J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának szeptember 7. napján 15 óra 58 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Távolmaradását előre jelezte: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Egresi Antal képviselő Mizák Zoltán képviselő Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag Györky Erika aljegyző Tóth András mb. főépítész dr. Dallos Andrea jogász Polonkai Zoltánné osztályvezető Szegény Ákos osztályvezető Babócsi Beáta osztályvezető helyettes Gavaldi László osztályvezető helyettes Haraszti Erika gazdasági ügyintéző Dücső Csaba igazgató Kovácsné Demény Ildikó gazdasági részleg vezető Tüskés Józsefné képviselő Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula a Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Bizottság 6 fővel határozatképes. Fuchs Gyula javaslatot tesz a meghívóban szereplő napirendi pontok sorrendjének módosítására oly módon, hogy a meghívóban 3. pontként szerepeltetett, Javaslat Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozásra (5.) című napirendi pont 1. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra. A többi napirendi pont sorrendje változatlan maradjon. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a fenti módosító javaslatát. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 73/2016.(IX.07.) határozata a szeptember 7-ei ülés napirendi pontjait érintő sorrendmódosításról A Bizottság úgy dönt, hogy a meghívóban 3. pontként szerepeltetett, Javaslat Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozásra (5.) című napirendi pont 1. napirendi pontként kerül megtárgyalásra. A többi napirendi pont sorrendje változatlan marad.

2 2 Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő, fentiek szerint módosított napirendi pontokat: 1. Javaslat Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozásra (5.) 2. Beszámoló a Soroksári Intézményellátó Központ évi gazdálkodásáról (25.) Előterjesztő: Dücső Csaba intézményvezető 3. Javaslat idegenforgalmi adó beszedésének átengedéséről szóló döntés meghozatalára (4.) Előterjesztő: Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető 4. Javaslat a Grassalkovich Antal Általános Iskola fenntartóváltásával kapcsolatos döntés meghozatalára (8.) 5. Javaslat a Dél-budapesti harántoló irányú kerékpárút létesítésével kapcsolatos döntések meghozatalára (7.) 6. Javaslat a Katolikus Szeretetszolgálattal támogatási szerződés megkötésére a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) részére nyújtandó támogatásról (6.) 7. Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2016.(II.21.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) 8. Tájékoztató az önkormányzat évi I. féléves gazdálkodásáról 9. Egyebek A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 74/2016.(IX.07.) határozata a szeptember 7-ei ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a szeptember 7. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozásra (5.) 2. Beszámoló a Soroksári Intézményellátó Központ évi gazdálkodásáról (25.) 3. Javaslat idegenforgalmi adó beszedésének átengedéséről szóló döntés meghozatalára (4.) 4. Javaslat a Grassalkovich Antal Általános Iskola fenntartóváltásával kapcsolatos döntés meghozatalára (8.) 5. Javaslat a Dél-budapesti harántoló irányú kerékpárút létesítésével kapcsolatos döntések meghozatalára (7.) 6. Javaslat a Katolikus Szeretetszolgálattal támogatási szerződés megkötésére a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) részére nyújtandó támogatásról (6.) 7. Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2016.(II.21.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) 8. Tájékoztató az önkormányzat évi I. féléves gazdálkodásáról 9. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására.

