Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Cím: 5600 Békéscsaba, Kazinczy utca 9. Az igazgatóság telefon és fax számai: Tel: (66) 549-470 Fax: (66) 441-628 E-mail cím: bekes.titkarsag@katved.gov.hu HÍRLEVÉL 48. HÉT A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei november hónapban Országos katasztrófariasztási gyakorlat A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (BM OKF) a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatósággal (NMHH) együttműködve 2011. november 21-én országos katasztrófariasztási gyakorlatot tartott, amelyhez országos értesítési és törzsvezetési, valamint polgári védelmi mozgósítási gyakorlat kapcsolódott. A teljes gyakorlat három, egymással összefüggő részből állt: I. Országos értesítési és törzsvezetési gyakorlat keretében a megyében lévő hivatásos katasztrófavédelmi szervek és a hivatásos tűzoltóságok állományának értesítése történt meg. Megyénkben a gyakorlat alkalmával a 466 érintett személyből az értesíthető létszám 100 %- ának sikerült normaidőn belül beérkezni a szolgálati helyére. A fenti szervek értesítési feladataival párhuzamosan készenlétbe helyezésre került a Békés Megyei Védelmi Bizottság Operatív Törzse a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Tanácstermében. II. A gyakorlatnak ebben a fázisában a médiaszolgáltatók tesztelték a médiatörvényben a katasztrófavédelmi szervek részére biztosított kommunikációs csatornákat és a vezetési törzs által kiadott, valós helyzetet imitáló tesztüzeneteket (közérdekű közleményeket) tettek közzé. A májusihoz hasonlóan ez a katasztrófariasztási gyakorlat is a médiatörvény rendelkezésein alapult, vagyis a katasztrófavédelem a lakosság tájékoztatása érdekében két órán belül kihirdetendő közérdekű közleményt adott ki a médiaszolgáltatók útján. A tájékoztató közlemények fiktív helyszínekre és feltételezett szituációkra vonatkoztak. Az országos médiákkal történt együttműködés rendkívül pozitív tapasztalatokkal szolgált. 2011. november 21-én 12 alkalommal adott ki közszolgálati, illetve csatlakozott kereskedelmi és közösségi médiaszolgáltató (országos hatáskörben hat rádió és öt televízió) a számukra meghatározott időn belül soron kívüli közleményt. III. A harmadik fázisban az országos polgári védelmi mozgósítási gyakorlat keretében mozgósításra kerültek négy településen (Szarvas, Gyula, Békéscsaba, Szeghalom) a polgári védelmi kötelezettség alapján állampolgárok köréből létrehozott gyorsreagálású szervezetek.
A mozgósított lakosság felkészítése a települések polgármesteri hivatalaiban, a hivatalos megalakítási helyeken történt meg. A felkészítéseket követően tesztelésre kerültek a lakossági riasztó és tájékoztató eszközök, így a fenti településeken 18 sziréna hangos próbája került sikeresen végrehajtásra. A riasztási gyakorlattal párhuzamosan a Magyar Vöröskereszt Békés Megyei Szervezetével együttműködésben véradásra került sor Gyula, Békéscsaba és Orosháza településeken, ahol 57 önkéntes véradó jelent meg. Guardian Orosháza Kft külső védelmi részgyakorlat A gazdaságban jelen lévő veszélyes anyagok tárolása, feldolgozása, felhasználása magában hordozza a súlyos ipari balesetek kialakulásának kockázatát. A 18/2006. korm. rendeletnek megfelelően végrehajtásra került 2011. november 09.-én a Guardian Orosháza Kft külső védelmi részgyakorlata. A levezetési tervnek megfelelően Zalai Mihály Orosháza város alpolgármestere köszöntötte a polgármesteri hivatal kis tanácstermében a részgyakorlat meghívottait, ezt követően Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes megyei igazgató tájékoztatást adott az új katasztrófavédelmi törvény változásairól és a megyei iparbiztonsági főfelügyelőség jövőbeni feladatairól. Orosháza Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője ismertette az üzem veszélyforrásait. Mikulás Roland a Guardian Orosháza Kft műszaki igazgatója a bután telep gyártási folyamathoz szükséges jelentőségéről beszélt. Az