J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2016. november 2. napján 16 óra 00 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Mizák Zoltán képviselő Egresi Antal képviselő Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző Tóth András mb. főépítész Kovátsné dr. Prohászka Beáta osztályvezető helyettes Polonkai Zoltánné osztályvezető Kisné Stark Viola osztályvezető Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető Babócsi Beáta osztályvezető helyettes Tüskés Józsefné képviselő Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula a Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Bizottság 7 fővel határozatképes. Egresi Antal képviselő elhagyja az üléstermet. Fuchs Gyula javaslat, észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő napirendi pontokat: 1. Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) 2. Javaslat települési adóról szóló 16/2016.(V.20.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) 3. Javaslat közalkalmazottak jutalmazására (10.) 4. Javaslat a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztésekkel kapcsolatos döntések meghozatalára (3.) 5. Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Rendőrkapitányság építéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadására, valamint építési költségek biztosítására (6.) 6. Javaslat bolgár ivókút létesítésére (12.) 7. Egyebek A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi
2 Bizottságának 101/2016.(XI.02.) határozata a 2016. november 2-ai ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2016. november 2. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) 2. Javaslat települési adóról szóló 16/2016.(V.20.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) 3. Javaslat közalkalmazottak jutalmazására (10.) 4. Javaslat a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztésekkel kapcsolatos döntések meghozatalára (3.) 5. Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Rendőrkapitányság építéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadására, valamint építési költségek biztosítására (6.) 6. Javaslat bolgár ivókút létesítésére (12.) 7. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. Egresi Antal 16 óra 02 perckor visszaérkezik az ülésterembe. 1. NAPIRENDI PONT: Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 102/2016.(XI.02.) határozata a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a helyi adókról szóló 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadását. 2. NAPIRENDI PONT: Javaslat települési adóról szóló 16/2016.(V.20.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 103/2016.(XI.02.) határozata a települési adóról szóló 16/2016.(V.20.) önkormányzati rendelet módosításáról
3 A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a települési adóról szóló 16/2016.(V.20.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadását. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat közalkalmazottak jutalmazására (10.) Fuchs Gyula elmondja, minden évben karácsony közeledtével az Önkormányzat jutalmazza közalkalmazottjait. Az előterjesztés 80.000,- Ft/fő átlagjutalom kifizetésére tesz javaslatot. Erről a javaslatról kell most szavazni. Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 104/2016.(XI.02.) határozata a közalkalmazottak jutalmazásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. 80.000,- Ft/fő átlagjutalom kifizetését biztosítsa az önkormányzati fenntartású kerületi óvodákban, a Soroksári Intézményellátó Központban, az Egészségügyi és Szociális Intézményben és a Táncsics Mihály Művelődési Házban dolgozó közalkalmazottak részére. A személyi kifizetés forrását az Intézmények költségvetésében kelljen biztosítani. II. kérje fel a Polgármestert az intézményvezetők értesítésére, a módosítandó költségvetési rendelettervezet beterjesztésére, továbbá a jutalom kifizetése érdekében szükséges intézkedések megtételére. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztésekkel kapcsolatos döntések meghozatalára (3.) Fuchs Gyula kérdezi: a korábbi előterjesztéshez képest egy módosítás? Tóth András az előterjesztés készítőjének válasza szerint, ez nem a korábbinak a módosítása. A korábbi konzorciumi megállapodás a kérelem benyújtásához volt szükséges, ez pedig remélve a pozitív döntést, ami a közeljövőben várható már a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges. Mikó Imréné elmondja, azt olvassa az előterjesztésben, hogy Csepel és Soroksár között a Főváros nem adta meg azt az összeget, amire pályázott az Önkormányzat, csak megközelítőleg a felét. Kérdése, hogy a másik részét Csepel és Soroksár közösen fogja finanszírozni vagy csak Soroksár? Tóth András válasza szerint nem. Jó esély van arra, hogy vagy a pályázati keret megemeléséből vagy egyéb forrásból, de állami szinten lesz támogatva. Mikó Imréné felveti továbbá, hogy ez előterjesztés szerint nagyon fantasztikus híd lesz, a látképet sem zavarja stb., de nincs beírva a költségvetése, még körülbelül sem.
4 Tóth András válaszolja, pontosan azért, mert a pályázat jelenleg nem képezi tárgyát a híd megépítésének. Mivel csökkentek a költségek, így gyakorlatilag ez a projekt elem maradt ki az egész pályázatból, de egyéb úton remélhetőleg a híd is megépülhet. A híd megvalósítási költsége kb. 1,3 milliárd Ft. Mikó Imréné nem érti mi az, hogy szemléletformálás, amely minden kerületnél igen magas összegben van megjelölve. Mit takar ez? Tóth András válaszolja, a pályázati kiírásban van ez a tétel, hogy erre a sorra is meghatározott %- kokat kell biztosítani a teljes projekt keretből. Pld. oktatások, tanfolyamok, amik esetleg népszerűsítik a kerekpáros közlekedést. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 1 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 105/2016.(XI.02.) határozata a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztésekkel kapcsolatos döntések meghozataláról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. hatalmazza fel a polgármestert az előterjesztés mellékletét képező konzorciumi együttműködési megállapodás aláírására azzal, hogy annak tartalmától az önkormányzat érdekét nem sértve eltérhet. II. kérje fel a Polgármestert, hogy a Dél-budapesti kerékpárosbarát fejlesztésekkel kapcsolatos konzorciumi együttműködési megállapodás határidőben történő aláírása érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Rendőrkapitányság építéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadására, valamint építési költségek biztosítására (6.) Egresi Antal kérdezi, ha az önkormányzat telkén, az önkormányzat pénzén épül rendőrkapitányság, miért kell tulajdonosi hozzájárulás? dr. Laza Margit válaszolja, az építéshatósági eljárásban kérik. Kisné Stark Viola hozzáfűzi, azért szükséges, mivel nem a polgármester úr gyakorolja ezeket a jogokat. Az új rendszer alapján a tulajdonosi hozzájárulást az építési naplóba fel kell tölteni. A polgármester úr, ezt így önmaga nem írhatja alá, mert ez nem hatásköre, az SZMSZ szerint. Mikó Imréné kérdése: ebbe az összegbe, amely lényegesen magasabb, mint az előző tervezési összeg volt, csak maga az építés összege van benne, tehát a majdani berendezési, felszerelési tárgyak nincsenek? Kisné Stark Viola elmondja, ez csak a kivitelezés költsége. Mikó Imréné elmondja, ha ebből az összegből vagy egy részéből, ami igen magasra emelkedett és még várhatóan emelkedni is fog, az építőanyagár, a munkadíj emelkedése miatt, tehát ez nem a
5 végleges összeg, több közterület-felügyelőt alkalmazna az Önkormányzat - akik az Önkormányzat alkalmazottjai lennének -, akkor a lakosság a biztonságérzete sokkal erősebb lenne. Ha esetleg körzetekre lennének osztva óránként tudnának a körzetükben végig járni, akár kerékpárral, motorkerékpárral, vagy gépjárművel. Ezt a horribilis összeget kifizeti az épületre az Önkormányzat, ami fölött a rendőrség fog diszponálni, és nem lesz több rendőr Soroksáron, mint amennyi eddig volt. Egresi Antal kérdezi, ha megépül a rendőrkapitányság, akkor felszabadul a rendőrörs épülete, és van egy másik ingatlan a Belügyminisztériumnak a Grassalkovich úton, akkor megkapja, illetve visszakapja ezeket az ingatlanokat az Önkormányzat? dr. Laza Margit válasza: tudomása szerint az eredeti szerződésben benne van, hogy addig használhatja, amíg rendőrkapitányság céljára használja, aztán visszaadja. Egresi Antal elmondja, azért kérdezi, mert 600 millió Ft körüli összegbe került ugyan ez az ingatlan, de ugyanakkor visszakap az Önkormányzat egy ingatlant, amely bizonyos fokig egy kompenzációs összeget jelent. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel az 1. sz. határozati javaslat I., II., III. pontjait. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 106/2016.(XI.02.) határozata hatáskör egyedi ügyben történő visszavonásáról és a XXIII. kerület Arany János u. 1. szám alatti (hrsz: 185611/1) új rendőrkapitányság építéséhez a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. a Budapest, XXIII. kerület Arany János u. 1. szám alatti (hrsz: 185611/1) új rendőrkapitányság építéséhez szükséges tulajdonosi hozzájárulás tekintetében - Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI. 14. önkormányzati rendelet 3. melléklete (A Képviselő-testület által a bizottságokra átruházott nem hatósági hatáskörök jegyzéke) 3.5.11. pontja szerint a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságra átruházott, tulajdonosi hozzájárulás megadására irányuló hatáskört ezen egyedi ügyben vonja vissza. II. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2015. (I.20) határozatának II. pontját helyezze hatályon kívül. III. a Budapest, XXIII. kerület Arany János u. 1. szám alatti (hrsz: 185611/1) rendőrkapitányság építéséhez a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. (1183 Budapest, Üllői út 455.) által elkészített tervek alapján a tulajdonosi hozzájárulást adja meg. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a 2. sz. határozati javaslatot. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi
6 Bizottságának 107/2016.(XI.02.) határozata a Budapest XXIII. kerületi Rendőrkapitányság építéséhez a költségek biztosítása A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Budapest, XXIII. kerület Arany János u. 1. szám alatti (hrsz: 185611/1) rendőrkapitányság építéséhez a kivitelezési költségeket az alábbiak szerint biztosítsa: 333.500 eft + ÁFA összegben a 2016. évi költségvetés terhére, amennyiben 2016. évben nem kerül felhasználásra, úgy a 2017. évi költségvetés terhére, valamint 353.500 eft + ÁFA összegben a 2017. évi költségvetés terhére. Kérje fel a Polgármestert, a kivitelezés megkezdéséhez szükséges közbeszerzési eljárás lebonyolítására valamint, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás 2017. évi költségvetésben való szerepeltetésére. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a 3. sz. határozati javaslatot. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 108/2016.(XI.02.) határozata a Budapest XXIII. kerületi Rendőrkapitányság építési költségeihez egyéb forrás biztosítása A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a polgármestert, hogy a Budapest XXIII. kerület Arany János u. 1. szám alatti (hrsz: 185611/1) rendőrkapitányság építési költségeihez egyéb források megteremtése érdekében folytasson tárgyalásokat a belügyminiszterrel. 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat bolgár ivókút létesítésére (12.) Fuchs Gyula vázolja az előterjesztés lényegét, amely szerint 10 éves lesz Soroksár és Tvarditsa testvérvárosi kapcsolata, ennek alkalmából egy ivókút létesítéséről szól a javaslat, amely a majdan felépülő rendőrkapitányság szomszédságában kerülne elhelyezésre. Az ivókút megépítéséhez szükséges építőanyagok Bulgáriából kerülnének ideszállításra. Mizák Zoltán a pontos helyét kérdezi, mert a jelmagyarázatból számára nem derül ki. Kisné Stark Viola válaszolja a jelmagyarázatban azért nem látszik, mert amikor a Hősök tere teljes terve készült, még nem volt szó ivókút létesítéséről. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 109/2016.(XI.02.) határozata a Budapest XXIII. kerület Hősök terén bolgár ivókút létesítésére A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. elviekben támogassa a Hősök terén a rendőrkapitányság előtti területen bolgár ivókút létesítését a rendőrkapitányság beruházásának befejeztét követően.
7 II. kérje fel a polgármestert, hogy a rendőrkapitányság épületének műszaki átadását követően, az ivókút létesítésének műszaki és költségvetési adatait is tartalmazó szakmai anyagát terjessze a Képviselő-testület elé. 7. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatást ad a Bizottság részére az Önkormányzat mai napi bankszámla egyenlegéről és a lekötött pénzösszegéről. Mizák Zoltán, mint a jegyzőkönyv állandó második aláírója tájékoztatja a tisztelt Bizottságot, hogy ezen tisztségét visszavonja, a továbbiakban nem tudja vállalni. Bizottsági egyeztetést követően Fuchs Gyula a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának Bíró Imre bizottsági tagot javasolja. Bíró Imre elfogadja a jelölést, bejelenti személyes érintettségét, és hozzájárul jelölésének nyílt ülésen történő tárgyalásához. Fuchs Gyula további javaslat hiányában szavazásra teszi fel a javaslatot, mely szerint a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának megválasztása során érintettsége miatt a Bizottság kizárja a szavazásból Bíró Imrét. A Bizottság 0 igen szavazat, 6 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett (egy személy nem szavazott) saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 110/2016.(XI.02.) határozata Bíró Imre szavazásból való kizárásáról A Pénzügyi Bizottság a jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának megválasztása során érintettsége miatt nem zárja ki a szavazásból Bíró Imre bizottsági tagot. Fuchs Gyula javaslata szerint a Pénzügyi Bizottság helyezze hatályon kívül a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának választásáról szóló 120/2014.(XI.19.) határozatát. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel fentebb leírt javaslatát. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 111/2016.(XI.02.) határozata a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának választásáról szóló 120/2014.(XI.19.) határozat hatályon kívül helyezéséről A Bizottság úgy dönt, hogy hatályon kívül helyezi a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának választásáról szóló 120/2014.(XI.19.) határozatát. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a javaslatot, mely szerint a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának Bíró Imre bizottsági tagot válassza meg a Bizottság. Akadályoztatása esetén a Bizottság külön határozattal döntsön az aláíró személyéről.
8 A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett (egy személy nem szavazott) saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 112/2016.(XI.02.) határozata a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának választásáról A Bizottság úgy dönt, hogy a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyveinek állandó második aláírójának Bíró Imre bizottsági tagot választja meg. Akadályoztatása esetén a Bizottság külön határozattal dönt az aláíró személyéről. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16 óra 41 perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Bíró Imre bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár