A migráció minden vetületre kiterjedő kezelése A Bizottság feljegyzése a 2018. júniusi Európai Tanács előtt
2 Az Európai Bizottság hozzájárulása Közös európai értékeinkből és történelmi jelentőségű felelősségünkből kiindulva gondolkodom az európai migrációs politika jövőjéről. Tapasztalataim szerint Európának most még nagyobb szolidaritásra van szüksége ahhoz, hogy felkészüljön a jövőre. Egy olyan virágzó kontinens megteremtésére, amely mindig nyitva áll a rászorulók előtt, ugyanakkor pedig közösen kezeli a migráció kihívását is, és nem hagyja, hogy azzal egyeseknek egyedül kelljen megbirkózniuk. Jean-Claude Juncker, 2014. május 1., akkor még az Európai Bizottság elnökjelöltje A Bizottság által 2015-ben megkezdett munkára építve az európai vezetők megállapodtak abban, hogy 2018. június végéig egyezségre kell jutni a közös európai menekültügyi rendszer reformjáról. Hat hónap telt el azóta. Jelentős előrehaladást sikerült elérni, és a menekültügyi reform szinte összes eleme a 7 jogalkotási javaslatból 5 esetében nagyon jó ütemben halad az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal folytatott háromoldalú egyeztetés. A még lezáratlan kérdések egyöntetűen abból adódnak, hogy eltérőek az elképzelések arról, miként lehetne a legjobban egyensúlyt teremteni a felelősségvállalás és a szolidaritás terén. A Bizottság úgy véli, most már lehetőség van egy előremutató kompromisszumos megoldás kialakítására, hogy beépíthessük az elmúlt évek tanulságait. A 2018. június 28 29-i Európai Tanács fontos lehetőséget ad a szükséges vita előmozdítására. BIZONYÍTOTT EREDMÉNYEK Az Európai Uniónak van mire építenie a migráció és határigazgatás kapcsán. Az elmúlt 20 év során az Európai Unió a nemzetközi jognak megfelelő közös menekültügyi normákat vezetett be. Ezenkívül az elmúlt három évben a Juncker-Bizottság által 2015 májusában javasolt európai migrációs stratégia iránymutatással szolgált az európai migrációs politika terén a jelentős kihívások kezelése érdekében tett lépésekhez. HATÁRAINK VÉDELME Az EU alapvető változtatásokba kezdett a külső határaink ténylegesen integrált igazgatásának megvalósításához, és ennek keretében kiépítette az Európai Határ- és Parti Őrséget, bevezette a határainkat átlépő minden személyre kiterjedő szisztematikus ellenőrzéseket, valamint továbbfejlesztett interoperábilis informatikai rendszereket hozott létre a tagállamok közötti valósidejű információcseréhez. Jelenleg mintegy 1 300 uniós határőr segít a tagállamoknak a külső határokon végzett őrjáratokban többek között Görögországban, Olaszországban, Bulgáriában és Spanyolországban. Egy 1 500 határőrből álló további gyorsreagálású tartalékállomány készen áll arra, hogy gyorsan közbelépjen, ha egy tagállam támogatásért folyamodik. Az EU határvédelmi ügynökségének megerősítése Kiküldött uniós határőrök Commission proposal of May 2018 2027 2018 2014 1 300 10 000 < 300 Tartalékállomány: 1 500 Tartalékállomány: 1 500 Befektetés a határigazgatásba 2006-2013 2021-2027 2014-2020 2,3 MILLIÁRD 4,3 MILLIÁRD 18,3 MILLIÁRD
A migráció minden vetületre kiterjedő kezelése 3 AZ IRREGULÁRIS MIGRÁCIÓ MEGFÉKEZÉSE Vannak, akik azt állítják, hogy az érkezők számának csökkentése a közös európai migrációs politika egyéb vetületeivel kapcsolatos előrehaladás előfeltétele. Az igazság azonban az, hogy ez nagyobbrészt már teljesült. A számok ugyanis a válságot megelőző évek szintjére sőt az alá csökkentek. Kelet-mediterrán útvonal: az érkezők száma 97%-kal csökkent: míg 2015 októberében napi 10 000, addig az EU Törökország nyilatkozatot követően átlagosan 81 fő érkezett. Közép-mediterrán útvonal: az Olaszországgal, valamint Líbiával, Nigerrel és más szubszaharai országokkal végzett közös munkánk eredményeként az érkezők száma 2018-ban 77%-kal esett vissza a tavalyi év ugyanezen időszakához képest. Nyugat-mediterrán útvonal: jóllehet az érkezők száma egyre nő, a növekedés alacsony szintről indult, és intézkedések születtek a fejlemények feletti ellenőrzés fenntartása érdekében. 