elméleti előadásokat követően a részvevők rendőri felvezetés mellett elvonultak a gyakorlat bemutató helyszíneire a Juhász Gyula utca gyár felőli végéhez illetve a Czina Sándor Tagintézmény kiürítési gyakorlatára. A különböző helyszíneken a résztvevők megtekinthették a katasztrófavédelem, hivatásos tűzoltóság és a rendőrség összehangolt munkáját. A feltételezés szerint a 40 tonna bután gázt tartalmazó vasúti vagon lefejtése közben tömlőszakadás következett be, melynek következtében a kiszabadult gázfelhőt a szél a lakott terület felé viszi. (A vagon teljes taralma leürült) A részgyakorlat legfontosabb mozzanatait az üzem veszélyességi övezetében élő lakosság lakosságvédelmi feladatainak begyakoroltatását célozta meg. A megfelelő lakosságvédelmi intézkedések meghozatalához a döntéshozók munkáját a helyszínre riasztott Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportja (továbbiakban: VFCS) segítette, amely robbanási
koncentrációt valamint meteorológiai adatokat szolgáltatott. A mérések alapján megállapítható volt, hogy a vagon körüli 360 m sugarú körben robbanásveszélyes koncentráció alakult ki, így indokolt volt a vagon körüli 507 m sugarú körben a lakosság kimenekítése, ahol a teljes rombolódás történne meg. Az érintett településrészről a lakosság kimenekítését Orosháza rendőrkapitányság járőrei hajtották végre hanganyag beolvasásával, járőrözve a veszélyességi övezet utcáin. A gyakorlat végrehajtása tekintetében, a rendőrség zárást végzett a Csizmadia Szőlő körút sarkától a gyár irányába folyamatosan. Erre a területre a gyakorlat ideje alatt bejutni csak megkülönböztető jelzést használó járművel lehetett. Egy valós helyzetnél, így lehet megakadályozni, hogy a veszélyességi övezetben - az itt lakókon kívül - a jelenlévők és ez által a veszélyeztetettek száma tovább növekedjen. A gyakorlat záró momentumaként, megtekintésre került Táncsics Mihály Közoktatási Intézmény és Tehetségközpont, Czina Sándor Tagintézmény tűzriadó terv szerinti kimenekítésének bemutatása, ahol az iskola jól teljesítette a feladatát, az előírt 8 perc helyett 1 perc 25 másodperc alatt védett területre menekültek a diákok. A látottak után a résztvevők visszavonultak a polgármesteri hivatalba a gyakorlat értékelésére, ahol a jelenlévők a gyakorlatot megfelelőre minősítették. Közös kincsünk a víz - szakmai egyeztető értekezlet 2011. november 17-én került megrendezésre a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Békés Megyei Vízművek Zrt. vezetői állománya részére rendezett szakmai egyeztető értekezlet. Ezen fórum megtartását a szeptember 16-án Hunya településen bekövetkezett ivóvízkút használhatatlanná válása kapcsán felmerült közös feladatok tették indokolttá. A Békés Megyei Vízművek Zrt. labor helyiségeiben jelenleg talajvizsgálatokat, felszíni és felszín alatti vizek vizsgálatát, felszín alatti iszapvizsgálatokat végeznek, valamint a társaság jövőbeni tervei között szerepel a levegő vizsgálatának további fejlesztése. Egy mintából a talajszennyezés vizsgálatával kapcsolatosan maximum 24 óra alatt száz százalékosan határozzák meg a szennyezés mértékét és azonosítják a szennyező anyagot. Az igazgatóság szervezetének és feladatainak ismertetését, valamint a 2012. január 01-én hatályba lépő új Katasztrófavédelmi Törvény szabályozásainak megbeszélését követően körvonalazódtak azok a két szervezet közötti kapcsolódási pontok, melyek a jelenlegi folyamatok figyelembevételével, leginkább a védelmi igazgatás területén fognak jelentkezni. Végezetül kötetlen beszélgetés vette kezdetét, mely során felvetésre került a vízi közmű szolgáltatás törvényi szabályozottságának hiánya, a vezetői szinten ügyeleti szolgálatot ellátók elérhetőségének közzététele, annak pontosítása, a társaság katasztrófavédelmi hozzájárulásban való érintettsége, valamint a hibaforrások kiküszöbölése. A konferencián a felek között egy esetleges együttműködési megállapodás kötésének lehetősége is felmerült.