3 1. NAPIRENDI PONT: Javaslat Bursa Hungarica pályázathoz való csatlakozásra (5.) Fuchs Gyula röviden ismerteti az előterjesztés lényégét. 3 Györky Erika az előterjesztés készítője azt a kiegészítést kívánja tenni, hogy "A" és "B" típusú pályázati kiírásról van szó, amely felkerült az EMMI honlapjára, és az előterjesztés mellékleteként csatolásra is került. Két dologban szükséges döntést hozni. Az egyik, a hiánypótlási határidőre vonatkozik, nevezetesen, hogy mennyi napot javasol a Bizottság a Képviselő-testület felé. A korábbi években öt nap volt a hiánypótlás teljesítésére megállapítva. A másik, amely mind az "A" és "B" típusú pályázati kiírásnál egyaránt lehetőség, hogy a pályázatban kiírt, kötelezően benyújtott mellékletek mellett, óhajt-e a települési önkormányzat más iratokat is bekérni. A korábbi években semmilyen más igazolást nem kért be az önkormányzat a pályázóktól, tekintettel arra, hogy a pályázati kiírásban meghatározott dokumentumokból is meg lehetett állapítani a szociális rászorultságot. Ezekben kell dönteni. A pályázati kiírásban kipontozva szerepelnek, annak érdekében, ha bármi mást szeretne a Képviselő-testület meghatározni, ott lehessen szerepeltetni. Az itt elmondottak az Oktatási bizottsági ülésen is elhangzottak. Az Oktatási Bizottság ezekben a kérdésekben nem foglalt állást, a Képviselő-testületre bízta a döntést, míg a határozati javaslat I., II., III. pontjait illetően javaslattal élt. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III. pontjait, valamint azt, hogy a Pénzügyi Bizottság ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé a tekintetben, hogy mind az "A", mind a "B" típusú pályázati kiírás esetében a szociális rászorultság igazolására, a pályázatban kiírt, kötelezően benyújtott mellékletek mellett, kívánjon-e az önkormányzat más iratokat is bekérni, illetve a hiánypótlási határidő napjának meghatározását illetően. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 75/2016.(IX.07.) határozata a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer évi fordulójához való csatlakozásról szóló döntéséről A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata csatlakozzon a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer évi pályázati fordulójához. II. a évi költségvetésben Ft összeget biztosítson a pályázat fedezetére. III. kérje fel a polgármestert az önkormányzati csatlakozási nyilatkozat aláírására és a pályázat meghirdetésére. A Bizottság nem él javaslattal a tekintetben, hogy mind az "A", mind a "B" típusú pályázati kiírás esetében a szociális rászorultság igazolására, a pályázatban kiírt, kötelezően benyújtott mellékletek mellett, kívánjon-e az önkormányzat más iratokat is bekérni, illetve a hiánypótlási határidő napjának meghatározását illetően. 2. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Soroksári Intézményellátó Központ évi gazdálkodásáról (25.) Előterjesztő: Dücső Csaba intézményvezető Fuchs Gyula elmondja, átolvasva, korrektnek véli a beszámolót. A beszámoló szerint a vásárolt élelmezés költsége évben nettó eft volt, ebből a szülők által befizetett térítési díj összesen eft. Kérdése az, hogy a differenciát az önkormányzat adja?

4 4 Dücső Csaba válaszolja e szerint igen, egy része a továbbiakban állami támogatás, nálunk így fut át ez az összeg. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. pontját. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 76/2016.(IX.07.) határozata a Soroksári Intézményellátó Központ évi gazdálkodásáról készült beszámoló elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a Soroksári Intézményellátó Központ évi gazdálkodásáról készült beszámolót. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat idegenforgalmi adó beszedésének átengedéséről szóló döntés meghozatalára (4.) Előterjesztő: Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető Fuchs Gyula elmondja, hogy évente találkozunk az anyaggal. Arról van szó, hogy az idegenforgalmi adót a Fővárosi Önkormányzat vesse ki, és szedje be. A megosztás kapcsán kapja meg a soroksári önkormányzat az őt megillető részt, ami évben 126 eft. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 77/2016.(IX.07.) határozata a fővárosi önkormányzat által bevezetendő idegenforgalmi adóhoz kapcsolódó előzetes beleegyezésről A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. adja beleegyezését ahhoz, hogy az idegenforgalmi adót Bp. Főv. XXIII. kerület illetékességi területén Budapest Főváros Közgyűlése évben bevezesse. II. kérje fel a Polgármestert, hogy a Fővárosi Önkormányzatot értesítse a Képviselő-testület döntéséről. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Grassalkovich Antal Általános Iskola fenntartóváltásával kapcsolatos döntés meghozatalára (8.) Előterjesztő: Szegény Ákos osztályvezető Szegény Ákos az előterjesztéssel kapcsolatosan elmondja, a Soroksári Német Nemzetiségi Önkormányzat kérte, hogy a tisztelt Képviselő-testület ezzel kapcsolatosan foglaljon állást. Az előterjesztés tulajdonképpen most erről szól, egy elvi állásfoglalásra lenne szükség ahhoz, hogy a folyamat elindulhasson. Fuchs Gyula tovább gondolásra érdemesnek tartja. Kérdése, honnan lesz forrás az iskolafenntartásra?

