TANÜGYIGAZGATÁS ALAPDOKUMENTUMOK MÓDOSÍTÁSA A TÖRVÉNYI ELŐÍRÁSOKNAK MEGFELELŐEN FARKASNÉ EGYED ZSUZSANNA FEBRUÁR 7.

Átírás

1 TANÜGYIGAZGATÁS ALAPDOKUMENTUMOK MÓDOSÍTÁSA A TÖRVÉNYI ELŐÍRÁSOKNAK MEGFELELŐEN FARKASNÉ EGYED ZSUZSANNA FEBRUÁR 7.

2 Az intézményi működést meghatározó új jogszabályok A nevelési-oktatási intézmények SZMSZ és Házirend tartalma, elfogadásának és módosításának eljárási szabályai részben megváltoztak. A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény, (NKt.) [MK 2011/162. (XII. 29.)] A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet [MK 2012/115. (XII. 31.)]

3 Az intézményi működés tartalmát meghatározó jogszabályok Kormányrendelet a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról [229/2012. (VIII. 28.)] Magyarország évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló évi CXCVI. törvény [MK 2012/170. (XII. 15.)] Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. törvény [MK 2012/172. (XII. 18.)] Egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló évi CCVIII. törvény [MK 2012/178. (XII. 22.)] A sajátos nevelésű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelésű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet [MK 2012/132. (X. 8.)]

4 ALAPDOKUMENTUMOK ALAPÍTÓ OKIRAT MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY PEDAGÓGIAI PROGRAM SZMSZ HÁZIREND

5 ALAPÍTÓ OKIRAT december 31-ig: Kötelező tartalmi elemek NKt. 21. (3) PEDAGÓIAI PROGRAM Többcélú intézményeknél március 31-ig: [NKt. 97. (14)]: iskolák kerettantervről szóló jogszabály [51/2012. (XII. 21.) EMMI rendelet] rendelkezései alapján. Önálló intézményeknél NKt. (2013. szeptember 1-jétől hatályos) rendelkezései alapján augusztus 31-ig: óvodák, a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet tartalmi előírásai alapján. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT [NKt. 97. (15)] március 31-ig: óvodák, iskolák, stb. NKt. rendelkezései alapján, és a végrehajtási rendeletben foglaltak alapján. HÁZIREND szeptember 1-ig: óvodák, iskolák,stb. a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet tartalmi előírásai alapján, a módosítás indokolt a rendeletek későbbi megjelenése miatt az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet

6 NKt. 69. (1) d) SZMSZ, Házirend elkészítésért a vezető a felelős! d) a fenntartó pályáztatás és további eljárás nélkül is adhat intézményvezetői megbízást, nem kell alkalmazni a 67. (7) bekezdésében és a 83. (3) bekezdés e) pontjában foglaltakat VEZETŐI MEGBÍZÁS NKt. 31. (2) Ha a nevelési-oktatási intézményt egyház vagy más nem állami szerv, nem önkormányzat tartja fenn Az egyházi intézmény vezetőjét az oktatásért felelős miniszter egyetértésével a fenntartó bízza meg, a munkáltatói jogokat a fenntartó gyakorolja. A miniszter az egyetértését csak jogszabálysértés esetén tagadhatja meg [NKt. 68. (2) bek.]

7 67. (1) Nevelési-oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele az adott nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges - a 3. mellékletben felsorolt - felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség 32. (1) Ha a nevelési-oktatási intézményt egyház tartja fenn: b) az intézményvezető-helyettesek megbízása során a fenntartó egyetértési jogot gyakorol a) pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, b) legalább öt év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, c) a nevelési-oktatási intézményben pedagógus munkakörben fennálló, határozatlanidőre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás.

8 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT NKt. 25. TARTALMA: 20/2012. (VIII. 31) EMMI rendelet 4. ELŐZETES VÉLEMÉNYEZTETÉSI KÖTELEZETTSÉG SZÜLŐI SZERVEZET (véleményezési jog) ELFOGADJA NEVELŐTESTÜLET JÓVÁHAGYJA EGYHÁZI FENNTARTÓ

9 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT A közös igazgatású intézmény SZMSZ-e tartalmazza a működés közös szabályait és intézményegységenként különkülön az egyes intézményegységek működését meghatározó előírásokat a működés rendjét, ezen belül a gyermekek, fogadásának (nyitva tartás) alkalmazottaknak és a vezetőknek a nevelési-oktatási intézményben való benntartózkodásának rendjét, a pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendjét, a belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban a nevelési-oktatási intézménnyel, tagintézmény, intézményegység esetén a tagintézménnyel, intézményegységgel való kapcsolattartás rendjét,

10 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT a vezetők és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét, formáját, továbbá a vezetők közötti feladatmegosztást, a kiadmányozás és a képviselet szabályait, a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét, az intézményvezető vagy intézményvezető-helyettes akadályoztatása esetén a helyettesítés rendjét, a vezetők és az óvodaszék, az óvodai, szülői szervezet (közösség) közötti kapcsolattartás formáját,

11 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT a nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezéseket, a külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a pedagógiai szakszolgálatokkal, gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi ellátást biztosító egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatokat, elsősorban az egyházi és nemzeti ünnepeket!

12 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT a szakmai munkaközösségek együttműködését, kapcsolattartásának rendjét, részvételét a pedagógusok munkájának segítésében, a rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendjét, az intézményi védő, óvó előírásokat, bármely rendkívüli esemény esetén szükséges teendőket, annak meghatározását, hogy hol, milyen időpontban lehet tájékoztatást kérni a pedagógiai programról, azokat az ügyeket, amelyekben a szülői közösséget az SZMSZ véleményezési joggal ruházza fel,

13 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT elektronikus úton előállított papíralapú nyomtatványok hitelesítésének rendjét, az elektronikus úton előállított, hitelesített és tárolt dokumentumok kezelési rendjét, az intézményvezető feladat- és hatásköréből leadott feladat- és hatásköröket, munkaköri leírás mintákat, mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési-oktatási intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített szabályzatban nem kell, illetve nem lehet szabályozni.

14 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT ÚJ ELEME NKt. 32. (1) f) SZMSZ-ben (Házirendben is) a fenntartó egyház tanításával összefüggő viselkedési és megjelenési szabályokat, kötelességeket, jogokat és hitéleti tevékenységet írhat elő, az f) pont szerint meghatározott kötelességek megszegése, elmulasztása miatt a gyermek és a pedagógus, alkalmazott ellen fegyelmi eljárás indítható.

15 EGYHÁZ ÁLTAL FENNTARTOTT NEVELÉSI-OKTATÁSI INTÉZMÉNYBEN NKt. 32. (1) a) A pedagógusok és egyéb munkavállalók alkalmazása során világnézeti és hitéleti szempontokat érvényesíthet, alkalmazási feltételként írhat elő. d) Pedagógiai programjába beépíthető a vallási, világnézeti elkötelezettségnek megfelelő ismeret, a fenntartó egyház tanításának megfelelő tartalmú hitoktatás, melynek szervezeti formája az SZMSZ-ben rögzítendő.

16 A gyermekek egészségét veszélyeztető helyzetek kezelésére irányuló eljárásrend 20/2012. EMMI rendelet (feladatok) 169. (baleset nyilvántartás) 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet a Sajátos nevelési igényű.. többletfeladatok o Gyertyagyújtás, nyílt láng használata o Sütés, főzés, kísérletezés o Séta, kirándulás o Másik épületben lévő udvar, tornaterem használata o Nem lehet SZMSZ-ben rendelkezni tűzvédelmről, munkavédelemről

17 EMMI RENDELET 4. (4) Az SZMSZ-ben meghatározhatók azok a nevelési-oktatási intézmény biztonságos működését garantáló szabályok, amelyek megtartása kötelező az intézmény területén tartózkodó szülőknek, valamint az intézménnyel kapcsolatban nem álló más személyeknek. Szülői képviselő jogosultsága NKt. 72. (5), EMMI rendelet 119. felvett gyermek 50% több.

18 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATBAN ÚJ ELEM NKt. 97. (15) A tíznél több szakmai munkaközösséggel működő nevelési-oktatási intézmény március 31-ig felülvizsgálja és módosítja az SZMSZ-ét annak érdekében, hogy megfeleljen a 71. (1) bekezdésében foglaltaknak. (A munkaközösség alakításához legalább 5 fő kell) Többcélú intézményekben egyeztetés! A szakmai munkaközösségek együttműködése, kapcsolattartásának rendje (ha több van az intézményben) EMMI rendelet 121. Intézményi tanács létrehozása kezdeményezők 20% (véleményezési jogkör, félévente vezetői beszámoló meghallgatása)

19 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT JAVASOLT TARTALOM A különös közzétételi lista kötelezettség teljesítésének rendje (vagy az SZMSZ mellékletében Adatvédelmi szabályzat) A hivatáshoz méltó magatartással szembeni elvárások Pontos és aktív részvétel szabályozása Adminisztratív feladatok ellátásának kötelezettsége Teljes körű munkaköri leírás minták, (megbízások) A gyermekek fejlődésének nyomon követése, szülők tájékoztatásának formái (63. )

20 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT LEGITIMÁLÁSA Szülői szervezet véleményezte - jegyzőkönyv Nevelőtestület elfogadta - jegyzőkönyv Szakértő véleményezte, javaslatot tett a jóváhagyásraszakértői vélemény (NEM KÖTELEZŐ!) Kisebbségi önkormányzat egyetértési joga érvényesült - jegyzőkönyv (ha az alapító okirat szerint nemzeti, etnikai kisebbségi óvodai nevelési feladatot lát el) Fenntartó jóváhagyta - határozat Intézményvezetői aláírással és bélyegző

21 SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT NYILVÁNOS DOKUMENTUM! NKT. 82. SZERINT Kötelező melléklet: 84. Iratkezelési és ügyintézés szabályzata tartalmazza (83. ) a gyermekekkel kapcsolatos döntések jogszabályban meghatározott eseteit

22 HÁZIREND NKt. A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. Törvény 4., 25., 32., 82.. EMMI r. A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 5. (1)

23 HÁZIREND ELŐZETES VÉLEMÉNYEZTETÉSI KÖTELEZETTSÉG SZÜLŐI SZERVEZET (véleményezési jog) ELFOGADJA NEVELŐTESTÜLET JÓVÁHAGYJA EGYHÁZI FENNTARTÓ

24 HÁZIRENDBEN SZABÁLYZANDÓ gyermek, távolmaradásának, mulasztásának, igazolására vonatkozó előírásokat, a térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a gyermek által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályait, a szociális támogatás megállapításának és felosztásának elveit, a gyermekek jutalmazásának elveit és formáit, a fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit, elektronikus (csoportnapló) fejlődési napló használata esetén a szülő részéről történő hozzáférés módját, az iskolaérettség mérés eredményétről való tájékoztatás formáját, módját és határidejét,

25 HÁZIRENDBEN SZABÁLYZANDÓ a tevékenységek, külön foglalkozások valamint a napirendre, étkezésre biztosított időt a nevelői időn kívüli egyéni vagy csoportos, pedagógiai tartalmú foglalkozás, amely a gyermek fejlődését szolgálja. Javasolt Az óvodába járáshoz nem szükséges dolgok bevitelének megtiltása, korlátozása vagy feltételhez kötése.

26 HÁZIREND KIEGÉSZÍTÉSÉRE JAVASLAT a külföldön teljesített óvodakötelezettség jelentési előírásáról, a jelentkezéshez és felvételhez szükséges okiratokról, a szülői felügyelet gyakorlásával kapcsolatos szabályokról, az igazolatlan hiányzás következményeiről (szabálysértés) kártérítési felelősség (bizonyított szándékosságért felel az intézmény)

27 EGYHÁZI FENNTARTÁSBAN MŰKÖDŐ ÓVODA HÁZIRENDJE NKt. 32. (1) f) Házirendben a fenntartó egyház tanításával összefüggő viselkedési és megjelenési kötelességek, jogok, hitéleti tevékenységek sajátos szabályokat is tartalmazzon, amelyek megszegése, elmulasztása szankcionálható.

28 Nem kötelező, de előírható: Az óvodába a gyermekek által bevitt dolgok megőrzőben, öltözőben való elhelyezése, a bevitel bejelentési kötelezettsége (NKt. 25. (3) Minden egyéb, amit az óvoda fontosnak tart a házirendben szabályozni. Az óvodai beiratkozást, felvételt követően a szülőnek (gondviselőnek) egy példányt át kell adni, melynek átvételét aláírással igazolja!

29 A házirend tartalma ( pl. ) Intézmény adatai Az óvodai felvétel, átvétel eljárásrendje A nevelési év rendje Az óvoda nyitva tartása A gyermekek érkezése és távozása Az óvoda napirendje A katolikus óvoda erkölcsi, hitéleti elvárásai Gyermekvédelem és baleset megelőzés Egészségügyi feladatok ellátása A gyermekek célszerű öltözete A gyermekek távolmaradásával kapcsolatos szabályok A szülők tájékoztatása az óvoda életéről és a gyermekek fejlődéséről Az óvodai szolgáltatások igénybevétele (önköltséges szolgáltatások) Az óvodai elhelyezés megszűnése és a beiskolázás Az óvoda hagyományai A Házirend nyilvánossága Záró rendelkezések A hatályba lépése (személyi, területi, időbeli) Felülvizsgálata (évente) A módosításának körülményei (készítette, véleményezte, elfogadta, jóváhagyta)

30 A HÁZIREND LEGITIMÁLÁSA NKt. 25. (4), 70. (2) g) Készítette az óvodavezető - intézményvezetői aláírással és bélyegző lenyomattal hitelesítve Az óvodaszék vagy szülői szervezet véleményezte (jegyzőkönyv hozzácsatolva Nevelőtestület elfogadta (jegyzőkönyv hozzácsatolva) A fenntartó jóváhagyása (határozat hozzácsatolva) NKt. 32. (1) i)

31 TANÜGYI NYOMTATVÁNYOK FELVÉTELI ELŐJEGYZÉSI NAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 89. FELVÉTELI ÉS MULASZTÁSI NAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 90. ÓVODAI CSOPORTNAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 91. ÓVODAI TÖRZSKÖNYV 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 92. ÓVODAI SZAKVÉLEMÉNY 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 93.

32 HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSKOR MEGLÉTE ÉRVÉNYESSÉGE VEZETÉSÉNEK SZABÁLYOSSÁGA AKKOR ÉRVÉNYES ÉS HITELES, HA TARTALMAZZA: az intézmény nevét, OM azonosító számot, címet, megnyitást és lezárás időpontját, óvodavezető aláírását (bélyegző lenyomatot)

33 Nyomdai vagy egyedi úton előállított, lapjaiban sorszámozott, szétválaszthatatlanul összefűzött papíralapú hitelesített nyomtatvány Elektronikus úton előállított, az intézmény SZMSZ-ében meghatározott rend szerint hitelesített papíralapú nyomtatvány. Elektronikus okirat Nyomdai úton előállított papíralapú nyomtatvány

34 Változások szeptember 1. NKt. szerint Óvodában nevelőmunkát közvetlenül segítő alkalmazottak finanszírozott létszáma: Óvodapszichológus (1-500 fő gy. 0.5 fő) Pedagógiai asszisztens 3 óvodai csoport 1 fő Óvodai csoportonként 1 fő dajka Óvodai csoportonként 2 fő óvodapedagógus Kötelező óraszám helyett kötött munkaidő fogalma lép életbe. Teljes munkaidő: 40 óra, kötött munkaidő 32 óra 80% Az óvodai nevelés előkészítésével összefüggő egyéb feladatok elvégzése, eseti helyettesítés 8 óra 20%

35 Változások szeptember 1. NKt. szerint Óvodavezető óraszáma Teljes munkaidő (heti 40 óra) 50 fő alatti gyermeklétszám heti 12 óra fő gyermeklétszám heti 10 óra fő gyermeklétszám heti 8 óra 450 fő gyermeklétszám heti 6 óra Óvodavezető-helyettes tagintézmény vezető - helyettes, intézmény egységvezető - helyettes óraszáma Teljes munkaidő (heti 40 óra) 50 fő alatti gyermeklétszám heti 26 óra fő gyermeklétszám heti 24 óra fő gyermeklétszám heti 22 óra 450 fő gyermeklétszám heti 20 óra

36 A SZABÁLYZATOK ELKÉSZÍTÉSEKOR FIGYELEMBE KELL VENNI NKt. 5. (1) ÓVODÁBA LÉPÉS IDŐPONTJÁT TANKÖTELEZETTSÉG KEZDETÉT FELMENTÉS LEHETŐSÉGÉT, MÓDJÁT TANKÖTELEZETTSÉG MEGÁLLAPÍTÁSÁT

37 KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!