1 000 7 878 153 946 UNIÓS VÁLSÁGKEZELÉS A válságra válaszul az EU új válságkezelési mechanizmusokat aktivizált és hozott létre a humanitárius katasztrófa elhárítása és az Unión belüli koordináció biztosítása céljából. A Bizottság által szervezett heti és kétheti videokonferenciák a nyugat-balkáni útvonalon elhelyezkedő valamennyi országgal rendszeres információcserét és gyakorlati megoldásokat biztosítanak a válságok kezeléséhez és megelőzéséhez. A Tanács integrált politikai válságelhárítási intézkedései a legmagasabb szinten gondoskodnak politikai koordinációról. A megerősített Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség jelenleg rendszeres és szisztematikus sebezhetőségi értékeléseket végez a tagállamok külső határokon jelentkező kihívások kezelésére való felkészültségéről. 750 500 250 7 519 170 664 50 834 2014 2015 885 386 10 661 181 376 182 277 23 564 118 96 13 442 42 319 21 418 15 570 2016 2017 2018. január június Kelet-mediterrán útvonal 97% az EU Törökország nyilatkozat előtti időszakhoz képest Közép-mediterrán útvonal 77% a 2017. január június közötti időszakhoz képest Nyugat-mediterrán útvonal 5 222 fős növekedés a 2017. január június közötti időszakhoz képest TENGERI ÉLETMENTÉS A tengeren megvalósuló uniós műveletek emberéleteket mentenek. A Földközi-tenger térségében bekövetkezett tragédia idején az EU gyorsan reagált, két új műveletet indított útnak, és megháromszorozta a tengeren tartózkodó hajók számát. 2015-ben, 2016-ban és 2017-ben az uniós műveletek hozzájárultak: több mint 634 751 ember életének megmentéséhez 148 emberkereskedő és embercsempész előállításához a Sophia művelet keretében Sophia művelet: 1 154 fős személyzet, 6 hajó, 4 repülőgép, 2 helikopter Themis művelet: 260 fős személyzet, 10 hajó, 2 repülőgép, 2 helikopter, 14 mobil iroda Poszeidón művelet: 519 fős személyzet, 14 hajó, 1 repülőgép, 2 helikopter, 3 mobil iroda 550 hajó lefoglalásához
4 Az Európai Bizottság hozzájárulása SZOLIDARITÁS OTTHON A 2015. évi menekültügyi válság jelentette kihívásra válaszul az EU eddig soha nem látott mértékben mozgósított pénzügyi és operatív eszközöket a komoly migrációs nyomásnak kitett összes tagállam támogatására. Az uniós intézmények az uniós költségvetésben rendelkezésre álló valamennyi rugalmasságot igénybe vették kiegészítő források biztosítása céljából. A Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap több mint a kétszeresére nőtt (+123%), és a decentralizált ügynökségek finanszírozása 86%-kal, a szükséghelyzeti támogatás pedig csaknem 500%-kal emelkedett. Uniós fogadóállomások jöttek létre az érkező összes személy nyilvántartásba vétele és ujjnyomatának rögzítése érdekében, és az uniós ügynökségeket további forrásokkal erősítették meg. Az uniós polgári védelmi mechanizmus révén több mint 800 000 árucikket például takarót, matracot, ágyat és sátrat, valamint csapatokat és felszereléseket, menedéket és orvosi eszközöket juttattak a leginkább érintett országokba. Egy szükséghelyzeti mechanizmusnak köszönhetően beigazolódott, hogy a tagállamok hajlandósága esetén működhet az áthelyezés: 34 695 főt (azaz az arra jogosultak több mint 96%-át) sikerült áthelyezni Olaszországból és Görögországból más uniós tagállamokba. A menekültek tartózkodási