Tűzoltósági területen történt Begyakorló gyakorlat Vésztőn A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Tűzoltósági Felügyelősége ellenőrzést tartott 2011. november 03-án, Vésztőn, ahol Szeghalom Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság begyakorló gyakorlatát hajtotta végre. A gyakorlat helyszíne a vasútállomás létesítménye volt, ahol a szolgálatparancsnok valamint az állomás műszaki szakembere tájékoztatták a résztvevő állományt az épületek elhelyezkedéséből adódó, a tűzoltás és műszaki mentés szempontjából fontos információkról. Az eligazítást követően helyismereti foglalkozás keretei között a létesítmény bejárására került sor, ahol említésre kerültek a gázfőelzáró, valamint az elektromos szakaszolás lehetőségei, továbbá a tűzoltás szempontjából kiemelt fontosságú oltóvízforrások elhelyezkedése. Hangsúlyozásra került a vasúti dolgozók feladatainak ismertetése egy esetleges káresemény bekövetkezésekor (24 órás állandó biztonsági és ügyeleti szolgálat). Végül a szeghalmi tűzoltók szerelési gyakorlatot hajtottak végre, melynek során egy feltételezett szituációt imitáltak, továbbá kipróbálták a hírforgalmazás módjának lehetőségeit. Továbbképzés a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2011. november 16-án rendkívüli továbbképzést tartott a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóságok tűzoltási és műszaki mentési osztályvezetői és szolgálat-parancsnokai, valamint az Önkéntes Tűzoltóságok parancsnokai és helyetteseik számára. A továbbképzést Matuska Zoltán tűzoltó alezredes, megyei igazgató-helyettes nyitotta meg, majd felhívta a figyelmet a fegyelmezett és pontos munkavégzésre, feladat végrehajtásra, továbbá a szolgálati szabályzat betartására, különös tekintettel a jelentési, jelentkezési kötelezettség, illetve a jelentési rend betartására. Az elvárások tükrében a felkészültség növelésének és a szakmai tudás naprakészen tartásának igénye került górcső alá. Az új jogszabályok és szakmai szabályzók megismertetésével, irányított feldolgozásával folytatódott a program, melyet irányítottan Dr. Dudaszeg József tűzoltó alezredes, tűzoltósági felügyelő vezetett. Végül pedig konzultáció keretében megvitatásra kerültek a felmerülő kérdések
A következő hónap eseményei: A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság december hónapra 2 alkalommal tervez közúti ellenőrzést. Tűzoltási és műszaki mentési beavatkozások számokban A tűzoltók 2011. november hónapban 134 tűzesetnél és 41 műszaki mentésnél avatkoztak be. Ezen felül 29 esetben történt téves jelzés, illetőleg 3 alkalommal történt szándékosan megtévesztő jelzés. Megyénkben az elmúlt hónapban 3 esetben indult tűzvizsgálat. A hónap legjelentősebb esetei 2011. november 18-án 9:03-kor érkezett a jelzés Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság ügyeletére, miszerint a jelzett helyen egy családi ház melléképülete teljes terjedelmében illetve az épület mögött összerakott tűzifa égett. Gyomaendrőd ÖT egy, Mezőtúr HÖT egy, Szarvas HÖT egy gépjárműfecskendővel és egy vízszállítóval vonult a kárhelyre. A beavatkozás során az egységek az áramtalanítás után 1db gázpalackot hoztak ki. Ezt követően 3db C sugárral a tűzet eloltották. Békéscsaba területén, az Orosházi úton 2011. november 22-én egy felszámolás alatt álló üzem területén 6x6 méteres helyiségben 2 méteres magasságban felhalmozott szigetelő anyag és egyéb éghető hulladék égett. A helyszínre Békéscsaba HÖT három gépjárműfecskendővel, egy vízszállítóval, egy létrával, egy habbal oltóval vonult a kárhelyre. Emellett a Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportja (VFCS) is kivonult a kárhelyre. A helyiség acél födémgerendái a hőtől deformálódtak. Az égés során nagy mennyiségben szabadult fel füst, ezért a Tisza VFCS a helyszínen és a város több pontján mérést végzett, azonban veszélyes anyag jelenlétét nem észlelték. 2011. november 23-án a 47-es főút 135-ös km szelvényénél egy Nissan személygépjármű és egy Ford személygépjármű fél-frontálisan ütközött. Az ütközés következtében a Ford nekivágódott az út mellett álló VW Golf személygépjárműnek és elsodorta a mellette álló sofőrt. Békéscsaba HÖT három gépjárművel és egy Műszaki mentőszerrel vonult a kárhelyre A Fordban utazó személyeket a tűzoltók kiérkezéséig a mentősök kiemelték, míg a Nissan sofőrjét hidraulikus feszítő-vágó berendezés segítségével szabadították ki a tűzoltók.
