JÁSZBERÉNY VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ELŐTERJESZTÉSEK FEDŐLAPJA Az előterjesztés címe, tárgya: Előterjesztés Jászberény város településrendezési eszközei részterületeket érintő módosítási folyamatának a lezárására Az előterjesztő megnevezése: Mellékletek száma: Mellékletek megnevezése: Alvári Csaba főépítész 3 db Hatásvizsgálati lap Állami főépítész záró szakmai véleménye Elfogadási dokumentáció ( webes elérhetőséggel ) Az előterjesztés Képviselő-testület általi tárgyalásának időpontja Feladatot jelent: Véleményező bizottság: Egyéb véleményező szerv: Előzetes szakmai vizsgálatot végző kabinettitkár neve, aláírása: 2018. március 14. Alvári Csaba Főépítész Dr. Hoppál-Varga Gabriella Városüzemeltetési Bizottság Városfejlesztési Bizottság Dr. Birinyi Alexandra A törvényességi ellenőrzésre való leadás időpontja: 2018. március 01. Törvényességi ellenőrzést végző neve, aláírása: Az előterjesztés nyílt/zárt ülésen tárgyalandó: A zárt ülés elrendelésének indoka: Az ügyirat iktatószáma: Előkészítésben résztvevők: Molnárné dr. Pestovics Andrea Nyílt PH/918/2018 Alvári Csaba főépítész Dr. Hoppál-Varga Gabriella
Jászberény Város Főépítésze Előterjesztés Előterjesztés Jászberény város településrendezési eszközei részterületeket érintő módosítási folyamatának a lezárására Tisztelt Képviselő-testület! A Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 132/2017. (III. 08.) határozatával döntött a város településrendezési tervének részterületeket érintő módosításáról. A módosítási folyamat a 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 29. alcíme szerinti egyszerűsített eljárás szabályai szerint zajlik. Az elkészült terveket a Kormányrendelet 41. -ának megfelelően elküldtük véleményezésre az érdekelt szervezeteknek és államigazgatási szerveknek, közöttük a környezet védelméért felelős szerveknek. A településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályiról szóló19/2017. (X.12.) önkormányzati rendelet előírásainak megfelelően a rendeletben meghatározott partnereket, így a lakosságot is tájékoztattuk a módosítási folyamat tartalmáról. A minél szélesebb körű tájékoztatás érdekében 2017. szeptember 12-én lakossági fórumot tartottunk, ahol az érdeklődők részletesen megismerhették a módosítások tartalmát. A beérkezett véleményeket, a partnerségi egyeztetéssel együtt, a Képviselőtestület, előterjesztésemre, 2017. november 15-én 308/2017. (XI. 15.) határozatával elfogadta, és a véleményezési folyamatot lezárta. Ugyanezen határozatban a Képviselő-testület a környezeti vizsgálat lefolytatását nem tartotta szükségesnek. A véleményezés folyamán a földhivatal a napelemek elhelyezhetőségét biztosító módosítással kapcsolatban kifogással élt, az állami főépítész pedig a 11. sz. módosítás esetében az épületmagasság emelését nem javasolta. Mindent mérlegelve úgy döntöttem, hogy azt fogom javasolni a Képviselő-testületnek, hogy tárgyalja majd újra a véleményeket. Ezt megelőzően egyeztető tárgyalást hívtunk össze 2017. december 07-ére. Ezen csak a megyei földhivatal képviselője jelent meg. Az állami főépítész és a Hortobágyi Nemzeti Park levélben jelezte, hogy nem tud eljönni, de véleményét fenntartja. Ezt követően újra a Képviselő-testület elé terjesztettem a véleményeket, az egyeztető tárgyalás eredményével együtt. A Képviselő-testület az előterjesztésem alapján újratárgyalta az anyagot, és 6/2018. (I. 17.) sz. határozatával előző döntését felülírva, lezárta a véleményezési folyamatot. Ezt követően az anyagot megküldtük az állami főépítésznek a Kormányrendelet 40. (1) bekezdése szerinti végső szakmai véleményezésre. 2
Az állami főépítész véleményében kisebb javításokat kért, de az anyag elfogadása ellen nem emelt kifogást. Az állami főépítész véleményét jelen előterjesztésemhez mellékelem. Az általa kért javításokat a településtervező, a jogszabályszerkesztést érintően a Jogi Iroda segítségével, végrehajtotta. A véleményezési folyamat, valamint a mellékelt állami főépítészi vélemény alapján a jelen előterjesztés szerinti módosítás jóváhagyásának szakmai akadálya nincs. A teljes dokumentáció elérhetősége: www.heszir2.hu ( Fórum pont alatt Jászberény 2017. évi módosítása jóváhagyandó dokumentáció címszó alatt. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására, és a Településszerkezeti terv és leírás az alábbi határozati javaslat egyszerű többséggel történő elfogadása útján történő jóváhagyására a mellékleteivel együtt, valamint az előterjesztés mellékletét képező, a Helyi Építési Szabályzatról és Szabályozási Terv jóváhagyásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezet minősített többséggel történő elfogadására. Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2018. (III. 14.) határozata Jászberény város településszerkezeti tervének módosításáról 1. Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 40/2017.(II.15.) sz. településszerkezeti tervének a Váterv Kft. által 167/2017-3.2.2 törzsszámon készített módosítását a mellékleteivel együtt jóváhagyja. Mellékletek: 1. sz. melléklet: Jászberény szerkezeti tervlapja 2. sz. melléklet: Változások bemutatása 3. sz. melléklet: Jászberény területi mérlege 4. sz. melléklet: Biológiai aktivitásérték számításának eredménye Határidő: Felelős: folyamatos Alvári Csaba főépítész Erről értesül: 1) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok 2) Jászberény Város Főépítésze helyben 3) Városüzemeltetési Bizottság tagjai 4) Városfejlesztési Bizottság tagjai 5) Képviselő-testület tagjai 6) Irattár J á s z b e r é n y, 2018. március 01. 3
4 Alvári Csaba s. k. főépítész
JÁSZBERÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP Az önkormányzati rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye: A rendelet megalkotása szükséges az érintett ingatlanok fejlesztéséhez. Elmaradása esetén a fejlesztések nem valósulhatnak meg. Az önkormányzati rendelet hatásai: Társadalmi hatások: - Gazdasági hatások: - Költségvetési hatások: - Környezeti következmények: A beruházással érintett ingatlanok rendezetté válnak, így a környezetre gyakorolt hatás pozitív. Egészségügyi következmények: - Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: - Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi feltételek: A rendelet hatályosulását a főépítésznek kell nyomon követnie. Szervezeti feltételek: Személyi feltételekből következnek. Tárgyi feltételek: - Pénzügyi feltételek: - 5
Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2018. (.) önkormányzati rendelete a Jászberény Város Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 4/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról A Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. (1) bekezdésben és 9/B. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró, továbbá a Rendelet 9. számú mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízotti Kabinet, Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok Járási Hivatal Agrárügyi Főosztály Növény és Talajvédelmi Osztály, Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Bányászati Osztály, Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földhivatal Főosztály, Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság Gazdasági Igazgatóság, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Közgyűlés, Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Jászberényi Járási Hivatal Földhivatal Osztály, Hajdú Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Agrárügyi Főosztály Erdőfelügyeleti Osztály, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Főosztály, Jász Nagykun - Szolnok Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési, Fogyasztóvédelmi és Foglalkoztatási Főosztály Útügyi Osztály, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, Közép-Tisza-Vidéki vízügyi Igazgatóság, Magyar Közút Nonprofit Zrt. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatóság, TIGÁZ-DSO Földgázelosztó Kft., ÉMÁSZ Hálózati Kft., JNSZM-i Önkormányzat, Megyei Főépítész, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Vasúti Hatósági Főosztály, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Légiforgalmi és Repülőtéri Hatósági Főosztály, Jászberény Város Jegyzője, Jászberényi Vagyonkezelő és Városüzemeltető Nonprofit Zrt., Jászberényi Rendőrfőkapitányság Közlekedésrendészeti Osztály, Pusztamonostor Községi Önkormányzat, Tápiószele Községi Önkormányzat, Farmos Községi Önkormányzat, Jánoshida Községi Önkormányzat, Jászágó Községi Önkormányzat, Jászárokszállás Községi Önkormányzat, Jászboldogháza Községi Önkormányzat, Jászdózsa Községi Önkormányzat, Jászfelsőszentgyörgy Községi Önkormányzat, Jászjákóhalma Községi Önkormányzat, Jásztelek Községi Önkormányzat, Nagykáta Községi Önkormányzat és a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályiról szóló 19/2017. (X.12.) önkormányzati rendelet 3. - ban meghatározott partnerek véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 6
1. A Jászberény Város Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 4/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 74. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A területen elhelyezhetők a napenergia hasznosításának berendezései. A Rendelet 79. (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 2. b) korlátozott használatú mezőgazdasági terület övezetei (a továbbiakban: Mko-1, Mko-2, Mko-3, Mko-n) 3. A Rendelet 81. -a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki: (4a) A korlátozott használatú általános mezőgazdasági terület Mko-n jelű övezetébe olyan korlátozott mezőgazdasági terültek taroznak, ahol napelemek is elhelyezhetők. Az övezetben a földterületek mezőgazdasági művelése továbbra is folytatható, az építmények elhelyezésére vonatkozóan pedig, az alábbi szabályok érvényesek: a) Épület és építmény elhelyezési lehetőségei (funkció alapján): aa) gazdasági épület annak figyelembevételével építhető, hogy a fejlesztések megvalósulásával azok külön kártérítés nélküli elbontása rendelhető el. ab) lakóépület nem építhető ac) mezőgazdasági birtokközpont nem alakítható ki. b) Beépítés részletes előírásai: ba) Beépíthető telek területe szántó, kert, művelési ág esetén: min. 2,5 ha (25 000 m 2 ) bb) Beépíthető telek területe szőlő, gyümölcsös művelési ág, és intenzív kertészeti hasznosítás (pl. fóliás, v. üvegházas termesztés) esetén: min. 0,5 ha (5 000 m 2 ). bc) Épületmagasság: legfeljebb 5,5 m bd) Beépítési mód: szabadonálló előkertes. Az előkert min. 10 m, oldalkert min. 3 m. be) Beépítési százalék: 3 %. 4. A Rendelet 6/b. mellékletében a belterületek szabályozási tervlapjai közül a következő tervlapok módosulnak D3-3, D4-4, E3-4, E4-1, E4-2E4-3, E4-4, F3-1, F4-1, F4-2, J5. 5. Ez a rendelet az elfogadását követő 15. napon lép hatályba. 7