helyükön történő segítése és az irreguláris migráció ösztönzőinek csökkentése érdekében az EU innovatív finanszírozási megoldásokat (például vagyonkezelői alapokat) hozott létre a költségvetés korlátain felüli finanszírozás mozgósítására: Befektetés a migrációba 2006-2013 2,2 MILLIÁRD 2014-2020 6,8 MILLIÁRD 2021-2027 10,4 MILLIÁRD Szükséghelyzeti Alap Afrikáért 2,98 MILLIÁRD EUR 419 MILLIÓ EUR 1,2 MILLIÁRD EUR Külső beruházási terv Afrika számára 4,1 MILLIÁRD EUR Törökországi menekülteket támogató eszköz 1 MILLIÁRD EUR 2 MILLIÁRD EUR 3 MILLIÁRD EUR A szíriai válság kezelésére szolgáló uniós regionális alap 1,25 MILLIÁRD EUR 150 MILLIÓ EUR Jordánia Libanon Szerbia Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság 1,9 MILLIÁRD EUR 1 MILLIÁRD EUR 137,6 MILLIÓ EUR 58,1 MILLIÓ EUR Uniós költségvetés Tagállamok Finanszírozási hiány Az áttelepítés valamelyest enyhítette a külső határon elhelyezkedő uniós tagállamokra nehezedő nyomást, továbbá biztonságos és legális beutazási lehetőséget biztosított a nemzetközi védelemre szorulók számára: - 2015 óta két sikeres uniós áttelepítési program segített a leginkább kiszolgáltatott helyzetben lévők közül több mint 32 000 főnek menedéket találni az EU-ban. - A tagállamok a Juncker elnök által 2017 szeptemberében javasolt, 50 000 fő áttelepítésére irányuló új uniós áttelepítési programmal az EU történelmének eddig legjelentősebb kollektív kötelezettségvállalását tették az áttelepítéssel kapcsolatban; a program keretében eddig 4 252 fő áttelepítése történt meg. - A múlt héten elfogadott, első uniós szintű áttelepítési keret kétéves terveket határoz meg a közösen megállapított kiemelt régiókra vonatkozóan. VISSZATÉRÉS ÉS VISSZAFOGADÁS Az EU együttműködést folytatott a származási és tranzitországokkal, amelynek keretében egy sor eredményes eszközt vetett be: az EU Törökország nyilatkozat, a partnerségi keret, a megnövelt uniós finanszírozás és a nyugat-balkáni országokkal folytatott munkánk mindegyike jelentős lépés az irreguláris migráció okainak kezelése felé. Komoly előrelépést sikerült elérni a harmadik országokkal a saját állampolgáraik visszafogadásával kapcsolatban folytatott együttműködés biztosítását illetően: - 17 visszafogadási megállapodás született a világ különböző országaival (Hongkong, Makaó, Srí Lanka, Albánia, Oroszország, Ukrajna, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Bosznia-Hercegovina, Montenegró, Szerbia, Moldova, Pakisztán, Grúzia, Örményország, Azerbajdzsán, Törökország, Zöld-foki-szigetek)
A migráció minden vetületre kiterjedő kezelése 5 - Továbbá 6 új megállapodás jött létre csupán az elmúlt két évben (Afganisztánnal, Guineával, Bangladessel, Etiópiával, Gambiával, Elefántcsontparttal) Líbiában az Afrikai Unió, az Európai Unió és az Egyesült Nemzetek Szervezete munkacsoportjának sikeres együttműködése újabb eredményeket hozott: - 1 409 főt evakuáltak Nigerbe az UNHCR sürgősségi tranzitmechanizmusa révén - 2017 novembere óta 20 000 fő önkéntesen hazatért Líbiából - További 70 millió EUR igénybevételére kerül sor a sürgősségi tranzitmechanizmus keretében történő áttelepítések felgyorsítására és az IOM általi önkéntes visszatérési és reintegrációs segítségnyújtás folyamatos biztosítására A MOSTANI HELYZET Miután az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökségről rekordidő mindössze 9 hónap alatt megállapodás született, az Európai Unió a korábbiaknál jobban fel van vértezve arra, hogy kezelje a változó migrációs nyomás jelentette kihívásokat. Ez azonban távolról sem jelenti azt, hogy ezen a területen befejeződött volna a munka. A válság felszínre hozta a jelenlegi uniós