A polgári védelem területén történt Belső védelmi terv gyakorlat Kardoskúton 2011. november 3-án az IKR Termelésfejlesztési és Kereskedelmi Zrt. kardoskúti telephelyén - mint alsó küszöbértékű veszélyes ipari üzemben - belső védelmi terv gyakorlat került végrehajtásra, melyen a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részéről 3 fő vett részt. A gyakorlat célja az alapozó felkészítés és az emlékeztető felkészítés során megszerzett ismeretek gyakorlatban történő alkalmazásának felmérése, a következmények felszámolása során jelentkező feladatok szervezése, a veszélyhelyzeti és a helyreállítási teendők sorrendjének gyakoroltatása volt egy feltételezett helyzetben. A feladatokat az üzemi állomány szakszerűen és szervezetten hajtotta végre. A gyakorlatot a gyakorlat vezetője, az üzemigazgató megfelelőnek értékelte és elfogadta. Pályázati eredmények kihirdetése a Magyar Tudomány Napja alkalmából A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Katasztrófavédelmi Tudományos Tanácsa a Magyar Tudomány Napja alkalmából 2011. november 08-án tartotta ülését, melynek keretén belül a Tanács által kiírt pályázatra beérkezett legjobb műveket is díjazták. A Tanács 2011. június 01-én kiírt pályázata során olyan pályamunkák elkészítését várták, amelyek az Európai Unió biztonságpolitikai aspektusaival, a védelmi igazgatás komplex rendszerével, a katasztrófavédelem aktuális kérdéseivel, annak nemzetközi és hazai jogi szabályozásával, a szakmai munka gyakorlati kérdéseivel és problémáival foglalkoztak. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság állományából Szűcs Csaba pv. főhadnagy A nem kormányzati szervek, karitatív szervezetek, önkéntesek részvétele a katasztrófák elleni védekezésben című pályamunkájával az összesen benyújtott 22 pályázati anyag közül a harmadik helyezést érte el. A helyezést elért, illetve a különdíjjal jutalmazott pályaművek készítőinek a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója, Dr. Bakondi György tű. altábornagy Úr elismerő oklevelet nyújtott át, melyet követően a konferencia résztvevői a nyertes pályázat mellett több tudományos igényű előadást hallgathattak meg. A konferencián Igazgatóságunk állományából Haskó György pv. alezredes, a Tanács Műszaki Tanácsadó Testületének tagja is részt vett.
A következő hónap eseményei 2011. december 13-án Katasztrófa felszámolási együttműködési gyakorlat kerül megrendezésre Gyula város külterületén, melyen a Polgári Védelmi Felügyelőség is képviselteti magát. Ifjúságfelkészítés Katasztrófavédelmi ismeretek oktatása óvodások részére 2011. november 17-én a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság munkatársai ismét foglalkozást tartottak Téli ünnepek címmel az újkígyósi Közös Igazgatású Óvodai és Bölcsődei Intézményben két óvodás korú csoport részére. Az előadás első felében átismétlésre kerültek a múltórán már megtanult gyertyagyújtás szabályai. Ezt követően az előadás második felében a következőkről kaptak bemutatót a gyerekek: gyertya és a csillagszóró veszélyei, háztartásunkban lévő elektromos berendezések és azok veszélyei. A témához kapcsolódóan mesére is sor került, amit a gyerekek nagy lelkesedéssel fogadtak. A foglalkozás végeztével, az óvoda kis lakói egy feltételezett tűzesetet gyakorolva, a menekülési útvonalon keresztül az óvoda udvarára sétáltak, ahol a Békéscsabai Tűzoltók tartottak számukra egy rövid bemutatót, és végezetül a tűzoltók segítségével megnézhették a tűzoltószert. Belügyi rendészeti ismeretek oktatása a 2011/2012. tanév I. félévében A belügyi rendészeti ismeretek képzését a katasztrófa-, tűz és polgári védelem szakmai ismeretek témakörében 2011. november hónap közepén kezdte meg a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a Szent-Györgyi Albert Gimnázium Szakközépiskola és Kollégium intézményében. A képzés során a 11. osztályos tanulók az I. féléves tematika alapján kerülnek felkészítésre. Az előadók a Polgári Védelmi Felügyelőség és a Békéscsabai Polgári Védelmi Kirendeltség állományából kerültek kijelölésre. A tematika kialakításánál elsődleges szempont volt a katasztrófa-, tűz és polgári védelemmel kapcsolatos jogszabályok megismertetése. November hónapban egy-egy órában került feldolgozásra a katasztrófavédelem működését meghatározó főbb jogszabályok, a katasztrófavédelem szervezeti felépítése, valamint a lakosságvédelemmel kapcsolatos polgári védelmi feladatok és azok csoportosítás.
