulladást okoz. Ezért a könnyű járművek kibocsátásaira (Euro 5 és Euro 6) és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségére vonatkozó közösségi jog alkalmazásáról és további fejlesztéséről szóló 2008/C 182/08 bizottsági közleménnyel, valamint a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 14. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottságnak fontolóra kell vennie a metánkibocsátás belefoglalását a szén-dioxid-kibocsátásra vonatkozó számításokba. 2 HL C 182., 2008.7.19., 17. o. 3 Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i e a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről (HL L 171., 2007.6.29., 1. o.). 17 Dita Charanzová, Gesine Meissner, Pavel Telička 3 preambulumbekezdés (3) A földgázüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében fel kell emelni az összes szénhidrogénkibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértéket, és figyelembe kell venni a metánkibocsátás hatását is, amelyet szabályozási céllal és a fogyasztók tájékoztatása érdekében szén-dioxidegyenértékben kell kifejezni. AM\1061266.doc 5/47 PE557.185v01-00
18 Marcus Pretzell 3 preambulumbekezdés (3) A földgázüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében fel kell emelni az összes szénhidrogénkibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértéket, és figyelembe kell venni a metánkibocsátás hatását is, amelyet szabályozási céllal és a fogyasztók tájékoztatása érdekében szén-dioxidegyenértékben kell kifejezni. (3) A földgázüzemű járművek azonos követelmények mellett történő bevezetésének megkönnyítése érdekében, illetve szabályozási céllal és a fogyasztók tájékoztatása végett az összes szénhidrogénre különösen a metánra vonatkozó jelenlegi határértéket teljes mértékben figyelembe kell venni az adott kibocsátásnak a metán bomlásának sztöchiometriája alapján kiszámított széndioxid-egyenértékben történő kifejezése során, fokozva ezzel a környezetvédelmet, valamint lehetővé téve az átlátható és a szén-dioxid-kibocsátás alapján összehasonlítható termékválasztást. 19 Nicola Danti 3 preambulumbekezdés (3) A földgázüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében fel kell emelni az összes szénhidrogénkibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértéket, és figyelembe kell venni a metánkibocsátás hatását is, amelyet szabályozási céllal és a fogyasztók tájékoztatása érdekében szén-dioxid- (3) A földgázüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében fel kell emelni az összes szénhidrogénkibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértéket. PE557.185v01-00 6/47 AM\1061266.doc
egyenértékben kell kifejezni. Or. it 20 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 3 a preambulumbekezdés (új) (3a) Mivel a városi területeken észlelt káros mértékű levegőszennyezés közvetlenül összefügg az útviszonyokkal és a vezetési körülményekkel, a kibocsátáscsökkentő rendszereket és a vizsgálati ciklust a valós vezetési körülmények alapján kell megtervezni, és azoknak könnyű és nehéz gépjárművek szokásos használata során mért kibocsátási értékeket kell tükrözniük. 21 Maria Grapini 3 a preambulumbekezdés (új) (3a) A kevesebb szennyezést előidéző, gazdaságosabb és csendesebb földgázüzemű járművek bevezetésének megkönnyítése érdekében lépéseket kell tenni azért, hogy a tagállamok adózási ösztönzőket vezessenek be a földgázüzemű járművek számának növelése céljából. Or. ro AM\1061266.doc 7/47 PE557.185v01-00
Indokolás Az ilyen típusú üzemanyag alacsonyabb ára az azt használó járművek számának emelkedését fogja előidézni, függetlenül attól, hogy azok a kezdetektől fogva fel vannak-e szerelve ilyen berendezésekkel, és ez végső soron a környezetszennyezés csökkenéséhez vezet. 22 Maria Grapini 3 b preambulumbekezdés (új) (3b) Tekintettel arra, hogy nem minden európai országban vannak olyan üzemanyagtöltő állomások, amelyek ki tudják szolgálni a földgázüzemű vagy elektromos járműveket, lépéseket kell tenni azért, hogy a tagállamok adózási ösztönzőket vezessenek be az ilyen járműveket kiszolgálni képes üzemanyagtöltő állomások számának növelése céljából. Or. ro 23 Maria Grapini 3 c preambulumbekezdés (új) (3c) Szankciókat kell megállapítani arra az esetre, ha a jármű kevésbé szennyező földgázzal vagy PB-gázzal működő üzemanyagrendszerek beépítésével történő átalakítása befolyásolja a jármű fedélzeti diagnosztikai rendszerét, és abban hibákat idéz elő, amelyek befolyásolják a mérhető paraméterek és a jármű kibocsátása PE557.185v01-00 8/47 AM\1061266.doc
közötti kapcsolatot. Or. ro 24 Marcus Pretzell 4 preambulumbekezdés (4) Az újabb dízelüzemű járművek esetében a magas nitrogén-dioxidkibocsátás egyre nagyobb részét teszi ki az összes NOx-kibocsátásnak, ami a elfogadásának időpontjában nem volt előre látható. Az érintett városi területek legtöbb levegőminőségi problémája összefügg a közvetlen nitrogén-dioxid-kibocsátással. Ezért megfelelő kibocsátási határértéket kell meghatározni. (4) Az újabb dízelüzemű járművek esetében az eredendően is magas nitrogéndioxid-kibocsátás egyre nagyobb részét teszi ki az összes NOx-kibocsátásnak, ami a elfogadásának időpontjában nem volt előre látható. Az érintett városi területek legtöbb levegőminőségi problémája összefügg a mérgező NOx- és a közvetlen nitrogéndioxid-kibocsátással. Ezért sürgősen megfelelő kibocsátási határértéket kell meghatározni. 25 Aldo Patriciello 4 preambulumbekezdés (4) Az újabb dízelüzemű járművek esetében a magas nitrogén-dioxidkibocsátás egyre nagyobb részét teszi ki az összes NOx-kibocsátásnak, ami a elfogadásának időpontjában nem volt előre látható. Az érintett városi területek legtöbb levegőminőségi problémája összefügg a közvetlen nitrogén-dioxid-kibocsátással. (4) Az újabb dízelüzemű járművek esetében az eredendően is magas nitrogéndioxid-kibocsátás egyre nagyobb részét teszi ki az összes NOx-kibocsátásnak, ami a elfogadásának időpontjában nem volt előre látható. Az érintett városi területek legtöbb levegőminőségi problémája összefügg a közvetlen nitrogén-dioxid-kibocsátással. AM\1061266.doc 9/47 PE557.185v01-00
Ezért megfelelő kibocsátási határértéket kell meghatározni. Ezért megfelelő kibocsátási határértéket kell meghatározni. Or. it 26 Maria Grapini 4 a preambulumbekezdés (új) (4a) Azon túl, hogy mérgező, a NO2 bizonyos koncentrációkban közvetlenül hozzájárul a fotokémiai szmog egész sor egészségkárosító hatású kémiai vegyületet tartalmazó bonyolult elegy kialakulásához. Következésképp az emberi egészség védelme érdekében egy hatásvizsgálat alapján meg kell állapítani ennek elfogadható maximális határértékét, amely segíteni fogja a helyi hatóságokat, és lehetővé teszi számukra, hogy korlátozzák a nagyvárosokba való, gépjárművel történő behajtást az említett elfogadható szennyezési határérték túllépése esetén. Or. ro 27 Marcus Pretzell 5 preambulumbekezdés (5) Az alacsony hőmérsékleten tapasztalt, hidegindítás utáni CO-kibocsátásra és összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértékek a 98/69/EK európai parlamenti és tanácsi (5) Az alacsony hőmérsékleten tapasztalt, hidegindítás utáni CO-kibocsátásra és összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértékek a 98/69/EK európai parlamenti és tanácsi PE557.185v01-00 10/47 AM\1061266.doc
rendeletben 4 meghatározott Euro 3 előírásokon alapulnak, amelyek a jelenlegi járműtechnológia és levegőminőségi szükségletek fényében elavultak. Ugyanakkor a levegőminőséggel kapcsolatos problémák és a járművek kibocsátásának mérései alapján szükségesnek látszik megfelelő NOx/NO2- kibocsátási határértéket bevezetni. Ezért a 14. cikkének (5) bekezdése alapján új, felülvizsgált kibocsátási határértékeket kell bevezetni. 4 Az Európai Parlament és a Tanács 1998. október 13-i 98/69/EK irányelve a gépjárművek kibocsátásai által okozott levegőszennyezés elleni intézkedésekről és a 70/220/EGK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 350., 1998.12.28., 1. o.). rendeletben 4 meghatározott Euro 3 előírásokon alapulnak, amelyek a jelenlegi járműtechnológia és levegőminőségi szükségletek fényében elavultak. Ugyanakkor a levegőminőséggel kapcsolatos problémák és a járművek kibocsátásának mérései alapján szükségesnek látszik megfelelő NOx/NO2- kibocsátási határértéket bevezetni. A gépjárműforgalom a NOx-kibocsátások 41%-áért felelős, ezzel messze a NOx legjelentősebb kibocsátási forrása. A korszerű motorok fokozott hatékonyságát éppen a magasabb égési hőmérséklettel érik el, ami viszont nagyobb mennyiségű NOx keletkezését eredményezi. A NO2 ugyanakkor az ózonképződésért és savas esők kialakulásáért felelős, továbbá irritálja a légutakat. Ezért a 14/2007/EK rendelet 5. cikkének (5) bekezdése alapján új, felülvizsgált kibocsátási határértékeket kell bevezetni. 4 Az Európai Parlament és a Tanács 1998. október 13-i 98/69/EK irányelve a gépjárművek kibocsátásai által okozott levegőszennyezés elleni intézkedésekről és a 70/220/EGK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 350., 1998.12.28., 1. o.). 28 Aldo Patriciello 5 preambulumbekezdés (5) Az alacsony hőmérsékleten tapasztalt, hidegindítás utáni CO-kibocsátásra és összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó jelenlegi határértékek a A magyar nyelvi változatot nem érinti. AM\1061266.doc 11/47 PE557.185v01-00
98/69/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben 4 meghatározott Euro 3 előírásokon alapulnak, amelyek a jelenlegi járműtechnológia és levegőminőségi szükségletek fényében elavultak. Ugyanakkor a levegőminőséggel kapcsolatos problémák és a járművek kibocsátásának mérései alapján szükségesnek látszik megfelelő NOx/NO2- kibocsátási határértéket bevezetni. Ezért a 14. cikkének (5) bekezdése alapján új, felülvizsgált kibocsátási határértékeket kell bevezetni. 4 Az Európai Parlament és a Tanács 1998. október 13-i 98/69/EK irányelve a gépjárművek kibocsátásai által okozott levegőszennyezés elleni intézkedésekről és a 70/220/EGK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 350., 1998.12.28., 1. o.). Or. it 29 Maria Grapini 5 a preambulumbekezdés (új) (5a) Tekintettel arra, hogy különbségek mutatkoztak a nitrogén-oxid kibocsátására vonatkozó gyári adat és a tényleges kibocsátások között, és mivel az OSD-rendszerek számos problémát vetnek fel a kalibrálás, a hitelesítés és a jóváhagyás vonatkozásában, szabályokat kell megállapítani az OSD-rendszerek kalibrálása tekintetében az üzemeltetési körülmények kiszélesítése érdekében. Or. ro PE557.185v01-00 12/47 AM\1061266.doc