menekültügyi szabályok hiányosságait, amelyek Unió-szerte eltérő bánásmódot eredményeztek a menedékkérőkkel szemben, és az egyik tagállamból a másikba történő továbbutazásra ösztönöztek. Az érkezők száma most a válságot megelőző szinten van, de továbbra is jelentős a mögöttes strukturális migrációs nyomás, ami azt jelenti, hogy most van lehetőségünk kezelni ezeket a hiányosságokat, még mielőtt bekövetkezne a következő válság. A Bizottság 7 olyan, menekültügyi reformmal kapcsolatos jogalkotási javaslatot kezdeményezett 2015-ben, amely segíthet Európának abban, hogy okuljon a múlt tanulságaiból, és időtálló migrációkezelési eszközökkel vértezheti fel az Uniót. A 7 jogalkotási javaslatból 5 lezárása már megtörtént vagy hamarosan megtörténhet: EURÓPAI HATÁR- ÉS PARTI ŐRSÉG 9 hónapos rekordidő alatt elfogadva A PARLAMENT ÉS A TANÁCS ÁLTALI ELFOGADÁSRA KÉSZ UNIÓS JOGALKOTÁSI JAVASLATOK Javaslat Előrehaladás Lezáratlan kérdések Befogadási feltételek Ez a javaslat a befogadási feltételeket harmonizálja Unió-szerte. Kvalifikációs irányelv Ez a javaslat harmonizálni fogja a védelemre vonatkozó normákat az EU-ban, és megszünteti a szabálytalan továbbutazásokat és a menedékkérelem több tagállamban történő benyújtását. Menekültügyi Ügynökség Ez a javaslat létrehozza az Európai Unió teljes jogú Menekültügyi Ügynökségét. Eurodac Ez a javaslat kiigazítja és megerősíti az Eurodac ujjnyomat-adatbázisát a visszaküldések megkönnyítése és az irreguláris migráció elleni küzdelem elősegítése érdekében. Áttelepítési keret Ez a javaslat összehangolja annak módját, ahogyan az uniós tagállamok az EU területén kívülről, például a menekülttáborokból áttelepítik az elismert menekülteket. Szinte minden kérdésben sikerült kompromisszumra jutni, beleértve a földrajzi korlátozásokat, a befogadási feltételek korlátozásait a menedékkérők rendszerrel való visszaélése esetén, a kíséret nélküli kiskorúakat és munkaerőpiachoz való korábbi hozzáférést. Szinte minden kérdésben sikerült kompromisszumra jutni, beleértve a menedékjog megadásának feltételeire vonatkozó teljes körű harmonizációt, a menedékkérőkre vonatkozó új kötelezettségeket, a szabálytalan továbbutazások visszaszorítását célzó intézkedéseket, valamint a jogállás felülvizsgálatát. Szinte minden kérdésben sikerült kompromisszumra jutni, az új Ügynökség fokozott operatív és technikai segítségnyújtást biztosít a tagállamoknak különös tekintettel az aránytalan nyomásnak kitett tagállamokra, egyebek mellett egy 500 szakértőből álló, gyors kiküldést lehetővé tevő menekültügyi szakértői készenléti állomány létrehozása révén. Kompromisszum született számos kérdésben, például a bűnüldözési hatóságok adatbázishoz való hozzáféréséről, a kiskorúak nyilvántartásba vételéről és más biometrikus adatok hozzáadásáról. Szinte minden kérdésben sikerült kompromisszumra jutni, beleértve a kétéves áttelepítési terveket, valamint a leginkább kiszolgáltatott helyzetben lévők segítésére szolgáló eljárások összehangolását amellett, hogy a javaslat szigorú biztonsági ellenőrzésekről gondoskodik. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti háromoldalú egyeztetés jelentősen előrehaladt Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti háromoldalú egyeztetés jelentősen előrehaladt Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti háromoldalú egyeztetés jelentősen előrehaladt A lezáratlan kérdés az adatok tárolási időszakára vonatkozik. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti háromoldalú egyeztetés jelentősen előrehaladt