A hónap utolsó felkészítési napján egy óra időtartamban a hallgatók megismerhették a minősített időszakokat, azok jellemzőit, valamint az elrendelés és irányítás rendjét, továbbá a különleges jogrendre vonatkozó szabályokat. Konferenciák, értekezletek Megyei rendeltetésű mentőszervezetek konferenciája A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságon 2011. november 08-án került megtartásra a területi (megyei, fővárosi) rendeltetésű mentőszervezetek országos értekezlete. A rendezvény célja az volt, hogy a területi (megyei, fővárosi) rendeltetésű mentőszervezetek és területi rendeltetetésű polgári védelmi szervezetek vezetői tájékoztatást kapjanak a januárban életbe lépő katasztrófavédelmi törvénycsomagról és az ezzel összefüggő a joganyag hatályba lépéséig elvégzendő tennivalókról. Az értekezleten megyénkből a 2010. január 01-én megalakított Körös Mentőcsoport területi polgári védelmi szervezet vezetője, valamint 4 fő alegységvezető vett részt. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgtóság 2011. IV. negyed éves továbbképzése 2011. november 29-30-án került sor a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tűzoltósági felügyelősége, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok tűzoltási és műszaki mentési osztályvezetői, valamint a tűzmegelőzési állomány részére szervezett 2011. IV. negyedéves továbbképzésre. A továbbképzést a BMKI részéről Dr. Dudaszeg József tű. alezredes úr nyitotta meg. Az alezredes úr nyitó előadásában ismertette, a katasztrófavédelmi szervezetrendszert érintő legfontosabb jogszabályváltozásokat. A megnyitó után Kondacs Zsolt tű. őrnagy úr Szarvas HÖT megelőzési osztályának vezetője tartott előadást, a Szarvason létesült és jelenleg próbaüzemben működő biogáz-erőmű létesítése során szerzett tapasztalatokról. Kondacs őrnagy úr előadása után Dr. Dudaszeg tű. alezredes úr a tűzoltási és műszaki mentési osztályvezetőknek, Szabó Éva pv. őrnagy úrhölgy pedig a megelőzési osztályok állományának tartott konzultációs jellegű, a szakterületeket érintő megbeszéléseket. Az alezredes úr vezetésével a tűzoltási és műszaki mentési osztályvezetők, a 2012. január 01- étől hatályos a tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenységének általános szabályairól szóló 39/2011. (XI. 15.) BM rendeletet, valamint az ehhez kapcsolódó 80 és 81/2011. OKF Intézkedést dolgozták fel. Továbbá feldolgozásra kerültek az idei Békés megyében történt káresetek felszámolásának tapasztalatai. Szabó Éva pv. őrnagy úrhölgy a polgári célú pirotechnikai tevékenységekről szóló 173/2011. (VIII. 24.) Korm. rendeletben foglalt a 155/2003. (X.1.) Korm. rendelettől eltérő változásokat ismertette a megelőzési szakterület állományával. A megelőzési szakterület szekciójában a 28/2011. BM rendeletből fakadó egyes értelmezési eltérések tisztázására került a legnagyobb
hangsúly, továbbá ezzel kapcsolatban megtörtént az állomány tájékoztatása, hogy 2012. januárban az új OTSZ-ben fellelhető hibák javítására sor fog kerülni. A nap zárásaként Matuska Zoltán tű. alezredes, megyei igazgató-helyettes úr részletesen ismertette a 2011. évi CXXVIII. törvényben foglalt szervezeti-felépítési változásokat. Matuska alezredes úr tájékoztatást adott az iparbiztonsági szervezettel kapcsolatosan várható megnövekedett feladatokról. Az alezredes úr ismertette a jelen lévőket a megyei ügyeletek kibővült feladatairól, és az ezzel kapcsolatban a HÖT-öktől elvárt minél pontosabb adatszolgáltatásról. A továbbképzés második napján a 2011. évi statisztikai adatszolgáltatással kapcsolatosan felmerülő kérdések megválaszolására került sor. Informatikai, térinformatikai és távközlési továbbképzés Balatonföldváron A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság szervezésében továbbképzés került megrendezésre a balatonföldvári Jogar Továbbképző Központban, melynek kiemelt témája a 2012. január 1. után a szervezet IT területére váró feladatok meghatározása az informatikai, térinformatikai és távközlési témával foglalkozó szakállomány részére. A tűzoltóságok állami felügyelet alá vonása után szükségessé válik az átszervezés miatti létszám változásból adódó informatikai infrastruktúra bővítése, átalakítása. Tájékoztatást kaptunk a térinformatikai területen történt fejlesztésekről, a GSM és vezetékes telekommunikációs szolgáltatásokban bekövetkező változásokról, az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat bővítésével és átalakításával kapcsolatos feladatokról, jogszabályváltozásokból adódó lakossági riasztó és MoLaRi rendszereket érintő módosításokról, valamint a kialakított E-Learning oktatórendszer használatáról.