Nevelési- oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzatának köznevelési törvényben előírt kötelező felülvizsgálata RAABE konferencia Budapest, 2013.02.28 dr. Gera Tibor
Valamennyi nevelési-oktatási intézmény A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. Törvény (Nkt.) A nevelési-oktatási intézmény 2013. március 31-ig felülvizsgálja és módosítja SZMSZ-ét annak érdekében, hogy megfeleljen a köznevelési törvényben és a végrehajtási rendeletben foglaltaknak [Nkt. 97. (15)] A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet (R.) Önkormányzati fenntartású óvodák Az Áht. végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) Iskolák A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény (Tprt.) 2
Az SZMSZ szabályozási köre [R. 4. (1) u)] Mindazok a kérdések, amelyek szabályozását jogszabály előírja, a nevelési-oktatási intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdés, amelyet jogszabály alapján készített szabályzatban nem kell vagy nem lehet szabályozni. Az intézmény működése A működés közös szabályai Az egyes intézményegységek működését meghatározó előírások (közös igazgatású köznevelési intézmény, általános művelődési központ) [R. 4. (6)] Belső és külső kapcsolatok Mellékletek 3
A működés rendje A nevelési-oktatási intézményben való benntartózkodás (gyermekek, tanulók, alkalmazottak, vezetők, akik nem állnak jogviszonyban az intézménnyel) [R. 4. (1) a), c)] Vezetők helyettesítése [R. 4. (1) f)] A pedagógiai munka belső ellenőrzése [Nkt. 71. (2), R. 4. (1) b)] Ünnepélyek, megemlékezések [R. 4. (1) j)] Rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás (alapfokú művészeti iskola kivételével) [R. 4. (1) l)] Intézményi védő, óvó előírások, az intézmény biztonságos működését garantáló szabályok [R. 4. (1) m), (4)] Rendkívüli esemény esetén szükséges teendők [R. 4. (1) n)] Egyéb foglalkozások (iskola, kollégium) [R. 4. (2) a)] A felnőttoktatás formái (iskola, kollégium) [R. 4. (2) b)] A fenntartó egyház tanításával összefüggő előírások [Nkt. 32. (1) f)] Iskolai tankönyvellátás, tankönyvrendelés, tankönyvtámogatás, a könyvtári tankönyvek megvásárlására vonatkozó rendelkezések [Tprt. 8/E., 29. (3)] A tanuló által, tanulói, kollégiumi jogviszonyával összefüggésben előállított dolog értékesítése, hasznosítása [Nkt. 46. (9), (11)] Ügyintézés, iratkezelés A kiadmányozás és a képviselet szabályai [R. 4. (1) e)] Tájékoztatás a pedagógiai programról [R. 4. (1) o)] Elektronikus úton előállított papír alapú nyomtatványok hitelesítése, kezelése [R. 4. (1) r)-s)] Eljárási szabályok A nevelőtestület és az intézményvezető feladatkörébe tartozó ügyek átruházása [R. 4. (1) h), t)] A szülői szervezet, közösség véleményezési joga [R. 4. (1) p)] A tanulóval szemben lefolytatásra kerülő fegyelmi eljárás [Nkt. 58., R. 4. (1) q), 53-60. ; ha az intézményt az egyház tartja fenn: Nkt. 32. (1) g)] A gyermekek, tanulók egészségét veszélyeztető helyzetek kezelésére irányuló eljárásrend [R. 4. (2) f)] 4
Belső kapcsolatok Valamennyi nevelési-oktatási intézményben Kapcsolattartás a tagintézménnyel, intézményegységgel [R. 4. (1) d)] Vezetők és szervezeti egységek közötti kapcsolattartás [R. 4. (1) e)] Vezetők és iskolaszék, óvodaszék, intézményi tanács, szülői szervezet közötti kapcsolattartás [R. 4. (1) g)] Szakmai munkaközösségek közötti együttműködés, kapcsolattartás [R. 4. (1) k)] Iskolában Vezetők és a diákönkormányzat, diákképviselők közötti kapcsolattartás [R. 4. (2) c)] Vezetők és az iskolai sportkör közötti kapcsolattartás [R. 4. (2) d)] Külső kapcsolatok Valamennyi nevelési-oktatási intézményben Kapcsolattartás a pedagógiai szakszolgálatokkal, pedagógiai szakmai szolgáltatókkal, gyermekjóléti szolgálattal, iskola-egészségügyi ellátást biztosító egészségügyi szolgáltatóval [R. 4. (1) i)] Egyéb külső kapcsolatok [R. 4. (1) i), u)] Szakképző iskolában Kapcsolattartás a gyakorlati képzést folytatókkal és szervezőkkel [R. 4. (2) e)] Egységes gyógypedagógiai módszertani intézményben Kapcsolattartás az intézmény által szakmailag támogatott nevelési-oktatási intézményekkel [R. 4. (3)] 5
Köznevelési feladatot ellátó költségvetési szervek önkormányzati fenntartású óvoda, általános művelődési központ SZMSZ az államháztartási törvény szerint [Áht. 10. (5)] A költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes belső rendjét és módját szervezeti és működési szabályzat állapítja meg A szervezeti egységekre vonatkozó szabályokat A költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatában vagy a szervezeti egységek ügyrendjében kell meghatározni [Ávr. 13. (5)]. A gazdálkodás részletes rendjét belső szabályzatban kell meghatározni Költségvetési szerv SZMSZ-e tartalmazza [Ávr. 13. (1)] A költségvetési szerv alapításáról rendelkező jogszabály teljes megjelölése A költségvetési szerv alapító okiratának kelte, száma, az alapítás időpontja Ellátott tevékenységek besorolása a szakfeladatrend szerint (alaptevékenység, rendszeresen ellátott vállalkozási tevékenység) A költségvetési szerv által alapított, tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetek Szervezeti felépítés és a működés rendje szervezeti egységek, gazdálkodó szervezet megnevezése, engedélyezett létszáma, feladatai szervezeti ábra Szervezeti egységek vezetőinek képviseleti joga (ügykörök szerint) SZMSZ-ben nevesített munkakörökhöz tartozó feladat- és hatáskörök, helyettesítés Munkáltatói jogok gyakorlásának rendje (átruházott munkáltatói jogok is) Irányító szerv által a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervhez rendelt, gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek felsorolása 6
Adatkezelési szabályzat [Nkt. 43. (1)] Iskolai, kollégiumi könyvtár SZMSZ-e (alapfokú művészeti iskola kivételével) [R. 4. (1) g), 163-167. ] könyvtárhasználók köre beiratkozás módja, változás-bejelentés módja szolgáltatások igénybevételének feltételei nyitva tartás, kölcsönzés módja, ideje Könyvtári SZMSZ mellékletei [R. 163. (3)] Gyűjtőköri szabályzat Könyvtárhasználati szabályzat Könyvtárostanár, könyvtáros munkaköri leírása (iratminta) Katalógus szerkesztési szabályzat Tankönyvtári szabályzat Munkaköri leírás minták [R. 4. (1) t)] A pedagógus munkájához szükséges informatikai eszközök [Nkt. 63. (1) i)] 7
SZMSZ Munkaköri leírás minták [R. 4. (1) t)] Az egyéb foglalkozások célja, szervezeti formái, időkeretei [R. 4. (2) a)] A tankönyvellátás megszervezésének, a tankönyvrendelés elkészítésének helyi rendje [Tprt. 29. (3)] Pedagógiai program A pedagógus helyi intézményi feladatai, az osztályfőnöki munka tartalma, az osztályfőnök feladatai [R. 7. (1) ae)] A csoportbontások és az egyéb foglalkozások szervezésének elvei [R. 7. (1) bj)] Az oktatásban alkalmazható tankönyvek, tanulmányi segédletek és taneszközök kiválasztásának elvei [R. 7. (1) bc)] 8
SZMSZ A tanuló által előállított termék, dolog, alkotás értékesítésével, hasznosításával összefüggő díjazás megállapításának szabályai [Nkt. 46. (9), (11)] Az iskolai tankönyvtámogatás megállapításának helyi rendje [Tprt. 29. (3)] Elektronikus úton előállított, hitelesített és tárolt dokumentumok kezelési rendje [R. 4. (1) s)] A működés rendje, a gyermekek, tanulók intézményben való benntartózkodásának rendje [R. 4. (1) a)] Az egyéb foglalkozások célja, szervezeti formái időkeretei [R. 4. (2) a)] A fenntartó egyház tanításával összefüggő viselkedési és megjelenési szabályok, kötelességek, jogok, hitéleti tevékenység [Nkt. 32. (1) f)] Házirend A tanuló által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályai [R. 5. (1) a)] A nem alanyi jogon járó tankönyvtámogatás elve, elosztásának rendje [R. 5. (1) c)] Elektronikus napló használata esetén a szülő részéről történő hozzáférés módja [R. 5. (1) g)] Csengetési rend, az iskolai, kollégiumi tanulói munkarend [R. 5. (2) a)-b)] A tanórai és egyéb foglalkozások, kollégiumi foglalkozások rendje [R. 5. (2) c)] Az iskola, kollégium által szervezett, a pedagógiai program végrehajtásához kapcsolódó iskolán, kollégiumon kívüli rendezvényeken elvárt tanulói magatartás [R. 5. (2) g)] 9
Előzetes véleményeztetési kötelezettség Óvodaszék, iskolaszék, kollégiumi szék ennek hiányában szülői szervezet, közösség -, iskolai, kollégiumi diákönkormányzat, intézményi tanács [Nkt. 25. (4); R. 82., 121. (7)] pedagógiai program megtekintése, tájékoztatás a pedagógiai programról; pedagógiai program, házirend, SZMSZ nyilvánosságra hozatalának módja; házirend egy példányának átadása a szülőnek, tanulónak; szülők tájékoztatása a következő tanévben szükséges tankönyvekről, taneszközökről, ruházati és más felszerelésekről, az iskola által a szülői kiadások csökkentéséhez nyújtott segítségről. Köznevelési szakértő iskolai könyvtár szakterületen [R. 163. (6)] iskolai, kollégiumi könyvtár SZMSZ-e Elfogadás: nevelőtestület (ÁMK esetén szakalkalmazotti értekezlet) Egyetértési jog Fenntartó, működtető Azon rendelkezések érvénybelépéséhez, amelyekből a fenntartóra, működtetőre többletkötelezettség hárul [Nkt. 25. (4)] A fenntartónak, működtetőnek az egyetértés kialakítására 30 nap áll rendelkezésre [Nkt. 85. (1)] Iskolaszék ennek hiányában iskolai szülői szervezet -, iskolai diákönkormányzat Tanulók tankönyvtámogatása megállapításának, az iskolai tankönyvellátás megszervezésének, a tankönyvrendelés elkészítése helyi rendjének meghatározására során [Tprt. 29. (3)] Jóváhagyás: fenntartó ha a nevelési-oktatási intézményt az egyház tartja fenn Nyilvánosságra hozatal: a nevelési-oktatási intézmény honlapján - ennek hiányában a helyben szokásos módon Ellenőrzés: fenntartó 10
Köszönöm a figyelmet! dr. Gera Tibor gera.tibor@t-online.hu 11