30 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein 6 a preambulumbekezdés (új) (6a) Az eddigiekben nem használtuk ki kellő mértékben azokat a lehetőségeket, amelyek az üzemanyag-fogyasztásnak és ezáltal a szennyező anyagok és az üvegházhatású gázok kibocsátásának a hatékony vezetési magatartás, az úgynevezett ökohatékony vezetés révén történő csökkentésére kínálkoznak. Ez elsősorban annak tudható be, hogy a gépjárművezetők nem tudják vagy nem figyelnek tudatosan arra, hogyan vezethetnének hatékonyabban. A környezettudatos vezetés elősegítését szolgáló technikai eszközök körét a járműfedélzeti rendszerek két típusára célszerű leszűkíteni: üzemanyagfogyasztás-mérőkre és sebességváltás-jelzőkre. 31 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein 6 b preambulumbekezdés (új) (6b) A Bizottság hatásvizsgálata szerint az üzemanyagfogyasztás-mérők kötelező beszerelése nem jelentene nagy terhet a járműgyártók számára. Beszerelésük kis ráfordítást igényel, a költség legnagyobb része az információk megjelenítéséhez kapcsolódik. Az üzemanyagfogyasztásmérő gyakran nem, vagy csak extrákat tartalmazó csomagok részeként elérhető, AM\1061266.doc 13/47 PE557.185v01-00
ami akadályozza széles körű elterjedését. Mindemellett, még ha rendelkezésre is áll ilyen készülék, a beszerelésük módja gyakran nem alkalmas az ökohatékony vezetés előmozdítására (pl. a kijelző nem látható folyamatosan, nincsenek pillanatnyi fogyasztási adatok, a kijelzett és a tényleges fogyasztás eltér). Az üzemanyagfogyasztás-mérők széles körű elterjedése ugyanakkor lehetővé tenné a gépjárművezetőknek, hogy csökkentsék a kibocsátások szintjét, és nyomon kövessék az üzemanyag-fogyasztást. Növelné a fogyasztói tudatosságot a gépkocsivásárlás során. Végezetül, lehetővé tenné, hogy a fogyasztók reális üzemanyag-fogyasztási információk alapján hozzanak döntést, különösen a használt gépjárművek vásárlásakor. 32 Marcus Pretzell 7 preambulumbekezdés (7) Az EU levegőminőségi céljainak megvalósítása és a járművek kibocsátásának csökkentésére irányuló folyamatos erőfeszítés érdekében a Bizottságnak felhatalmazást kell kapnia arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy előírja a 715/2007/EK rendelet 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb járműtömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriába tartozó járművekre történő alkalmazásának részletes szabályait; a (7) Az uniós levegőminőségi célok megvalósítása és a járművek kibocsátásának csökkentésére irányuló folyamatos erőfeszítés fenntartása érdekében e rendelet hatálya kiterjed a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1a II. mellékletében meghatározott, 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 7500 kg-ot meg nem haladó műszakilag megengedett legnagyobb terhelt tömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriába tartozó járművekre, a típusjóváhagyás konkrét eljárásaira, vizsgálataira és követelményeire, a kibocsátás-ellenőrző rendszerek PE557.185v01-00 14/47 AM\1061266.doc
típusjóváhagyás konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit; a kibocsátás-ellenőrző rendszerek hatékonyságát csökkentő hatástalanító berendezések használatára vonatkozó tilalom végrehajtási szabályait; az ahhoz szükséges intézkedéseket, hogy a gyártók végrehajtsák a jármű javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való korlátlan és szabványos hozzáférés előírását; a megfelelőségi tanúsítványban a szén-dioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ kiváltását a széndioxid-kibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval; az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték növelését vagy eltörlését a külső gyújtású motorok esetében; a nek a részecsketömeg-alapú határértékek felülvizsgálata, illetve a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek nagyjából megfelelő részecskeszám-alapú határértékek bevezetése tekintetében történő módosítását; egy átdolgozott részecskemérési eljárás és egy részecskeszám-alapú határérték elfogadását; a nitrogén-dioxid-kibocsátás határértékét, valamint az alacsony hőmérséklet melletti, kipufogócsőnél történő kibocsátás határértékeit az Euro 6 kibocsátási határértékek szempontjából megfelelőnek minősített járművek számára. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítésekor és szövegezésekor a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlament és a Tanács részére történő egyidejű, időben történő és megfelelő továbbításáról. hatékonyságát csökkentő hatástalanító berendezések használatára vonatkozó tilalom végrehajtási szabályaira, az ahhoz szükséges intézkedésekre, hogy a gyártók végrehajtsák a jármű javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való korlátlan és szabványos hozzáférés előírását, a megfelelőségi tanúsítványban a szén-dioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információnak a szén-dioxidkibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval való kiváltására, az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték növelésére vagy eltörlésére a külső gyújtású motorok esetében, a nek a részecsketömeg-alapú határértékek felülvizsgálata, illetve a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek nagyjából megfelelő részecskeszám-alapú határértékek bevezetése tekintetében történő módosítására, egy átdolgozott részecskemérési eljárás és egy részecskeszám-alapú határérték elfogadására, a nitrogén-dioxid-kibocsátás határértékére, valamint az alacsony hőmérséklet melletti, kipufogócsőnél történő kibocsátás határértékeire az Euro 6 kibocsátási határértékek szempontjából megfelelőnek minősített járművek számára. 1a Az Európai Parlament és a Tanács 2007/46/EK irányelve a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő AM\1061266.doc 15/47 PE557.185v01-00
típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről (HL L 263., 2007.10.9., 1. o.). 33 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 7 preambulumbekezdés (7) Az EU levegőminőségi céljainak megvalósítása és a járművek kibocsátásának csökkentésére irányuló folyamatos erőfeszítés érdekében a Bizottságnak felhatalmazást kell kapnia arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy előírja a 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb járműtömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriába tartozó járművekre történő alkalmazásának részletes szabályait; a típusjóváhagyás konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit; a kibocsátás-ellenőrző rendszerek hatékonyságát csökkentő hatástalanító berendezések használatára vonatkozó tilalom végrehajtási szabályait; az ahhoz szükséges intézkedéseket, hogy a gyártók végrehajtsák a jármű javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való korlátlan és szabványos hozzáférés előírását; a megfelelőségi tanúsítványban a szén-dioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ kiváltását a széndioxid-kibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval; az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték növelését vagy (7) A levegőminőségi előírásokban, valamint a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben rögzített uniós levegőminőségi célok megvalósítása és a járművek kibocsátásának csökkentésére irányuló folyamatos erőfeszítés fenntartása érdekében a Bizottságnak felhatalmazást kell kapnia arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy előírja a 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb járműtömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriába tartozó járművekre történő alkalmazásának részletes szabályait; a típusjóváhagyás konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit; a kibocsátás-ellenőrző rendszerek hatékonyságát csökkentő hatástalanító berendezések használatára vonatkozó tilalom végrehajtási szabályait; az ahhoz szükséges intézkedéseket, hogy a gyártók végrehajtsák a jármű javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való korlátlan és szabványos hozzáférés előírását; a megfelelőségi tanúsítványban a szén-dioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ kiváltását a széndioxid-kibocsátási egyenérték PE557.185v01-00 16/47 AM\1061266.doc
eltörlését a külső gyújtású motorok esetében; a nek a részecsketömeg-alapú határértékek felülvizsgálata, illetve a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek nagyjából megfelelő részecskeszám-alapú határértékek bevezetése tekintetében történő módosítását; egy átdolgozott részecskemérési eljárás és egy részecskeszám-alapú határérték elfogadását; a nitrogén-dioxid-kibocsátás határértékét, valamint az alacsony hőmérséklet melletti, kipufogócsőnél történő kibocsátás határértékeit az Euro 6 kibocsátási határértékek szempontjából megfelelőnek minősített járművek számára. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítésekor és szövegezésekor a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlament és a Tanács részére történő egyidejű, időben történő és megfelelő továbbításáról. össztömegére vonatkozó információval; az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték növelését vagy eltörlését a külső gyújtású motorok esetében; a nek a részecsketömeg-alapú határértékek felülvizsgálata, illetve a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek nagyjából megfelelő részecskeszám-alapú határértékek bevezetése tekintetében történő módosítását; egy átdolgozott részecskemérési eljárás és egy részecskeszám-alapú határérték elfogadását; a nitrogén-dioxid-kibocsátás határértékét, valamint az alacsony hőmérséklet melletti, kipufogócsőnél történő kibocsátás határértékeit az Euro 6 kibocsátási határértékek szempontjából megfelelőnek minősített járművek számára. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítésekor és szövegezésekor a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlament és a Tanács részére történő egyidejű, időben történő és megfelelő továbbításáról. 1a Az Európai Parlament és a Tanács 2008. május 21-i 2008/50/EK irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.). 34 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 7 a preambulumbekezdés (új) (7a) A Bizottságnak értékelnie kell az AM\1061266.doc 17/47 PE557.185v01-00
üzemanyagfogyasztás-mérők és a sebességváltás-jelzők könnyű és nehéz járművekbe való beszerelése kötelezővé tételének lehetséges következményeit. A Bizottságnak adott esetben jogalkotási javaslatot kell benyújtania. Az üzemanyagfogyasztás-mérők kötelező beépítésére vonatkozó követelményeknek elő kell írniuk, hogy a könnyű és nehéz járművek műszerfalán kötelező legyen egy olyan kijelző elhelyezése, amely egyaránt méri az átlag- és a pillanatnyi fogyasztást, és e két mérési mód megjelenítését váltogatni lehessen. 35 Dita Charanzová 8 preambulumbekezdés (8) A Lisszaboni Szerződés lehetővé tette a jogalkotó számára, hogy felhatalmazást adjon a Bizottság részére a jogalkotási aktusok egyes nem alapvető rendelkezéseit kiegészítő, illetve módosító általános hatályú nem jogalkotási aktusok elfogadására. Az EUMSZ 290. cikkének (1) bekezdése szerinti felhatalmazás alapján elfogadható intézkedések lényegében megfelelnek az 1999/468/EK tanácsi határozat 6 5a. cikkével bevezetetett ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás hatálya alá tartozó intézkedéseknek. Ezért a 715/2007/EK rendeletnek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani. 6 A Tanács 1999. június 28-i határozata a PE557.185v01-00 18/47 AM\1061266.doc
Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról (HL L 184., 1999.7.17., 23. o.). 36 Marcus Pretzell 8 preambulumbekezdés (8) A Lisszaboni Szerződés lehetővé tette a jogalkotó számára, hogy felhatalmazást adjon a Bizottság részére a jogalkotási aktusok egyes nem alapvető rendelkezéseit kiegészítő, illetve módosító általános hatályú nem jogalkotási aktusok elfogadására. Az EUMSZ 290. cikkének (1) bekezdése szerinti felhatalmazás alapján elfogadható intézkedések lényegében megfelelnek az 1999/468/EK tanácsi határozat 6 5a. cikkével bevezetetett ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás hatálya alá tartozó intézkedéseknek. Ezért a 715/2007/EK rendeletnek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani. 6 A Tanács 1999. június 28-i határozata a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról (HL L 184., 1999.7.17., 23. o.). AM\1061266.doc 19/47 PE557.185v01-00
37 Marcus Pretzell 9 preambulumbekezdés (9) E rendelet azon rendelkezései, amelyek a nek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit az EUMSZ 290. cikkéhez igazítják, nem érintik azokat a folyamatban lévő eljárásokat, amelyekben egy bizottság már e rendelet hatályba lépése előtt véleményt nyilvánított az 1999/468/EK határozatnak megfelelően. 38 Marcus Pretzell 10 preambulumbekezdés (10) A 4. cikke (2) és (3) bekezdésének egységes feltételek mellett történő végrehajtása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni. Ezeket a hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek 7 megfelelően kell gyakorolni. 7 Az Európai Parlament és a Tanács 2011. február 16-i 182/2011/EU rendelete a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.). PE557.185v01-00 20/47 AM\1061266.doc
39 Aldo Patriciello 10 preambulumbekezdés (10) A 4. cikke (2) és (3) bekezdésének egységes feltételek mellett történő végrehajtása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni. Ezeket a hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek 7 megfelelően kell gyakorolni. 7 Az Európai Parlament és a Tanács 2011. február 16-i 182/2011/EU rendelete a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.). A magyar nyelvi változatot nem érinti. Or. it 40 Aldo Patriciello 11 preambulumbekezdés (11) A et és az 595/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell, A magyar nyelvi változatot nem érinti. Or. it AM\1061266.doc 21/47 PE557.185v01-00
41 Marcus Pretzell 1 cikk 1 pont 2 cikk 2 bekezdés 1 albekezdés A második albekezdéssel összhangban elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusok Bizottság általi közzétételét követően ezt a rendeletet a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv* II. mellékletében meghatározott, 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb tömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriájú járművekre kell alkalmazni, amennyiben a gyártó azt kérelmezi. * HL L 263., 2007.10.9., 1. o. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén. 42 Marcus Pretzell 1 cikk 1 pont 2 cikk 2 bekezdés 2 albekezdés A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy meghatározza e rendeletnek a 2007/46/EK PE557.185v01-00 22/47 AM\1061266.doc
irányelv II. mellékletében meghatározott, 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb tömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriájú járművekre való alkalmazása részletes szabályait. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak biztosítaniuk kell különösen azt, hogy a járműdinamikai próbapadon végzett vizsgálatokon a jármű tényleges működő tömegét megfelelően figyelembe véve kerüljön meghatározásra az egyenértékű tehetetlenségi nyomatékot és az egyéb alapvető teljesítmény- és terhelésparamétereket. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén. 43 Dita Charanzová, Pavel Telička 1 cikk 1 pont 2 cikk 2 bekezdés 2 albekezdés A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy meghatározza e rendeletnek a 2007/46/EK irányelv II. mellékletében meghatározott, 2610 kg referenciatömeget meghaladó, de 5000 kg-ot meg nem haladó legnagyobb tömegű, M1, M2, N1 és N2 kategóriájú járművekre való alkalmazása részletes szabályait. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak biztosítaniuk kell különösen azt, hogy a járműdinamikai próbapadon végzett vizsgálatokon a jármű tényleges AM\1061266.doc 23/47 PE557.185v01-00
működő tömegét megfelelően figyelembe véve kerüljön meghatározásra az egyenértékű tehetetlenségi nyomatékot és az egyéb alapvető teljesítmény- és terhelésparamétereket. 44 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein 1 cikk 1 a pont (új) 3 cikk 1 bekezdés 17 a pont (új) 1a. A 3. cikk a következő ponttal egészül ki: 17a. üzemanyagfogyasztás-mérő : olyan készülék, amely pontos információkkal szolgál a gépjárművezetőnek a jármű tényleges üzemanyag-fogyasztásáról, és amelyről legalább az alábbi adatok leolvashatók: pillanatnyi üzemanyag-fogyasztás (l/100 km), átlagos üzemanyag-fogyasztás (l/100 km), üresjárati üzemanyag-fogyasztás (l/óra) és teljes élettartamra számított üzemanyag-fogyasztás (l). 45 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 1 cikk 1 a pont (új) 3 cikk 1 bekezdés 17 a pont (új) PE557.185v01-00 24/47 AM\1061266.doc
1a. A 3. cikk a következő ponttal egészül ki: 17a. rendeltetésszerű használat : minden olyan közúti és vezetési körülmény, amellyel a gépjárművezető az európai közlekedési hálózatban találkozhat. 46 Marcus Pretzell 1 cikk 2 pont 4 cikk 4 bekezdés A Bizottság meghatározza a (2) és (3) bekezdés végrehajtására vonatkozó konkrét eljárásokat és követelményeket. E végrehajtási aktusok elfogadására a 15. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálati eljárásnak megfelelően kerül sor. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint végrehajtási jogi aktusok révén. 47 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 1 cikk 2 a pont (új) AM\1061266.doc 25/47 PE557.185v01-00