6 Az Európai Bizottság hozzájárulása UNIÓS JOGALKOTÁSI JAVASLATOK, AMELYEK ESETÉBEN A TANÁCS MÉG NEM JUTOTT MEGÁLLAPODÁSRA A fennmaradó két javaslat esetében a különböző álláspontok és a gyakori komoly viták ellenére jelentős előrehaladást sikerült elérni még akkor is, ha további munkára van szükség a lezáratlan kérdések rendezéséhez. Javaslat Előrehaladás Lezáratlan kérdések A dublini rendszer E javaslat célja egy tisztességesebb, hatékonyabb és fenntarthatóbb rendszer létrehozása a menedékjog iránti kérelmek tagállamok közötti elosztására Menekültügyi eljárások Ez a javaslat csökkenteni fogja az elismerő menekültügyi határozatok aránya terén mutatkozó különbségeket, visszaszorítja a szabálytalan továbbutazásokat, valamint hatékony közös eljárási garanciákat biztosít a menedékkérők számára. A bolgár elnökség alatt érdemi előrelépés történt annak szükségességét illetően, hogy kezelni kell a jelenlegi rendszer szabálytalan továbbutazásokhoz vezető jelentős hatékonysági hiányosságait, és olyan mechanizmusokat kell kialakítani, amelyek megakadályozzák a válsághelyzet kialakulását, és biztosítják a tagállamok előre nem látható események vagy aránytalan nyomás esetén történő támogatását. Számos kérdésben érdemi előrelépés történt, és széles körű egyetértés alakult ki a menekültügyi eljárás gyorsabb és hatékonyabb megkezdése, a visszaélések megelőzésére vonatkozó egyértelmű és szigorúbb szabályok, valamint a biztonságos harmadik országok közös uniós jegyzékének létrehozása tekintetében, amellyel majd összevetnek minden új menedékjog iránti kérelmet. Az elsődleges lezáratlan kérdés a szolidaritás különböző, mindenkire alkalmazandó összetevőit érinti, valamint azt az elvet, miszerint a felelősségvállalásnak a lehető legstabilabbnak kell lennie szemben a jelenlegi rendszerrel, amely a felelősség áthárítása révén szabálytalan továbbutazásokhoz vezetett. A menekültügyi eljárások reformjával kapcsolatos előrehaladás továbbra is a dublini rendszer reformjának függvénye. Más kulcskérdések például az elfogadhatósági eljárásra és a fellebbviteli határozatokra vonatkozó határidőkkel kapcsolatosak. HOGYAN TOVÁBB? A Bizottság úgy véli, hogy számos olyan terület van, ahol az EU és tagállamai jelentős előrehaladást érhetnek el: olyan területeken, ahol inkább egységesebbek vagyunk, mint megosztottak, és ahol az összehangolt európai fellépés új világot teremthet. A júniusi Európai Tanácson az uniós vezetőknek olyan területekre kell áthelyezniük a prioritásokat, ahol lehetséges az előrelépés. STABIL MENEKÜLTÜGYI FELTÉTELEK > Az EU menekültügyi rendszerének reformjával kapcsolatban vállalt óriási munka terén most gyors előrelépésre van szükség. A többéves előkészítő munka megteremtette a kompromisszumhoz szükséges alapokat. > Gyorsan el kell fogadni a közös európai menekültügyi rendszer megerősítésére vonatkozó azon 5 uniós jogalkotási javaslatot, amelyek előrehaladott tárgyalási szakaszban vannak. > A fennmaradó kettő esetében már széles körű konszenzus alakult ki a Tanácsban egy megelőző szolidaritási mechanizmus átfogó körvonalairól, beleértve a nyomás alatt álló, illetőleg a szolidaritási törekvésekben részt vevő tagállamok pénzügyi támogatását, valamint az érintett uniós ügynökségek támogatásához való elsőbbségi hozzáférést. Ezenkívül növekvő támogatást élvez egy olyan, a biztonságos harmadik országokról és a biztonságos származási országokról készült uniós jegyzék elfogadása, amellyel össze lehet vetni az összes új menedékjog iránti kérelmet annak megállapítására, hogy a menedékjogi kérelemmel kapcsolatos felelősség átruházható-e. > A Bizottság szorgalmazza, hogy az év végéig megállapodás szülessen a megerősített közös európai menekültügyi rendszer összes összetevőjéről.
A migráció minden vetületre kiterjedő kezelése 7 A JOBB UNIÓS HATÁRIGAZGATÁS ÉS MIGRÁCIÓKEZELÉS FELÉ TETT ELŐRELÉPÉSNEK KI KELL TERJEDNIE AZ ALÁBBIAKRA IS: A visszaküldés és a visszafogadás fokozása: Most az jelent kihívást, hogy a tagállamok az újonnan létrejött visszatérési megállapodások és intézkedések alapján gondoskodjanak azon személyek tényleges visszaküldéséről, akik nem jogosultak az Unióban maradni, mindenekelőtt igénybe véve az Európai Határ- és Parti Őrség támogatását, valamint növelve a kitoloncolás előtti idegenrendészeti őrizeti kapacitást. Lassú az előrehaladás a tényleges visszaküldések uniós arányának javítása terén 2014 2015 2016 2017 36,3% 36,8 % 45,8 % 36,6 % Az észak-afrikai országokkal való együttműködés fokozása: Többet lehet és kell tenni az észak-afrikai országokkal, így például Marokkóval és Tunéziával az irreguláris migráció kiinduló ponton történő megfékezése érdekében, beleértve az 1,2 milliárd EUR-s finanszírozási hiánnyal küzdő Uniós Szükséghelyzeti Alap Afrikáért feltöltését, különösen az Észak-Afrika keret esetében, amely számára az EU 145 millió EUR-t mozgósít, és a hiány így 80 millió EUR-t tesz majd ki. 2019 végéig mintegy 500 millió EUR összegű további erőfeszítésre lenne szükség a tagállamok részéről a szükségletek túlnyomó részének fedezéséhez. Az EU Törökország nyilatkozat végrehajtásának megszilárdítása: Az EU Törökország nyilatkozat végrehajtása amelynek köszönhetően a Görögországba érkezők száma 97%-kal csökkent elkötelezettséget és folyamatos erőfeszítést kíván minden oldalról. Az EU oldaláról ez gyors megállapodást igényel a 3 milliárd EUR összegű második részletről a törökországi menekülteket támogató eszköz számára, amely 500 000 szíriai gyermek részére biztosított hozzáférést az oktatáshoz, 175 iskola építését támogatta, és a leginkább kiszolgáltatott helyzetben lévők közül 1,2 millió családot részesít havi készpénzátutalásban. Emellett a tagállamoknak aktiválniuk kell a humanitárius befogadási rendszert annak érdekében, hogy a Törökországból történő folyamatos áttelepítések egyszerűbb és az EU számára kedvezőbb feltételek mellett történhessenek. A külső határok védelmének elősegítése: A szabad mozgás schengeni térségének hosszú távú életképessége attól függ, hogy az EU milyen mértékben képes eredményesen igazgatni külső határait. A tagállamoknak gyorsan fel kell számolniuk az Európai Határ- és Parti Őrség személyzete és felszerelése terén mutatkozó hiányosságokat, mivel az jelenleg a humán erőforrásokkal kapcsolatos szükségletek mindössze 74%-át, illetve a technikai felszerelések terén jelentkező igények 71%-át tudja fedezni. Meg kell állapodniuk továbbá az Európai Határ- és Parti Őrségnek különösen a következő hosszú távú költségvetés keretében biztosított további források útján történő megerősítéséről. E célból a Bizottság mielőbb új jogszabálytervezetet terjeszt elő az Európai Határ- és Parti Őrség valódi uniós határrendészetté, valamint az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal valódi uniós menekültügyi hatósággá történő alakításáról. A kutatás-mentés területén az EU-nak meg kell vizsgálnia miként lehetne még inkább bevonni az északafrikai országokat és a partnereket például az UNHCR-t és az IOM-et a regionális partraszállási programról folytatott megbeszélésekbe. Ezt önkéntes visszatérésre vonatkozó csomaggal, megerősített áttelepítési törekvésekkel és további pénzügyi támogatással kellene kombinálni. Az uniós tagállamok adott esetben megvizsgálhatnák a nemzetközi jog keretében a Földközi-tenger térségére vonatkozó partraszállási és kutatási-mentési regionális intézkedések lehetőségeit. MŰVELETEK A SZÁRAZFÖLDI HATÁROKON (GÖRÖGORSZÁG/ MACEDÓNIA VOLT JUGOSZLÁV KÖZTÁRSASÁG; BULGÁRIA) MŰVELETEK A TENGERI HATÁROKON (THEMIS, POSZEIDÓN, INALDO) Szükséges határőr 46 28 HAJÓ LÉGI JÁRMŰ GÉPJÁRMŰ Szükséges eszközök 13 3 20
Print ISBN 978-92-79-88623-2 doi:10.2775/232643 NA-03-18-047-HU-C PDF ISBN 978-92-79-88634-8 doi:10.2775/16560 NA-03-18-047-HU-N