5 5 Szegény Ákos válasza szerint a Német Nemzetiségi Önkormányzat fogja kapni a normatívát is. Mizák Zoltán kérdezi, a Hivatal mérlegelte már, hogy mi lenne a pozitívuma illetve negatívuma a váltásnak? Szegény Ákos válaszolja, a Hivatal ebből a szempontból még nem mérlegelt, miért is tette volna, hiszen a Német Nemzetiségi Önkormányzat hozta ezt a döntést, ő kéri a Testülettől az állásfoglalás kialakítását. Ebben a szakaszban nincs mit mérlegelni. Fuchs Gyula átveszi a szót, és elmondja, úgy véli, picit holtpontra fog jutni a tárgyalása a napirendi pontnak, mert bővebb ismeretanyagra lenne szükség a javaslattételhez, ezért javasolja, hogy a Bizottság ne foglaljon állást. Egresi Antal hozzászólása szerint, a pénzügyi részével nem kell foglalkozni, mert a közoktatást a Magyar Állam teljes körűen átveszi, az Önkormányzatnak nem kell finanszírozni a fenntartást. Kivételt képez az étkeztetés, amely önkormányzati hatáskörben marad. Az intézmény működtetéséhez megfelelő anyagi forrást fog biztosítani az Állam a Német Nemzetiségi Önkormányzat felé is, különben egyetlen Kisebbségi Önkormányzat sem tudná fenntartani az iskoláit. Véleménye szerint elvi állásfoglalással élhet a Bizottság, mondhatja, hogy támogatja, hogy az iskola kerüljön át a Német Nemzetiségi Önkormányzathoz. Egyetlen egy aggálya van, a nagyságrendek. Ugyanis célszerű lenne az Országos Német Nemzetiségi Önkormányzat üzemeltetésébe adni, nem pedig a helyibe, hiszen regionális iskola lesz. Idáig is az iskola 30 % a különböző agglomerációból, a környező kerületekből érkező diákokból tevődött össze. Ha még a zenei osztály helyett is nemzetiségi osztályt indítanak, akkor lehet, hogy még több gyerek jön az agglomerációból, és elveszik a helyet a soroksári gyerekektől. Véleménye szerint célszerűbb lenne egy kisebb kapacitású iskolát megbízni, hogy ott folyjon német nemzetiségi oktatás. Fuchs Gyula úgy véli, nem fenyegetheti az a veszély a majdani Soroksári Német Nemzetiségi iskolát, hogy feltöltik a vidékiek. Előbb majd jelentkezik a soroksári gyermek, és ha majd még marad szabad kapacitás, akkor felveszik a vidékit. Mégis csak arra hajlik, hogy ne foglaljon állást a Bizottság, a testületi ülésen ugyan úgy, mindenki elmondhatja pro és kontra véleményét. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel, hogy a Bizottság ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 78/2016.(IX.07.) határozata a Grassalkovich Antal Általános Iskola fenntartóváltásával kapcsolatos döntéséről A Bizottság úgy döntött, hogy nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Dél-budapesti harántoló irányú kerékpárút létesítésével kapcsolatos döntések meghozatalára (7.) Tóth András két új információról tájékoztatja a tisztelt Bizottságot. Az egyik a megnevezéssel kapcsolatos. A Fővárosi Önkormányzattól olyan információ érkezett, hogy ami az előterjesztés mellékleteként került csatolásra, azaz a Konzorciumi együttműködési megállapodás-tervezet