5 cikk 1 bekezdés Hatályos szöveg (1) A gyártó köteles olyan felszereléssel ellátni a járművet, hogy a kibocsátásokat valószínűsíthetően befolyásoló alkatrészek tervezése, kialakítása és összeállítása lehetővé tegye a jármű számára a rendes használat során az e rendeletnek és végrehajtási intézkedéseinek való megfelelést. 2a. Az 5. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul: (1) A gyártó köteles olyan felszereléssel ellátni a járművet, hogy a kibocsátásokat valószínűsíthetően befolyásoló alkatrészek tervezése, kialakítása és összeállítása lehetővé tegye a jármű számára a rendes használat során az e rendeletnek és végrehajtási intézkedéseinek való megfelelést. A valós kibocsátások mérésére szolgáló vizsgálati eljárásokban esetlegesen alkalmazott megfelelőségi tényezők kizárólag a mérőeszközök bizonytalanságát tükrözik. A gyártóknak biztosítaniuk kell a kibocsátáscsökkentő rendszerek hatékonyságát a NOx és a NO2 tekintetében szintén rögzített határértékek vonatkozásában. 48 Marcus Pretzell 1 cikk 3 pont 5 cikk 3 bekezdés A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy előírja a típusjóváhagyás e bekezdésben meghatározott konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit, valamint a PE557.185v01-00 26/47 AM\1061266.doc
(2) bekezdés végrehajtására vonatkozó előírásokat. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén. 49 Dita Charanzová 1 cikk 3 pont 5 cikk 3 bekezdés A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy előírja a típusjóváhagyás e bekezdésben meghatározott konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit, valamint a (2) bekezdés végrehajtására vonatkozó előírásokat. A Bizottság szükség esetén jogalkotási javaslatot terjeszt elő annak érdekében, hogy előírja a típusjóváhagyás e bekezdésben meghatározott konkrét eljárásait, vizsgálatait és követelményeit, valamint a (2) bekezdés végrehajtására vonatkozó előírásokat. 50 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein 1 cikk 3 pont 1 a albekezdés (új) 5 cikk 3 bekezdés i a pont (új) Az 5. cikk (3) bekezdése a következő ponttal egészül ki: AM\1061266.doc 27/47 PE557.185v01-00
ia. üzemanyagfogyasztás-mérők. 51 Marcus Pretzell 1 cikk 4 pont 8 cikk cím A járműjavítási és -karbantartási információkhoz való hozzáférésre vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktus 52 Dita Charanzová 1 cikk 4 pont 8 cikk cím A járműjavítási és -karbantartási információkhoz való hozzáférésre vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktus A járműjavítási és -karbantartási információk hozzáférhetősége 53 Marcus Pretzell PE557.185v01-00 28/47 AM\1061266.doc
1 cikk 4 pont 8. cikk A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a 6. és 7. cikk végrehajtására vonatkozóan: Ez magában foglalja az OBD-információk, valamint a járműjavítási és -karbantartási információk rendelkezésre bocsátásának módjával kapcsolatos műszaki előírások meghatározását és frissítését, különös figyelmet fordítva a kis- és középvállalkozások sajátos igényeire. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén. 54 Dita Charanzová 1 cikk 4 pont 8. cikk A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a 6. és 7. cikk végrehajtására vonatkozóan: Ez magában foglalja az OBD-információk, valamint a járműjavítási és -karbantartási információk rendelkezésre bocsátásának módjával kapcsolatos műszaki előírások AM\1061266.doc 29/47 PE557.185v01-00
meghatározását és frissítését, különös figyelmet fordítva a kis- és középvállalkozások sajátos igényeire. 55 Marcus Pretzell 1 cikk 5 pont 14 cikk 5. A 14. cikk a következőképpen módosul: (a) az (1), (2) és (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (1) A Bizottság az Unión belüli környezetvédelem szintjének csökkentése nélkül felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következők érdekében: a) a 2007/46/EK irányelv 18. cikke szerinti megfelelőségi nyilatkozatban a széndioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ helyettesítése a szén-dioxidkibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval, amely a széndioxid-kibocsátás és a metánkibocsátás tömegének összege a szén-dioxidkibocsátás üvegházhatás szerinti egyenértékében kifejezve; b) az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték felemelése vagy eltörlése a külső gyújtású motorok esetében. (2) A Járműelőírások Harmonizálásának Világfóruma védnöksége alatt folyó ENSZ-EGB légszennyezőrészecske-mérő program befejezését követően, de legkésőbb az Euro 6 hatálybalépésekor a PE557.185v01-00 30/47 AM\1061266.doc
Bizottság az Unión belüli környezetvédelem szintjének csökkentése nélkül felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következők érdekében: a) e rendelet módosítása abból a célból, hogy felülvizsgálja az e rendelet I. mellékletében megállapított részecsketömeg-alapú határértékeket, és ugyanebben a mellékletben olyan részecskeszám-alapú határértékeket vezessen be, amelyek nagyjából megfelelnek a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek; b) egy átdolgozott részecskemérési eljárás és részecskeszám-alapú határérték elfogadása. (3) A Bizottság folyamatosan felülvizsgálja az 5. cikk (3) bekezdésében említett eljárásokat, vizsgálatokat és követelményeket, valamint a kibocsátások mérésére használt mérési ciklusokat. Ha a felülvizsgálat kimutatja, hogy ezek az eljárások, vizsgálatok, követelmények és mérési ciklusok már nem megfelelők, illetve nem tükrözik a valós kibocsátásokat, a Bizottság az 5. cikk (3) bekezdése szerint kiigazítja azokat oly módon, hogy megfelelően tükrözzék a valós közúti vezetés által generált kibocsátásokat. b) a (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki: A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy az összes NOx-kibocsátás meglévő határértékein túlmenően külön nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket határozzon meg azon járművek számára, amelyeket az I. melléklet 2. táblázatában foglalt Euro 6 határértékeknek megfelelőnek minősítettek. A nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket AM\1061266.doc 31/47 PE557.185v01-00
hatásvizsgálat alapján kell meghatározni, és annak figyelembe kell vennie a műszaki megvalósíthatóságot, és tükröznie kell a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben* meghatározott levegőminőségi célokat. * Az Európai Parlament és a Tanács 2008. május 21-i 2008/50/EK irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.). c) az (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (5) A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. melléklet 4. táblázatának módosítására és kiegészítésére annak érdekében, hogy határértékeket írjon elő az alacsony hőmérséklet mellett a kipufogócsövön kibocsátott szennyezőanyagokra vonatkozóan azon járművek számára, amelyeket az I. melléklet 2. táblázatában foglalt Euro 6 határértékeknek megfelelőnek minősítettek. A NOx és a nitrogén-dioxid kibocsátására vonatkozó határértéket hatásvizsgálat alapján kell meghatározni, és azoknak figyelembe kell venniük a műszaki megvalósíthatóságot, és tükrözniük kell a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben meghatározott levegőminőségi célokat. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló/végrehajtási jogi aktusok révén. PE557.185v01-00 32/47 AM\1061266.doc
56 Dita Charanzová, Gesine Meissner, Pavel Telička 1 cikk 5 pont a pont 14 cikk 1 bekezdés (1) A Bizottság az Unión belüli környezetvédelem szintjének csökkentése nélkül felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következők érdekében: a) a 2007/46/EK irányelv 18. cikke szerinti megfelelőségi nyilatkozatban a széndioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ helyettesítése a szén-dioxidkibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval, amely a széndioxid-kibocsátás és a metánkibocsátás tömegének összege a szén-dioxidkibocsátás üvegházhatás szerinti egyenértékében kifejezve; b) az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték felemelése vagy eltörlése a külső gyújtású motorok esetében. 57 Nicola Danti 1 cikk 5 pont a pont 14 cikk 1 bekezdés a pont a) a 2007/46/EK irányelv 18. cikke szerinti megfelelőségi nyilatkozatban a szén AM\1061266.doc 33/47 PE557.185v01-00
dioxid-kibocsátás tömegére vonatkozó információ helyettesítése a szén-dioxidkibocsátási egyenérték össztömegére vonatkozó információval, amely a széndioxid-kibocsátás és a metánkibocsátás tömegének összege a szén-dioxidkibocsátás üvegházhatás szerinti egyenértékében kifejezve; Or. it 58 Lucy Anderson, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Claudia Tapardel 1 cikk 5 pont a pont 14 cikk 1 bekezdés b pont b) az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték felemelése vagy eltörlése a külső gyújtású motorok esetében. b) az összes szénhidrogén-kibocsátásra vonatkozó határérték felemelése a külső gyújtású motorok esetében. 59 Dita Charanzová, Pavel Telička, Gesine Meissner 1 cikk 5 pont a pont 14 cikk 2 bekezdés (2) A Járműelőírások Harmonizálásának Világfóruma védnöksége alatt folyó ENSZ-EGB légszennyezőrészecske-mérő program befejezését követően, de legkésőbb az Euro 6 hatálybalépésekor a Bizottság az Unión belüli környezetvédelem szintjének csökkentése PE557.185v01-00 34/47 AM\1061266.doc
nélkül felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a következők érdekében: a) e rendelet módosítása abból a célból, hogy felülvizsgálja az e rendelet I. mellékletében megállapított részecsketömeg-alapú határértékeket, és ugyanebben a mellékletben olyan részecskeszám-alapú határértékeket vezessen be, amelyek nagyjából megfelelnek a benzinre és gázolajra vonatkozó tömegalapú határértékeknek; b) egy átdolgozott részecskemérési eljárás és részecskeszám-alapú határérték elfogadása. 60 Dita Charanzová, Pavel Telička, Gesine Meissner 1 cikk 5 pont b pont 14 cikk 4 bekezdés b) a (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki: A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy az összes NOx-kibocsátás meglévő határértékein túlmenően külön nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket határozzon meg azon járművek számára, amelyeket az I. melléklet 2. táblázatában foglalt Euro 6 határértékeknek megfelelőnek minősítettek. A nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket hatásvizsgálat alapján kell meghatározni, és annak figyelembe kell vennie a AM\1061266.doc 35/47 PE557.185v01-00
műszaki megvalósíthatóságot, és tükröznie kell a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben* meghatározott levegőminőségi célokat. * Az Európai Parlament és a Tanács 2008. május 21-i 2008/50/EK irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.). 61 Daniel Dalton 1 cikk 5 pont b pont 14 cikk 4 bekezdés b) a (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki: A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy az összes NOx-kibocsátás meglévő határértékein túlmenően külön nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket határozzon meg azon járművek számára, amelyeket az I. melléklet 2. táblázatában foglalt Euro 6 határértékeknek megfelelőnek minősítettek. A nitrogéndioxid-kibocsátási határértéket hatásvizsgálat alapján kell meghatározni, és annak figyelembe kell vennie a műszaki megvalósíthatóságot, és tükröznie kell a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben* meghatározott levegőminőségi célokat. PE557.185v01-00 36/47 AM\1061266.doc
* Az Európai Parlament és a Tanács 2008. május 21-i 2008/50/EK irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.). Indokolás A NO2-kibocsátások szintje rendkívül aggasztó, ugyanakkor az olyan érdemi kérdéseket, mint amilyen a szennyező anyagokra vonatkozó határértékek módosítása vagy bevezetése, együttdöntés keretében kell kezelni, nem pedig felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján. Az ilyen javaslatok rendes jogalkotási eljárás keretében történő előterjesztésének megfelelő jogalapja a 14. cikkének (4) bekezdése. 62 Dita Charanzová, Pavel Telička 1 cikk 5 pont c pont 14 cikk 5 bekezdés c) az (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: (5) A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 14a. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. melléklet 4. táblázatának módosítására és kiegészítésére annak érdekében, hogy határértékeket írjon elő az alacsony hőmérséklet mellett a kipufogócsövön kibocsátott szennyezőanyagokra vonatkozóan azon járművek számára, amelyeket az I. melléklet 2. táblázatában foglalt Euro 6 határértékeknek megfelelőnek minősítettek. A NOx és a nitrogén-dioxid kibocsátására vonatkozó határértéket AM\1061266.doc 37/47 PE557.185v01-00
hatásvizsgálat alapján kell meghatározni, és azoknak figyelembe kell venniük a műszaki megvalósíthatóságot, és tükrözniük kell a 2008/50/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben meghatározott levegőminőségi célokat. 63 Dita Charanzová 1 cikk 6 pont 14 a cikk 6. A szöveg a következő 14a. cikkel egészül ki: 14a. cikk A felhatalmazás gyakorlása (1) A Bizottság az e cikkben meghatározott feltételek mellett felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. (2) A Bizottság [ ]-tól/-től [Publications Office, please insert the exact date of entry into force] határozatlan időre szóló felhatalmazást kap a 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében, az 5. cikk (3) bekezdésében, a 8. cikkben és a 14. cikk (1) és (5) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. (3) Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében, az 5. cikk (3) bekezdésében, a 8. cikkben és a 14. cikk (1) és (5) bekezdésében említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló PE557.185v01-00 38/47 AM\1061266.doc
határozat megszünteti az abban megjelölt felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét. (4) A Bizottság a felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását követően haladéktalanul és egyidejűleg értesíti arról az Európai Parlamentet és a Tanácsot. (5) A 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdése, az 5. cikk (3) bekezdése, a 8. cikk és a 14. cikk (1) és (5) bekezdése értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő két hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, vagy ha az Európai Parlament és a Tanács az említett időtartam leteltét megelőzően egyaránt arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik. 64 Marcus Pretzell 1 cikk 6 pont 14 a cikk 1 bekezdés (1) A Bizottság az e cikkben meghatározott feltételek mellett AM\1061266.doc 39/47 PE557.185v01-00
felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló/végrehajtási jogi aktusok révén. 65 Marcus Pretzell 1 cikk 6 pont 14 a cikk 2 bekezdés (2) A Bizottság [ ]-tól/-től [Publications Office, please insert the exact date of entry into force] határozatlan időre szóló felhatalmazást kap a 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében, az 5. cikk (3) bekezdésében, a 8. cikkben és a 14. cikk (1) és (5) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. Indokolás Inkább együttdöntési eljárás keretében, mint felhatalmazáson alapuló/végrehajtási jogi aktusok révén. 66 Daniel Dalton 1 cikk 6 pont PE557.185v01-00 40/47 AM\1061266.doc
14 a cikk 2 bekezdés (2) A Bizottság [ ]-tól/-től [Publications Office, please insert the exact date of entry into force] határozatlan időre szóló felhatalmazást kap a 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében, az 5. cikk (3) bekezdésében, a 8. cikkben és a 14. cikk (1) és (5) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. (2) A Bizottság -tól/-től* számított négyéves időtartamra szóló felhatalmazást kap a 2. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében, az 5. cikk (3) bekezdésében, a 8. cikkben és a 14. cikk (1) (5) bekezdésében említett felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal a négyéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt nem emel kifogást a meghosszabbítással szemben. *HL: Kérjük, illessze be e rendelet hatálybalépésének dátumát. Indokolás Összhangban a felhatalmazás öt évre történő korlátozásának jelenlegi gyakorlatával, amelyet a gépjárművekre vonatkozó egyéb rendeletek is követnek. 67 Marcus Pretzell 1 cikk 6 pont 14 a cikk 3 bekezdés (3) Az Európai Parlament vagy a Tanács AM\1061266.doc 41/47 PE557.185v01-00