6 6 valószínűleg változni fog, többek között a neve, nem harántoló irányú útra való javaslat lesz, hanem valamilyen Dél-pesti kerékpáros barát javaslat. Illetve egy-két apróbb javítást fognak várhatóan a Fővárosnál eszközölni. A másik, az augusztus 31-ei Közgyűlésen tárgyalásra került ez a kezdeményezés. Ha minden igaz, az előzetes becsült költség, ami közel bruttó 4,2 milliárd Ft-ra volt taksálva, csökkeni fog, amit a Főváros előzetesen javasolt. Pontos adatokat még hivatalosan nem kaptunk a Közgyűléstől. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV., V. pontjait. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 1 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 79/2016.(IX.07.) határozata a Dél-budapesti harántoló irányú kerékpárút létesítésével kapcsolatos döntések meghozataláról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. hatalmazza fel a polgármestert a konzorciumi együttműködési megállapodás aláírására azzal, hogy annak tartalmától az önkormányzat érdekét nem sértve eltérhet. II. biztosítsa a kerékpáros-gyalogos Duna híd megvalósíthatósági tanulmánytervének elkészítéséhez szükséges költségek felét a évi költségvetésében a Céltartalék, tartalékképzés sora terhére nettó Ft + ÁFA, azaz Br Ft mértékben. III. kérje fel a Polgármestert a évi költségvetést módosító rendelettervezet előterjesztésére. IV. járuljon hozzá ahhoz, hogy a Csepeli Városfejlesztési és Gazdaságfejlesztési nonprofit Kft. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata nevében is eljárjon a kerékpárosgyalogos Duna híd megvalósíthatósági tanulmánytervének elkészítéséhez szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatásában. V. hatalmazza fel a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, és a háromoldalú tervezési szerződés megkötésére. 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat a Katolikus Szeretetszolgálattal támogatási szerződés megkötésére a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) részére nyújtandó támogatásról (6.) Fuchs Gyula elmondja, összesen 1 millió Ft összegű támogatás iránti kérelemmel fordult a Római Katolikus Egyházi Szeretetszolgálat Názáret Otthona az Önkormányzathoz, az épület karbantartására. Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 80/2016.(IX.07.) határozata a Katolikus Szeretetszolgálattal célzottan a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) támogatásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a Polgármestert a jelen határozat 1. számú mellékeltét képező támogatási szerződés aláírására azzal, hogy annak tartalmától a meghatározott támogatási cél, és a támogatási összeg kivételével az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet.

7 7 7. NAPIRENDI PONT: Javaslat az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2016.(II.21.) önkormányzati rendelet módosítására (1.) Polonkai Zoltánné kiegészítést nem kíván tenni, elmondja, hogy a szokásos átcsoportosításokat tartalmazza. Fuchs Gyula kérdezi, itt szerepel az a közel 200 milliós veszteség gépjárműadóban, ami abból adódik, hogy eltörölték a félpótkocsi adóját? Polonkai Zoltánné válaszolja, nem. A féléves tájékoztatóban jelenik meg. Fuchs Gyula további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 4 igen szavazat, 1 nem szavazat, 1 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 81/2016.(IX.07.) határozata az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2016.(II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2016. (II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadását. 8. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató az önkormányzat évi I. féléves gazdálkodásáról Fuchs Gyula kérdés hiányában megköszöni a tájékoztatót. 9. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatást ad a Bizottság részére az Önkormányzat mai napi bankszámla egyenlegéről és a lekötött pénzösszegéről.

8 8 A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16 óra 25 perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár